NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN lý NHÀ nước đối với HÀNG GIẢ, HÀNG kém CHẤT LƯỢNG TRÊN địa bàn TỈNH VĨNH PHÚC

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: “NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC” NGÀNH ĐÀO TẠO: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Giáo viên hướng dẫn - Họ tên: TS Vũ Tam Hòa Sinh viên thực tập - Họ tên: Vũ Thị Ngọc Nga - Bộ môn : Quản lý kinh tế - Lớp: K54F5 HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan khóa luận: “Nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” em thực hiện, hướng dẫn TS Vũ Tam Hòa Các kết số liệu nêu khóa luận trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu Nếu có sai sót em xin hồn tồn chịu trách nhiệm Tác giả khóa luận Vũ Thị Ngọc Nga i LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận tốt nghiệp cách hồn chỉnh, bên cạnh nỗ lực cố gắng thân cịn có hướng dẫn nhiệt tình thầy Trường Đại học Thương mại Hà Nội, giúp đỡ tập thể lãnh đạo, cán quan liên quan tỉnh Vĩnh Phúc, động viên ủng hộ gia đình, bạn bè suốt thời gian học tập nghiên cứu thực khóa luận tốt nghiệp Em xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến TS Vũ Tam Hịa – người tận tình hướng dẫn, bảo, hết lòng giúp đỡ tạo điều kiện tốt cho em hồn thành khóa luận Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến tập thể lãnh đạo cán quan, đơn vị liên quan tỉnh Vĩnh Phúc nhiệt tình hỗ trợ, cung cấp tài liệu, số liệu cho em suốt thời gian nghiên cứu thực khóa luận Tác giả khóa luận Vũ Thị Ngọc Nga ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan Đối tượng, mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 4 Phạm vi nghiên cứu 5 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận tốt nghiệp CHƯƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG CẤP TỈNH 1.1 Quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm, phân loại hàng giả, hàng chất lượng 1.1.2 Quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng 10 1.2 Nội dung tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng cấp tỉnh 11 1.2.1 Nội dung nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng cấp tỉnh 11 1.2.2 Các tiêu chí đánh giá quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng cấp tỉnh 14 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng cấp tỉnh 15 1.3.1 Nhân tố khách quan 15 1.3.2 Nhân tố chủ quan 16 1.4 Kinh nghiệm quản lý hàng giả, hàng chất lượng số địa phương học cho tỉnh Vĩnh Phúc 18 1.4.1 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng thành phố Hà Nội 18 iii 1.4.2 Kinh nghiệm quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng tỉnh Phú Thọ 19 1.4.3 Bài học cho tỉnh Vĩnh Phúc 20 CHƯƠNG 21 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 21 2.1 Những đặc điểm tỉnh Vĩnh Phúc 21 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 21 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội tỉnh Vĩnh Phúc 22 2.2 Phân tích thực trạng nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 24 2.2.1 Tổ chức máy quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 24 2.2.2 Thực trạng ban hành chương trình, kế hoạch, văn hàng giả, hàng chất lượng 25 2.2.3 Thực trạng tổ chức thực phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng 27 2.2.4 Kiểm tra, tra, giám sát nội bộ, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật hàng giả, hàng chất lượng 34 2.3 Thành công hạn chế quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 36 2.3.1 Thành công 36 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 38 CHƯƠNG 41 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 41 3.1 Phương hướng mục tiêu nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 41 3.1.1 Phương hướng quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 41 3.1.2 Mục tiêu nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 42 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 44 iv 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 44 3.2.2 Nâng cao hiệu việc xây dựng đạo thực chương trình, kế hoạch, văn phịng chống hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 45 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất phục vụ thực công tác quản lý hàng giả, hàng chất lượng 45 3.2.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật 48 3.2.5 Hoàn thiện chế phối hợp phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng 49 3.2.6 Nâng cao nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp 50 3.2.7 Nâng cao hiệu kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm 51 3.3 Kiến nghị 53 3.3.1 Kiến nghị Chính Phủ, Bộ, ngành trung ương 53 3.3.2 Kiến nghị tỉnh Vĩnh Phúc 53 KẾT LUẬN 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 56 v DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng biểu Tên bảng biểu Trang Bảng 2.1 Đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc 27 Bảng 2.2 Biên chế công chức quản lý thị trường theo đơn vị 28 Bảng 2.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chống hàng giả, hàng chất lượng cho công chức quản lý thị trường 30 Bảng 2.4 Kết công tác tuyên truyền, hướng dẫn pháp luật Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc 32 Bảng 2.5 Kết phát hiện, xử lý vi phạm hàng giả, hàng chất lượng Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc 35 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ STT Sơ đồ, hình vẽ Tên sơ đồ, hình vẽ Trang Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Vĩnh Phúc 21 Hình 2.2 Sơ đồ máy Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc 25 vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nghĩa SHTT Sở hữu trí tuệ WTO Tổ chức Thương mại Thế giới QLTT Quản lý thị trường UBND Ủy ban nhân dân viii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Với xu hướng toàn cầu hóa hội nhập kinh tế nay, Việt Nam hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, trở thành thành viên nhiều tổ chức quốc tế, ký kết nhiều hiệp định thương mại quốc tế hệ Theo tạo điều kiện cho giao lưu trao đổi hàng hóa, thu hút đầu tư nước ngồi khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp nước phát triển sản xuất, kinh doanh, xuất hàng hóa Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực nước ta đương đầu với nhiều mặt trái kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, có nạn sản xuất, bn bán hàng giả, hàng chất lượng Tại Việt Nam, tình trạng hàng giả, hàng chất lượng gây nhiều tác động xấu đến môi trường cạnh tranh, môi trường xã hội môi trường đầu tư nước quyền lợi hợp pháp nhà sản xuất, kinh doanh; thiệt hại đến quyền lợi ích người tiêu dùng Trong năm gần đây, tình trạng sản xuất lưu thông hàng giả, hàng chất lượng ngày gia tăng, xuất tràn lan thị trường từ vùng sâu vùng xa thị lớn, từ hàng hóa có giá trị cao đến hàng hóa có giá trị thấp, từ hàng hóa thông thường đến mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống nhân dân lương thực, thực phẩm, thuốc, phân bón, thực phẩm chức năng, mỹ phẩm, rượu Hàng giả, hàng chất lượng đa dạng, phong phú mẫu mã, giá cả, chủng loại với công nghệ, phương tiện kỹ thuật sản xuất ngày tinh vi, đại Hàng giả, hàng chất lượng ảnh hưởng đến sức khỏe, thu nhập người tiêu dùng, lợi ích doanh nghiệp mà cịn ảnh hưởng đến hình ảnh, uy tín quốc gia địa phương Vĩnh Phúc thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ vùng thủ đô, nằm Quốc lộ số 2, đường sắt Hà Nội – Lào Cai đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai – Vân Nam (Trung Quốc), cầu nối vùng Trung du miền núi phía Bắc với Thủ Hà Nội, liền kề cảng hàng không quốc tế Nội Bài, qua đường quốc lộ số thơng với cảng Hải Phịng trục đường 18 thông với cảng nước sâu Cái Lân Với lợi vị trí địa lý, Vĩnh Phúc vừa thị trường tiêu thụ hàng hóa, vừa địa bàn trọng điểm trung chuyển hàng hóa xuất nhập nội địa Với lợi đó, thị trường Vĩnh Phúc lúc sơi động, hàng hóa đa dạng, phong phú, lượng hàng hóa lưu chuyển lớn, nhiên song hành với vấn nạn hàng giả, hàng chất lượng ngày gia tăng Thứ ba, đổi phương thức hoạt động Chi cục, phòng, Đội Quản lý thị trường Làm tốt công tác quản lý địa bàn, kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động kinh doanh, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi buôn lậu, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Thứ tư, tăng cường nguồn nhân lực, biên chế, kinh phí, sở vật chất trang thiết bị, tạo điều kiện để Cục Quản lý thị trường hoạt động hiệu đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ tình hình Làm tốt cơng tác xây dựng lực lượng, quy hoạch, đào tạo, điều động, luân chuyển, đảm bảo công khai, dân chủ, minh bạch theo hướng linh hoạt, phát huy tối đa lực cán bộ, kiểm soát viên sức mạnh cho đơn vị, hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao Chú trọng đào tạo trình độ tin học cán bộ, kiểm soát viên để đáp ứng việc ứng dụng công nghệ thông tin xử lý cơng việc Thứ năm, phát huy vai trị, trách nhiệm quan chủ lực công tác đấu tranh phịng, chống sản xuất, bn bán hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh; tổ chức tốt công tác, nắm bắt tình hình để đưa dự đoán, dự báo Đề xuất kịp thời giải pháp quản lý hàng giả, hàng chất lượng phục vụ cho công tác đạo điều hành UBND tỉnh Giám đốc Sở Công thương Thứ sáu, hoàn thiện chế phối hợp Cục Quản lý thị trường với lực lượng chức địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc để tăng cường công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Đồng thời phối hợp với quan thông tin truyền thông kịp thời đưa tin hoạt động kiểm tra, xử lý vi phạm hành lực lượng Quản lý thị trường, vụ việc điển hình, gương người tốt, việc tốt nhằm giáo dục phòng ngừa chung thông tin cảnh báo người tiêu dùng mua bán sử dụng hàng hóa, dịch vụ thị trường Thứ bảy, thông qua hoạt động kiểm tra, xử lý ngăn chặn triệt để tình trạng sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh hàng giả, hàng chất lượng; đấu tranh phịng, chống hiệu tình trạng tái phạm góp phần bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, doanh nghiệp, làm lành mạnh môi trường đầu tư, kinh doanh Thứ tám, đến hết năm 2021 có 100% siêu thị, trung tâm thương mại, chợ truyền thống, sở sản xuất tỉnh Vĩnh Phúc ký cam kết không sản xuất, không kinh doanh bày bán công khai hàng giả, hàng chất lượng; 80% sở kinh doanh tuyên truyền, vận động, phổ biến pháp luật Thứ chín, giai đoạn 2022 – 2025, 100% sở kinh doanh có hành vi vi phạm kinh doanh hàng giả, hàng chất lượng bị xử lý không tái phạm; 100% sở sản xuất, kinh doanh không sản xuất bày bán công khai hàng giả, hàng 43 chất lượng; 100% tổ chức, cá nhân kinh doanh tảng số tuyên truyền, vận động ký cam kết không bày bán hàng giả, hàng chất lượng 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 3.2.1 Hoàn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Nhằm đảm bảo hoạt động Ban đạo 389 tỉnh Vĩnh Phúc có hiệu lực hiệu quả, cần thiết phải có máy tổ chức, thiết kế đầy đủ, rõ ràng với phối hợp nhịp nhàng, đồng máy hoạt động có hiệu Do đó, cần thực hiện: Đẩy mạnh tiếp tục ủy quyền, phân công, phân cấp, xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn tổ chức, cá nhân thực thi nhiệm vụ phịng chống sản xuất, bn bán hàng giả, hàng chất lượng Củng cố hoàn thiện cấu tổ chức máy Cục Quản lý thị trường phải phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo phát huy kết đạt được, khắc phục tồn tại, hạn chế; tăng cường hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Sắp xếp, hoàn thiện cấu tổ chức máy phải đồng kết hợp với việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý thị trường Hiện nay, cấu tổ chức Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc chưa có phịng chức phụ trách riêng biệt nghiệp vụ quản lý thị trường tra, kiểm tra nội mà kết hợp phịng Nghiệp vụ – Tổng hợp Theo phận phụ trách cơng tác quản lý phịng chống hàng giả, hàng chất lượng chưa hình thành rõ ràng Do vậy, để nâng cao hiệu công tác quản lý hàng giả, hàng chất lượng cấu tổ chức cần triển khai thành lập Đội chuyên trách chống hàng giả, hàng chất lượng với chức năng, nhiệm vụ nghiên cứu chuyên sâu quy định pháp luật hàng giả, hàng chất lượng làm sở cho cơng tác kiểm tra, kiểm sốt xử lý vi phạm, phối hợp với quan thông tin đại chúng tổ chức, tuyên truyền hàng giả, hàng chất lượng, xây dựng chuyên đề kiểm tra, xử lý hàng giả, hàng chất lượng theo đạo Cục Đội chống hàng giả, hàng chất lượng hoạt động độc lập chuyên môn nghiệp vụ không tách rời cấu tổ chức, thành viên đội tập trung định kỳ theo chương trình, kế hoạch hoạt động đội, ngồi thời gian thành viên đảm nhiệm công việc theo phân công lãnh đạo 44 3.2.2 Nâng cao hiệu việc xây dựng đạo thực chương trình, kế hoạch, văn phòng chống hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Quản lý nhà nước phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng nhiệm vụ quan trọng, chủ yếu Ủy ban nhân dân tỉnh thông qua Ban đạo 389 tỉnh Vĩnh Phúc mà đầu mối quan thường trực Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc Thực chủ trương, sách, pháp luật nhà nước đạo cấp trên, năm, Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc cần phối hợp với sở, ngành thực tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chương trình, kế hoạch phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Xác định rõ mục tiêu chung theo giai đoạn mục tiêu cụ thể hàng năm, bố trí nguồn lực phương án thực Xây dựng phân công quan, đơn vị tham gia thực chương trình, kế hoạch, văn phòng, chống hàng giả; phân định rõ quan chủ trì, quan chịu trách nhiệm phối hợp triển khai thực Phải xây dựng giao tiêu số vụ việc phát hiện, bắt giữ, truy tố, xử lý sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng quan, đơn vị chức để nâng cao hiệu công tác quản lý với hàng giả, hàng chất lượng Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh thực tốt công tác sơ kết, tổng kết chuyên đề hàng năm cơng tác phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng Đánh giá ưu điểm, hạn chế quan, đơn vị Đồng thời, đề xuất, biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc cơng tác phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc trình xây dựng, ban hành chương trình, kế hoạch, văn đạo phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng phải phân định rõ trách nhiệm Bố trí nguồn nhân lực phù hợp, đảm bảo trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng, kinh nghiệm, lực làm việc công tác tham mưu, đề xuất xây dựng chương trình, kế hoạch, văn đạo phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng sát với thực tế, chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị đảm bảo hiệu trình tổ chức triển khai thực 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất phục vụ thực công tác quản lý hàng giả, hàng chất lượng *Công tác cán 45 Đội ngũ cán bộ, cơng chức đóng vai trị vơ quan trọng, giữ vai trò tiên cho thành công hay thất bại tất hoạt động Bởi đội ngũ cán bộ, cơng chức người Nhà nước trao quyền để thực thi nhiệm vụ Do vậy, để nâng cao chất lượng hoạt động công tác chống hàng giả, hàng chất lượng tỉnh Vĩnh Phúc cần tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ lẫn tư tưởng đạo đức, cụ thể như: Triển khai thực hiệu Đề án vị trí việc làm, biên chế ngạch công chức tỉnh Vĩnh Phúc đơn vị ngành dọc Đây quan trọng để tiến hành việc rà soát, đánh giá tổng thể yêu cầu ngành, phận công tác số lượng, chất lượng cán bộ, cơng chức Từ làm sở cho việc xây dựng kế hoạch tổng thể vào đào tạo, đào tạo lại; tuyển dụng điều động luân chuyển cán bộ, công chức cho phù hợp với lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ đấu tranh chống hàng giả, hàng chất lượng Cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo bản, dài hạn có lộ trình thực cụ thể, đảm bảo nguyên tắc bố trí cán bộ, cơng chức thuộc lĩnh vực phải đào tạo chuyên sâu lĩnh vực Trước mắt, tập trung đầu tư cho việc đào tạo lớp kiến thức chuyên sâu nghiệp vụ quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng, quy trình cam kết Việt Nam gia nhập tổ chức kinh tế khu vực giới, kiến thức pháp luật xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực thương mại, lớp bồi dưỡng kiến thức thực tế sản phẩm quy trình sản xuất để phục vụ cho việc thực công tác chuyên môn liên quan Đồng thời, làm tốt từ đầu công tác tuyển chọn cán bộ, công chức; cán bộ, công chức tuyển chọn phải có kiến thức pháp luật, có chun mơn nghiệp vụ, có trình độ ngoại ngữ, tin học Hiện nay, việc học tập nước có chun mơn kinh nghiệm quản lý hàng giả, hàng chất lượng nhìn chung cịn hạn chế Do đó, cần lựa chọn cán bộ, cơng chức trẻ, có lực, trình độ để cử đào tạo, tập huấn nước chuyên đề chống hàng giả, hàng chất lượng, thực thi cam kết, hợp tác quốc tế hội nhập kinh tế giới Cần tổ chức đoàn khảo sát, học tập, trao đổi kinh nghiệm vấn đề chống hàng giả, hàng chất lượng mà lực lượng chức tỉnh lúng túng, thiếu kinh nghiệm Với đặc thù công tác chống hàng giả, hàng chất lượng, cán bộ, công chức theo thời gian quy định luân chuyển, dễ dẫn đến xáo trộn cán bộ, cơng chức; cá biệt có trường hợp cán bộ, công chức luân chuyển không phù hợp chun mơn dẫn đến tình trạng lúng túng, chí cịn sai sót thực thi nhiệm vụ tạo sơ hở cho hoạt động sản 46 xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Do đó, cần xây dựng chế độ công tác chuyên trách, chuyên sâu dựa chế độ luân chuyển hợp lý: ổn định đội ngũ cán bộ, công chức theo hướng chuyên môn hóa, thực việc ln chuyển phải chun mơn, nghiệp vụ, lực cán bộ, cơng chức Ngồi ra, cần có chế, sách khen thưởng, sách tiền lương thỏa đáng cán bộ, công chức làm nhiệm vụ quản lý hàng giả, hàng chất lượng Hiện nay, sách tiền lương cho cán bộ, cơng chức cịn nhiều điểm bất hợp lý, tình hình kinh tế khó khăn Thường xuyên quan tâm giáo dục ý thức trách nhiệm, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, rèn luyện ý chí ý thức chấp hành pháp luật cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng thông qua việc đẩy mạnh vận động Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, nêu gương cán bộ, cơng chức tiêu biểu Đồng thời, tăng cường công tác tra, kiểm tra việc tuân thủ quy định, quy trình nghiệp vụ, phát xử lý nghiêm minh hành vi sai phạm cán bộ, công chức Thực nghiêm túc quy định chống tham nhũng để ngăn chặn tiêu cực hoạt động phòng, chống sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lượng *Cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện Tăng cường trang bị sở vật chất, phương tiện hỗ trợ cho hoạt động quản lý hàng giả, hàng chất lượng Thực tiễn thời gian qua cho thấy, đối tượng vi phạm ngày tinh vi, liều lĩnh, phức tạp với nhiều phương thức, thủ đoạn khác Do vậy, lực lượng chức cần trang bị phương tiện kiểm định nhanh chất lượng hàng hóa để áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành kịp thời Về lâu dài, cần quan tâm đầu tư sở vật chất, tiếp cận loại trang thiết bị, phương tiện tiên tiến, đại cho ngành chức để giúp việc thực cơng việc hành việc kiểm tra, kiểm sốt đạt chất lượng cao khơng tốn nhiều thời gian cán bộ, công chức, doanh nghiệp như: phương tiện kiểm định, camera, cân điện tử, dụng cụ lấy mẫu Song song việc ứng dụng rộng rãi phần mềm quản lý chuyên dụng cho ngành chức như: Hải quan, Quản lý thị trường Bên cạnh đó, triển khai Đề án công nghệ thông tin lực lượng Quản lý thị trường để đại hóa cơng tác thu thập, quản lý số liệu xử lý thông tin nghiệp vụ; xây dựng hệ thống sở liệu tin học hóa cơng tác kiểm tra, kiểm sốt Xây dựng kho liệu thông tin chủ thể quyền, đối tượng bảo hộ, phạm vi bảo hộ với giúp sức quan quản lý cấp, nhà sản xuất, đại lý 47 phân phối thức có hàng hóa lưu thơng thị trường Việt Nam Việc cần đến hỗ trợ tích cực lãnh quán làm cầu nối doanh nghiệp nước việc cập nhật liệu thông tin Kết nối mạng thông tin quan thực thi, để khai thác hiệu thông tin từ sở liệu nhằm thúc đẩy việc hình thành tổ chức giám định sở hữu trí tuệ, hỗ trợ phục vụ cho cơng tác chun mơn, góp phần bảo vệ người tiêu dùng quyền lợi nhà sản xuất, kinh doanh chân chính, thúc đẩy q trình hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nguyên tắc bên có lợi 3.2.4 Tăng cường cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục ý thức pháp luật nói chung ý thức pháp luật hàng giả, hàng chất lượng nói riêng điều kiện u cầu có tính cấp bách, khách quan Trước tiên, cần thường xuyên giáo dục, phổ biến, tuyên truyền triển khai đội ngũ cán bộ, công chức nguyên nhân, điều kiện, tình dẫn đến vi phạm để xây dựng cho cán bộ, công chức thực thi công vụ kiến thức thực tế, chủ động đối phó với hoạt động sản xuất, bn bán hàng giả, hàng chất lượng ngày tinh vi, khắc phục thiếu sót thực thi nhiệm vụ cịn gặp phải Đồng thời, trình tuyên truyền, giáo dục cần phổ biến cho doanh nghiệp, người dân thấy tác hại việc sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng lợi ích chung xã hội, có lợi ích cá nhân, doanh nghiệp Chỉ xã hội ổn định, kinh tế phát triển, môi trường kinh doanh lành mạnh đời sống cá nhân hay hiệu kinh doanh doanh nghiệp ngày nâng cao phát triển Từ đó, xây dựng cho họ nhận thức đắn vai trò, trách nhiệm mình, tiến tới điều chỉnh hành vi hoạt động để đảm bảo hài hịa lợi ích cá nhân, tập thể xã hội Do vậy, cần tập trung thực nội dung tuyên truyền sau: Phổ biến, quán triệt rộng rãi chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước quản lý hàng giả, hàng chất lượng nhiều hình thức Tăng cường lồng ghép giáo dục ý thức chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng chợ, siêu thị, trung tâm thương mại cho tiểu thương, hộ kinh doanh Xây dựng chế phổ biến thông tin hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng doanh nghiệp, cá nhân, tình hình xử lý vi phạm cho người dân nắm bắt thông qua phương tiện thông tin đại chúng, thông báo công khai website tỉnh, ngành chức năng, báo, đài phát 48 truyền hình Khuyến khích hoạt động sản xuất kinh doanh chân chính, hiệu cộng đồng xã hội, nêu gương điển hình Lồng ghép nội dung tuyên truyền chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng họp tổ dân phố, khu phố, hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, hội nông dân, hội phụ nữ tổ chức khác Tổ chức ký kết chế phối hợp hoạt động phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng Ban Chỉ đạo 389 tỉnh Vĩnh Phúc tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội tỉnh, để thu hút tham gia tồn xã hội việc cung cấp thơng tin chủ thể thực hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng nhằm xử lý kịp thời Đồng thời nâng cao vai trò tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội cơng tác giám sát q trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, cá nhân Đưa tiêu chí khơng thực hành vi gian lận thương mại việc xét duyệt khen thưởng giải thưởng dành cho doanh nghiệp có ưu tiên, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh chân làm thủ tục hải quan, chương trình hỗ trợ sản xuất kinh doanh tỉnh 3.2.5 Hoàn thiện chế phối hợp phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng Hiện nay, hoạt động sản xuất, vận chuyển, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng tinh vi, đối tượng có móc nối nước ngồi nước, tỉnh, thành phố Bên cạnh đó, tỉnh Vĩnh Phúc nằm quốc lộ 2A, 2B, 2C tuyến đường sắt, đường cao tốc Nội Bài – Lào Cai; cầu nối vùng Trung du miền núi phía Bắc với Thủ Hà Nội, địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc vừa nơi tập kết hàng hóa vừa trung chuyển hàng hóa qua địa bàn làm tiềm ẩn nhiều nguy tàng trữ, vận chuyển, bn bán hàng giả, hàng chất lượng Do đó, để cơng tác phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đạt hiệu cần tập trung tăng cường công tác phối hợp như: Đẩy mạnh công tác xây dựng quy chế phối hợp với lực lượng chức phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng tỉnh, thành phố Đặc biệt, tỉnh, thành phố tiếp giáp với tỉnh Vĩnh Phúc Hà Nội, Phú Thọ, Tuyên Quang, Thái Nguyên tỉnh biên giới Lào Cai, Lạng Sơn, Quảng Ninh việc trao đổi, cung cấp thông tin đối tượng sản xuất, kinh doanh, phương tiện vận chuyển hàng giả, hàng chất lượng để kịp thời ngăn chặn xử lý nghiêm theo quy định pháp luật 49 Căn quy chế phân công nhiệm vụ trách nhiệm phối hợp cơng tác đấu tranh phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Thực xây dựng quy chế phối hợp với sở, ngành chức Ủy ban nhân dân huyện, thành phố địa bàn tỉnh việc trao đổi thông tin, hỗ trợ chuyên môn nghiệp vụ hỗ trợ lực lượng công tác phát hiện, kiểm tra, xử lý đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Thực ký quy chế phối hợp với hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội chống hàng giả, hiệp hội ngành hàng, việc trao đổi cung cấp thông tin, dấu hiệu nhận biết phân biệt hàng giả; đối tượng, sở sản xuất kinh doanh hàng giả để kịp thời kiểm tra xử lý Xây dựng hệ thống mạng lưới cung cấp thông tin công tác đấu tranh phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng, hình thành chế trao đổi thông tin lực lượng chức cơng tác phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng Phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh, thành phố việc trao đổi, học tập kinh nghiệm cơng tác phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng để vận dụng cách làm hay, sáng tạo vào tình hình thực tế địa phương 3.2.6 Nâng cao nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp Tăng cường cơng tác tun truyền, hướng dẫn quy định nhà nước hàng giả, hàng chất lượng, tác hại nhiều mặt tệ nạn sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng đến người dân nhiều hình thức; nội dung phong phú, phương pháp đơn giản phù hợp với đối tượng người tiêu dùng doanh nghiệp Đặc biệt, phối hợp với đài truyền hình làm chương trình hàng thật – hàng giả phát định kỳ truyền hình Phối hợp với tổ chức đồn thể xã hội tuyên truyền vận động nhân dân không dùng hàng giả Tạo thói quen cho người tiêu dùng lựa chọn hàng thật thói quen hay nét văn hóa mua sắm Tổ chức thi tìm hiểu pháp luật hàng giả, vi phạm sở hữu trí tuệ, hàng chất lượng doanh nghiệp, quan đoàn thể nhân dân tham gia, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng Từ đó, xây dựng ý thức trách nhiệm, phát huy sức mạnh tổng hợp người dân, doanh nghiệp, quan đoàn thể tạo dư luận lên án mạnh mẽ hành vi sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Thiết lập trang web ngành, thông qua diễn đàn mạng để trao đổi thông tin hàng giả, nơi cung cấp hàng giả, hàng chất lượng để người 50 biết tránh mua phải hàng giả, hàng chất lượng quan chức có thơng tin để kiểm tra xử lý Tăng cường công tác triển lãm hàng thật, hàng giả hàng năm Tổ chức lồng ghép với Hội chợ triển lãm hàng công nghiệp, nông nghiệp, y tế để người tiêu dùng nhận biết đâu hàng thật – hàng giả từ có lựa chọn đắn xác hàng hóa cần mua Thông qua tổ chức dân cư, khu phố, hướng dẫn người tiêu dùng doanh nghiệp có cam kết khơng sản xuất, tiêu thụ hàng giả có hành vi tiếp tay cho sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng trường hợp, vụ việc sản xuất bn bán hàng giả điển hình liên quan tới sức khỏe cộng đồng, an ninh xã hội, an ninh kinh tế để người biết tẩy chay hàng hóa Điều giúp cho việc xã hội hóa cơng tác phịng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng hiệu Xây dựng sách khen thưởng, hỗ trợ người tiêu dùng phát hàng giả, hàng chất lượng, cung cấp thông tin việc sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lượng cho lực lượng chức Nâng cao ý thức, lực tự bảo vệ doanh nghiệp nước Hướng dẫn, lồng ghép, đạo tổ chức, quan nhà nước, tổ chức hỗ trợ nước xây dựng chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa đưa nội dung về: Tác hại hàng giả; hướng dẫn pháp luật, quy định vi phạm sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng; đăng ký nhãn hiệu hàng hóa, kiểu dáng công nghiệp, dẫn địa lý tập huấn ghi nhãn hàng hóa, quảng bá tư vấn sản phẩm; cung cấp thông tin khiếu nại, tố cáo cá nhân, tổ chức sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lượng Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần quản lý tốt hệ thống bán hàng, thiết lập kênh phân phối vững lưu thơng hàng hiệu, xác lập quyền sở hữu nhãn hàng, kiểu dáng công nghiệp, nguồn gốc xuất xứ thực quy chế ghi nhãn Doanh nghiệp cần chủ động cung cấp thông tin cho người tiêu dùng để nhận biết, phân biệt hàng thật, hàng giả 3.2.7 Nâng cao hiệu kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm Trước thực trạng hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng ngày diễn biến phức tạp gây nhiều ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế lành mạnh thị trường Để cơng tác kiểm tra, kiểm sốt xử lý vi phạm thời gian tới đạt kết cao cần triển khai làm tốt số giải pháp sau: 51 Cần tăng cường công tác quản lý địa bàn, thống kê nắm bắt thông tin tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh hoạt động sản xuất, kinh doanh họ loại hàng hóa, dịch vụ mà họ sản xuất, kinh doanh Qua lập kế hoạch kiểm tra, kiểm sốt cho phù hợp, có trọng tâm, trọng điểm tránh gây khó khăn, phiền hà làm ảnh hưởng đến trình sản xuất, kinh doanh đối tượng kiểm tra Bổ sung hoạt động điều tra trinh sát hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả đôi với việc tạo dựng không ngừng cài cắm nhân mối sở cung cấp thông tin Qua đó, nắm bắt kịp thời hoạt động đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, phương thức, thủ đoạn đối tượng vi phạm để làm đưa biện pháp, giải pháp thích hợp, hiệu công tác kiểm tra, xử lý vi phạm Đối với vụ việc mới, vụ việc chưa xử lý cần thận trọng trình kiểm tra, xử lý; sau kiểm tra, xử lý đảm bảo quy định pháp luật, không để xảy khiếu kiện, cần tổ chức đúc kết kinh nghiệm nhân rộng toàn lực lượng Xây dựng mối quan hệ liên hệ thường xuyên với lực lượng Quản lý thị trường tỉnh nước để cập nhật thông tin hàng học hỏi kinh nghiệm công tác kiểm tra, xử lý hàng giả, hàng chất lượng loại hàng hóa, dịch vụ Từ đó, triển khai cho tồn lực lượng tổ chức điều tra, trinh sát, kiểm tra xử lý vi phạm Phối hợp chặt chẽ với ngành chức năng, cấp ủy đảng, quyền địa phương doanh nghiệp công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, ngăn chặn vi phạm sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng nhằm tạo điều kiện thuận lợi thực thi nhiệm vụ, đặc biệt gặp phải vụ việc lớn, phức tạp có liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương Kiểm tra chấp hành pháp luật giá: việc niêm yết giá, đăng ký kê khai giá tập trung vào mặt hàng thuộc Nhà nước định giá, mặt hàng bình ổn giá; kiên xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân lợi dụng để đầu ép giá, găm hàng, đưa tin thất thiệt nhằm đẩy giá bán lên cao gây bất ổn thị trường Phối hợp với quan chức kiểm tra lĩnh vực vệ sinh an tồn thực phẩm phịng chống dịch, phát xử lý nghiêm hàng hết hạn, khơng đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm, không rõ nguồn gốc đặc biệt mặt hàng sử dụng nhiều địa bàn tỉnh Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, học tập thi đua lập thành tích cơng tác quản lý hàng giả, hàng chất lượng đôi với việc làm tốt công tác tra, kiểm tra nội nhằm phát sai sót trình thiết lập hồ 52 sơ xử lý vi phạm qua rút kinh nghiệm khơng ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ cán bộ, cơng chức, hạn chế tình trạng né tránh, dễ làm khó bỏ Tiếp tục thực việc phân bổ tiêu kế hoạch hàng giả, hàng chất lượng cho đơn vị thông qua số vụ xử lý vi phạm Tuy nhiên, cần tính tốn cho phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, đơn vị bổ sung tiêu chí quy mơ vụ việc theo khung hình phạt trị giá tang vật vi phạm Khuyến khích nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu hoạt động điều tra, trinh sát, kiểm tra xử lý hàng giả, hàng chất lượng đơn vị 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị Chính Phủ, Bộ, ngành trung ương Chính phủ hoàn thiện, sửa đổi bổ sung văn quy phạm pháp luật liên quan đến cơng tác phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng cho phù hợp với thực tế tăng mức phạt hành với hành vi vi phạm, phân định rõ thẩm quyền xử phạt lĩnh vực, thu hẹp khung hình phạt, cải cách thủ tục hành cho doanh nghiệp để tăng khả cạnh tranh Chính phủ, Bộ, ngành trung ương có chế hỗ trợ sở vật chất, trụ sở làm việc, kinh phí, tăng cường trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác chống hàng giả, hàng chất lượng cho lực lượng chức 3.3.2 Kiến nghị tỉnh Vĩnh Phúc Chỉ đạo đơn vị thông tin truyền thông địa phương tăng cường tuyên truyền tác hại việc sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng, hình thức vi phạm, chế tài xử phạt, công khai vụ việc vi phạm điển hình, gương người tốt việc tốt cơng tác đấu tranh phịng, chống sản xuất bn bán hàng giả, hàng chất lượng địa phương Xây dựng sách khen thưởng, hỗ trợ người dân tham gia tố giác vi phạm hàng giả, hàng chất lượng Đẩy mạnh ký kết chế phối hợp hoạt động chống hàng giả, hàng chất lượng Ban đạo 389 tỉnh đoàn thể, tổ chức trị - xã hội 53 KẾT LUẬN Cùng với trình phát triển hội nhập kinh tế, hoạt động sản xuất buôn bán hàng giả, hàng chất lượng ngày phát triển mạnh, trở thành vấn nạn gây nhiều tác động tiêu cực đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội phát triển kinh tế quốc gia Nền kinh tế phát triển ổn định thiếu vai trò quản lý Nhà nước Phịng, chống sản xuất bn bán hàng giả, hàng chất lượng công việc thiếu giai đoạn phát triển đất nước nhằm trì ổn định phát triển kinh tế, lẽ sản xuất buôn bán hàng giả làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng người tiêu dùng mà cịn ảnh hưởng đến quyền lợi chủ thể khác kinh tế Chính vậy, cơng tác đấu tranh chống sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng chất lượng trở thành yêu cầu cấp thiết góp phần tích cực vào việc giữ vững, ổn định thị trường hàng hóa thúc đẩy q trình phát triển kinh tế - xã hội Trên sở hệ thống hóa lý luận thực tiễn Quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, khóa luận sâu vào phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng tỉnh Vĩnh Phúc, kết đạt được, tồn tại, hạn chế nguyên nhân Dựa vào phân tích vào mục tiêu, phương hướng phát triển nâng cao hiệu quản lý hàng giả, hàng chất lượng, khóa luận đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện, nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Những giải pháp đề xuất khóa luận tập trung vào nội dung như: Hồn thiện tổ chức máy quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc; Nâng cao hiệu việc xây dựng đạo thực chương trình, kế hoạch, văn phòng, chống hàng giả, hàng chất lượng; Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, sở vật chất phục vụ thực công tác quản lý hàng giả, hàng chất lượng; Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; Hồn thiện chế phối hợp phịng, chống hàng giả, hàng chất lượng; Nâng cao nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp mình; Nâng cao hiệu kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm Để nâng cao hiệu quản lý nhà nước quan chức địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc cần phải thực đồng giải pháp Tuy nhiên giai đoạn phát triển ưu tiên đặt vấn đề cần tập trung giải trước, sau tùy theo tình hình thực tế Bên cạnh đóng góp khóa luận sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá cơng tác quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh 54 Vĩnh Phúc điều kiện thu thập tài liệu, khả tiếp cận nghiên cứu em giới hạn phạm vi nghiên cứu khơng gian nghiên cứu Do đó, vấn đề nêu chắn cịn khơng thiếu sót em hi vọng đề tài thiết thực, cần thiết cho việc quản lý hàng giả, hàng chất lượng nội dung nghiên cứu đề tài khơng dừng lại mà cịn cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng để phù hợp với tình hình thực tiễn trình phát triển thương mại 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Quế Anh (2014), Một vài suy nghĩ khái niệm hàng giả bối cảnh chiến chống hàng giả bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam, Tạp chí Khoa học Đại học quốc gia Hà Nội, số trang 44-53 Ban đạo 389 Vĩnh Phúc (2017), Báo cáo tổng kết công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả năm 2017 Phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2018 Vĩnh phúc, tháng 12 năm 2017 Ban đạo 389 Vĩnh Phúc (2018), Báo cáo tổng kết công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả năm 2018 Phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2019 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2018 Ban đạo 389 Vĩnh Phúc (2019), Báo cáo tổng kết công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả năm 2019 Phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2020 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2019 Ban đạo 389 Vĩnh Phúc (2020), Báo cáo tổng kết công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả năm 2020 Phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2021 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2020 Ban đạo 389 Vĩnh Phúc (2018), Báo cáo tổng kết công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả tháng đầu năm 2021 triển khai nhiệm vụ tháng cuối năm Vĩnh Phúc, tháng năm 2021 Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc (2017), Báo cáo tổng kết công tác quản lý thị trường năm 2017, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2018 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2017 Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc (2018), Báo cáo tổng kết công tác quản lý thị trường năm 2018, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2019 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2018 Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc (2019), Báo cáo tổng kết công tác quản lý thị trường năm 2019, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2020 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2019 10 Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc (2020), Báo cáo tổng kết công tác quản lý thị trường năm 2020, phương hướng nhiệm vụ công tác năm 2021 Vĩnh Phúc, tháng 12 năm 2020 11 Cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc (2021), Báo cáo tổng kết công tác quản lý thị trường tháng đầu năm 2021, phương hướng nhiệm vụ công tác tháng cuối năm 2021 Vĩnh Phúc, tháng năm 2021 56 12 Vũ Minh Hải (2015), Chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Bùi Mạnh Hùng (2020), Quản lý nhà nước công tác phịng, chống sản xuất bn bán hàng giả địa bàn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Thương mại 14 Nghị định 185/2013/NĐ-CP quy định xử phạt hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ người tiêu dùng, Chính phủ ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2013 15 Nghị định 124/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Chính phủ ban hành ngày 19/11/2015 16 Thân Danh Phúc (2015), Giáo trình Quản lý nhà nước thương mại, Nhà xuất Thống kê 17 Hà Văn Sự (2015), Giáo trình Kinh tế thương mại đại cương, Nhà xuất Thống kê 18 Hà Văn Sự (2021), Giáo trình Nguyên lý Quản lý kinh tế, Nhà xuất Hà Nội 19 Trịnh Thành Sơn (2017), Đấu tranh phòng, chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Thái Nguyên 20 Đỗ Trung Thành (2017), Quản lý nhà nước công tác chống sản xuất, buôn bán hàng giả Chi cục Quản lý thị trường địa bàn tỉnh Phú Thọ, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Thăng Long 21 Nguyễn Đình Toản (2019), Quản lý nhà nước phịng, chống hàng giả địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 22 Đào Anh Tuấn (2019), Giải pháp chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả địa bàn tỉnh Hà Nam, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Thương mại 57 ... pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc CHƯƠNG MỘT SỐ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG CẤP TỈNH... mục tiêu nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc 3.1.1 Phương hướng quản lý nhằm nâng cao hiệu quản lý hàng giả, hàng chất lượng địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Một... PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HÀNG GIẢ, HÀNG KÉM CHẤT LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC 41 3.1 Phương hướng mục tiêu nâng cao hiệu quản lý nhà nước hàng giả, hàng