PHÁP LUẬT về tội tổ CHỨC sử DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA túy –THỰC TIỄN xét xử tại tòa án NHÂN dân QUẬN sơn TRÀ – TP đà NẴNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN KHOA LUẬT  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP KHÓA 24 PHÁP LUẬT VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY –THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ – TP ĐÀ NẴNG ĐẶNG SANG NHÀN ĐÀ NẴNG, THÁNG NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN KHOA LUẬT  CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP KHÓA 24 PHÁP LUẬT VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY–THỰC TIỄN XÉT XỬ TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ – TP ĐÀ NẴNG Thời gian thực tập : 17/02/2022 – 24/3/2022 Địa điểm thực tập : Tòa án nhân dân quận Sơn Trà Giảng viên hướng dẫn : ThS Nguyễn Thị Thu Na Sinh viên thực : Đặng Sang Nhàn Lớp : K24 LTH Mã số sinh viên : 24218715404 ĐÀ NẴNG, THÁNG NĂM 2022 LỜI CẢM ƠN Lời cảm ơn em xin gửi đến cô, thẩm phán thư ký Tòa án Nhân dân quận Sơn Trà – nơi tiếp nhận nhiệt tình tạo điều kiện thuận lợi cho em tiếp cận thực tế Tiếp đến, em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Thẩm phán- Phó Chánh Án TAND quận Sơn Trà - cô Dương Thị Kim Nhung tận tụy hướng dẫn dạy cho em nhiền học, kinh nghiệm phong phú bổ ích Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến tất quý thầy, cô Khoa Luật Trường Đại học Duy Tân Những kiến thức kinh nghiệm mà em có hơm kết từ tận tình giảng dạy quý thầy, cô suốt thời gian vừa qua Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn Ths Nguyễn Thị Thu Na, người trực tiếp tận tình hướng dẫn em trình thực đề tài Những ý kiến đóng góp hướng dẫn Cơ giúp em có thêm nhiều kiến thức kinh nghiệm để hoàn thành báo cáo Mặc dù cố gắng hoàn thiện đề tài qua tham khảo tài liệu, trao đổi tiếp thu ý kiến đóng góp chắn khơng tránh khỏi sai sót, em mong nhận ý kiến đóng góp q báu q thầy để kiến thức em lĩnh vực hoàn thiện Em xin kính chúc q thầy, dồi sức khỏe thành công nghiệp cao quý Đồng kính chúc cơ, thẩm phán, thư ký cô công chức khác người lao động Tịa án Nhân dân quận Sơn Trà ln dồi sức khỏe, đạt nhiều thành công tốt đẹp công việc để tiếp tục thực sứ mệnh cao đẹp truyền đạt kiến thức cho hệ mai sau Sinh viên Đặng Sang Nhàn MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài .7 Kết cấu chuyên đề II NỘI DUNG CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY, PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Khái quát chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy: 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Đặc điểm 1.1.3 Các yếu tố cấu thành tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 10 1.2 Pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 12 1.2.1 Quy định pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.12 1.2.2 Nguyên tắc 13 1.2.3 Thẩm quyền 15 1.2.4 Trình tự, thủ tục .16 CHƯƠNG THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG .20 2.1 Khái quát Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 20 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 20 2.1.2 Cơ cấu, tổ chức Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 23 2.2 Thực tiễn áp dụng pháp luật giải vụ án hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 25 2.2.1 Những ưu điểm 28 2.2.2 Những khó khăn, vướng mắc 29 2.2.3 Nguyên nhân 30 CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ , ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 32 3.1 Đối với Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 32 3.1.1 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình hành với văn pháp luật khác có liên quan tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy .32 3.1.2 Tuyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân 32 3.2 Đối với quan khác có liên quan 33 3.2.1 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 33 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực, trách nhiệm tăng cường điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cho đội ngũ cán trực tiếp làm công tác điều tra, truy tố, xét xử cán làm cơng tác đấu tranh phịng chống ma túy 34 3.2.3 Tăng cường hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng công tác tư pháp 34 3.2.4 Tăng cường hợp tác quốc tế tư pháp 34 III KẾT LUẬN 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 A CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT .36 B CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 36 DANH MỤC TÀI LIỆU SƯU TẦM 37 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Nội dung viết tắt BLHS Bộ luật Hình 2015 BLTTHS Bộ Luật Tố tụng Hình 2015 TTLT Thơng tư liên tịch BTP Bộ Tư pháp TANDTC Tòa án Nhân dân Tối cao VKSNDTC Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao HĐXX Hội đồng xét xử DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Tòa án nhân dân Quận Sơn Trà 24 Bảng 2.1 Bảng thống kê tổng số vụ, số bị cáo bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 28 I MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ cuối kỷ XX đến nay, ma túy trở thành thảm họa chung nhân loại, gây tác hại lớn, nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, bạo lực nhiều tệ nạn xã hội khác Ma túy kéo theo việc hủy hoại sức khỏe lao động hiểm họa tiềm tàng khác Không thế, ma túy cịn làm suy thối nhân cách, đạo đức người, tàn phá sống yên vui nhiều gia đình, ảnh hưởng xấu đến ổn định quốc gia tác nhân chủ yếu thúc đẩy bệnh kỷ (HIV/AIDS) Sau Việt Nam tiến hành phát triển kinh tế thị trường – định hướng xã hội chủ nghĩa, việc lao lưu mua bán hàng hóa ngày phát triển, làm cho việc kiểm soát, quản lý ma túy Nhà nước ngày khó triển khai thực Vấn đề mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy diễn nhiều ngày diễn biến phức tạp Đối tượng phạm tội ma túy quan hệ, móc nối với người nước ngồi, bn bán, vận chuyển ma túy từ nước vào Việt Nam số nước khác gây khó khăn, cản trở cơng tác đấu tranh phòng chống ma túy quan Nhà nước Trước thực trạng nghiêm trọng nêu trên, Đảng Nhà nước có nhiều chủ trương, sách nhằm ngăn chặn đẩy lùi tệ nạn Một biện pháp nhằm đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy việc xử lý hành vi phạm tội ma túy, tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Loại tội phạm không tăng nhanh số lượng mà đối tượng phạm tội Phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt; tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội ngày lớn Đây nguyên nhân quan trọng làm cho tệ nạn ma túy ngày gia tăng phức tạp Việc tiến hành điều tra, truy tố, xét xử hoạt động phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh phòng chống tội phạm phải đảm bảo phát xác, nhanh chóng xử lý cơng minh, kịp thời hành vi phạm tội, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Tuy nhiên, quy định Luật hình Việt Nam tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cịn chưa hồn thiện, thiếu quy phạm định nghĩa số quy định liên quan đến yếu tố định tội định khung hình phạt cịn chưa rõ ràng nên dẫn đến nhiều cách hiểu khác Còn mâu thuẫn hướng dẫn, giải đáp vướng mắc xét xử vụ án tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng Vì vậy, trình điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm nhiều nhận định khác quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng việc định tội định khung hình phạt Từ lý nêu trên, định lựa chọn đề tài nghiên cứu “Pháp luật tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy – thực tiễn xét xử Tòa án Nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng” Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài nhằm phân tích dấu hiệu pháp luật, thực tiễn xét xử vụ án tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng phục vụ cho việc nghiên cứu đưa đề xuất, giải pháp hoàn thiện lý luận pháp luật, thực tiễn hoạt động tố tụng hình Góp phần nâng cao chất lượng hoạt động xét xử Tịa án cấp nói chung Tịa án nhân dân Quận Sơn Trà nói riêng Phương pháp nghiên cứu đề tài Quá trình nghiên cứu chuyên đề sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phân tích, tổng hợp, thống kê tư pháp, thống kê xã hội học, phương pháp so sánh, đối chiếu, … để phân tích vấn đề khoa học cần nghiên cứu báo cáo chuyên đề Trong trình thực chuyên đề thực tập, tơi có tiếp thu có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố; đánh giá, tổng kết quan chuyên mơn chun gia vấn đề có liên quan đến vấn đề nghiên cứu chuyên đề Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu chuyên đề nghiên cứu vấn đề chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy pháp luật hình Việt Nam; phân tích làm sáng tỏ dấu hiệu pháp lý tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định pháp luật hành thực tiễn xét xử Đề xuất số ý kiến hoàn Căn điểm b, Khoản 2, Điều 255, Điều 38, Điều 58; Điểm s, Khoản 1, Khoản 2, Điều 51 Bộ luật Hình Tuyên bố bị cáo Lê Văn N phạm tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý” Xử phạt bị cáo Lê Văn N 07 (Bảy) năm 06 (sáu) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bị bắt tạm giữ ngày 08/6/2021 Căn điểm b, Khoản 2, Điều 255, Điều 38, Điều 58; Điểm s, Khoản 1, Khoản 2, Điều 51 Bộ luật Hình Tuyên bố bị cáo Nguyễn Hồng L phạm tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý” Xử phạt bị cáo Nguyễn Hồng L 07 (Bảy) năm 06 (sáu) tháng tù, thời hạn tù tính từ ngày bị bắt tạm giữ ngày 08/6/2021 Về xử lý vật chứng: Căn Điều 47 Bộ luật Hình Điều 106 Bộ luật tố tụng Hình sự: - 01 phong bì niêm phong bên có chứa 1,504 gam mẫu H – khối lượng ma túy cịn lại sau giám định tồn vỏ bao gói mẫu theo biên giám định số 163/GĐ-MT ngày 16/6/2021 phịng KTHS Cơng an thành phố Đ - 01 dụng cụ sử dụng ma túy (nỏ thủy tinh, bật lửa, bình nước, ống hút), + Sung công nhà nước: 01 điện thoại di động hiệu Samsung màu trắng (màn hình bị nứt vỡ); số IMEI 352049111476900 có gắn thẻ sim số: 0905645264, số thẻ sim: 840118033008010OT.( Theo biên giao nhận vật chứng ngày 12 tháng 11 năm 2101 Chi cục Thi hành án dân quận S, thành phố Đ) Về án phí: Căn khoản Điều 136 Bộ luật tố tụng hình năm 2015; Căn Nghị số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 Ủy Ban Thường vụ Quốc hội quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý sử dụng án phí lệ phí Tịa án, buộc Lê Công H, Lê Văn N Nguyễn Hồng L bị cáo phải chịu 200.000 đồng án phí hình sơ thẩm Các bị cáo, có mặt phiên tịa có quyền kháng cáo án thời hạn 15 ngày, kể từ ngày tuyên án Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt phiên tịa có quyền kháng cáo thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận án kể từ ngày án niêm yết theo quy định Trường hợp án thi hành theo quy định Điều Luật Thi hành án dân người thi hành án dân sự, người phải thi hành án dân có quyền thỏa thuận thi hành án, quyền yêu cầu thi hành án, tự nguyện thi hành án bị cưỡng chế thi hành án theo quy định Điều 6, Luật Thi hành án dân sự; thời hiệu thi hành án thực theo quy định Điều 30 Luật Thi hành án dân Nhận xét án: Qua nội dung tóm tắt trên, thấy định HĐXX người tội, vận dụng đầy đủ chứng thu thập, lời khai bị cáo Tuân thủ trình tự, thủ tục Bộ Luật tố tụng Hình văn pháp luật có liên quan khác Thể tốt chức xét xử đồng thời án cịn có tác dụng răn đe tội phạm, phổ biến pháp luật cho quần chúng nhân dân Nâng cao nhận thức pháp luật nói chung nhận thức tác hại Ma túy tội phạm ma túy nói riêng cho nhân dân Đóng góp to lớn trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đánh giá liệu thực tiễn : Qua q trình thu tập thơng tin nghiên cứu số liệu thống kê công tác xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Tòa án nhân dân Quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng Tôi tổng hợp nên bảng thống kê sau : Bảng thống kê tổng số vụ, số bị cáo bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy (Từ 2019 đến 2021) Năm Số vụ phải xét xử Số xét xử Số vụ trả lại cho VKS Đình Vụ án cịn lại Số Số bị Số Số bị Số Số bị Số Số bị Số Số vụ cáo vụ cáo vụ cáo vụ cáo vụ bị cáo 2019 19 28 14 18 5 0 2020 25 35 20 23 2021 15 30 10 14 Tổng 59 103 44 55 28 14 cộng Nguồn: Phòng quản lý hồ sơ Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng Bảng 2- 1Bảng thống kê tổng số vụ, số bị cáo bị Tòa án nhân dân quận Sơn Trà xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Qua bảng thống kê cho thấy: Từ năm 2019 đến năm 2021, số vụ án phải xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có tổng số 59 vụ án tổng số 103 bị cáo, số vụ án trả lại Viện kiểm sát vụ án 28 bị cáo, số vụ án bị đình vụ án 14 bị cáo, số vụ án lại vụ án bị cáo Trung bình số vụ án năm phải xét xử 19 vụ án 34 bị cáo tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Năm có số vụ án phải xét xử cao năm 2020 với 25 vụ án, năm thấp 2021 với 15 vụ án, năm có số bị cáo bị xét xử cao năm 2020 với 35 bị cáo, năm thấp 2019 với 28 bị cáo Trung bình số vụ án phải hồn trả Viện kiểm sát vụ án/năm bị cáo/năm Số vụ án bị đình ít, số vụ án lại chưa xét xử vụ án bị cáo 2.2.1 Những ưu điểm Công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm ma túy nói chung tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng quan tiến hành tố tụng năm gần triển khai hiệu quả, triệt để Không phát sinh trường hợp bỏ lọt tội phạm, nghi oan người vô tội Đặc biệt cơng tác xét xử Tịa án nhân dân quận Sơn Trà, án xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy đánh giá khách quan, người tội Khơng có tình trạng oan sai, bỏ lọt tội phạm Góp phần thực thực tốt chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình 2.2.2 Những khó khăn, vướng mắc Qua q trình nghiên cứu thực tiễn xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 03 năm (2019- 2021), rút nhận xét chung khó khăn, vướng mắc tồn thực tiễn xét xử Thứ nhất, số trường hợp khó khăn việc định danh định khung hình phạt trường hợp phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Thứ hai, khó khăn vụ án có số lượng đơng người tham gia, dễ bị bỏ lọt tội phạm Thứ ba, khó khăn việc áp dụng văn pháp luật hướng dẫn xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, cịn có nhiều mâu thuẫn văn hướng dẫn xét xử tội Ví dụ, theo Công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30-6-2020 TANDTC giải đáp nghiệp vụ thì: “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hiểu thực hành vi bố trí, xếp, điều hành người, phương tiện; cung cấp ma túy, địa điểm, phương tiện, dụng cụ để thực việc sử dụng trái phép chất ma túy” Căn theo hướng dẫn TANDTC trường hợp người nghiện ma túy cung cấp ma túy cho người nghiện ma túy khác sử dụng phải bị truy cứu trách nhiệm hình tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Cịn thơng tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 quy định: “Người nghiện ma túy có chất ma túy (không phân biệt nguồn gốc ma túy đâu mà có) cho người nghiện ma túy khác chất ma túy để sử dụng trái phép khơng bị truy cứu trách nhiệm hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, mà tùy trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình tội tàng trữ trái phép chất ma túy tội sử dụng trái phép chất ma túy” Căn theo quy định trường hợp người nghiện ma túy cung cấp ma túy cho người nghiện ma túy khác sử dụng khơng bị truy cứu trách nhiệm hình tội Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy mà tùy trường hợp bị truy cứu trách nhiệm hình tội Tàng trữ trái phép chất ma túy Như vậy, Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 Cơng văn số 02/TANDTC-PC ngày 02/8/2021 có mâu thuẫn vấn đề lại có 02 cách giải khác Mặc dù thời điểm ban hành Cơng văn số 02/TANDTC-PC ngày 02/8/2021 Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLTBCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 hết hiệu lực thi hành Nhưng Công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30-6-2020 TANDTC giải đáp nghiệp vụ văn đơn ngành Toà án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao giải đáp vướng mắc mang tính chất nội Ngành, khơng mang thuộc tính chung pháp luật tính quy phạm phổ biến tính bảo đảm thực Nhà nước Do vậy, vấn đề liên quan đến việc xác định yếu tố cấu thành tội “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý” cần áp dụng tinh thần quy định Thông tư liên tịch số 17/2007 Và thực tế, quan quan tiến hành tố tụng sử dụng quy định Thông tư liên tịch số 17/2007 để xử lý loại tội phạm 2.2.3 Nguyên nhân Một là, khái niệm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Bộ luật hình 2015 chưa quy định cụ thể, rõ ràng BLHS hành văn hướng dẫn thi hành Tại Khoản điều 255 BLHS 2015 quy định:” Người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hình thức nào, bị phạt tù từ 02 năm đến 07 năm”8 “Bất hình thức nào” có nội hàm rộng, thường dễ gây xung đột, nhầm lẫn với cấu thành hành vi tội phạm ma túy khác Hiện nay, công văn số 89/TANDTC-PC ngày 30/6/2020 “V/v thông báo kết giải đáp trực tuyến số vướng mắc xét xử.” Đã ban hành để giải vướng mặc định hình chung cấu thành hành vi tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Nhưng Công văn văn đơn ngành Toà án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao giải đáp vướng mắc mang tính chất nội Ngành, khơng mang thuộc tính chung pháp luật tính quy phạm phổ biến tính bảo đảm thực Nhà nước.9 Quốc Hội, Bộ luật hình 2015 (Luật số 100/2015) ngày 27/11/2015 Hoàng Thị Thu Giang (2012) Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà nội Hai là, Bộ luật hình quy định tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chưa rõ ràng với tội phạm ma túy khác Do đó, thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử, người tiến hành tố tụng nhẫm lẫn tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, tội chưa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy, tội cưỡng bức, lôi kéo người khác sử dụng trái phép chất ma túy, … Ba là, việc nhận thức quy định tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội phạm khác hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chưa hồn tồn thống nên có nhiều định trái chiều định tội danh định hình phạt CHƯƠNG MỘT SỐ KIẾN NGHỊ , ĐỀ XUẤT NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN SƠN TRÀ, THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 Đối với Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng 3.1.1 Tăng cường cơng tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình hành với văn pháp luật khác có liên quan tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Việc tăng cường cơng tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật hình năm 2015 với văn pháp luật khác hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có ý nghĩa quan trọng để góp phần xử lý người, tội, hành vi, mức độ pháp luật, không bỏ lọt tội phạm người phạm tội, tránh làm oan người vô tội Hiện nay, Thông tư số 17/2007/TTLT-BCAVKSNDTC-TANDTC-BTP có hướng dẫn cụ thể chương XVIII– “Các tội phạm ma túy” tội “ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” Ngoài ra, cịn có Cơng văn 89/TANDTC-PC 2020 thơng báo kết giải đáp trực tuyến vướng mắc xét sử TAND tối cao ban hành Nhưng sau thời gian thi hành, Thông tư bộc lộ số hạn chế, chưa theo kịp biến đổi tinh vi loại tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng nên cần có thay đổi, bổ sung, hướng dẫn cần thiết kịp thời Ngoài ra, cần có văn hướng dẫn định tội danh cụ thể hóa trường hợp phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có tình tiết dễ gây nhầm lẫn với loại tội phạm khác như: tội chứa chấp người khác sử dụng trái phép chất ma túy, tội tàng trữ, vận chuyển trái phép chất ma túy,… 3.1.2 Tuyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân Để giảm bớt tội phạm ma túy, đòi hỏi Tòa án nhân dân quận Sơn Trà cấp quan liên ngành thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân qua nhiều hình thức, cách thức khác nhau, trường học, tất người dân hiểu biết pháp luật, hiểu tác hại ma túy, mặt tránh vi phạm pháp luật hay phạm tội, mặc khác nâng cao ý thức, trách nhiệm thân trước nhiệm vụ đấu tranh phịng chống tội phạm, giữ gìn bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội Để làm điều cần phải : Một là, tăng cường biện pháp tuyên truyền, phổ biến đường lối sách pháp luật Nhà nước phịng chống tội phạm ma túy nói riêng tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng thơng qua hội, nhóm tìm hiểu pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật địa bàn Quận Sơn Trà,… Hai là, tăng cường công tác xét xử lưu động, xét xử công khai vụ án ma túy nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung Ba là, phát động quần chúng nhân dân quận Sơn Trà tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, vận động người phạm tội tự thú, khai báo thành khẩn, truy bắt người phạm tội có lệnh truy nã, 3.2 Đối với quan khác có liên quan 3.2.1 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Để tiến hành đấu tranh chống tội phạm ma túy đạt hiệu cao, thực triệt để nguyên tắc phối hợp – chế ước Tố tụng hình sự, đòi hỏi Tòa án nhân dân quận Sơn Trà quan bảo vệ pháp luật khác VKS quận Sơn Trà Cục thi hành án quận Sơn Trà cần tiếp tục phối hợp chặc chẽ, liên tục thường xuyên với với cấp quyền địa bàn quận Sơn Trà, tổ chức xã hội khác có liên quan để “ tạo điều kiện cho nhân dân tham gia tích cực vào trình thực biện pháp đấu tranh,… bảo đảm chế nhân dân kiểm tra tính đắn, hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng 3.2.2 Giải pháp nâng cao lực, trách nhiệm tăng cường điều kiện sở vật chất, trang thiết bị, công cụ hỗ trợ cho đội ngũ cán trực tiếp làm công tác điều tra, truy tố, xét xử cán làm cơng tác đấu tranh phịng chống ma túy Để nâng cao hiệu phòng chống tội phạm ma túy, cần phải thực số giải pháp sau : Thứ nhất, bước xây dựng trụ sở làm việc quan tư pháp khang trang, địa, đầy đủ tiện nghi Ưu tiên trang bị phương tiện phục vụ công tác xét xử, áp dụng công nghệ thông tin hệ thống lưu trữ liệu trực tuyến vào hoạt động quan tư pháp nói chung TAND Quận Sơn Trà nói riêng Thứ hai, thực tốt chế độ, sách ưu đãi với cán tư pháp đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp thường xuyên có chế động động viên, khuyến khích, khen thưởng, để họ yên tâm làm việc Thứ ba, thực đổi nội dung, phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán tư pháp, thường xuyên thực phiên họp chuyên môn bồi dưỡng nghiệp vụ xét xử tội phạm nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng 3.2.3 Tăng cường hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng công tác tư pháp Cần phát huy vai trị lãnh đạo Đảng, quyền địa phương đạo sâu sát quan tiến hành tố tụng từ Trung ương đến địa phương suốt trình giải vụ án đảm bảo quán dứt điểm Bên cạnh phải tăng cường biện pháp phối hợp đồng biện pháp xử lý hình sự, kinh tế, biện pháp hành ý thức, trách nhiệm công dân để tạo phong trào sâu rộng toàn xã hội kiên đấu tranh phịng chống kiểm sốt ma túy 3.2.4 Tăng cường hợp tác quốc tế tư pháp Các tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy riêng tội đặc biệt nghiêm trọng, có diễn biến phức tạp, thường có đường dây xuyên quốc gia Cho nên việc phối hợp quốc gia hoạt động điều tra, truy tố xét xử quan trọng việc phịng ngừa, đấu tranh có hiệu loại tội phạm xuyên quốc gia, có tính quốc tế,… III KẾT LUẬN Trong năm gần đây, cơng tác đấu tranh phịng chống ma túy vấn đề đặt lên hàng đầu quan tâm Đảng, Nhà nước quần chúng nhân dân Đối với hoạt động đấu tranh phòng chống ma túy, bên cạnh việc ban hành hệ thống văn pháp luật quy định tội phạm ma túy như: Bộ luật hình 2015, Luật phịng chống ma túy,… quan có thẩm quyền Nhà nước kịp thời ban hành thông tư, thị, nghị hướng dẫn việc thi hành pháp luật nói chung biện pháp đấu tranh phòng chống ma túy nói riêng bước ngăn chặn đẩy lùi phát triển loại tơi phạm này, góp phần tích cực định tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội đất nước Các quan tiên hành tố tụng ban ngành khác có liên quan trọng phối hợp chặc chẽ với nhiều lĩnh vực hoạt động tư pháp, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tội phạm ma túy liên quan đến ma túy Các đề án xây dựng hoàn thiện pháp luật với nỗ lực khác Đảng Nhà nước với cán ngành Tư pháp làm cho phong trào đấu tranh chống tội phạm ma túy phát triển Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh, phát huy tính dân chủ sức mạnh đồn kết dân tộc, giữ vững trật tư an ninh trị - an toàn xã hội; tăng cường hoạt động đối ngoại; bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống tồn vẹn lãnh thổ, với cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm đặc biệt tội phạm ma túy Tạo tảng phát triển Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam trở thành nước phát triển trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Định hướng phát triển xã hội chủ nghĩa vững mạnh – công – dân chủ - văn minh DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT Quốc hội - Bộ Luật tố tụng Dân 2015 (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 Quốc hội - Luật tổ chức Tòa án nhân dân (Luật số 62/2014/QH13) ngày 24/11/2014 Quốc Hội - Bộ Luật tố tụng hình 2015 (Luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015 Quốc Hội - Bộ Luật hình 2015 (Luật số 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015 TANDTC, VKSNDTC, CBA, BTP- Thông tư liên tịch số 17/2007/TTLTBCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG MỘT SỐ QUY ĐỊNH TẠI CHƯƠNG XVIII “CÁC TỘI PHẠM VỀ MA TÚY” CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ Tịa án nhân dân Tối cao – Công văn số 89/TANCTC-PC ngày 30/6/2020 việc thông báo kết giải đáp trực tuyến số vướng mắc xét xử B CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Thị Thu Giang (2012) Một số vấn đề lý luận thực tiễn tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Quốc gia Hà nội Nguyễn Bích Diệp (2021) Mâu thuẫn hướng dẫn xử lý tội phạm “Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” https://www.vksquangninh.gov.vn/traodoi-nghiep-vu/cac-d-o-lu-t-tu-phap-m-i/255-trao-doi-nghiep-vu/3614-mauthuan-trong-huong-dan-xu-ly-toi-pham-to-chuc-su-dung-trai-phep-chat-matuy , Truy cập ngày 14/3/2021 Nguyễn Thị Tuyết Mai (2006), Động mục đích người phạm ma túy Việt Nam, Luật học Phạm Văn Minh (2021) A B phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy https://tapchitoaan.vn/bai-viet/trao-doi-y-kien/a-va-b-pham-vao-toi-to- chuc-su-dung-trai-phep-chat-ma-tuy , Truy cập ngày 19/10/2021 DANH MỤC TÀI LIỆU SƯU TẦM Bản án số:113/2021/HSST Ngày: 30-11-2021 Tòa án nhân dân quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Đà Nẵng, ngày… tháng năm 2022 Giảng viên hướng dẫn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN THỰC TẬP Đà Nẵng, ngày tháng năm 2022 Người hướng dẫn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN Đà Nẵng, ngày tháng năm 2022 Giảng viên phản biện 40 ... 1.2 Pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 1.2.1 Quy định pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Theo quy định pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép. .. BẢN VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY, PHÁP LUẬT VỀ XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ VỀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY 1.1 Khái quát chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy: ... thành tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 10 1.2 Pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 12 1.2.1 Quy định pháp luật xét xử tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. 12