Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang

Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Lê Xuân Dương Trường Đại học Giáo dục Luận văn ThS ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Văn Quân Năm bảo vệ: 2010 Abstract Hệ thống hóa vấn đề lý luận liên quan đến việc phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung đội ngũ cán quản lý trường trung học sở (THCS) nói riêng Đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trường THCS thực trạng quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thuộc thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Đề xuất số biện pháp quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đôij ngũ cán quản lý trường THCS thuộc thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Keywords Cán quản lý; Trung học sơ sở; Quản lý giáo dục; Bắc Giang Content MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài “Tơn sư trọng đạo” truyền thống q báu dân tộc Việt Nam, nhà giáo nhân dân yêu mến, kính trọng Những năm qua đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục xây dựng ngày đông đảo, phần lớn có phẩm chất trị tốt, trình độ chun môn, nghiệp vụ ngày nâng cao Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục góp phần quan trọng thực mục tiêu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá, đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có hạn chế, bất cập Một phận không nhỏ đội ngũ cán quản lý chất lượng chuyên môn chưa đáp ứng yêu cầu, thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống nhân cách, chưa làm gương tốt học sinh đồng nghiệp Việc cập nhật vận dụng chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nhiều hạn chế Ở số đơn vị giáo dục chưa gắn với thực tiễn, chưa gắn với nhiệm vụ trị địa phương Trong thực tế cơng tác Phịng giáo dục thành phố Bắc Giang nhận thấy vấn đề công tác phát triển đội ngũ cán quản lý cần phải nghiên cứu tháo gỡ đáp ứng yêu cầu thời đại như: Vấn đề chế quản lý công tác phát triển đội ngũ; Vấn đề đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý; Vấn đề áp dụng quy định cho đội ngũ cán quản lý … Từ lý định chọn đề tài nghiên cứu “Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang” nhằm góp phần cơng sức nhỏ bé vào nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo thành phố Bắc Giang giai đoạn Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích nghiên cứu Đề xuất số biện pháp quản lý Phòng Giáo dục để phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cán quản lý trường THCS thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang 4.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất biện pháp quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS cách phù hợp, sáng tạo, khả thi chất lượng đội ngũ cán quản lý đáp ứng tốt yêu cầu đổi chương trình giáo dục phổ thông giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến việc phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung đội ngũ cán quản lý trường THCS nói riêng - Đánh giá thực trạng đội ngũ cán quản lý trường THCS thực trạng quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thuộc thành phố Bắc Giang tỉnh Bắc Giang - Đề xuất số biện pháp quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thuộc thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Giới hạn đề tài - Trong phạm vi phân cấp quản lý cho Phòng Giáo dục huyện, thị trực thuộc tỉnh đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học sở thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang - Đề tài giới hạn điều tra, khảo sát từ năm học 2006-2007 đến Phƣơng pháp nghiên cứu 8.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết 8.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Đóng góp luận văn 10 Cấu trúc nội dung luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương Chƣơng 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Phòng Giáo dục thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Chƣơng 3: Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Phòng Giáo dục thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Cán quản lý 1.1.2 Đội ngũ cán quản lý trường học 1.1.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường học 1.2 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Việt Nam cơng tác cán vận dụng phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 1.2.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác-Lê nin công tác cán 1.2.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác cán 1.2.3 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam công tác cán 1.2.4 Quan điểm công tác cán góc độ lý luận quản lý giáo dục 1.3 Phịng Giáo dục Đào tạo với cơng tác phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 1.3.1 Trường THCS hệ thống giáo dục quốc dân 1.3.2 Cán quản lý trường THCS 1.3.3 Vai trò Phịng Giáo dục - Đào tạo cơng tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS Phòng giáo dục quan tham mưu, đề xuất với Thành ủy, UBND thành phố công tác tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên cán quản lý nhằm bước phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS địa bàn thành phố Định kỳ hàng năm trình Thành ủy, UBND thành phố kế hoạch công tác quy hoạch, tuyển lựa, tổ chức, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ năm học chuẩn bị tốt yêu cầu đội ngũ CBQL năm Phối hợp với quan chức thực nghiêm túc, đầy đủ chế độ sách mà cán cơng chức, viên chức đội ngũ CBQL nhà trường hưởng… 1.4 Yêu cầu nội dung công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 1.4.1 Yêu cầu công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS Công tác phát triển đội ngũ phải khơi dậy tiềm to lớn đội ngũ, trì ổn định chất lượng đội ngũ CBQL Tạo nguồn CBQL có đầy đủ phẩm chất lực để bổ sung cho đội ngũ CBQL nghỉ theo chế độ có luân chuyển, điều động, bổ nhiệm để thực nhiệm vụ khác Có kế hoạch đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị, tin học, ngoại ngữ cho đội ngũ CBQL Khuyến khích quyền lợi vật chất, tinh thần thơng qua chế sách Thơng qua quyền lợi vật chất, tinh thần tác động vào đội ngũ CBQL để họ yên tâm, phấn khởi làm việc, thu hút người có tài tham gia cơng tác quản lý nhà trường Cần phải ý công tác quy hoạch sử dụng cán bộ, cần phải vào công việc yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí cơng tác để xếp, lựa chọn người, khơng người mà xếp cơng việc 1.4.2 Nội dung công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS Phát triển đội ngũ CBQL phận hệ thống phát triển nguồn nhân lực Do đó, nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường THCS tuân thủ theo nội dung lý thuyết phát triển nguồn nhân lực * Phát triển số lượng Số lượng CBQL nhìn điều hành vĩ mô phải cân số lượng đội ngũ giáo viên toàn tỉnh, nhà trường đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục đặt Số lượng CBQL nhìn điều hành vi mơ (trong nhà trường) tính số lớp trường Như vậy, phát triển số lượng CBQL trường THCS cần phải nhìn tổng thể điều hành vĩ mô điều hành vi mô, cần phải đảm bảo số lượng CBQL theo quy định Nhà nước để máy nhà trường hoạt động có hiệu Tuy nhiên, Nhà nước cần có quy định mở, cho phép tỉnh vào đặc điểm địa lý, phân bố dân cư vùng sâu, vùng xa để định bổ sung cho trường có nhiều điểm trường thêm Phó hiệu trưởng * Chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS Theo khái niệm triết học, chất lượng tạo nên phẩm chất, giá trị người, vật, việc Đó hệ thống thuộc tính bản, khẳng định tồn người, vật phân biệt với người vật khác Đồng thời, chất lượng mục tiêu hoạt động, có giáo dục; có yếu tố cạnh tranh đời sống, tạo điều kiện cho sản xuất phát triển Chất lượng thay đổi theo thời gian, lịch sử, trình độ xã hội; có tính chất chủ quan người mong muốn đề có tính chất khách quan giá trị phẩm chất sản phẩm đề Theo quan điểm nhà giáo dục Việt Nam, chất lượng tạo nên phẩm chất giá trị người, với tư cách nhân cách, chủ thể có trình độ phát triển phẩm chất, lực Chất lượng CBQL thể trình độ, phẩm chất, lực thân họ thông qua hoạt động quản lý Như vậy, CBQL có chất lượng cá nhân họ điểm mạnh thân Đồng thời chất lượng đội ngũ CBQL thể qua hoạt động quản lý cấp học * Đồng cấu Phát triển đội ngũ CBQL đồng cấu tức cân đối độ tuổi, giới tính, dân tộc, thâm niên quản lý, môn chuyên môn, vùng miền Mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đồng cấu tạo hợp lý, đồng đội ngũ Một cấu hợp lý tạo cho thành viên cấu tương tác với cách thuận lợi nhất, nhờ mà phát huy tiềm mình, tạo sức mạnh chung máy * Tạo đồng thuận đội ngũ CBQL trường Mỗi cá nhân lại có khác nguyện vọng, sở trường, thể lực, địa vị xã hội, hồn cảnh gia đình Vì vậy, tập hợp lại tổ chức nhà trường để dung hợp, đồng thuận với việc làm cần thiết khó khăn Tính đồng thuận đội ngũ CBQL nhà trường có ý nghĩa quan trọng, lẽ đồng thuận giúp cho việc thực mục tiêu giáo dục nhà trường cách thuận lợi, tạo nên bầu khơng khí phấn khởi, làm tăng tinh thần đoàn kết tập thể Phương pháp quản lý người quản lý nhà trường phải ý tới kiểu quản lý khêu gợi nhân tâm Một người Hiệu trưởng giỏi khơng phải người có tham vọng tìm cách giỏi giáo viên mà phải người biết sử dụng thầy cô giỏi Đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2005-2010 Chính phủ khẳng định: Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục theo hướng chuẩn hóa, nâng cao chất lượng, đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lương tâm nghề nghiệp trình độ chun mơn nhà giáo, đáp ứng ngày cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 1.5 Những yếu tố ảnh hƣởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS * Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội * Cơ chế quản lý chung ngành GD&ĐT * Cơ chế quản lý riêng CBQL trường THCS * Công tác quy hoạch dự báo giáo dục THCS * Các yếu tố giáo dục - đào tạo quốc tế Chƣơng THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THCS CỦA PHÒNG GIÁO DỤC THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội 2.2 Thực trạng giáo dục THCS 2.2.1 Tình hình phát triển giáo dục địa bàn Năm học 2009-2010, thành phố có 36 trường học Trong đó, 14 trường mầm non, 11 trường tiểu học, 11 trường THCS với 18.519 học sinh Chất lượng giáo dục toàn diện ngành học, bậc học ổn định có nhiều chuyển biến tích cực Khơng có học sinh có hành vi vi phạm đạo đức, pháp luật nghiêm trọng Tỉ lệ học sinh xếp loại loại hạnh kiểm tốt, học lực giỏi ngành học, bậc học cao Về hạnh kiểm: cấp Tiểu học: Thực đầy đủ đạt 99.9%, cấp THCS: Tốt: 62.13%, Khá: 31.38%; TB: 5.93%, Yếu: 0.55% Về học lực: cấp Tiểu học: HS Giỏi: 46.7%, HS tiên tiến: 34.8%; HS hồn thành Chương trình tiểu học đạt 99.9% cấp THCS: HS Giỏi: 20.6%, HS tiên tiến: 43%; HS tốt nghiệp THCS đạt 98.4% Tỷ lệ học sinh lên lớp thẳng cao, tỷ lệ học sinh lưu ban, bỏ học không đáng kể (phụ lục 2.4; 2.5) Số lượng giáo viên nhân viên đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ: giáo viên mầm non đạt tỷ lệ 1.7 giáo viên/lớp; giáo viên tiểu học đạt tỷ lệ 1.6 giáo viên/lớp; giáo viên THCS đạt tỷ lệ 2.05 giáo viên/lớp Trình độ đào tạo đội ngũ: 100% giáo viên Mầm non, Tiểu học 98,5% số giáo viên THCS có trình độ đào tạo đạt chuẩn trở lên Tỷ lệ giáo viên có trình độ đào tạo chuẩn MN (70,6%); TH (75,6%); THCS (41,7%) 2.2.2 Về giáo dục THCS Thành phố có 11 trường THCS với 170 lớp, tổng số 5.815 học sinh Số lớp bậc THCS: - Năm học 2006-2007 170 - Năm học 2007-2008 170 - Năm học 2008-2009 168 - Năm học 2009-2010 170 (Nguồn: Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Giang) Số học sinh THCS: - Năm học 2006-2007 6543 - Năm học 2007-2008 6301 - Năm học 2008-2009 5933 - Năm học 2009-2010 5815 (Nguồn: Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Giang) Số học sinh THCS giảm điều kiện thuận lợi để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Tỷ lệ học sinh khá, giỏi học lực, tốt - - hạnh kiểm tăng đáng kể, chất lượng giáo dục toàn diện ngày nâng cao, tỷ lệ học sinh đỗ tốt nghiệp THCS năm đạt 98% (xem phụ lục 2.6; 2.7) - Công tác xây dựng sở vật chất xây dựng trường chuẩn Quốc gia triển khai tích cực, đạt kết cao Đến tồn thành phố có 26 trường công nhận đạt chuẩn quốc gia (đạt tỷ lệ 70%) Bên cạnh kết đạt được, giáo dục THCS bộc lộ số hạn chế như, cấu đội ngũ giáo viên chưa đồng bộ, giáo viên không đồng số lượng chất lượng đơn vị; trình độ lực số CBQL trường học cịn bất cập, cơng tác tham mưu hiệu thấp, công tác quản lý nhà trường chưa khoa học 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 2.3.1 Về số lượng cấu đội ngũ cán quản lý Thành phố có 24 CBQL trường THCS (11 Hiệu trưởng, 13 Phó hiệu trưởng) - Về độ tuổi: Khơng có cán quản lý 30 tuổi; + Tuổi từ 30 đến 40 người chiếm tỉ lệ 16.8% + Tuổi từ 41 đến 50 10 người chiếm tỉ lệ 41.6% + Tuổi 50 10 người chiếm tỉ lệ 41,6% - Về thâm niên làm quản lý: + Dưới năm là: người chiếm tỉ lệ 33.3% + Từ đến 10 năm người chiếm tỉ lệ 29.2% + Trên 10 năm người chiếm tỉ lệ 37.5% - Về trình độ lý luận trị: 100% CBQL đảng viên, CBQL có trình độ trung cấp lý luận trị 16/24 đạt tỷ lệ 62,5 % - Về đào tạo bồi dƣỡng, nghiệp vụ quản lý: Việc đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý cho CBQL hạn chế, nhiều CBQL chưa bồi dưỡng nghiệp vụ Bảng 2.1: Kết điều tra khảo sát 110 người cấu, trình độ lực quản lý Trường THCS STT Nội dung Số lƣợng % a Rất đồng 15 13.6 b Đồng 21 19.1 c Tương đối đồng 40 36.4 d Chưa đồng 34 Ghi 30.9 - CBQL có trình độ văn hố THPT, đạt chuẩn trình độ đào tạo Tuy nhiên trình độ tin học ngoại ngữ cịn hạn chế, khó khăn, thử thách lớn quản lý giáo dục thời đại công nghệ thông tin hội nhập kinh tế quốc tế - Cơ cấu độ tuổi trung niên cao Phần lớn số CBQL độ tuổi 40 đến 50 tuổi (83.3%) Số CBQL có thâm niên quản lý từ năm trở lên chiếm tỉ lệ cao (72,7%) (Nguồn: Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Giang) 2.3.2 Về chất lượng, hiệu công tác đội ngũ cán quản lý (Nguồn: Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Giang) 100% CBQL đạt trình độ văn hố bậc THPT, 20 đồng chí có trình độ đào tạo đại học (83.3%); đồng chí có trình độ cao đẳng (16.7%); 16 cán quản lý học tin học trình độ A = 66,7% Thông qua điều tra khảo sát vấn 110 người tự đánh giá chất lượng hiệu công tác nội dung: Kết cụ thể sau (phiếu xin ý kiến số 1) - Về phẩm chất trị đạo đức lối sống: + Tư tưởng: Có 72.7% xếp loại tốt; 25.5% xếp loại khá; 1.8% xếp loại trung bình cịn hạn chế 72.3% cho cần thiết + Đạo đức: Gương mẫu, kỷ cương, dân chủ công việc sống 63,6% số phiếu xếp loại tốt; loại 27,3%; cịn 9.1% xếp loại trung bình hạn chế 74.6% số người cho cần thiết + Lối sống: Có 56.4% xếp loại tốt; 31,8% xếp loại khá; 11.8% xếp loại trung bình cịn hạn chế 74.5% cho cần thiết Vẫn 1,8% người hỏi cho không cần thiết - Về lực quản lý + Tham mưu đề xuất nhiệm vụ giải pháp với cấp uỷ quyền địa phương quan quản lý giáo dục cấp Có 50% xếp loại tốt; 43.6% xếp loại khá; 6.4% xếp loại trung bình cịn hạn chế 72.7% cho cần thiết + Xây dựng kế hoạch phát triển GD-ĐT đơn vị năm, hàng năm, hàng kỳ chương trình kế hoạch cụ thể Có 40.9% xếp loại tốt; 50.0% xếp loại khá; 9.1% xếp loại trung bình cịn hạn chế 55.5% cho cần thiết + Tổ chức đạo thực nhiệm vụ mục tiêu kế hoạch đơn vị ngành nhiệm vụ cá nhân giao: Có 45.5% xếp loại tốt; 55.5% xếp loại khá; 72.7% cho cần thiết + Xây dựng điều kiện để thực nhiệm vụ GD-ĐT giao nhiệm vụ đơn vị nói chung: Có 45.5% xếp loại tốt; 50% xếp loại khá; 4.5% xếp loại trung bình cịn hạn chế 75.5% cho cần thiết + Thực xã hội hố giáo dục, xây dựng tổ chức trị: Có 41.8% xếp loại tốt; 54.5% xếp loại khá; 3,7% xếp loại trung bình cịn hạn chế; 63.6% cho cần thiết - Về hiệu công tác quản lý + Sự tiến thân học tập rèn luyện trị, chun mơn, nghiệp vụ, quản lý: Có 46.3% xếp loại tốt; 50% xếp loại khá; 3.7% xếp loại trung bình cịn hạn chế 72.7% cho cần thiết + Kết cơng tác quản lý giao: Có 42.7% xếp loại tốt; 53,6% xếp loại khá; 3,7% xếp loại trung bình cịn hạn chế 74.5% cho cần thiết 2.4.Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS 2.4.1 Công tác quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL Phòng GD&ĐT đạo nhà trường xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL năm theo giai đoạn với việc quy hoạch vị trí: Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng * Trong thực tế công tác quy hoạch chƣa đƣợc làm thƣờng xuyên Bảng 2.2: Kết điều tra 110 đối tượng việc đánh giá công tác qui hoạch đội ngũ cán quản lý trường THCS địa bàn thành phố STT Nội dung Số lƣợng % a Rất thường xuyên 0 b Thường xuyên 10 9.1 Ghi c Tương đối thường xuyên 23 20.9 d Chưa thường xuyên 77 70.0 * Tính đến thời điểm Phòng GD&ĐT thành phố đạt kết công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trƣờng THCS nhƣ sau: (xem hình 2.6) (Nguồn: Phịng Giáo dục Đào tạo thành phố Bắc Giang) 2.4.2 Công tác bổ nhiệm, miễn nhiệm luân chuyển CBQL Trong năm qua, Phịng GD&ĐT làm quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 56 cán giữ chức vụ Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường THCS Các đồng chí CBQL giao nhiệm vụ sau bổ nhiệm có ý thức trách nhiệm cao, phát huy lực quản lý, đạo Tất CBQL hết nhiệm kỳ đề nghị bổ nhiệm lại, chưa có đồng chí bị miễn nhiệm vi phạm khuyết điểm khơng hồn thành nhiệm vụ Cơng tác luân chuyển cán quản lý trường Trung học sở quan tâm chưa có quy định cụ thể, thực tức thời thấy cần thiết, số lượng CBQL ln chuyển cịn 2.4.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường THCS Trong năm, cử 63 CBQL, GV học đồng chí đạt trình độ Thạc sỹ (trong có 02 thạc sỹ Quản lý giáo dục), 60 Đại học Phòng GD&ĐT phối hợp với trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh mở lớp bồi dưỡng ngắn hạn nghiệp vụ quản lý cho CBQL trường THCS, CBQL đương chức CBQL bổ nhiệm quan tâm cử học lớp quản lý ngành Tuy nhiên,việc thiếu hụt kiến thức lý luận trị, ngoại ngữ, tin học, quản lý nhà nước diễn từ lâu ngành giáo dục thành phố Bắc Giang chưa xây dựng kế hoạch lâu dài để hoàn thiện tiêu chuẩn CBQL trường THCS Chưa tổ chức lớp riêng cho đối tượng CBQL học tập nâng cao trình độ nội dung thiếu hụt Tác giả điều tra 110 đối tượng cán Phòng giáo dục, CBQL trường số nội dung liên quan đến nhận thức thực trạng cơng tác quản lý Phịng Giáo dục Bảng 2.3: Kết điều tra số nội dung liên quan đến thực trạng công tác quản lý phòng GD&ĐT * Đánh giá việc tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng trường THCS phòng giáo dục STT Nội dung Số lƣợng % a Rất thường xuyên 10 9.1 b Thường xuyên 15 13.6 c Tương đối thường xuyên 20 18.2 d Chưa thường xuyên 65 Ghi 59.1 * Đánh giá việc tổ chức bồi dưỡng lý luận trị STT Nội dung Số lƣợng % a Rất thường xuyên 20 18.2 b Thường xuyên 17 15.5 c Tương đối thường xuyên 23 20.9 d Chưa thường xuyên 50 Ghi 45.4 * Nhận định nội dung hình thức đánh giá CBQL STT Nội dung Số lƣợng % a Rất phù hợp 2.7 b Phù hợp 40 36.4 c Chưa phù hợp 67 Ghi 60.9 2.4.4 Việc thực chế độ sách CBQL trường THCS Đội ngũ CBQL trường THCS Phòng GD&ĐT trang bị gửi đầy đủ hệ thống văn Đảng Nhà nước, ngành chế độ sách cho cán bộ, giáo viên nhân viên ngành giáo dục Việc thực chế độ sách CBQL trường THCS Phòng GD&ĐT thực tốt, đặc biệt CBQL xã khó khăn Chế độ sách Nhà nước thực đầy đủ, kịp thời động viên đội ngũ CBQL n tâm cơng tác, hồn thành nhiệm vụ giao 2.4.5 Công tác kiểm tra, đánh giá CBQL Trong năm qua, Phòng GD&ĐT tiến hành tra, kiểm tra CBQL thực tra, kiểm tra nhà trường, đồng thời đạo trường hàng năm tổ chức tự kiểm tra Sau tra, kiểm tra có đánh giá, xếp loại, nhìn chung chủ yếu rút kinh nghiệm mặt cịn hạn chế, động viên khuyến khích mặt làm tốt làm tiêu chí, cho việc xếp loại cuối năm Công tác tra, kiểm tra biện pháp khắc phục, xử lý hạn chế đội ngũ CBQL chưa kịp thời, chưa thường xuyên thiếu kiên Chế độ khen thưởng, động viên nhân rộng điển hình tiên tiến chưa kịp thời, chưa quan tâm nhiều tới CBQL vùng khó khăn 2.5 Đánh giá chung cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS Phòng Giáo dục thành phố Bắc Giang 2.5.1 Ưu điểm Dưới đạo Cấp ủy Đảng, lãnh đạo Phòng GD&ĐT , phòng Tổ chức cán Phòng giáo dục phối hợp với Ban giám hiệu trường thực nghiêm túc công tác quy hoạch CBQL trường, lựa chọn đội ngũ có lực, phẩm chất đạo đức đưa vào diện bổ nhiệm quy hoạch Phòng GD&ĐT phối hợp chặt chẽ với Phịng Nội vụ, Đảng bộ, quyền địa phương nơi trường đóng; phối hợp với nhà trường thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại CBQL, đảm bảo công khai, dân chủ, quy định Đảng Nhà nước, tỉnh, thành phố Việc sử dụng đội ngũ CBQL có nhìn chung hợp lý, bố trí nơi, chỗ Vì vậy, đa số CBQL đáp ứng yêu cầu Đã có quan tâm, động viên, tạo điều kiện để CBQL học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Đã bước lựa chọn, bố trí CBQL diện nguồn quy hoạch theo học lớp đào tạo, bồi dưỡng nhằm đào tạo đủ tiêu chuẩn trước bổ nhiệm Hàng năm tích cực tổ chức kiểm tra, tra nhà trường CBQL, sở nắm rõ phẩm chất, lực, hồn cảnh người 2.5.2 Hạn chế Phịng GD&ĐT chưa ban hành văn cụ thể hướng dẫn thực công tác quy hoạch CBQL trường THCS; chưa xây dựng Tiêu chuẩn CBQL trường THCS để làm đánh giá hàng năm sở để xem xét lựa chọn cho nguồn quy hoạch Công tác lập quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL có chưa tồn diện, chưa có đủ thơng tin cần khai thác để từ xây dựng kế hoạch thực chi tiết Nhiều CBQL chưa đủ tiêu chí theo tiêu chuẩn ngạch viên chức tiêu chuẩn chức danh công tác lãnh đạo, bồi dưỡng chủ yếu quan tâm đến đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn quản lý ngành chưa quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức bổ trợ khác lý luận trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ Chưa mạnh dạn đổi công tác cán bộ, cịn có CBQL hạn chế chun môn, lực quản lý chưa thay Cơng tác bổ nhiệm CBQL chưa có tính đột phá để thu hút người tài Chính sách đãi ngộ CBQL trường THCS, đặc biệt trường xã khó khăn cịn hạn chế Việc tuyên dương khen thưởng CBQL quan tâm chủ yếu thực vào đợt xét duyệt thi đua trường vào cuối năm học Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG THCS CỦA PHÒNG GIÁO DỤC THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Những định hƣớng phát triển giáo dục THCS thành phố Bắc Giang đến năm 2015 3.2 Các nguyên tắc xây dựng biện pháp * Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống * Nguyên tắc đảm bảo tính lịch sử * Nguyên tắc đảm bảo tính phù hợp, khả thi có tính xã hội hoá cao 3.3 Một số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS Phòng Giáo dục thành phố Bắc Giang 3.3.1 Biện pháp phát hiện, tuyển lựa qui hoạch đội ngũ cán quản lý trường THCS 3.3.2 Biện pháp cải tiến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán quản lý trường THCS 3.3.3 Biện pháp cải tiến nội dung, hình thức đánh giá cán quản lý trường THCS 3.3.4 Biện pháp cải tiến công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễm nhiệm thực luân chuyển cán quản lý trường THCS 3.3.5 Biện pháp cải tiến công tác thi đua khen thưởng CBQL trường THCS 3.3.6 Tạo mối quan hệ Phòng Giáo dục với đơn vị, địa phương để phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 3.4 Mối quan hệ biện pháp Ta kí hiệu B1, B2, B3, B4, B5, B6 nhóm biện pháp luận văn Tổ hợp mối quan hệ biện pháp tác giả mơ hình hóa sơ đồ sau: Hình 3.1: Sơ đồ tổ hợp mối quan hệ biện pháp B2 B3 Phát triển CBQL trƣờng THCS B1 B4 B6 B5 Nhìn góc độ tổng thể biện pháp có tác động qua lại, hỗ trợ nhau, chi phối nhau, điều kiện Trong thực tiễn thời điểm định, tuỳ theo điều kiện cụ thể có cặp biện pháp thể tính độc lập tương đối Nhưng tựu chung lại hỗ trợ đắc lực cho công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS 3.5 Khảo nghiệm tính hợp lý tính khả thi biện pháp Tổng hợp, kết phiếu xin ý kiến số tính cấp thiết tính khả thi biện pháp Tính cấp thiết TT Nhóm biện pháp Rất cần Cần thiết thiết SL I II III IV V VI Tính khả thi Biện pháp phát hiện, tuyển lựa qui 75 hoạch đội ngũ cán quản lý trường THCS Biện pháp cải tiến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán quản lý 61 trường THCS Biện pháp cải tiến nội dung, hình thức đánh giá cán quản lý trường 40 THCS Biện pháp cải tiến công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễm nhiệm thực luân chuyển cán quản lý 42 trường THCS Biện pháp cải tiến công tác thi đua khen thưởng CBQL trường 52 THCS Tạo mối quan hệ Phòng Giáo dục với đơn vị địa phương để xây dựng đội ngũ cán quản lý 52 trường THCS % SL % Không cần thiết SL % Rất khả thi Khả thi Không khả thi SL SL % SL % % 68.2 33 30.0 1.8 30 27.2 79 71.8 0.9 55.5 49 44.5 0 40 36.4 68 61.8 1.8 36.4 70 63.4 0 45 40.9 55 50.0 10 9.1 38.2 68 61.8 0 30 27.3 70 63.6 10 9.1 47.3 58 52.7 0 42 38.2 63 57.3 4.5 47.3 58 52.7 0 20 18.2 89 80.9 0.9 - Về mức độ cần thiết: Các giải pháp đề phiếu xin ý kiến đánh giá cần thiết cho việc xây dựng đội ngũ cán quản lý trường THCS thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang, mức độ “Rất cần thiết” chiếm tỉ lệ cao, riêng biện pháp qui hoạch tuyển lựa đội ngũ cán quản lý trường THCS có 1,8% số phiếu cho khơng cần thiết - Về tính khả thi: Nhìn chung, giải pháp đánh giá có tính khả thi mức độ khác Chính giải pháp qui hoạch tuyển lựa đội ngũ cán quản lý trường THCS giải pháp xây dựng chế phối hợp tạo đồng thuận việc xây dựng đội ngũ cán quản lý đánh giá có tính khả thi cao Tỉ lệ cho khơng khả thi có (0,9%) KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Phát triển Giáo dục Đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp hoá đại hóa đất nước, điều kiện phát huy nguồn lực người Đây trách nhiệm toàn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản lý giáo dục Đội ngũ CBQLGD trường lực lượng nịng cốt có vai trị quan trọng Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, đội ngũ hạn chế, bất cập Xuất phát từ tình hình thực tế trên, địi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý cách toàn diện Đây nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài Qua thực tế quản lý khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường THCS công tác phát triển đội ngũ thành phố Bắc Giang, tác giả nhận thấy: trình độ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước, khoa học quản lý thấp Nhiều Hiệu trưởng đào tạo, bồi dưỡng lâu năm dựa vào kinh nghiệm chủ yếu, chưa bồi dưỡng, cập nhật thường xuyên kỹ quản lý, công tác dự báo, xây dựng kế hoạch chiến lược, kế hoạch hoạt động Năng lực quản lý đội ngũ CBQL chưa đồng bộ, chưa ngang tầm với yêu cầu đổi giáo dục Công tác qui hoạch đội ngũ cán quản lý Phòng Giáo dục chưa làm thường xuyên; qui trình bổ nhiệm, miễm nhiệm luân chuyển đội ngũ CBQL chưa chặt chẽ; công tác tra kiểm tra, việc tổ chức đánh giá CBQL chưa coi trọng mức Việc tổ chức đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý chưa thường xuyên, nội dung bồi dưỡng phiến diện, chưa gắn với thực tiễn Kết hợp kết việc nghiên cứu lý luận với kết khảo sát thực trạng tác giả mạnh dạn đề xuất nhóm biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS địa bàn thành phố Bắc Giang là: Biện pháp phát hiện, tuyển lựa qui hoạch đội ngũ CBQL trường THCS Biện pháp đổi tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho cán quản lý trường THCS Biện pháp cải tiến nội dung, hình thức đánh giá cán quản lý trường THCS Biện pháp thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễm nhiệm luân chuyển cán quản lý trường THCS Biện pháp cải tiến công tác thi đua khen thưởng cán quản lý trường THCS Tạo mối quan hệ Phòng Giáo dục với đơn vị, địa phương để phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS Khuyến nghị 2.1 Với Chính phủ Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ - Sớm ban hành Qui định sửa đổi bổ sung để giải bất cập chế độ tiền lương phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp đứng lớp đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục nhà trường quan quản lý giáo dục - Bộ Giáo dục Đào tạo hướng dẫn chi tiết, cụ thể việc đánh giá xếp loại CBQL trường học thống phạm vi toàn quốc theo Thông tư số 29-TT/BGDĐT ngày 22/10/2009 Ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học 2.2 Với UBND tỉnh, Sở Nội vụ Sở GD&ĐT Bắc Giang - Sở Giáo dục Đào tạo, sở Nội vụ thống hướng dẫn tổ chức thực Quyết định số 02/2005/QĐ-UB UBND tỉnh Bắc Giang Qui định phân cấp quản lý tổ chức cán công chức, đảm bảo thống phạm vi toàn tỉnh - Tăng cường đầu tư kinh phí cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục, có sách hỗ trợ kinh phí, tạo điều kiện để CBQLGD học tập nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng tác đáp ứng yêu cầu giáo dục giai đoạn - Bố trí xếp đủ đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên cho trường học đảm bảo theo Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT- BNV Bộ Giáo dục - Đào tạo Bộ Nội vụ ngày 23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập 2.3 Đối với Thành uỷ, UBND thành phố - Triển khai xây dựng qui hoạch phát triển giáo dục phổ thông địa bàn thành phố gắn với qui hoạch đội ngũ cán quản lý theo tinh thần Nghị 42-NQ/TW ngày 30 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị cơng tác qui hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, nhằm chủ động tạo nguồn cán cho nhu cầu trước mắt lâu dài - Xây dựng qui định thành phố chế độ động viên, khen thưởng, điều động, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có thành tích xuất sắc đóng góp cho nghiệp giáo dục thành phố theo tinh thần Quyết định số 05-QĐ/UB ngày 03 tháng năm 2009 Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang References Ban Bí thƣ Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15 tháng năm 2004 việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá VII Báo cáo trị trình Đại hội VIII Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá IX Kết luận Hội nghị lần Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khố VIII Báo cáo trị trình Đại hội IX Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khoá IX Báo cáo trị trình Đại hội X Bộ Chính trị Nghị số 42-NQ/TW Bộ trị ngày 30 tháng 11 năm 2006 công tác qui hoạch cán lãnh đạo quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, hiên đại hố đất nước Bộ Giáo dục Đào tạo Điều lệ trường trung học NxbGD, 2000 Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Thông tư liên tịch Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ số 21/2004/TTLT/BGD&ĐT-BNV ngày 23 tháng năm 2004 việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn giúp UBND quản lý nhà nước giáo dục đào tạo địa phương Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ, Ban Tổ chức Trung ƣơng Thông tư số 01/2006/TTLT-BGD&ĐT-BNV-BTC ngày 23/1/2006 Hướng dẫn thực Quyết định số 244/2005-TTg ngày 06/10/2005 Thủ tướng Chính phủ chế độ phụ cấp, ưu đãi nhà giáo trực tiếp giảng dạy sở giáo dục công lập 10 Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐT- BNV Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Nội vụ ngày 23/8/2006 Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập 11 Bộ trƣởng Bộ Giáo dục Đào tạo Chỉ thị số 22/2003/CT-BGD&ĐT ngày tháng năm 2003 việc bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục hàng năm 12 Bộ Giáo dục - Đào tạo Thông tư số 29-TT/BGDĐT ngày 22/10/2009 Bộ Giáo dực & Đào tạo Ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường trung học sở, trường trung học phổ thơng trường phổ thơng có nhiều cấp học 13 Ban tổ chức Tỉnh uỷ - Ban tổ chức quyền tỉnh Bắc Giang Hướng dẫn Thực Quyết định số 51-QĐ/TW Bộ Chính trị Kế hoạch số 11-KH/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ việc bổ nhiệm có thời hạn, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm cán 14 Đặng Quốc Bảo Khoa học tổ chức quản lý Nxb Thống kê Hà Nội, 1999 15 Đặng Quốc Bảo Quản lý nhà nước giáo dục đào tạo (giáo trình Cao học quản lý giáo dục ĐHQG Hà Nội, 2005) 16 Đặng Quốc Bảo Vấn đề quản lý việc vận dụng vào quản lý nhà trường giáo trình Cao học quản lý giáo dục ĐHQG Hà Nội, 2005 17.Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2001 Về việc phê duyệt ''Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010" 18.Chính Phủ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2003 Thủ tướng Chính phủ việc Ban hành Qui chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễm nhiệm cán công chức lãnh đạo 19 Chính phủ Nghị định 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang 20 Chính phủ Quyết định số 09/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2005 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" 21 Chính phủ Nghị định Chính phủ số 116/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2003 tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán công chức đơn vị nghiệp nhà nước 22 Chính phủ Báo cáo Chính phủ ngày 14 tháng 10 năm 2004 tình hình Giáo dục trình Quốc hội khố XI 23 Chính phủ Đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục giai đoạn 2005-2010” 24 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ sở khoa học quản lý Giáo trình Cao học quản lý giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội, 1996/2004 25 Nguyễn Quốc Chí Đề cương giảng "Những sở lý luận quản lý giáo dục" Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003 26 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc Lí luận quản lí quản lí nhà trường Giáo trình Cao học quản lý giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội, 2002 27 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc Quan điểm giáo dục đại Giáo trình Cao học quản lý giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004 28 Phạm Đức Dƣơng Văn hoá Việt Nam bối cảnh Đông Nam Á Nxb KHXHNV Hà Nội, 2000 29 Trần Khánh Đức Đề cương giảng "Quản lý nhà nước giáo dục" Đại học quốc gia Hà Nội, 2005 30 Trần Khánh Đức, Vũ Ngọc Hải Hệ Thống Giáo dục Việt nam Thế giới Nxb Giáo dục Hà Nội, 2003 31 Vũ Ngọc Hải, Trần Khánh Đức “Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI” Nxb Giáo dục Hà Nội, 2003 32 Lê Văn Giạng Lịch sử giản lược 1000 năm giáo dục Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, 2003 33 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Tâm lý học quản lý Giáo trình Cao học quản lý giáo dục ĐHQG Hà Nội, 2003 34 Nguyễn Thị Mỹ Lộc Quản lý nguồn nhân lực Giáo trình Cao học quản lý giáo dục ĐHQG Hà Nội 2003 35 Đặng Bá Lãm (Chủ biên) Quản lý nhà nước giáo dục - Lý luận thực tiễn Nxb Giáo dục Hà nội, 2005 36 Hồ Chí Minh vấn đề giáo dục Nxb Giáo dục,1990 37 Danh nhân Hồ Chí Minh Nxb Lao động.Hà Nội, 2000 38 Quốc hội nƣớc Cộng hoà XHCN Việt Nam Luật Giáo dục Nxb Chính trị quốc gia, 2005 39 Nguyễn Ngọc Quang Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục Trường Cán QLGD trung ương I xuất Hà Nội, 1989 40 Nguyễn Văn Thêm Biện pháp quản lý Phòng Giáo dục công tác xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo dục phổ thông địa bàn huyện Yên Dũng tỉnh Bắc Giang, 2006 41 Nguyễn Văn Tồn Các giải pháp quản lý Phịng Giáo dục nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường Tiểu học tỉnh Bắc Giang, 2006 42 Đỗ Trọng Thân Biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS huyện Bắc Mê tỉnh Hà Giang, 2009 43 Hà Thị Thanh Thuỷ Giải pháp xây dựng đội ngũ CBQL trường THCS huyện Đông Triều tỉnh Quảng Ninh giai đoạn nay, 2009 44 Nguyễn Trƣờng (dịch giả) Cẩm nang dành cho hiệu trưởng Nxb Chính tri quốc gia, 2004 45 Tỉnh uỷ Bắc Giang Kế hoạch số 05-KH/TU ngày 09/5/2006 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 46 Tỉnh ủy Bắc Giang Báo cáo trị trình Đại hội Đảng tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII 47 Thành ủy Bắc Giang Chương trình Phát triển Giáo dục, dạy nghề giai đoạn 2005-2015 48 Thành uỷ Bắc Giang Báo cáo trị Ban chấp hành Đảng thành phố Bắc Giang trình Đại hội Đảng thành phố Bắc Giang lần thứ XX 49 UBND tỉnh Bắc Giang Quyết định 46/2006/QĐ-UB ngày 05/5/2006 nâng lương trước thời hạn cán công chức, người lao động 50 UBND tỉnh Bắc Giang Quyết định số 81-QĐ/UB ngày 30/7/2010 việc phê duyệt đề án thực tuyển chọn Trưởng phịng, Phó trưởng phịng tương đương cấp trưởng, phó đơn vị nghiệp trực thuộc cấp sở UBND cấp huyện 51 UBND thành phố Bắc Giang Quyết định số 05-QĐ/UBND ngày 03 tháng năm 2009 Chủ tịch UBND thành phố Bắc Giang việc Ban hành Quy định tiếp nhận giáo viên; luân chuyển cán quản lý điều động giáo viên trường học địa bàn thuộc thẩm quyền quản lý UBND thành phố Bắc Giang 52 UBND thành phố Bắc Giang Kế hoạch số 12/KH-UBND UBND thành phố Bắc Giang ngày 20 tháng năm 2006 việc tổ chức thực Quyết định số 08/2006/QĐUBND UBND tỉnh Bắc Giang “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” 53 UBND thành phố Bắc Giang Quyết định số 764/QĐ-UBND ngày 12 tháng năm 2009 Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Giang Ban hành Quy định tiêu chí, cách đánh giá, xếp loại trách nhiệm Thủ trưởng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động phòng, đơn vị thuộc UBND thành phố UBND cac phường, xã thi hành cơng vụ 54 Phịng Giáo dục - Đào tạo thành phố Bắc Giang Báo cáo tổng kết năm học từ năm học 2006-2007 đến năm học 2009-2010 55 Phòng Giáo dục - Đào tạo thành phố Bắc Giang Báo cáo trị trình Đại hội chi Phòng GD&ĐT nhiệm kỳ 2010-2015 56 Nguyễn Xuân Phƣơng Một số biện pháp nâng cao lực quản lý CBQL Trung tâm giáo dục thường xuyên - Dạy nghề cấp huyện tỉnh Bắc Giang, 2006 57 Nguyễn Hữu Vui Lịch sử triết học Nxb Chính trị Quốc gia, 2000 58 Phan Nãi Việt Khổng Tử với tư tưởng quản lý kinh doanh đại Nxb Văn hố Thơng tin, 1996 59 Viện ngôn ngữ học Từ điển Tiếng Việt Nxb Khoa học xã hội, 1992  ... Chƣơng 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Chƣơng 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Phòng Giáo dục thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang. .. số biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Trung học sở Phòng Giáo dục thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang giai đoạn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG TRUNG. .. dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường THCS thuộc thành phố Bắc Giang tỉnh Bắc Giang - Đề xuất số biện pháp quản lý Phòng Giáo dục thành phố việc phát triển đội ngũ cán quản lý