Biện pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường đại học trà vinh

Luận văn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN CHÍNH BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Đà Nẵng, Năm 2013 Công trình hồn chỉnh ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ QUANG SƠN Phản biện 1: PGS.TS VÕ NGUYÊN DU Phản biện 2: TS TRẦN XUÂN BÁCH Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Giáo dục học họp Trường Đại học Trà Vinh vào ngày 07 tháng năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, quốc gia nhận thức rằng: Con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển Vì vậy, muốn phát triển xã hội phải phát triển giáo dục đào tạo (GD&ĐT) để phát triển người Hiến pháp nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam điều 35 khẳng định vai trò giáo dục: “Giáo dục – Đào tạo quốc sách hàng đầu” Để phát triển GD&ĐT nhân tố đóng vai trị vơ quan trọng nhân tố nhà giáo, đội ngũ cán quản lý (CBQL) giáo dục đóng vai trị định việc nâng cao chất lượng GD&ĐT Luật giáo dục xác định: “CBQL giáo dục giữ vai trò quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục” Nghị Trung ương 2, khoá VIII đánh giá thành tựu GD&ĐT đạt mặt: mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng, đồng thời rõ “yếu bất cập quy mô, cấu chất lượng hiệu quả” Có nhiều nguyên nhân yếu kém, song nguyên nhân chủ yếu quan trọng đội ngũ CBQL giáo dục nhiều hạn chế Kết luận Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá IX tiếp tục thực Nghị Quyết Trung ương khoá VIII xác định: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục cách tồn diện” Nghị Trung ương (khóa XI) BCH Trung ương Đảng tiếp tục khẳng định: “đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Từ nhận định Trung ương thành tựu hạn chế, yếu công tác giáo dục nước nhà thời gian qua, Hội nghị Trung ương đưa kết luận phương hướng nhiệm vụ chủ yếu đổi giáo dục đào tạo thật cần thiết, cụ thể: đổi tư duy; đổi mục tiêu đào tạo; hệ thống tổ chức, loại hình giáo dục đào tạo; xây dựng đội ngũ giáo viên, CBQL, … Vì vậy, xây dựng phát triển đội ngũ CBQL yếu tố tất yếu Việc xây dựng phát triển đội ngũ CBQL ngành giáo dục đào tạo nói chung đội ngũ CBQL trường Đại học nói riêng trở thành nhiệm vụ quan trọng Sinh thời, Bác Hồ coi trọng công tác cán bộ, Bác nói: “Vấn đề cán có ý nghĩa quan trọng định thành công nghiệp” “Cán gốc cơng việc”, Người nói: “Có cán tốt việc xong Mn việc thành cơng thất bại cán tốt xấu” Trong thời gian qua, nghiệp giáo dục - đào tạo thu số thành tựu to lớn, đứng trước mâu thuẫn yêu cầu phát triển nhanh quy mô, chất lượng Vì thế, nghiệp đổi đất nước, ngành, vai trò Trường Đại học giữ vị trí quan trọng nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Giáo dục đại học nói chung giáo dục đại học Trường Đại học Trà Vinh nói riêng năm gần có bước phát triển quy mô chất lượng, đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu công tác quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường, góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, thúc đẩy phát triển KTXH tỉnh Trà Vinh khu vực Tuy nhiên, trước xu hội nhập nước ta, thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá, hội nhập quốc tế, thời kỳ phát triển công nghệ thông tin, kinh tế tri thức giáo dục đại học Trường ĐHTV hạn chế, bất cập Do nhiều nguyên nhân chủ quan, khách quan Tuy nhiên, nguyên nhân chủ yếu quan trọng đội ngũ CBQL bộc lộ yếu như: chưa đồng chất lượng, số lượng, quy hoạch thụ động, chưa có tính kế thừa phát triển, chưa có hiệu thiết thực, chất lượng thấp, chưa xác định rõ mục tiêu, yêu cầu xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL Để khắc phục tồn hạn chế nêu trên, cần thiết phải có giải pháp mang tính chiến lược biện pháp cụ thể để phát triển đội ngũ CBQL nhà trường đồng bộ, có chất lượng góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường ĐHTV từ đến năm 2015 năm Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài “ Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học Trà Vinh” để nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Trên sở khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ CBQL Trường Đại học Trà Vinh, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL phù hợp đáp ứng nguồn nhân lực quản lý nhà trường giai đoạn Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác phát triển đội ngũ CBQL Trường ĐHTV 3.2 Đối tượng nghiên cứu Những biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường ĐHTV 3.3 Phạm vi nghiên cứu Tập trung khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL Trường ĐHTV từ năm 2006–2012, giải pháp cho giai đoạn từ 2012-2020 Đội ngũ CBQL từ cấp lãnh đạo phòng, khoa, trung tâm trở lên Phương pháp nghiên cứu Phân loại, hệ thống hóa lý thuyết, phân tích, tổng hợp Khảo sát thực tế, điều tra trưng cầu ý kiến, vấn, tham khảo ý kiến chuyên gia Phương pháp phân tích xử lý số liệu nghiên cứu hồ sơ lưu trữ Các nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nhóm phương pháp nghiên cứu: Phân loại, hệ thống hóa lý thuyết, phân tích, tổng hợp nhằm xây dựng sở lý luận phát triển Bố cục đề tài Phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.1 TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Phát triển đội ngũ CBQL nhiều tác giả trong, ngồi nước nghiên cứu đề cập, dù góc độ hay góc độ khác số mặt, số khía cạnh đội ngũ CBQL liên quan đến phương pháp, kỹ quản lý đội ngũ CBQL trường CĐĐH nước nước Tác giả William R.Harper nghiên cứu hệ thống trường ĐH đề cập đến vấn đề đào tạo nguồn nhân lực thực tế cho địa phương Trong thời gian qua, có số luận văn thạc sĩ chuyên ngành QLGD quan tâm nghiên cứu số giải pháp xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, cơng chức hành trường Đại học Vinh giai đoạn mới, biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Cao đẳng du lịch Hà Nội tác giả Đoàn Mạnh Cường, Đỗ Trọng Thân, Lê Quang Tuấn, Mỗi tác giả có cách tiếp cận riêng vấn đề xây dựng phát triển đội ngũ CBQL phương diện khác nhau, tác giả đề cập đến vai trò, vị trí, tầm quan trọng đội ngũ CBQL, thực trạng đội ngũ CBQL cụ thể đơn vị đưa biện pháp để phát triển đội ngũ CBQL đáp ứng nhu cầu phát triển nhà trường Đối với tỉnh Trà Vinh cơng trình nghiên cứu đề cập tới việc phát triển đội ngũ CBQL trường ĐHTV 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CHÍNH CỦA ĐỀ TÀI 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục a Quản lý Có thể hiểu: QL trình tác động chủ thể QL gây ảnh hưởng đến khách thể QL nhằm đạt mục tiêu xác định QL bao gồm việc lập kế hoạch, tổ chức, lãnh đạo kiểm tra công việc thành viên thuộc hệ thống đơn vị việc sử dụng nguồn lực phù hợp để đạt mục đích đề b Quản lý giáo dục Các nhà nghiên cứu giáo dục cho rằng: Quản lý giáo dục (QLGD) tác động có ý thức, có mục đích chủ thể QL tới khách thể QL nhằm đưa hoạt động sư phạm hệ thống giáo dục đạt tới kết mong muốn cách hiệu 1.2.2 CBQL, đội ngũ CBQL a CBQL trường đại học CBQL trường ĐH người làm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động giáo dục nhà trường gồm Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng, trưởng, phó đơn vị phịng, khoa trung tâm thuộc nhà trường b Đội ngũ CBQL Đội ngũ CBQL trường ĐH bao gồm: Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng, trưởng, phó đơn vị phịng, khoa trung tâm 1.2.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý a Phát triển Theo tác giả Đặng Bá Lãm, "Phát triển trình vận động từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, theo cũ chuyển biến đời, Phát triển trình nội tại: bước chuyển từ thấp lên cao xảy thấp chứa đựng dạng tiềm tàng khuynh hướng dẫn đến cao Còn cao thấp phát triển" [19, tr 20] b Phát triển đội ngũ Đó là: Một nhóm người tổ chức tập hợp thành lực lượng để thực hay nhiều chức năng, hay khơng nghề nghiệp có chung mục đích định 1.3 LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.3.1 Khái niệm Phát triển nguồn nhân lực trình nhằm cung cấp nguồn nhân lực cần thiết cho phát triển kinh tế-xã hội, phát triển ngành sản xuất, kinh doanh, tổ chức, dân tộc, đất nước [20, tr 311] 1.3.2 Mục tiêu, vai trò, nội dung phát triển nguồn nhân lực Quản lý nguồn nhân lực đảm bảo đủ số lượng người lao động với trình độ kỹ phù hợp vào cơng việc, thời điểm thích hợp để thực mục tiêu tổ chức Hoạt động bao gồm việc dự báo kế hoạch hóa nguồn nhân lực, tuyển chọn đào tạo phát triển, thẩm định kết hoạt động, đề bạt thuyên chuyển sa thải, cốt lõi đào tạo, phát triển sử dụng đạt hiệu cao Quản lý nguồn nhân lực gồm: Phát triển nguồn nhân lực; Sử dụng hợp lý nguồn nhân lực; Nuôi dưỡng môi trường cho nguồn nhân lực phát triển 1.4 NHỮNG YÊU CẦU PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 1.4.1 Xu phát triển đại học 1.4.2 Yêu cầu phẩm chất, lực đội ngũ CBQL trường ĐH a Về mặt phẩm chất b Về lực nghề nghiệp c Việc nâng cao lực phẩm chất đội ngũ QL giáo dục 1.5 CÁC NỘI DUNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG ĐH 1.5.1 Quy hoạch Vai trị cơng tác quy hoạch lớn nhiên quy hoạch cần gắn với đào tạo bồi dưỡng, giao việc Quy hoạch cần thường xuyên rà soát bổ sung 1.5.2 Đề bạt, bổ nhiệm, sử dụng a Đề bạt, bổ nhiệm b Sử dụng 1.5.3 Đánh giá CBQL Đây chức nhà quản lý nhằm kiểm tra, giám sát, hoạt động người quyền 1.5.4 Bồi dưỡng CBQL Đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ CBQL: 1.5.5 Tạo lập môi trường làm việc Khuyến khích quyền lợi vật chất tinh thần thơng qua chế, sách Tiểu kết chương 1 Phát triển đội ngũ CBQL đường không ngừng trau dồi kỹ năng, thái độ để CBQL vững vàng nhân cách (nghề nghiệp quản lý) Đồng thời phát triển đội ngũ (tổ chức) quy hoạch, phát triển đề bạt, sử dụng, đánh giá bồi dưỡng tạo lập môi trường làm việc để đảm đương nhiệm vụ giai đoạn đổi giáo dục Các khái niệm phương hướng, mục tiêu, nội dung, đường phát triển đội ngũ CBQL nêu chương sở để luận văn tiếp tục nghiên cứu làm rõ chương sau CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 2.1.1 Quá trình thành lập phát triển 2.1.2 Nhiệm vụ trường 10 2009-2010 2010- 2011 2011- 2012 32 35 37 1 10 11 12 13 14 10 11 11 2.2.2 Đặc điểm cấu theo đơn vị Cơ cấu nữ chiếm t lệ 31.6 cấp trưởng chiếm t lệ 10.1 , cấp phó chiếm t lệ 21.5 Cơ cấu dân tộc, chiếm t lệ 2.5 cấp trưởng chiếm t lệ , cấp phó chiếm t lệ 2.5 T lệ CBQL 35 tuổi, chiếm T lệ CBQL 35 tuổi 50, chiếm T lệ CBQL 50 tuổi, chiếm 2.2.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán quản lý a Phân theo trình độ chun mơn b Phân theo trình độ ngoại ngữ tin học 2.3 THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 2.3.1 Thực trạng công tác qui hoạch, bổ nhiệm 2.3.2 Thực trạng cơng tác bố trí, sử dụng * Về lực * Về phẩm chất * Về khả thực chức quản lý 2.3.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng 2.3.4 Thực trạng xây dựng mơi trường làm việc 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CƠNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG ĐHTV Ưu điểm: + Đội ngũ CBQL đạt chuẩn đào tạo, có lập trường tư tưởng trị vững vàng, số CBQL trưởng thành từ giảng viên giỏi, có trình độ chun mơn tương đối tốt, có khả công tác 11 quản lý Hầu hết cán quản lý gương mẫu trước giảng viên, sinh viên đơn vị tín nhiệm + Một số CBQL bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, tạo điều kiện mở rộng tầm nhìn phương pháp quản lý + Cơ cấu CBQL nữ, CBQL người dân tộc ý chăm lo, lựa chọn đáp ứng nhu cầu đặc thù tỉnh đông dân tộc khmer + Bên cạnh số trưởng, phó đơn vị có thâm niên kinh nghiệm quản lý đội ngũ Phó đơn vị bổ sung, hầu hết GV giỏi Yếu kém: Bên cạnh ưu điểm độị ngũ CBQL trường đại học cịn nhiều hạn chế + Độị ngũ CBQL nói chung cịn yếu trình độ lý luận trị nghiệp vụ quản lý Công tác quản lý chủ yếu theo kinh nghiệm, thiếu tri thức cập nhật quản lý xu hướng đổi đất nước + Một số phận cán công tác quản lý lâu năm hiệu thấp không chịu tìm tịi, cải tiến, lực khơng theo kịp để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mà chưa luân chuyển thay + Kỹ lập kế hoạch cơng tác cịn nhiều hạn chế Nhiều CBQL ngại va chạm, thiếu sâu sát, coi nhẹ nên chưa trọng chức kiểm tra đánh giá thường xuyên đơn vị, dẫn tới hiệu quản lý chưa cao Kỹ quan hệ giao tiếp nhiều hạn chế Ý thức tự học hỏi, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ cịn thấp Đặc biệt chưa có hiểu biết cần thiết quản lý tài kỹ sử dụng trang thiết bị dạy học, kiến thức tin học ngoại ngữ 12 - Những nguyên nhân yếu Các cấp CBQL chưa quan tâm mức đến công tác xây dựng đội ngũ CBQL Chính vậy, cơng tác quy hoạch cịn mang tính hình thức, cơng tác bổ nhiệm lại chậm, chưa mạnh dạn luân chuyển CBQL, việc đào tạo bồi dưỡng cập nhật kiến thức, kỹ chưa quan tâm tổ chức Đồng thời cá nhân CBQL chưa cố gắng việc tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao kiến thức quản lý, kiến thức khả sử dụng ngoại ngữ cơng nghệ thơng tin để sử dụng có hiệu trường học + Công tác xây dựng phát triển độị ngũ CBQL trường đại học chưa nghiên cứu kỹ lưỡng, nên chưa có giải pháp thiết thực để xây dựng phát triển đội ngũ + Độị ngũ CBQL nhìn chung chưa chủ động cố gắng học tập để nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu Do vậy, nhiều người lòng với tại, hạn chế tầm nhìn, thiếu động sáng tạo quản lý + Công tác tra, kiểm tra, đánh giá trường độị ngũ cán quản lý phòng, khoa, … chưa thường xuyên cụ thể, phần nương nhẹ + Mặt khác, chế phân cấp quản lý cồng kềnh, qua nhiều tầng nấc Việc thay CBQL phải qua nhiều thủ tục hành Tiểu kết chương - Một phận định đội ngũ CBQL trường ĐHTV có ưu điểm cần thiết để quản lý, nhiên chưa vững - Những tồn bật quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường ĐHTV 13 + Độ tuổi bình qn CBQL cịn thấp, cần có quy hoạch tổng thể đội ngũ cán quản lý toàn trường để bước thay + Đội ngũ CBQL nói chung cịn yếu trình độ lý luận nghiệp vụ quản lý Công tác quản lý chủ yếu làm theo kinh nghiệm, thiếu tri thức cập nhật quản lý xu đổi đất nước, cần quan tâm đến cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL + Một phận cán làm công tác quản lý lâu năm hiệu qủa quản lý thấp khơng chịu khó tìm tịi cải tiến, lực khơng theo kịp để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mà chưa luân chuyển thay + Phần đông CBQL trường đại học chưa thực tốt chức quản lý nhà trường Ở chương luận văn đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Trà Vinh CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 3.1 NHỮNG NGUYÊN TẮC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG ĐHTV 3.1.1 Phát triển đồng số lượng, chất lượng, cấu 3.1.2 Phát triển đội ngũ CBQL phải dựa tảng tuyển dụng sử dụng hợp lý 3.1.3 Phát triển đội ngũ CBQL phải dựa tảng trì mơi trường thuận lợi tính cộng đồng kinh tế - xã hội 3.1.4 Phát triển đội ngũ CBQL phải kết hợp thích ứng với phát triển chung đội ngũ CBQL trường mơ hình cộng đồng toàn quốc giới 14 3.1.5 Sự phát triển phải kết hợp nội lực ngoại lực 3.2 BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CBQL TRƯỜNG ĐHTV 3.2.1 Xây dựng qui hoạch phát triển đội ngũ CBQL a Mục tiêu ý nghĩa biện pháp Có quy hoạch chủ động công tác đề bạt, tránh hạn chế đội ngũ CBQL, là: số đơn vị cịn thiếu CBQL, độ tuổi chưa hợp lý, bố trí chưa chuyên môn, chưa bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý b Nội dung biện pháp - Công tác quy hoạch phải quán triệt quan điểm Đảng lãnh đạo Kiên trì chất giai cấp công nhân, quán triệt sâu sắc yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng - Trong thời kỳ công nghiệp hố đại hố đất nước cơng tác cán cần đáp ứng yêu cầu tình hình - Để có quy hoạch phải đánh giá, lựa chọn cán đội ngũ, phải có thái độ nhìn nhận khách quan, cơng tâm, để làm sở phát nhân tố tích cực, tiêu biểu đội ngũ cán từ lựa chọn đưa vào quy hoạch - Quy hoạch cán phải gắn chặt với việc đào tạo bồi dưỡng cán c Cách thực công tác quy hoạch cán Lập kế hoạch Tổ chức Lãnh đạo Kiểm tra, đánh giá 15 3.2.2 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ CBQL a Mục tiêu ý nghĩa biện pháp Chất lượng đội ngũ CBQL hình thành nhiều yếu tố tác động, phần lớn thông qua đường giáo dục đào tạo bồi dưỡng Thông qua đào tạo bồi dưỡng CBQL có điều kiện nâng cao nhận thức nâng cao lực quản lý, phát huy mặt tích cực, bù đắp thiếu hụt người b Nội dung biện pháp + Tiến hành khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL phòng khoa, trung tâm trường số lượng, chất lượng, cấu +Dự báo quy mô trường, nhu cầu CBQL trường Đại học Trà Vinh đến năm 2015-2020 quy mô phát triển trường Đại học Trà Vinh, theo kế hoạch phát triển nhà trường - Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBQL cán kế cận - Xác định nội dung đào tạo bồi dưỡng CBQL cán kế cận, dự nguồn - Các phương thức đào tạo bồi dưỡng c Quy trình thực Lập kế hoạch Tổ chức Lãnh đạo Kiểm tra 3.2.3 Sử dụng CBQL đầu đàn công tác quản lý, bồi dưỡng phát triển đội ngũ CBQL 16 a Mục tiêu ý nghĩa biện pháp - Cần phải vào nhu cầu số lượng chất lượng CBQL đơn vị để tiến hành bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL - Bổ nhiệm CBQL phải đảm bảo chọn người tiêu biểu, có đủ lực phẩm chất, đảm nhận cương vị CBQL hết nhiệm kỳ năm thiết phải bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại b Nội dung biện pháp Quy trình hồ sơ bổ nhiệm gồm: + Lấy ý kiến thăm dị hình thức bỏ phiếu tín nhiệm toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nơi đương dự kiến bổ nhiệm; Biên nhận xét đánh giá ưu, khuyết điểm q trình cơng tác tập thể nhà trường cán bổ nhiệm Nhận xét tổ nhân dân nơi cán đề nghị bổ nhiệm sinh sống; Kê khai tài sản cán bộ; Công văn đề nghị bổ nhiệm CBQL cấp u Đảng lãnh đạo Nhà trường - Thực tốt việc bổ nhiệm lại, miễn nhiệm ý công tác luân chuyển CBQL cách hợp lý Đối với CBQL nói chung, CBQL trường Đại học Trà Vinh nói riêng cần tiến hành bổ nhiệm có kỳ hạn Mỗi kỳ hạn năm hết thời hạn bổ nhiệm cần phải xem xét để bổ nhiệm lại không bổ nhiệm lại Việc xem xét bổ nhiệm lại cần tiến hành khách quan, vô tư vào kết lãnh đạo đơn vị cơng chức lãnh đạo c Quy trình thực biện pháp Lập kế hoạch: Công tác xây dựng kế hoạch bổ nhiệm, bổ nhiểm lại CBQL theo phân cấp quản lý Xây dựng kế hoạch thời gian, số lượng, cách tiến hành 17 Tổ chức: Phân công PTC-QTNS phụ trách công tác lựa chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL theo địa bàn cụ thể (trên sở kế hoạch chung) + Tiến hành cơng tác cán theo quy trình ãnh đạo: BGH thường xuyên quan tâm, đôn đốc, trực tiếp đạo thực công tác cán + Hiệu trưởng Nhà trường cần quán triệt toàn thể cán bộ, GV, NV công tác xây dựng phát triển đội ngũ GV sở để lựa chọn, bồi dưỡng CBQL +Kiểm tra, đánh giá: đánh giá, xếp loại CBQL GV cuối năm học để có sở lựa chọn, bổ nhiệm mới, bổ nhiệm lại luân chuyển CBQL - Kiểm tra quy trình cơng tác cán đơn vị - Rà soát, đối chiếu quy hoạch CBQL để bổ sung điều chỉnh quy hoạch 3.2.4 Tạo môi trường thuận lợi cho phát triển đội ngũ CBQL a Mục tiêu, ý nghĩa Tạo môi trường thuận lợi để CBQL có điều kiện phát huy tối đa lực đồng thời thu hút nguồn nhân lực từ bên ngòai, để đạt mục tiêu cho phát triển đội ngũ CBQL nhà trường b Nội dung Làm cho thành viên đơn vị hiểu mục tiêu, sứ mạng nhà trường, tất điều hướng đến chất lượng cơng việc lợi ích sinh viên Xây dựng chế, sách phù hợp, văn hóa nhà trường, mơi trường làm việc 18 Tạo môi trường cho CBQL phát huy tốt qui chế dân chủ nhà trường, tạo điều kiện tốt cho CBQL phát huy hết lực thân c Cách thực Triển khai mục tiêu, sứ mạng nhà trường đến tịan thể cơng chức, viên chức đơn vị, đặc biệt CBQL Tiến hành dự thảo sách, qui định, điều chỉnh bổ sung sở tiếp thu ý kiến đóng góp đội ngũ CBQL công chức, viên chức Tạo lập môi trường làm việc dựa sứ mệnh nhà trường, làm cho thành viên nhà trường hướng đến mục tiêu chung 3.2.5 Hoàn thiện chế quản lý đội ngũ CBQL a Mục tiêu, ý nghĩa Nhằm quản lý tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, đánh giá, phân loại chất lượng, khen thưởng, k luật đội ngũ CBQL đơn vị Công tác tuyển dụng cán quản lý yếu tố định đến phát triển nhà trường b Nội dung Xây dựng quy chế quản lý đội ngũ cán quản lý, chế tuyển dụng, bố trí phân cơng phù hợp với trình độ lực, sở trường; qui chế kiểm tra, giám sát, đánh giá phân loại CBQL; sách thi đua khen thưởng k luật c Cách thực Rà soát lại quy định hành, sở thực trạng đội ngũ CBQL để xây dựng quy chế quản lý cho phù hợp ... đại học chưa thực tốt chức quản lý nhà trường Ở chương luận văn đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Đại học Trà Vinh CHƯƠNG CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI... THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH 2.1.1 Quá trình thành lập phát triển 2.1.2 Nhiệm vụ trường 2.1.3 Quy... tác quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường ĐHTV từ đến năm 2015 năm Xuất phát từ sở lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài “ Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Đại học