Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở của tỉnh Nam Định Nguyễn Hoài Thanh Trường Đại học Giáo dục Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 6
Trang 1Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở của tỉnh Nam
Định Nguyễn Hoài Thanh
Trường Đại học Giáo dục Luận văn Thạc sĩ ngành: Quản lý giáo dục; Mã số: 60 14 05
Người hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Lê
Năm bảo vệ: 2012
Abstract: Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về quản lý phát triển đội ngũ
Cán bộ quản lý (CBQL) trường Trung học cơ sở (THCS) Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL các trường THCS của tỉnh và thực trạng quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của sở Giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) tỉnh Nam Định, nguyên nhân của thực trạng trên Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS của sở GD&ĐT tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện
Chỉ thị 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư Trung ương Đảng đã xác định:
“Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QL giáo dục được chuẩn hóa, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc QL, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước…”
Trong những năm qua, ngành Giáo dục và Đào tạo Nam Định đã nỗ lực phấn đấu đạt được những thành tựu quan trọng, trong đó có sự đóng góp của 9 huyện và thành phố Nam Định Với vai trò, chức năng nhiệm vụ được quy định, cùng với những đặc điểm của địa bàn, đội ngũ CBQL ở các trường THCS tỉnh Nam Định đã có những nỗ lực góp phần tạo ra hiệu quả giáo dục THCS ở địa phương, từng bước nâng cao chất lượng giáo dục, góp phần cùng cả tỉnh hoàn thành phổ cập THCS vào tháng 12/2008 Tuy nhiên, chất lượng và hiệu quả giáo
Trang 2dục THCS ở các huyện và thành phố chưa tương xứng với tiềm năng hiện có của tỉnh Một trong những nguyên nhân là một bộ phận không nhỏ đội ngũ CBQL của các trường THCS trên địa bàn tỉnh Nam Định chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ đặt ra Vì vậy, việc nghiên cứu để đề xuất các biện pháp QL phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS trên địa bàn tỉnh Nam Định là vấn đề có tính cấp thiết
Từ những lý do trên, chúng tôi quyết định chọn đề tài: “Biện pháp quản lý phát triển
đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở của tỉnh Nam Định” để nghiên cứu
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng đội ngũ CBQL các trường THCS; thực trạng QL phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS của tỉnh Nam Định; đề xuất một số biện pháp QL phát triển đội ngũ cán bộ QL các trường trung học cơ sở tỉnh Nam Định, nhằm nâng cao hiệu quả QL phát triển đội ngũ CBQL, đáp ứng yêu cầu chất lượng và hiệu quả giáo dục trung học cơ sở của Tỉnh
3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1.Đối tượng nghiên cứu: Biện pháp QL phát triển đội ngũ cán bộ QL các trường THCS của
Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
3.2 Khách thể nghiên cứu: Công tác QL phát triển đội ngũ cán bộ QL trường trung học cơ
sở
4 Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định đã đạt được nhiều thành tựu đánh ghi nhận, tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế cơ bản chưa phát huy hết nội lực của đội ngũ CBQL; nếu thực hiện những biện pháp quản lý phù hợp thì sẽ khắc phục được những hạn chế trên, đồng thời nâng cao chất lượng công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục THCS của Tỉnh trong giai đoạn hiện nay
5 Nhiệm vụ nghiên cứu
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản vê QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
- Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL các trường trung học cơ sở của tỉnh Nam Định
và thực trạng QL đội ngũ CBQL các trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định, nguyên nhân của thực trạng trên
- Đề xuất một số biện pháp QL nhằm phát triển đội ngũ cán bộ QL các trường trung học cơ
sở của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay
6 Phạm vi nghiên cứu
Trang 3Một số biện pháp QL phát triển đội ngũ cán bộ QL các trường THCS của tỉnh Nam Định
7 Phương pháp nghiên cứu
- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Thu thập và phân tích các tài liệu khoa học, các văn bản về QL, phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra viết: Sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến để tìm hiểu, khảo sát nhằm thu thập những thông tin cần thiết về công tác QL ở các trường trung học cơ sở tỉnh Nam Định
Từ đó phân tích tổng hợp, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu
- Phương pháp phỏng vấn: Tiếp xúc với CBQL các cấp, giáo viên thông qua một số câu hỏi để tìm hiểu về trình độ, năng lực của cán bộ QL các trường THCS tỉnh Nam Định
- Phương pháp quan sát: Quan sát các hoạt động giáo dục ở các trường trung học cơ sở tỉnh Nam Định với các hình thức như quan sát không tham dự, tham quan CSVC, trang thiết
bị nhà trường; dự các buổi sinh hoạt chuyên môn, họp hội đồng nhà trường, nghiên cứu sản phẩm của các CBQL…
- Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến các chuyên gia để khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi
- Nhóm phương pháp thống kê toán học: Sử dụng một số công thức toán học để thống
kê số lượng, chất lượng về đội ngũ CBQL, GV định lượng kết quả nghiên cứu nhằm đưa ra những kết luận phục vụ công tác nghiên cứu
8 Đóng góp mới của đề tài
- Góp phần làm sáng tỏ cơ sở lý luận và thực trạng của vấn đề QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
- Đề xuất một số biện pháp nhằm QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS ở tỉnh Nam Định để đáp ứng với nhu cầu phát triển GD&ĐT trong giai đoạn hiện nay
Chương 2: Thực trạng quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ
sở của Sở giáo dục và đào tạo tỉnh Nam Định
Trang 4Chương 3: Đề xuất các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở của Sở giáo dục và đào tạo tỉnh Nam Định đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai đoạn hiện nay
Trang 5CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Lịch sử nghiên cứu đề tài
đã xác định theo ý chí của chủ thể QL
1.2.1.1 Chức năng quản lý
Chức năng quản lý là nội dung, phương thức hoạt động cơ bản mà nhờ nó chủ thể QL tác động đến đối tượng QL thông qua quá trình QL nhằm thực hiện mục tiêu QL Chức năng
QL gồm chức năng lập kế hoạch, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo, chức năng kiểm tra
1.2.1.2.Bản chất của hoạt động quản lý
QL không chỉ là một khoa học mà còn là một nghệ thuật QL là hệ thống mở mà bản chất của nó là sự phối hợp các nỗ lực của con người thông qua việc thực hiện các chức năng
QL Hoạt động QL vừa có tính chất khách quan, vừa mang tính chủ quan, vừa có tính pháp luật Nhà nước, vừa có tính xã hội rộng rãi,… chúng là những mặt đối lập trong một hệ thống nhất Đó là biện chứng và bản chất của hoạt động QL
1.2.2 Quản lý giáo dục
QLGD là tập hợp những biện pháp: tổ chức, phương pháp, kế hoạch hóa … tác động
có mục đích, hợp quy luật của chủ thể QL đến khách thể QL nhằm đảm bảo sự vận hành bình thường của các cơ quan trong hệ thống giáo dục QLGD có thể hiểu là sự QL hệ thống Giáo dục và Đào tạo bao gồm một hay nhiều cơ sở giáo dục, trong đó nhà trường là đơn vị cơ sở, ở
đó diễn ra các hoạt động QL giáo dục cơ bản nhất
Trang 6QL trường học nói chung và QL trường trung học cơ sở nói riêng là tổ chức chỉ đạo và điều hành quá trình giảng dạy của thầy và hoạt động học của trò, đồng thời QL những điều kiện cơ sở vật chất và công việc phục vụ cho dạy và học nhằm đạt được mục đích giáo dục và đào tạo Xét về bản chất, QL con người trong nhà trường là tổ chức một cách hợp lý lao động của giáo viên và học sinh, là tác động đến họ sao cho hành vi, hoạt động của họ đáp ứng được yêu cầu của việc đào tạo con người
1.2.4 Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường học
1.2.4.1 Phát triển
Phát triển là quá trình biến đổi làm cho số lượng, cơ cấu và chất lượng luôn vận động
đi lên trong mối hỗ trợ bổ sung lẫn nhau tạo nên thế càng bền vững Xây dựng luôn gắn với sự phát triển, phát triển phải dựa trên cơ sở của thế ổn định
1.2.4.2 Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý
Phát triển nguồn nhân lực trong giáo dục được thể hiện trong các mặt:
- Một là, phát triển đội ngũ CBQL là gây dựng đội ngũ cán bộ QL làm cho đội ngũ đó được biến đổi theo chiều hướng đi lên, xây dựng đội ngũ đủ về số lượng, từng bước nâng cao chất lượng, đồng bộ về cơ cấu
- Hai là, thực hiện tốt tất cả các khâu từ việc quy hoạch, tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng hợp lý, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, sàng lọc đội ngũ cán bộ QL Đó là quá trình làm cho đội ngũ nâng cao trình độ chuyên môn, trình độ chính trị, năng lực QL, có phẩm chất tốt, có trí tuệ và tay nghề thành thạo, nhằm giúp họ hoàn thành tốt vai trò, nhiệm vụ của người QL
- Ba là, con người với tư cách là tiềm lực của sự phát triển giáo dục và đào tạo, phát triển xã hội, cải tạo xã hội, làm cho chất lượng cuộc sống ngày càng cao hơn
1.2.4.3 Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
* Biện pháp là gì?
Biện pháp là một bộ phận tổ thành của phương pháp, có nghĩa là để sử dụng một phương pháp nào đó phải sử dụng nhiều biện pháp khác nhau và cùng một biện pháp có thể sử dụng nhiều phương pháp khác nhau
* Biện pháp QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS
Biện pháp QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS là cách tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành của chủ thể QL (Sở GD&ĐT) đối với các hoạt động của đội ngũ CBQL trường THCS nhằm đạt được mục tiêu phát triển giáo dục hiện nay
1.3 Vị trí, mục tiêu và nhiệm vụ giáo dục trung học cơ sở trong hệ thống giáo dục quốc dân với tình hình phát triển hiện nay
1.3.1 Vị trí của trường trung học cơ sở
Trang 7Luật Giáo dục năm 2005 – khoản b, Điều 26 quy định: “Giáo dục trung học cơ sở được thực hiện trong bốn năm học, từ lớp sáu đến lớp chín Học sinh vào học lớp sáu phải hoàn thành chương trình tiểu học, có tuổi là mười một tuổi”
1.3.2 Mục tiêu của giáo dục phổ thông
“Giáo dục trung học cơ sở nhằm giúp học sinh củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học trung học phổ thông, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động”
1.3.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của trường trung học cơ sở
1.4 Yêu cầu phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở trong giai đoạn hiện nay
1.4.1 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng và Phó Hiệu trưởng trường trung học cơ
sở
* Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng
* Nhiệm vụ và quyền hạn của phó Hiệu trưởng
1.4.2 Những yêu cầu của việc quản lý phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học
cơ sở hiện nay
1.4.2.1 Xu hướng đổi mới và phát triển giáo dục toàn cầu là
Quá trình giáo dục phải hướng tới người học Thực hiện có hiệu quả các trụ cột của giáo dục và thực hiện được triết lý học suốt đời: “học để biết, học để làm, học để chung sống, học để làm người, học suốt đời”
1.4.2.2 Định hướng chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam đến năm 2020
Đảng và Nhà nước nhận thức rõ tính tất yếu và sự cần thiết phải đối mới giáo dục nói chung, và giáo dục phổ thông nói riêng Phát triển sự nghiệp giáo dục cần dựa trên một hệ thống triết lý Đó chính là một hệ thống quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước cần được vận dụng một cách sáng tạo phù hợp thực tiễn giai đoạn mới
1.4.2.3 Các mục tiêu chiến lược giai đoạn 2009 – 2020
Chất lượng toàn diện của HS phổ thông có sự chuyển biến rõ rệt để phát triển năng lực làm người HS có ý thức và trách nhiệm cao trong học tập, có lối sống lành mạnh, có bản lĩnh, trung thực, có năng lực làm việc độc lập và hợp tác, có kỹ năng sống, tích cực tham gia các hoạt động xã hội, ham thích học tập và học tập có kết quả cao; có năng lực tự học Khả năng
sử dụng ngoại ngữ đặc biệt là tiếng Anh trong học tập và vận dụng kiến thức vào thực tế cuộc sống của học sinh phổ thông Việt Nam tương đương với HS ở các nước phát triển trong khu vực; tỷ lệ hoàn thành cấp học được duy trì ở mức 90% trở lên đối với cả ba cấp học
Trang 81.4.2.4 Mục tiêu cụ thể phát triển giáo dục đến năm 2020
- Quy mô giáo dục được phát triển hợp lý chuẩn bị nguồn nhân lực cho đất nước, thời
kỳ công nghiệp hóa – hiện đại hóa và tạo cơ hội học tập suốt đời cho mọi người dân
- Chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo được nâng cao, tiếp cận được với chất lượng giáo dục của khu vực và quốc tế
- Các nguồn lực cho giáo dục được huy động đủ, phân bổ và sử dụng có hiệu quả để đảm bảo điều kiện phát triển giáo dục
1.4.2.5 Các giải pháp phát triển giáo dục
- Giải pháp đổi mới quản lý giáo dục;
- Giải pháp xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD;
- Nhóm giải pháp về chương trình và tài liệu giáo dục;
- Giải pháp về đổi mới phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết quả học tập;
- Giải pháp về kiểm định và đánh giá các cơ sở giáo dục;
- Giải pháp xã hội hóa giáo dục;
- Giải pháp tăng cường cơ sở vật chất cho giáo dục;
- Giải pháp gắn đào tạo với nhu cầu xã hội;
- Nhóm giải pháp hỗ trợ đối với các vùng miền và người học
1.4.2.6 Vai trò của người cán bộ QL trường học theo quan điểm mới
- Người cán bộ QL trường học phải có vai trò kép là lãnh đạo và QL
- Những yêu cầu cơ bản trong đổi mới đối với đội ngũ cán bộ QL trường trung học cơ
sở trong giai đoạn hiện nay là lãnh đạo và QL sự thay đổi nhà trường; lập kế hoạch chiến lược phát triển nhà trường; phát triển đội ngũ nhà trường phổ thông; xây dựng và phát triển văn hóa nhà trường; phát triển toàn diện giáo dục học sinh
Tóm lại: QL giáo dục và QL nhà trường lúc nào cũng đóng vai trò định hướng, là một
trong những yếu tố mang tính đột phá và quyết định đến chất lượng và nhà trường và hiệu quả giáo dục Cho nên đổi mới, phát triển công tác QL giáo dục nói chung và phát triển đội ngũ cán bộ QL trường học nói riêng (trong đó có nhà trường trung học cơ sở) là một yếu tố khách quan và cũng là sự đòi hỏi cấp thiết của xã hội trong giai đoạn hiện nay, nhất là trong bối cảnh nước ta đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới (WTO)
Tiểu kết chương 1
Từ những cơ sở lý luận trên, chúng tôi nhận thấy việc QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS là làm cho đội ngũ đó được biến đổi theo chiều hướng đi lên, bao gồm: xây dựng đội ngũ đủ về số lượng, từng bước nâng cao chất lượng, đồng bộ về cơ cấu
Trang 9Biện pháp QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS là phương thức, cách thức của chủ thể QL (Sở GD&ĐT) tổ chức thực hiện, điều hành các hoạt động nhằm đạt được mục tiêu phát triển giáo dục THCS hiện nay
Đó là quá trình xây dựng, phát triển đội ngũ có trình độ chuyên môn, trình độ chính trị, năng lực quản lí, có phẩm chất tốt, có trí tuệ cao và tay nghề thành thạo Vấn đề cơ bản là nâng cao chất lượng đội ngũ nhằm giúp họ hoàn thành tốt vai trò, nhiệm vụ của người QL
Trang 10CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ
CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA TỈNH NAM ĐỊNH
2.1 Đặc điểm tình hình của địa phương
Tỉnh Nam Định là một tỉnh nằm trên đồng bằng sông Hồng, được thành lập từ việc tách tỉnh Nam Hà; diện tích tự nhiên 1650km2 Tỉnh có 10 đơn vị hành chính gồm 9 huyện và 1 thành phố.Dân số toàn tỉnh có 1916400 người
Tình hình kinh tế - xã hội phát triển không đồng đều giữa các vùng
2.2 Thực trạng về giáo dục THCS của tỉnh Nam Định
2.2.1 Quy mô phát triển
Hiện nay tỉnh Nam Định có 245 trường THCS và được Bộ GD&ĐT kiểm tra công nhận hoàn thành công tác phổ cập THCS vào tháng 12/2008
2.2.2 Chất lượng giáo dục cấp THCS
Về việc đánh giá kết quả học lực của học sinh ở các trường qua các năm chưa phản ánh đúng thực trạng của học sinh, chưa thể hiện tính thống nhất trong quá trình giáo dục Qua số liệu hàng năm, chúng ta thấy học lực loại giỏi tuy có tăng 1,09%, nhưng loại yếu được đánh giá không đồng đều qua các năm
2.3 Thực trạng về đội ngũ CBQL các trường THCS của tỉnh Nam Định
2.3.1 Số lượng và cơ cấu
- Tổng số CBQL (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng): 562 người
2.3.3.3 Thực trạng năng lực chuyên môn của đội ngũ CBQL trường THCS huyện Cát Tiên
2.3.4 Đánh giá chung về đội ngũ CBQL các trường THCS tỉnh Nam Định
* Về số lượng và cơ cấu:
- Về số lượng: Số lượng đảm bảo theo đúng quy định
Trang 11- Về cơ cấu: Đội ngũ trẻ đa số tuổi đời từ 35 đến 45, thâm niên công tác QL từ 6 – 10 năm chiếm 40%, từ 11-15 năm chiếm 15% còn lại là từ 1-5 năm (35%)
* Về chất lượng đội ngũ CBQL:
- Ưu điểm: Tất cả CBQL trường THCS là Đảng viên nên có lập trường tư tưởng chính
trị vững vàng, có đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm cao, tận tụy và nhiệt tình trong công việc, yêu nghề, chấp hành nghiêm chỉnh hiến pháp và luật, không tham nhũng, cửa quyền Nhìn chung đội ngũ CBQL đều đảm bảo yêu cầu đặt ra, đa số là những cán bộ trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn, có kinh nghiệm và kết quả công tác chuyên môn vững vàng, luôn có ý thức học hỏi nâng cao trình độ; có quan hệ tốt với cộng đồng, biết động viên khuyến khích các cá nhân và tập thể đoàn kết để hoàn thành nhiệm vụ
- Hạn chế: Số CBQL thâm niên trong công tác QL là quá ít (10%), trình độ chính trị
của đội ngũ CBQL còn ở mức sơ cấp nhiều (40%) Năng lực của một số CBQL chưa đáp ứng được những yêu cầu và nhiệm vụ trong thời kỳ hiện đại hóa và hội nhập
2.4 Thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL các trường THCS của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Nam Định
2.4.1 Thực trạng nội dung quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
2.4.1.1 Quản lý phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong
Bảng 2.14: Đánh giá về mức độ QL phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong
CBQL các trường THCS của Sở GD&ĐT được đánh giá ở mức Tốt, có điểm trung bình của các nội dung là = 3,67, nổi bật là nội dung 9 và 12 Được đánh giá thấp nhất mức đạt là nội dung 8 Đặc biệt có 37,5% đối tượng đánh giá nội dung này ở Phòng GD&ĐT chỉ đạt yêu cầu
2.4.1.2 QL phát triển năng lực chuyên môn
Bảng 2.15: Đánh giá về mức độ QL phát triển năng lực chuyên môn cho đội ngũ
CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh
2.4.1.3 QL phát triển kiến thức và năng lực QL cho đội ngũ CBQL
Bảng 2.16: Đánh giá về mức độ QL phát triển năng lực QL cho đội ngũ CBQL trường
THCS của Sở GD&ĐT tỉnh
* Nhận xét:
Vậy thực trạng về QL phát triển năng lực QL đối với CBQL các trường THCS của
Sở GD&ĐT được đánh giá ở mức Khá, có điểm trung bình của các nội dung là = 2,88 Trong đó mức tốt là các nội dung 8,16 Được đánh giá thấp nhất (mức đạt) là nội dung 3, 11
Trang 12Đặc biệt đối tượng đánh giá nội dung này ở Sở GD&ĐT đạt yêu cầu là 46,88% và chưa đạt là 21,08% Tương tự các nội dung có thứ bậc từ 6-12 đều có mức điểm trung bình < 2,88 và
hệ số chênh lệch nhỏ nhất là 0,4 Qua tìm hiểu chúng tôi thấy tại Sở GD&ĐT Cát Tiên, từ khi phân cấp theo Nghị định 43/NĐ-CP, UBND tỉnh đã giao nhiệm vụ này cho Phòng tài chính –
kế hoạch, Sở GD&ĐT chỉ QL nhà nước về mặt chuyên môn (dạy và học) một cách thuần thúy Đây là một vấn đề bất hợp lý trong QL giáo dục hiện nay
2.4.2 Thực trạng biện pháp QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của Phòng GD&ĐT tỉnh Nam Định
2.4.2.1 Biện pháp nâng cao nhận thức, tầm quan trọng về phẩm chất và năng lực của đội ngũ cán bộ QL nhà trường
Theo đánh giá của lãnh đạo, chuyên viên Sở GD&ĐT; Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng các trường hầu hết có sự nhất trí cao về nội dung và biện pháp QL phát triển đội ngũ CBQL trường THCS mà Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định đã thực hiện Tuy nhiên, vẫn còn một số nội dung và biện pháp chưa được khả thi và quan tâm đúng mức
2.4.2.2 Công tác phổ biến và quán triệt hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về xây dựng và quản lý CBQLGD
2.4.2.3 Thực trạng biện pháp xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của tỉnh Nam Định
2.4.2.4 Thực trạng biện pháp đẩy mạnh đào tạo bồi dưỡng phát triển CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
2.4.2.5 Thực trạng biện pháp tuyển chọn, sử dụng hợp lý năng lực sở trường đội ngũ CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
2.4.2.6 Thực trạng biện pháp xây dựng môi trường tạo động lực phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
2.4.2.7 So sánh mức độ sử dụng và mức độ hiệu quả các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THCS của Sở GD&ĐT tỉnh Nam Định
2.5 Thực trạng các nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác quản lý phát triển đội ngũ CBQL trường THCS tỉnh Nam Định
2.5.1 Nhóm nguyên nhân thuộc về chủ thể quản lý
2.5.2 Nhóm nguyên nhân thuộc về đối tượng quản lý
2.5.3 Nhóm nguyên nhân thuộc về điều kiện, môi trường quản lý
Tiểu kết chương 2
Trang 13Ƣu điểm: Nhìn chung công tác tổ chức, học tập quán triệt chỉ thị, xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện chỉ thị đã được các đơn vị tổ chức học tập triển khai nghiêm túc đến toàn thể đội ngũ nhà giáo và CBQL trong đơn vị, qua đó góp phần nâng cao nhận thức mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ, từ đó mỗi CBQL có
ý thức tự giác trong việc tự đào tạo, bồi dưỡng đạt chuẩn và vượt chuẩn
Sở GD&ĐT đã có nhiều cố gắng trong việc sắp xếp, giải quyết chế dộ chính sách cho đội ngũ CBQL, giáo viên đảm bảo yêu cầu định biên Việc thực hiện các chính sách của nhà nước đối với cán bộ quản lý giáo dục đều được thực hiện nghiêm túc, khá đầy đủ, kịp thời Thực hiện chế độ chính sách cho nhà giáo và CBQLGD được thực hiện đầy đủ đảm bảo chế
độ như nâng lương định kỳ, nâng lương sớm trước thời hạn những đối tượng có thành tích xuất sắc
Hàng năm, Sở GD&ĐT đã chỉ đạo các trường chủ động rà soát, phân loại, đánh giá toàn diện thực trạng đội ngũ giáo viên, trên cơ sở đó sắp xếp lại đội ngũ GV và CBQL và xây dựng
kế hoạch, lộ trình, thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo, cân đối cơ cấu, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, đạo đức, cho đội ngũ nhà giáo và CBQL
Phòng đã thực hiện nghiêm túc sự chỉ đạo của Sở GD&ĐT Lâm Đồng về thực hiện đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giáo dục phổ thong, tổ chức thực hiện bồi dưỡng thay sách Công tác bồi dưỡng GV đã được triển khai theo đúng quy trình, nội dung quy định của Bộ GD&ĐT, từ việc lựa chọn GV, cán bộ mạng lưới chuyên môn để tập huấn ở Sở, đến công tác triển khai bồi dưỡng ở cấp huyện và ở cấp trường đều thực hiện nghiêm túc Có 100% GV tham gia giảng dạy đều được bồi dưỡng về đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy SGK mới
Sở GD&ĐT đã chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý phát triển CBQL, các giải pháp như: tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chú trọng đến việc nâng cao ý thưc trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp đều thực hiện nghiêm túc Có 100% GV tham gia giảng dạy đều được bồi dưỡng về đổi mới nội dung, chương trình, phương pháp giảng dạy SGK mới
Phòng GD&ĐT đã chú trọng đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý phát triển CBQL, các giải pháp như: tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra chú trọng đến việc nâng cao ý thưc trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ nhà giáo và cán bộ QLGD Đồng thời tăng cường các hoạt động thanh tra, uốn nắn, chấn chỉnh những biểu hiện tiêu cực, nên
kỷ luật kỷ cương trong nhà trường thời gian qua ngày càng tốt hơn Giám sát thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm như thực hiện nội dung, chương trình giảng dạy, thi tốt nghiệp, thi tuyển sinh; việc dạy thêm, học thêm; chú trọng đánh giá thực chất chất lượng giáo dục của các đơn