Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học cơ sở thành phố tân an tỉnh long an

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN MINH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN MINH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ TÂN AN - TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: GS.TS LÊ ĐÌNH VIÊN NGHỆ AN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến tồn thể thầy giáo, giáo nhiệt tình giảng dạy, trang bị cho hệ thống tri thức quý báu khoa học quản lý giáo dục, phương pháp nghiên cứu khoa học mang tầm vĩ mô, sở thực tiễn với lý luận mang tính thực tế với tình hình xã hợi nói chung Ngành giáo dục nói riêng Xin trân trọng cảm ơn Ban lãnh đạo Trường Đại học Vinh, Khoa Sau Đại học Trường Đại học Vinh; Phòng Tổ chức cán bợ, Phịng Kế hoạch - Tài Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Long An, UBND thành phố Tân An tỉnh Long An, phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Tân An bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho thời gian học tập nghiên cứu để hồn thành ḷn văn Đặc biệt hơn, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Lê Đình Viên Hiệu trưởng Trường Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An, PGS.TS Phạm Minh Hùng tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tuy thân có nhiều cố gắng, luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Kính mong sự góp ý quý thầy, cô bạn đồng nghiệp để luận văn tốt hơn, hoàn chỉnh nhằm giúp tơi hồn thành nhiệm vụ mợt học viên suốt trình nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn! Tân An, tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Minh Tuấn ii MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ vii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học Nhiệm vụ nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn .4 Cấu trúc luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Vài nét lịch sử nghiên cứu vấn đề .5 1.1.1 Nghiên cứu ở nước 1.1.2 Nghiên cứu ở nước 1.2 Các khái niệm đề tài 1.2.1 Cán bộ cán bộ quản lý trường THCS 1.2.2 Đội ngũ đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS 1.2.3 Phát triển phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS 1.2.4 Giải pháp giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS 1.3 Người cán bộ quản lý trường THCS 1.3.1 Vị trí, vai trò người cán bộ quản lý trường THCS 1.3.2 Chức năng, nhiệm vụ đội ngũ cán bộ quản lý ở trường THCS 10 1.3.3 Những yêu cầu lực phẩm chất người cán bộ quản lý trường THCS 11 1.3.4 Những thách thức người cán bộ quản lý trường THCS 16 iii 1.4 Một số vấn đề phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 17 1.4.1 Sự cần thiết phải phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 17 1.4.2 Mục đích, yêu cầu phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS .19 1.4.3 Nội dung, phương pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS 20 1.4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển đội ngũ CBQL trường THCS 23 Kết luận chương 28 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN 30 2.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển KT-XH thành phố Tân An, tỉnh Long An 30 2.1.1 Đặc điểm địa lí tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm KT-XH 30 2.1.3 Đặc điểm truyền thống cách mạng, văn hoá, giáo dục 31 2.1.4 Sự phát triển giáo dục đào tạo Thành phố Tân An 34 2.2 Thực trạng đội ngũ CBQL THCS ở thành phố Tân An, tỉnh Long An 36 2.2.1 Số lượng đội ngũ cán bộ quản lý 36 2.2.2 Cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS .37 2.2.3 Chất lượng đội ngũ CBQL trường THCS .40 2.3 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL giáo dục THCS thành phố Tân An 50 2.3.1 Tình hình chung phát triển giáo dục thành phố Tân An tỉnh Long An 50 2.3.2 Công tác quy hoạch đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS 51 2.3.3 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 52 2.3.4 Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm 53 2.3.5 Công tác thực chế độ, chính sách, đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật .54 2.3.6 Công tác tra, kiểm tra, đánh giá 55 2.4 Nguyên nhân thực trạng 58 2.4.1 Mặt mạnh .59 iv 2.4.2 Nguyên nhân mặt mạnh 59 2.4.3 Mặt yếu 59 2.4.4 Nguyên nhân mặt yếu .59 Kết luận chương 60 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN .61 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 61 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 61 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 61 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 61 3.1.4 Nguyên tắc mang tính khả thi 61 3.2 Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường THCS thành phố Tân An, tỉnh Long An 61 3.2.1 Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường THCS phù hợp với nhiệm vụ phát triển sự nghiệp giáo dục thành phố Tân An, tỉnh Long An 61 3.2.2 Hồn thiện quy hoạch đợi ngũ CBQL ở trường THCS 65 3.2.3 Thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL trường THCS thành phố Tân An, tỉnh Long An 67 3.2.4 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL ở trường THCS .75 3.2.5 Đổi công tác đánh giá đội ngũ CBQL trường THCS .82 3.2.6 Hồn thiện chính sách, chế đợ, đãi ngợ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ, khuyến khích động viên CBQL .86 3.3 Khảo sát sự cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất 89 3.3.1 Mục đích khảo sát 89 3.3.2 Nội dung phương pháp khảo sát .89 v 3.3.3 Đối tượng khảo sát .90 3.3.4 Kết khảo sát sự cần thiết tính khả thi giải pháp đề xuất .90 Kết luận chương 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 95 Kết luận .95 Kiến nghị 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 PHỤ LỤC vi BẢNG KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT BGH : Ban giám hiệu CBQL : Cán bộ quản lý CNTT : Công nghệ thông tin CNH-HĐH : Công nghiệp hóa- đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất GD : Giáo dục GD&ĐT : Giáo dục đào tạo GV : Giáo viên HS : Học sinh HSG : Học sinh giỏi HT : Hiệu trưởng KT&KĐCL : Khảo thí kiểm định chất lượng KT-XH : KT-XH NNL : Nguồn nhân lực NXB : Nhà xuất P.HT : Phó hiệu trưởng PTNNL : Phát triển nguồn nhân lực QL : Quản lý QLGD : Quản lý giáo dục TBTH : Thiết bị trường học TW : Trung ương TH : Tiểu học THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ Trang Bảng: Bảng 2.1 Số lượng đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An tỉnh Long An năm học 2016-2017 36 Bảng 2.2 Độ tuổi đội ngũ CBQL trường THCS ở thành phố Tân An, tỉnh Long An năm học 2016-2017 38 Bảng 2.3 Thâm niên công tác quản lý đội ngũ CBQL trường THCS ở thành phố Tân An tỉnh Long An (tính đến năm học 2016-2017) 39 Bảng 2.4 Tổng hợp kết điều tra, đánh giá phẩm chất đạo đức đội ngũ CBQL 41 Bảng 2.5 Kết điều tra lĩnh vực quản lý nhằm thực thi pháp luật, chính sách, qui chế, điều lệ quy định nội bộ 43 Bảng 2.6 Kết điều tra lĩnh vực quản lý bộ máy, điều hành đội ngũ thực hoạt động giáo dục, dạy học hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên 44 Bảng 2.7 Kết điều tra lĩnh vực tài chính, quản lý sở vật chất thiết bị trường học phục vụ cho hoạt động giáo dục dạy học nhà trường 45 Bảng 2.8 Kết điều tra lực vận động lực lượng xã hội tham gia quản lý phát triển trường THCS, đồng thời phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực môi trường giáo dục 46 Bảng 2.9 Kết điều tra lĩnh vực thiết lập, điều hành hệ thống thông tin truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục dạy học 47 Bảng 2.10 Kết điều tra lĩnh vực thực chức quản lý (Kế hoạch hoá, tổ chức, đạo kiểm tra đánh giá) 48 Bảng 2.11 Kết điều tra đánh giá thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL ở trường THCS 51 viii Bảng 2.12 Kết khảo sát đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng 52 Bảng 2.13 Kết khảo sát đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm 53 Bảng 2.14 Kết khảo sát thực trạng việc thực chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật CBQL ở trường THCS thành phố Tân An 54 Bảng 2.15 Kết điều tra thực trạng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ CBQL ở trường THCS thành phố Tân An 55 Bảng 3.1 Đánh giá sự cần thiết giải pháp đề xuất (n= 50) 90 Bảng 3.2 Đánh giá tính khả thi giải pháp đề xuất (n= 50) 91 Biểu đồ: Biểu đồ 2.1 Biểu thị thâm niên công tác đội ngũ CBQL 40 Biểu đồ 2.2 Thực trạng phát triển đội ngũ CBQL ở trường THCS Thành phố Tân An, tỉnh Long An 57 98 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007) Hội nghị ban chấp hành TW3 khoá VIII Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Nhà xuất Chính trị quốc gia 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Nghị Hội nghị lần thứ tám BCH TW khóa XI Nhà xuất Chính trị Quốc gia 16 Thành uỷ Tân An (2016), Nghị Quyết đại hội đại biểu đảng Thành phố lần thứ X, TP Tân An- Tỉnh Long An 17 Đặng Quốc Bảo (2005), vấn đề quản lý việc vận dụng vào quản lý nhà trường Giáo trình khoa học QLGD ĐHQG Hà Nội 18 Harold Koontf (1992), vấn đề cốt yếu quản lý, tiếng Việt, Nhà XB khoa học kỹ thuật Hà nội 19 Nguyễn Văn Đệ, Phạm Minh Hùng (2013), Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục Nhà xuất giáo dục Việt Nam 20 Trần Khánh Đức (2006), số vấn đề quản lý quản trị nhân GD&ĐT, Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục ĐHQGHN 21 Phạm Minh Hùng, Giáo trình phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục, Đai học Vinh, 2000 22 Mai Hữu Khuê (2003), Lý luận quản lý nhà nước, nhà xuất giáo dục 23 Luật Giáo dục (2005), NXB Chính trị Quốc Gia - Hà nội 24 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳ CNHHĐH nước ta- Nhà xuất giáo dục- Hà nội 25 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1998), Giáo dục học (tập 2)- NXB Giáo dục, Hà Nợi 26 Phịng GD&ĐT TPTA (2015) báo cáo tổng kết năm học 2015-2016 Báo cáo số 935 /BC-PGDĐT ngày 31 tháng năm 2016 27 Quốc hội (2013), Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật thi đua, khen thưởng 28 Quốc hội (2005), Luật giáo dục 2005 Nhà xuất lao động, Hà Nội 29 Sở GD&ĐT Long An (2012), Hướng dẫn thực công tác bổ nhiệm, bổ 99 nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL trường học Công văn 3171/SGDĐT-TCCB ngày 14/12/2012 30 Thủ tướng Chính phủ (2001), Về việc phê duyệt “Chiến lược phát triển giáo dục 2001- 2010” Quyết định Thủ tướng Chính phủ số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2003 31 Thủ tướng Chính phủ (2003), Về việc ban hành qui chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán công chức lãnh đạo Quyết định số 27/2003/TĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2003 32 Thủ tướng Chính phủ (2005), Về việc xây dựng đề án “Xây dựng nâng cao chất luợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005-2010” Quyết định số 09/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2005 33 Từ điển Tiếng Việt (1999), Nhà xuất Văn hố Thơng tin, Hà Nợi 34 Từ điển Tiếng Việt (2000), Nhà xuất Đà Nẵng 35 Ủy ban Nhân dân thành phố Tân An (2010), qui hoạch phát triển GD&ĐT địa bàn thành phố Tân An giai đoạn 2010- 2015 định hướng đến năm 2020 PHỤ LỤC PHỤ LỤC Phiếu khảo sát đánh giá thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL ở trường THCS thành phố Tân An tỉnh Long An giai đoạn hiện (dùng cho lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, giáo viên cốt cán cấp THCS -HT, PHT, CTCĐ, TTCM , Bí thư Đảng uỷ Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã, phường ) Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến cơng tác phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An giai đoạn cách đánh dấu X vào ô trống cho điểm theo thang điểm quy định mục (Lưu ý: 5- tốt; 4-khá; 3-trung bình; 2-yếu; 1-kém) Khảo sát phẩm chất đạo đức đội ngũ CBQL (Bảng 2.4) Số điểm TT Những tiêu chí Có lập trường tư tưởng, nhận thức hành động với quan điểm, đường lối, chính sách phát triển GD&ĐT Đảng Nhà nước ta Quản lý, điều hành đơn vị, thực nhiệm vụ phân công pháp luật quy định cấp Có ý thức tổ chức kỷ luật cao Gương mẫu, kỷ cương, dân chủ công việc c̣c sống Đồn kết thống lãnh đạo đơn vị, sống giản dị, sáng, chân tình, khơng hách dịch, cửa quyền điểm điểm điểm điểm điểm Ghi 10 Hiểu biết, tôn trọng, hợp tác với cộng sự, với cấp quản lý ban ngành đoàn thể có liên quan Gắn bó mật thiết, say mê tân tụy với công việc, có ý chí nghị lực vượt khó, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; bình tĩnh chắn, cẩn trọng cơng việc Luôn gần gũi với cấp dưới, chăm lo đời sống tinh thần vật chất cho tập thể giáo viên Tiết kiệm, bảo vệ tài sản, tài chính nhà trường Không tham nhũng, lãng phí Khiêm tốn, lắng nghe ý kiến đồng nghiệp nhân dân Có ý thức tự phê bình, rèn luyện, tu dưỡng đạo đức lối sống cá nhân Có uy tín với tập thể, với nhân dân địa phương nơi cư trú Khảo sát việc thực thi pháp luật, sách, qui chế, điều lệ quy định nội (Bảng 2.5) TT Năng lực lĩnh vực thực thi pháp luật, sách, quy chế, điều lệ qui định nội Hiểu luật pháp, chính sách, quy chế, điều lệ, trường THCS Vận dụng luật pháp, chính sách, quy chế, điều lệ trường THCS quản lý hoạt động giáo dục dạy học nhà trường Số điểm điểm điểm điểm điểm điểm Ghi Biết cách tổ chức hoạt động xây dựng quy định nội bộ nhà trường Biết phối hợp với tổ chức đoàn thể trường thực luật pháp, chính sách, quy chế, điều lệ trường THCS quy định nội bộ trường Biết vận động phối hợp với quan, tổ chức đoàn thể trường thực luật pháp, chính sách,quy chế, điều lệ quy định nội bộ nhà trường Khảo sát lĩnh vực quản lý máy, điều hành đội ngũ thực hoạt động giáo dục, dạy học hỗ trợ chuyên môn cho đội ngũ giáo viên (Bảng 2.6.) Năng lực lĩnh vực quản lý Số điểm máy, điều hành đội ngũ thực hiện hoạt động giáo dục, dạy TT học hỗ trợ chuyên môn cho điểm điểm điểm điểm điểm đội ngũ giáo viên Nắm quy luật phát triển, tính chất phương pháp luận xây dựng thiết kế tổ chức để thiết lập tổ chức trường THCS Biết xây dựng chức năng, nhiệm vụ quyền hạn đơn vị cá nhân trường Biết tổ chức thành thạo trình giáo dục Biết tổ chức thành thạo trình dạy học Ghi Có khả hỗ trợ (việc xác định mục đích, lựa chọn nội dung, đổi phương pháp giáo dục dạy học) đội ngũ tổ trưởng tổ bộ môn giáo viên trường Khảo sát lĩnh vực tài chính, quản lý sở vật chất thiết bị trường học phục vụ cho hoạt động giáo dục dạy học nhà trường (Bảng 2.7) Số điểm Năng lực lĩnh vực quản lý tài chính, quản lý CSVC thiết bị TT trường học phục vụ cho hoạt động giáo dục dạy học điểm điểm điểm điểm điểm nhà trường Am hiểu quy định quản lý tài chính nói chung quản lý kinh phí nói riêng Biết huy đợng nguồn tài chính phân bổ nguồn tài chính hợp lý cho hoạt động nhà trường Biết danh mục thiết bị dạy học sở chương trình sách giáo khoa Biết hướng dẫn cho giáo viên sử dụng hiệu CSVC&TBDH vào hoạt động giáo dục dạy học Biết quản lý để bảo quản, lý Tận dụng công suất sở vật chất thiết bị trường học Ghi Khảo sát lực vận động lực lượng xã hội tham gia quản lý phát triển trường THCS, đồng thời phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực mơi trường giáo dục (Bảng 2.8) Năng lực lĩnh vực vận động Số điểm lực lượng xã hội tham gia quản lý, phát triển nhà trường, TT đồng thời phát huy mặt tích cực, hạn chế mât tiêu cực điểm điểm điểm điểm điểm môi trường giáo dục Có giải pháp quản lý nhằm thực hiệu chính sách xã hợi hố giáo dục Biết phát huy hội vào công tác phát triển trường THCS Biết ngăn chặn mặt bất lợi môi trường tự nhiên xã hội tác động đến trường THCS Biết tạo một môi trường sư phạm lành mạnh sáng Có giải pháp khả thi để xây dựng tập thể học sinh tích cực Có khả vận động lôi kéo lực lượng xã hội, nhà hảo tâm đóng góp sức người tiền xây dựng nhà trường Có khả tham mưu với Lãng đạo cấp ủng hộ giúp đỡ, đạo việc phát triển nhà trường Thực hiên tốt việc phối hợp lực lượng xã hội để giáo dục rèn luyện học sinh (Phối hợp môi trường giáo dục) Ghi Khảo sát lĩnh vực thiết lập, điều hành hệ thống thông tin truyền thông, ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục dạy học (Bảng 2.9) TT Năng lực thiết lập điều hành hệ thống thông tin truyền thông,ứng dụng CNTT QLGD dạy học nhà trường Hiểu biết tri thức tin học, truyền thông Biết xây dựng hệ thống thông tin (mua sắm, trang bị, lắp đặt hệ thống thiết bị thông tin) Biết phương pháp đạo để thu thập, xử lý chuyển tải thông tin phục vụ cho quản lý hoạt động giáo dục dạy học nhà trường Biết nguồn thông tin cần thiết để phục vụ cho hoạt động giáo dục dạy học nhà trường Biết thu thập xử lý thông tin quản lý quản lý nhà trường Biết khai thác sử dụng, ứng dụng hệ thống thông tin mạng Internet, sử dụng phần mềm dạy học Có phương pháp đa công nghệ thông tin áp dụng vào công tác quản lý hoạt động dạy học nhà trường Số điểm điểm điểm điểm điểm điểm Ghi Khảo sát lĩnh vực thực chức quản lý (Kế hoạch hoá, tổ chức, đạo kiểm tra đánh giá) (Bảng 2.10) Lĩnh vực thực hiện Số điểm chức quản lý Ghi quản lý hoạt động TT giáo dục dạy học nhà điểm điểm điểm điểm điểm trường Biết thu thập số liệu, đánh giá thực trạng, vạch mục tiêu, dự kiến nguồn lực lựa chọn phương pháp thực mục tiêu để thiết lập kế hoạch chiến lược kế hoạch năm học một cách khả thi Biết thiết lập bộ máy, phân công nhân lực, phân bổ nguồn lực cho việc thực kế hoạch Biết hướng dẫn công việc, giám sát công việc, động viên khuyến khích đơn vị cá nhân hoàn thành nhiệm vụ Biết xác định chuẩn đánh gía, phương pháp đánh giá điều chỉnh hoạt động nhằm thực kế hoạch Khảo sát thực trạng việc xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THCS (Bảng 2.11) TT Ý kiến đánh giá thực trạng công tác quy hoạch Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2020 Số điểm điểm điểm điểm điểm điểm Ghi Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL ở trường THCS có tính khả thi Xây dựng tiêu chuẩn giáo viên diện quy hoạch CBQL ở trường THCS Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch Quy hoạch xem xét bổ sung, điều chỉnh đảm bảo tính khoa học thực tiễn, thúc đẩy sự phấn đấu, vươn lên cán bộ giáo viên Khảo sát trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng (Bảng 2.12) TT Ý kiến đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định một cách có tính khả thi Thực kế hoạch bồi dưỡng nhiều hình thức Thực cử CBQL ở trường THCS học đại học nâng cao trình dợ chun mơn Thực cử CBQL học Số điểm điểm điểm điểm điểm điểm Ghi lớp lý luận chính trị bồi dưỡng Xây dựng thực thi hiệu chính sách khuyến khích CBQL dự lớp đào tạo bồi dưỡng Sử dụng hợp lý CBQL, sau họ kết thúc khoá học bồi dưỡng đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý 10 Khảo sát thực trạng công tác bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm (Bảng 2.13) Ý kiến đánh giá thực Số điểm trạng công tác bổ nhiệm, Ghi bổ nhiệm lại, luân chuyển, TT miễn nhiệm điểm điểm điểm điểm điểm Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL ở trường THCS Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm CBQL ở trường THCS tiêu chuẩn quy định Thực quy trình bổ nhiệm bổ nhiệm lại, miễn nhiệm nhà nước ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh địa phương Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, miễn nhiệm thực sự động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Luân chuyển đội ngũ CBQL ở trường THCS hợp lý, nguyện vọng hoàn cảnh CBQL 11 Khảo sát thực trạng việc thực chế độ, sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật CBQL trường THCS thành phố Tân An (Bảng 2.14) TT Ý kiến đánh giá thực trạng việc thực hiện chế độ, sách Phịng GD&ĐT thực tốt chế độ chính sách nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng chính sách riêng phịng GD&ĐT đợi ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực chính sách đãi ngộ CBQL Thực thường xuyên kịp thời chính sách đãi ngộ CBQL Phối hợp tốt đãi ngộ vật chất với việc bổ nhiệm CBQL Phối hợp tốt đãi ngộ vật chất với việc phong tặng Số điểm điểm điểm điểm điểm điểm Ghi danh hiệu thi đua, khen thưởng danh hiệu cao quý khác (nhà giáo nhân dân, nhà giáo ưu tú) 12 Khảo sát thực trạng công tác kiểm tra đánh giá đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An (Bảng 2.15) TT Ý kiến đánh giá thực trạng công tác tra, kiểm tra, đánh giá Có chủ trương phịng GD&ĐT cơng tác tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL ở trường THCS Có kế hoạch thực hoạt động tra, kiểm tra đánh giá hoạt động quản lý CBQL ở trường THCS Nội dung, cách thức tra, kiểm tra đánh giá bao phủ hoạt động quản lý CBQL ở trường THCS Có điều chỉnh định quản lý có hiệu lực sau tra, kiểm tra, đánh giá Công tác tra, kiểm tra, đánh giá thực sự thúc đẩy CBQL ở trường THCS Số điểm điểm điểm điểm điểm điểm Ghi PHỤ LỤC Phiếu khảo sát đánh giá mức độ cần thiết giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An, tỉnh Long An (dùng cho lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ, giáo viên cốt cán cấp THCS gồm: HT, PHT, CTCĐ, TTCM , Bí thư Đảng uỷ Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã, phường ) Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến mức độ cần thiết giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An giai đoạn cách đánh dấu X vào ô trống cho điểm theo mức độ: Rất cần, Cần, Ít cần, Không cần cho nội dung Khảo sát cần thiết giải pháp đề xuất (Bảng 3.1) Mức độ cần thiết giải pháp TT Các giải pháp Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường THCS phù hợp với nhiệm vụ phát triển sự nghiệp giáo dục Thành phố Tân An Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ CBQL ở trường THCS Phối hợp với quan hữu quan để thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi nhiệm Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng Đổi công tác đánh giá đợi ngũ cán bợ quản lý Hồn thiện chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ khuyến khích đợng viên CBQL Rất cần Cần Ít cần Không Ghi cần PHỤ LỤC Phiếu khảo sát đánh giá mức độ khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An, tỉnh Long An (dùng cho lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT,phòng Nội vụ, giáo viên cốt cán cấp THCS gồm: HT, PHT, CTCĐ, TTCM , Bí thư Đảng uỷ Chủ tịch uỷ ban nhân dân xã, phường ) Đồng chí vui lịng cho biết ý kiến tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THCS thành phố Tân An giai đoạn cách đánh dấu X vào ô trống cho điểm theo mức độ: Rất khả thi,Khả thi, Ít khả thi, Không khả thi cho nội dung Khảo sát tính khả thi giải pháp đề xuất (Bảng 3.2) Mức độ khả thi giải pháp (%) TT Nhóm giải pháp Xây dựng tiêu chuẩn CBQL trường THCS phù hợp với nhiệm vụ phát triển sự nghiệp giáo dục Thành phố Tân An Hồn thiện quy hoạch đợi ngũ CBQL ở trường THCS Phối hợp với quan hữu quan để thực công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi nhiệm Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng Đổi công tác đánh giá đợi ngũ cán bợ quản lý Hồn thiện chính sách, chế độ đói ngộ, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn địa phương nhằm hỗ trợ khuyến khích đợng viên CBQL Rất Ít Khơng Khả thi khả thi khả thi khả thi Ghi ... số giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học sở thành phố Tân An, tỉnh Long An 5 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ... trạng phát triển đội ngũ CBQL ở trường THCS thành phố Tân An, tỉnh Long An ở Chương 30 Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ TÂN AN, TỈNH LONG AN. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN MINH TUẤN MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THÀNH PHỐ TÂN AN - TỈNH LONG AN Chuyên ngành: Quản lý