57a4e1963b570f9d2 Quyet dinh du thao

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Số: /2017/QĐ-UBND DỰ THẢO CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hưng Yên, ngày tháng năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Cơ yếu ngày 26/11/2011; Căn Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước ngày 28/12/2000; Căn Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước; Căn Quyết định số 160/2004/QĐ-TTg ngày 06/9/2004 Thủ tướng Chính phủ việc xác định khu vực cấm, địa điểm cấm; Căn Thông tư số 33/2015/TT-BCA ngày 20/7/2015 Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước; Theo đề nghị Giám đốc Công an tỉnh Tờ trình số CAT(PA83) ngày /11/2017, /TTr- QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định này: “Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên” Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày / /2017 thay Quyết định số 18/2009/QĐ-UBND ngày 22/9/2009 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên việc ban hành Quy chế bảo vệ bí mật nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Công an tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; tổ chức cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Công an; - Cục KTVB – Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh; - Như Điều 3; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - Công an tỉnh, Sở Tư pháp; - Lưu: VT, CVNC TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phóng ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Bảo vệ bí mật nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên (Ban hành kèm theo Quyết định số /2017/QĐ-UBND ngày / /2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định việc tổ chức cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước địa bàn tỉnh Hưng Yên; in, sao, chụp, vận chuyển, giao nhận, lưu giữ, bảo quản, sử dụng, tiêu hủy, giải mật, giảm mật, tăng mật tài liệu, hồ sơ, thơng tin, vật mang bí mật nhà nước (sau gọi chung tài liệu, vật mang bí mật nhà nước); tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo công tác bảo vệ bí mật nhà nước; trách nhiệm quan, tổ chức cơng dân bảo vệ bí mật nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Quy chế áp dụng quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, lực lượng vũ trang, tổ chức khác (sau gọi chung quan, tổ chức) công dân địa bàn tỉnh Điều Nguyên tắc áp dụng Tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thống quản lý theo quy định pháp luật hành bảo vệ bí mật nhà nước quy định cụ thể Quy chế Bảo vệ bí mật nhà nước trách nhiệm nghĩa vụ quan, tổ chức công dân Điều Giải thích từ ngữ Từ ngữ “Bí mật nhà nước” quy định Điều Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước năm 2000 Các từ ngữ: “Độ mật”, “Danh mục bí mật nhà nước”, “Vật mang bí mật nhà nước”, “Bí mật nhà nước thuộc độ mật Tuyệt mật”, “ Bí mật nhà nước thuộc độ Tối mật”, “Bí mật nhà nước thuộc độ Mật”, “Khu vực cấm, địa điểm cấm”, “Giải mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước”, “Giảm mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước”, “Tăng mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước”, “Cơng bố tài liệu, vật mang bí mật nhà nước”, “Tự động giải mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước” giải thích theo khoản: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Điều Thông tư số 33/2015/TT-BCA ngày 20/7/2015 Bộ Công an hướng dẫn thực số điều Nghị định số 33/2002/NĐ-CP ngày 28/3/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Bảo vệ bí mật nhà nước (sau viết gọn Thông tư số 33/2015/TT-BCA, Nghị định số 33/2002/NĐ-CP) Điều Danh mục bí mật nhà nước tỉnh Hưng Yên Danh mục bí mật nhà nước tỉnh Hưng Yên độ Tuyệt mật, Tối mật gồm tin, tài liệu, vật quy định Quyết định số 181/2004/QĐ-TTg ngày 15/10/2004 Thủ tướng Chính phủ danh mục bí mật nhà nước độ Tuyệt mật Tối mật Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan, tổ chức liên quan thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau viết gọn Quyết định số 181/2004/QĐ-TTg) Danh mục bí mật nhà nước tỉnh Hưng Yên độ Mật gồm tin, tài liệu, vật quy định Quyết định số 1279/2004/QĐ-BCA(A11) ngày 10/11/2004 Bộ trưởng Bộ Cơng an danh mục bí mật nhà nước độ Mật Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quan, tổ chức liên quan thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau viết gọn Quyết định số 1279/2004/QĐ-BCA(A11)) Điều Phạm vi bí mật nhà nước tỉnh Hưng Yên quản lý bảo vệ Gồm tin, tài liệu, vật quy định Điều Quy chế Những tin, tài liệu, vật thuộc danh mục bí mật nhà nước quan Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Bộ, Ban, Ngành, tổ chức địa phương khác Các khu vực cấm, địa điểm cấm địa bàn tỉnh Hưng Yên xác định theo Quyết định số 160/2004/QĐ-TTg ngày 06/9/2004 Thủ tướng Chính phủ việc xác định khu vực cấm, địa điểm cấm văn hướng dẫn thi hành Điều Văn quy định độ mật loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước cụ thể Căn Quyết định số 181/2004/QĐ-TTg, Quyết định số 1279/2004/QĐBCA(A11) ngày 10/11/2004 quy định cấp có thẩm quyền danh mục bí mật nhà nước ngành, quan, tổ chức mình, người đứng đầu người ủy quyền quan, tổ chức phải có văn quy định cụ thể: Loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thuộc độ Tuyệt mật; loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thuộc độ Tối mật; loại tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thuộc độ Mật quan, tổ chức chủ trì ban hành Điều Xác định, đóng dấu mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước Việc xác định, trách nhiệm đóng dấu độ mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thực quy định Điều Nghị định số 33/2002/NĐCP Điều 5, Thông tư số 33/2015/TT-BCA Ban hành kèm theo Quy định Mẫu số 01: Mẫu phiếu đề xuất độ mật văn 2 Mẫu dấu mật, mực dùng để đóng loại dấu mật, vị trí đóng việc sử dụng dấu mật thực quy định khoản: 1, 2, 3, Điều 16, Thông tư số 33/2015/TT-BCA; Phụ lục: I, III ban hành kèm theo Thông tư số 33/2015/TT-BCA Điều Đề xuất lập, sửa đổi, bổ sung, giải mật danh mục bí mật nhà nước Vào quý I hàng năm, quan, tổ chức có trách nhiệm rà sốt danh mục bí mật nhà nước quan, tổ chức cấp có thẩm quyền quy định, trường hợp thấy danh mục khơng cịn phù hợp, cần thay đổi độ mật, cần giải mật xác định nội dung cần bảo mật báo cáo quan, tổ chức cấp Đối với quan, tổ chức thuộc huyện, thành phố đồng thời báo cáo Ban Chỉ đạo cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước huyện, thành phố Các sở, ban, ngành, tổ chức tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 15/3 hàng năm (Qua Công an tỉnh – Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước tỉnh) Điều 10 Những hành vi bị nghiêm cấm Làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán bí mật nhà nước thu thập, lưu giữ, tiêu hủy trái phép bí mật nhà nước Lạm dụng bảo vệ bí mật nhà nước để che giấu hành vi vi phạm pháp luật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân Soạn thảo, lưu giữ thơng tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước chưa mã hóa theo quy định pháp luật yếu máy tính có nối mạng Internet mạng khác có khả làm lộ, bí mật nhà nước Kết nối máy tính thiết bị lưu giữ thông tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước chưa mã hóa theo quy định pháp luật yếu vào mạng Internet mạng khác có khả làm lộ, thơng tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước Cắm thiết bị có khả kết nối Internet thu phát thơng tin vào máy tính dùng để soạn thảo, lưu giữ thơng tin bí mật nhà nước Sử dụng micro vô tuyến, điện thoại di động, thiết bị có tính ghi âm, thu phát tín hiệu họp, hội nghị có nội dung bí mật nhà nước hình thức, trừ trường hợp cấp có thẩm quyền cho phép Trao đổi, lưu, gửi liệu mang nội dung bí mật nhà nước qua máy đàm, điện thoại di động, điện thoại kéo dài, máy fax, Internet thiết bị liên lạc khác chưa bảo mật thiết bị, đường truyền cung cấp tin, tài liệu có nội dung bí mật nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước nước chưa cấp có thẩm quyền cho phép Cung cấp thơng tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật nhà nước không thẩm quyền cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước Cung cấp tin, tài liệu đưa thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước báo chí, ấn phẩm xuất công khai, website, trang thông tin điện tử, blog, trang mạng xã hội, diễn đàn hình thức tương tự Internet, mạng khác có khả làm lộ, bí mật nhà nước Tự ý in, sao, ghi âm nội dung, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước chưa phép cấp có thẩm quyền Vào khu vực cấm, địa điểm cấm, nơi diễn hoạt động liên quan đến bí mật nhà nước chưa phép; làm việc liên quan đến bí mật nhà nước lúc có mặt người khơng có trách nhiệm 10 Nghiên cứu, sản xuất, sử dụng loại mật mã, virus, mã độc, phần mềm chương trình độc hại nhằm công, gây phương hại đến an ninh, an tồn hệ thống mạng máy tính địa bàn tỉnh để thực hành vi vi phạm pháp luật khác 11 Sử dụng trang thiết bị kỹ thuật thông tin liên lạc tổ chức, cá nhân nước cung cấp vào hoạt động thuộc phạm vi bí mật nhà nước chưa quan, đơn vị chức có thẩm quyền kiểm tra, kiểm định 12 Sửa chữa máy vi tính thiết bị lưu giữ thơng tin bí mật nhà nước sở dịch vụ bên chưa cấp có thẩm quyền cho phép chưa tiến hành biện pháp bảo mật cần thiết Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục TỔ CHỨC CƠNG TÁC BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Điều 11 Thành lập phận bảo mật Thủ trưởng quan, tổ chức vào chức nhiệm vụ giao thành lập phận bảo mật đơn vị với nhiệm vụ: Giúp thủ trưởng quan, tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra báo cáo kết thực cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước đơn vị Đề xuất xây dựng ban hành quy định, nội quy có liên quan đến cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước, xác định khu vực, địa điểm thuộc phạm vi bí mật nhà nước phận quan trọng thiết yếu đơn vị Đề xuất việc sửa đổi, bổ sung Danh mục bí mật nhà nước việc thay đổi độ mật, giải mật tài liệu mật đơn vị để báo cáo cấp có thẩm quyền định Đề xuất việc rà sốt tiêu chuẩn, phân cơng bố trí cán làm cơng tác liên quan đến bí mật nhà nước đơn vị Điều 12 Cán làm cơng tác liên quan đến bí mật nhà nước Cán làm công tác liên quan trực tiếp đến bí mật nhà nước (người phân cơng làm nhiệm vụ yếu, giao liên, soạn thảo văn bản, theo dõi, quản lý, văn thư, lưu giữ… tài liệu, vật mang bí mật nhà nước) phải đáp ứng tiêu chuẩn: có lý lịch rõ ràng, phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, cẩn thận, kín đáo; có tinh thần trách nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức cảnh giác giữ gìn bí mật nhà nước; có trình độ chun mơn, nghiệp vụ lực cơng tác hồn thành nhiệm vụ giao Cán làm cơng tác liên quan trực tiếp đến bí mật nhà nước phải cam kết bảo vệ bí mật nhà nước văn theo Mẫu số 02 kèm Quy định này; văn cam kết nộp cho phận bảo mật quan, tổ chức lưu giữ Những người giao nhiệm vụ tiếp xúc với bí mật nhà nước hình thức phải thực nghiêm túc quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Điều 13 Kinh phí, trang bị sở vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước Kinh phí dành cho cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước quan, tổ chức, địa phương địa bàn tỉnh thực quy định Thông tư số 110/2013/TT-BTC ngày 14/8/2013 Bộ trưởng Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực nhiệm vụ chuyên môn thuộc công tác bảo vệ bí mật nhà nước Việc trang bị sở vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác bảo vệ bí mật nhà nước người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương định Mục SOẠN THẢO, IN, SAO, GHI ÂM NỘI DUNG, QUAY, CHỤP TÀI LIỆU, VẬT MANG BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Điều 14 Yêu cầu máy vi tính, thiết bị điện tử tin học dùng để soạn thảo, in, lưu giữ thơng tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước Cơ quan, tổ chức, địa phương soạn thảo, in, lưu giữ bí mật nhà nước phải bố trí, sử dụng máy vi tính, thiết bị điện tử tin học riêng (không kết nối mạng Internet mạng khác có khả làm lộ, lọt bí mật nhà nước; khơng gắn thiết bị có khả thu, phát thơng tin) Máy vi tính, thiết bị có chức lưu giữ thơng tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước trang bị cho cơng tác bảo mật, trước đưa vào sử dụng phải qua kiểm tra an ninh không sử dụng chuyển đổi mục đích sử dụng phải xóa bỏ liệu, thơng tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước Sửa chữa máy vi tính, thiết bị có chức lưu trữ dùng cơng tác bảo mật bị hư hỏng phải cán công nghệ thông tin quan, đơn vị, địa phương thực Trong trường hợp thuê dịch vụ bên ngoài, phải giám sát chặt chẽ Máy vi tính lưu giữ tài liệu, thơng tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước trước mang sửa chữa, phải tháo rời ổ cứng niêm phong, quản lý phận bảo mật quan, tổ chức, địa phương Sửa chữa xong, phải kiểm tra trước đưa vào sử dụng Điều 15 Soạn thảo, in, sao, ghi âm nội dung, quay, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước Việc soạn thảo, in, sao, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thực quy định Điều 8, Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Thẩm quyền cho phép in, sao, ghi âm, quay, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước a) Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền cho phép in, sao, ghi âm, quay, chụp tài liệu, vật mang bí mật Nhà nước độ Tuyệt mật, Tối mật, Mật b) Giám đốc Sở tương đương có thẩm quyền cho phép in, sao, ghi âm, quay, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ Tối mật, mật c) Chánh Văn phịng, Trưởng phịng Hành Trưởng số quan, đơn vị có thẩm quyền cho phép in, sao, ghi âm, quay, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước độ Mật d) Lãnh đạo quan, tổ chức quyền cho phép in, sao, ghi âm, quay, chụp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước quan, tổ chức phát hành, quản lý Tài liệu, vật mang bí mật nhà nước in, sao, ghi âm, quay, chụp dạng băng, đĩa phải quản lý chặt chẽ tài liệu, vật gốc; niêm phong đóng dấu độ mật ghi rõ tên người in, sao, ghi âm, quay, chụp bì niêm phong Mục VẬN CHUYỂN, GIAO NHẬN, THỐNG KÊ, LƯU GIỮ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG, THU HỒI, TIÊU HỦY TÀI LIỆU, VẬT MANG BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Điều 16 Vận chuyển, giao nhận tài liệu, vật mang bí mật nhà nước Thực quy định Điều 10, Nghị định số 33/2002/NĐ-CP khoản: 1, 2, 3, Điều 7, Thông tư số 33/2015/TT-BCA Điều 17 Thống kê, lưu giữ , bảo quản, sử dụng tài liệu, vật mang bí mật nhà nước Mọi tài liệu, vật mang bí mật nhà nước phải thống kê, lưu giữ, bảo quản chặt chẽ sử dụng mục đích Việc thống kê, lưu giữ, bảo quản, sử dụng tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thực quy định Điều 11, Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Điều 8, Thông tư số 33/2015/TT-BCA Điều 18 Thu hồi tài liệu, vật mang bí mật nhà nước Việc thu hồi tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thực quy định khoản 5, Điều điểm h, khoản 4, Điều 16, Thông tư số 33/2015/TT-BCA Điều 19 Tiêu hủy tài liệu, vật mang bí mật nhà nước Nguyên tắc, cứ, thẩm quyền định, trình tự, thủ tục tiêu hủy tiêu hủy tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thực quy định khoản: 1, 2, 3, Điều 11, Thông tư số 33/2015/TT-BCA Việc tiêu hủy tài liệu, vật mang bí mật nhà nước hết giá trị lưu trữ Lưu trữ lịch sử tỉnh lưu trữ huyện, thành phố thực theo Điều 35, Quyết định số 16/2016/QĐ-UBND ngày 05/9/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành Quy chế công tác văn thư, lưu trữ địa bàn tỉnh Hưng Yên Trong trường hợp đặc biệt tài liệu, vật mang bí mật nhà nước không tiêu hủy gây hậu nghiêm trọng cho an ninh, quốc phòng lợi ích khác Nhà nước người quản lý tài liệu, vật mang bí mật nhà nước quyền tự tiêu hủy sau phải báo cáo văn với người đứng đầu quan, tổ chức quan Công an cấp Nếu việc tự tiêu hủy tài liệu, vật mang bí mật nhà nước khơng có lý đáng người tiêu hủy phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Mục BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRONG QUAN HỆ, TIẾP XÚC VỚI TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI; CUNG CẤP TÀI LIỆU, VẬT MANG BÍ MẬT NHÀ NƯỚC CHO TỔ CHỨC, CÁ NHÂN NƯỚC NGOÀI VÀ MANG TÀI LIỆU, VẬT MANG BÍ MẬT NHÀ NƯỚC RA NƯỚC NGỒI Điều 20 Bảo vệ bí mật nhà nước quan hệ, tiếp xúc với tổ chức, cá nhân nước thủ tục xét duyệt cung cấp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước Cơ quan, tổ chức, cá nhân quan hệ, tiếp xúc với tổ chức, cá nhân nước khơng tiết lộ bí mật nhà nước Khi tiến hành chương trình hợp tác quốc tế thi hành cơng vụ có u cầu phải cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước phải tuân thủ nguyên tắc quy định khoản 2, Điều 19 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP, khoản 2, Điều Thông tư số 33/2015/TT-BCA, đó: Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ Mật Thủ tục xét duyệt cung cấp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước cho tổ chức, cá nhân nước quy định khoản: 3, Điều Thông tư số 33/2015/NĐ-CP Điều 21 Thủ tục xin phép mang tài liệu, vật mang bí mật nhà nước nước ngồi Thủ tục xin phép mang tài liệu, vật mang bí mật nhà nước nước thực quy định Điều 20, Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Điều 10 Thông tư số 33/2015/TT-BCA Mục BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC TRONG CÁC HOẠT ĐỘNG KHÁC Điều 22 Phổ biến, nghiên cứu tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước Việc phổ biến, nghiên cứu tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước thực theo nguyên tắc quy định Điều Nghị định số 33/2002/NĐ-CP: Đúng đối tượng, phạm vi cần phổ biến nghiên cứu Tổ chức nơi bảo đảm bí mật, an tồn Chỉ ghi chép, chi âm, ghi hình phép Thủ trưởng quan, tổ chức trực tiếp quản lý bí mật Các băng ghi âm, ghi hình phải quản lý, bảo vệ tài liệu gốc Có nội quy việc phổ biến, nghiên cứu tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước Điều 23 Bảo vệ bí mật nhà nước truyền phương tiện thông tin, viễn thông lưu giữ phương tiện thiết bị điện tử, tin học Thơng tin bí mật nhà nước truyền phương tiện thơng tin, viễn thơng phải mã hóa mật mã yếu Việc mã hóa mật mã yếu thơng tin bí mật nhà nước lưu giữ mạng viễn thông, lưu giữ thiết bị điện tử, tin học thực theo Điều 27 Nghị định số 40/2013/NĐ-CP ngày 26/4/2013 Chính phủ Quy định hoạt động mật mã để bảo vệ thơng tin bí mật nhà nước Điều 24 Bảo vệ bí mật nhà nước hoạt động xuất bản, báo chí thơng tin đại chúng khác Trong hoạt động xuất bản, báo chí thơng tin đại chúng khác thực quy định Điều 17 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Trong phát ngôn, cung cấp tin, tài liệu cho báo chí phải thực nghiêm quy định bảo vệ bí mật nhà nước Quyết định số 23/2015/QĐ-UBND ngày 30/11/2015 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành Quy chế phát ngơn cung cấp thơng tin cho báo chí địa bàn tỉnh Hưng Yên Điều 25 Cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước cho quan, tổ chức, công dân Việt Nam Việc cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước cho quan, tổ chức, công dân Việt Nam thực quy định khoản 1, Điều 18 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Thẩm quyền duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước cho quan, tổ chức, công dân Việt Nam thực quy định khoản 2, Điều 18 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP, đó: a) Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ “Tuyệt mật”, “Tối mật”, “Mật” b) Giám đốc Sở (hoặc tương đương) duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ “Mật” Điều 26 Đăng ký phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước Việc đăng ký phát minh, sáng chế, giải pháp hữu ích có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước thực quy định Điều 12 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Điều 27 Xác định, quản lý, bảo vệ khu vực cấm, địa điểm cấm, nơi cất giữ, nơi tiến hành hoạt động có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước Việc xác định, quản lý khu vực cấm, địa điểm cấm thực quy định Điều 13 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Quyết định số 160/2002/QĐ-TTg ngày 06/9/2004 Thủ tướng Chính phủ việc xác định khu vực cấm, địa điểm cấm Việc bảo vệ khu vực cấm, địa điểm cấm, nơi cất giữ, nơi tiến hành hoạt động có nội dung thuộc phạm vi bí mật nhà nước thực quy định Điều 14 Nghị định số 33/2002/NĐ-CP Mẫu biển cấm thực quy định khoản 5, Điều 16 Thông tư số 33/2015/TT-BCA Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 33/2015/TT-BCA Mục GIẢI MẬT, GIẢM MẬT, TĂNG MẬT TÀI LIỆU, VẬT MANG BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Điều 28 Giải mật, giảm mật, tăng mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước quan, tổ chức soạn thảo Nguyên tắc, để đề xuất, thẩm quyền định, thời gian, trình tự, thủ tục giải mật, giảm mật, tăng mật trường hợp tự động giải mật tài liệu, vật mang bí mật nhà nước thực quy định Điều 12 Thông tư số 33/2015/TT-BCA Điều 29 Giải mật tài liệu lưu trữ Lưu trữ lịch sử Nguyên tắc, để đề xuất, thẩm quyền định, trình tự, thủ tục giải mật tài liệu lưu trữ Lưu trữ lịch sử thực quy định Điều 13 Thông tư số 33/2015/TT-BCA Mục THANH TRA, KIỂM TRA, GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ,TỐ CÁO TRONG LĨNH VỰC BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC Điều 30 Công tác tra, kiểm tra lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước Công tác tra, kiểm tra lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước tiến hành định kỳ đột xuất vụ, việc cá nhân, khâu công tác, quan, tổ chức địa bàn tỉnh Công an tỉnh có nhiệm vụ thành lập đồn tra, thành lập tham mưu thành lập đoàn kiểm tra cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước; tổ chức thực tra, kiểm tra lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước quan, tổ chức địa bàn tỉnh (trừ đơn vị quân đội) Thanh tra tiến hành định kỳ ba năm lần, kiểm tra định kỳ tiến hành hai năm lần; tra, kiểm tra đột xuất tiến hành phát quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước xét thấy cần phải tiến hành tra, kiểm tra Qua tra, kiểm tra đánh giá ưu điểm, khuyết điểm; kịp thời phát sơ hở, thiếu sót để chấn chỉnh, có biện pháp khắc phục; xử lý kịp thời nghiêm minh trường hợp để lộ, lọt bí mật nhà nước báo cáo quan cấp để theo dõi, đạo Thủ trưởng quan, tổ chức có trách nhiệm thực việc kiểm tra lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước định kỳ đột xuất đơn vị phạm vi quản lý Việc kiểm tra định kỳ phải tiến hành hai năm lần Công tác tra, kiểm tra lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước phải đánh giá ưu điểm, khuyết điểm; phát thiếu sót, sơ hở kiến nghị biện pháp khắc phục Sau lần tra, kiểm tra phải báo cáo quan chủ quản cấp trên, đồng gửi quan Công an cấp để theo dõi Điều 31 Giải khiếu nại, tố cáo lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước Khi có khiếu nại, tố cáo lĩnh vực bảo vệ bí mật nhà nước, Cơng an tỉnh có trách nhiệm phối hợp với quan, tổ chức có liên quan để giải theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo Chương III KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ VI PHẠM Điều 32 Khen thưởng Cơ quan, tổ chức cơng dân có thành tích sau khen thưởng theo quy định pháp luật: Phát hiện, tố giác kịp thời hành vi thu thập, làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy trái phép bí mật nhà nước Khắc phục khó khăn, nguy hiểm bảo vệ an tồn bí mật nhà nước Tìm tài liệu, vật thuộc bí mật nhà nước bị mất; ngăn chặn hạn chế hậu việc làm lộ, làm mất, chiếm đoạt, mua bán, tiêu hủy trái phép bí mật nhà nước người khác gây Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ bảo vệ bí mật nhà nước theo chức trách giao Hồ sơ khen thưởng gửi Sở Nội vụ trình cấp có thẩm quyền định khen thưởng theo quy định pháp luật khen thưởng Điều 33 Xử lý vi phạm Mọi vi phạm chế độ bảo vệ bí mật nhà nước phải điều tra làm rõ Người có hành vi vi phạm, tùy theo tính chất, hậu tác hại gây bị xử lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 34 Thực công tác bảo vệ bí mật nhà nước Việc thực cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước trách nhiệm quan, tổ chức công dân Trong phạm vi chức nhiệm vụ, quyền hạn giao, quan, tổ chức, công dân thực nghiêm quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước quy định Quy chế Điều 35 Trách nhiệm triển khai thực Quy chế Thủ trưởng quan, tổ chức địa bàn tỉnh có trách nhiệm phổ biến, quán triệt tổ chức triển khai thực Quy chế đến tất đơn vị cán bộ, công chức, viên chức, công dân phạm vi quản lý Bộ Chỉ huy Quân tỉnh có trách nhiệm thực quy định quy chế tổ chức triển khai thực cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước; tiến hành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm công tác bảo vệ bí mật nhà nước quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý Điều 36 Chế độ báo cáo công tác bảo vệ bí mật nhà nước Thủ trưởng quan, tổ chức phải thực đầy đủ chế độ báo cáo cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước phạm vi quản lý mình: a) Báo cáo kịp thời vụ việc liên quan đến lộ, lọt, mất, hư hỏng tài liệu, vật mang bí mật nhà nước hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước gây phương hại đến lợi ích nhà nước quan b) Báo cáo cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước định kỳ hàng năm Chế độ báo cáo quy định sau: 10 a) Báo cáo quan, tổ chức gửi quan cấp trực tiếp, đồng gửi Ủy ban nhân dân quan Công an cấp Báo cáo quan, tổ chức tỉnh Ủy ban nhân dân huyện, thành phố gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời gửi Công an tỉnh b) Định kỳ đột xuất, Công an tỉnh giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh tổng hợp chung báo cáo kết thực công tác bảo vệ bí mật nhà nước tồn tỉnh để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Cơng an theo quy định Ban Chỉ đạo công tác bảo vệ bí mật nhà nước tỉnh, Cơng an tỉnh có trách nhiệm tham mưu đạo, hướng dẫn thực đôn đốc, tra, kiểm tra việc thi hành Quy định quan, tổ chức, cá nhân địa bàn tỉnh./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Phóng 11 Mẫu số 01 TÊN CƠ QUAN PHIẾU ĐỀ XUẤT ĐỘ MẬT CỦA VĂN BẢN (Kèm theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số /2017/QĐ-UBND ngày tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) Kính gửi: Tên gọi trích yếu nội dung văn bản: Đơn vị chủ trì xây dựng văn bản: Họ tên cán soạn thảo văn bản: Đề xuất độ mật: Căn đề xuất độ mật: Dự kiến số lượng phát hành: Ý kiến lãnh đạo phụ trách Ngày tháng năm (Ký tên) Người soạn thảo Ngày tháng năm (Ký tên) Ý kiến lãnh đạo duyệt ký Ngày tháng năm (Ký tên) 12 Mẫu số 02 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ., ngày .tháng .năm 20 BẢN CAM KẾT BẢO VỆ BÍ MẬT NHÀ NƯỚC (Kèm theo Quy định ban hành kèm theo Quyết định số /2017/QĐ-UBND ngày tháng năm 2017 Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên) Họ tên: Ngày, tháng, năm sinh: Quê quán: Chức vụ: Đơn vị công tác: Được phân công làm công tác từ ngày tháng năm 20 Tôi hiểu việc giữ gìn bí mật nhà nước để bảo vệ an ninh quốc gia trật tự an tồn xã hội, bảo vệ lợi ích nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Tơi nghiên cứu văn pháp luật liên quan đến cơng tác bảo vệ bí mật nhà nước Tơi xin cam kết sau: Thực nghiêm quy định pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Khơng để lộ, lọt bí mật nhà nước mà giao xử lý, bảo quản, lưu giữ Khi không làm công tác cam kết khơng tiết lộ bí mật nhà nước Tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật có sai phạm./ 13 Chứng nhận Của Thủ trưởng quan, đơn vị (Ký tên, ghi rõ họ tên đóng dấu) Người cam kết (Ký tên, ghi rõ họ tên) 14 ... âm, thu phát tín hiệu họp, hội nghị có nội dung bí mật nhà nước hình thức, trừ trường hợp cấp có thẩm quyền cho phép Trao đổi, lưu, gửi liệu mang nội dung bí mật nhà nước qua máy đàm, điện thoại... Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ Mật Thủ tục xét duyệt cung cấp tài liệu, vật mang bí mật nhà nước cho tổ chức,... dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật nhà nước độ “Tuyệt mật”, “Tối mật”, “Mật” b) Giám đốc Sở (hoặc tương đương) duyệt cung cấp tin thuộc phạm vi bí mật