UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Số: DỰ THẢO /2021/QĐ-UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Nghệ An, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải Nghệ An UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015 Luật số 47/2019/QH14 ngày 22/11/2019 Quốc Hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Nghị định số 107/2020/NĐ-CP 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/NĐ-CP quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Căn Thông tư số 15/2021/TTLT-BGTVT ngày 30 tháng năm 2021 Bộ Giao thông vận tải hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan chuyên môn giao thông vận tải thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Căn Quyết định số 338/QĐ-UBND ngày 05/02/2021của UBND tỉnh Nghệ An số lượng cấp phó Sở, ngành theo quy định Nghị định số 107/2020/NĐCP ngày 14/9/2020 Chính phủ; Theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thơng vận tải Nghệ An Tờ trình số: /TTr.SGTVT-VP ngày / /2021, ý kiến thẩm định số ngày .của Giám đốc Sở Nội vụ; ý kiến thẩm định số .ngày Sở Tư pháp QUYẾT ĐỊNH: Điều Vị trí, chức Sở Giao thông vận tải thực chức tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về: đường bộ, đường thủy nội địa; vận tải; an tồn giao thơng; quản lý, khai thác, tu, bảo trì hạ tầng giao thơng thị, gồm: cầu đường bộ, cầu vượt, hè phố, đường phố, dải phân cách, hệ thống biển báo hiệu đường bộ, đèn tín hiệu điều khiển giao thông, hầm dành cho người bộ, hầm giới đường bộ, cầu dành cho người bộ, bến xe, bãi đỗ xe địa bàn theo phân cấp UBND Tỉnh Bộ Giao thơng vận tải Sở Giao thơng vận tải có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Giao thông vận tải Điều Nhiệm vụ quyền hạn Trình UBND tỉnh a) Dự thảo định, quy định, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án Ủy ban nhân dân tỉnh giao thông vận tải văn khác theo phân công Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chương trình, biện pháp tổ chức thực nhiệm vụ giao thông vận tải địa bàn tỉnh phạm vi quản lý Sở Giao thông vận tải; b) Dự thảo định việc phân cấp, ủy quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước giao thông vận tải cho Sở Giao thông vận tải, Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Dự thảo định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải; d) Dự thảo định thành lập, tổ chức lại, giải thể tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập thuộc Sở Giao thông vận tải; đ) Quyết định dự án đầu tư giao thông vận tải thuộc thẩm quyền định Ủy ban nhân dân tỉnh Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh a) Dự thảo văn giao thông vận tải thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo phân công; b) Dự thảo định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Giao thông vận tải; c) Quyết định xếp hạng đơn vị nghiệp, dịch vụ công lập Sở Giao thông vận tải quản lý theo quy định pháp luật hướng dẫn Bộ Giao thông vận tải Bộ Nội vụ Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật văn khác lĩnh vực giao thông vận tải quan nhà nước có thẩm quyền ban hành phê duyệt; thơng tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước giao Về kết cấu hạ tầng giao thông a) Tổ chức thực nhiệm vụ, quyền hạn quan định đầu tư, chủ đầu tư, quan chuyên môn xây dựng dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông thuộc phạm vi quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật b) Tổ chức quản lý, bảo trì bảo đảm tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mạng lưới công trình giao thơng đường bộ, đường thủy nội địa địa phương khai thác thuộc phạm vi quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật c) Thực hoạt động bảo đảm an tồn trì tuổi thọ cơng trình giao thơng, tổ chức phịng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi xâm phạm kết cấu hạ tầng giao thông địa bàn theo quy định pháp luật d) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định định theo thẩm quyền công tác quản lý kết cấu hạ tầng giao thông theo quy định pháp luật đ) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh định phân loại, điều chỉnh hệ thống đường tỉnh, đường đô thị, đường khác công bố tải trọng, khổ giới hạn cầu, đường thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định pháp luật e) Trình Ủy ban nhân dân tỉnh thỏa thuận thỏa thuận theo thẩm quyền nội dung liên quan đến đường thủy nội địa cơng trình không thuộc kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa hoạt động đường thủy nội địa; cấp phép thi công tuyến đường bộ, đường thủy nội địa khai thác địa phương quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật g) Tổ chức thực thi nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước bến xe ô tô, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ cảng, bến thủy nội địa tuyến đường bộ, đường thủy nội địa địa phương quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật Về phương tiện người điều khiển phương tiện giao thông, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng giao thông vận tải (trừ phương tiện phục vụ vào mục đích quốc phịng, an ninh tàu cá) trang bị, thiết bị kỹ thuật chuyên ngành giao thông vận tải a) Tổ chức thực việc đăng ký phương tiện giao thông đường thủy nội địa, phương tiện phục vụ vui chơi giải trí nước; đăng ký, cấp biển số cho xe máy chuyên dùng tổ chức cá nhân địa phương phân cấp theo quy định pháp luật b) Tổ chức thực việc kiểm tra an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy nội địa địa phương phân cấp theo quy định pháp luật c) Thẩm định thiết kế kỹ thuật sửa chữa, hốn cải phương tiện giao thơng, phương tiện, thiết bị xếp dỡ, thi công chuyên dùng giao thông vận tải đường bộ, đường thủy nội địa địa phương phân cấp theo quy định pháp luật d) Tổ chức thực chịu trách nhiệm đào tạo, sát hạch, cấp, đổi, thu hồi giấy phép, giấy chứng nhận, chứng thuộc phạm vi quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật Về vận tải a) Chủ trì phối hợp với quan liên quan triển khai thực sách phát triển vận tải hành khách công cộng theo quy định Ủy ban nhân dân tỉnh b) Tổ chức thực việc quản lý hoạt động vận tải dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ, đường thủy nội địa địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; cấp phép lưu hành cho phương tiện giao thông giới đường thuộc phạm vi quản lý phân cấp theo quy định pháp luật c) Hướng dẫn, kiểm tra xây dựng công bố bến xe, điểm đỗ xe taxi, điểm đón, trả khách địa bàn theo quy hoạch phê duyệt Về an toàn giao thơng a) Chủ trì phối hợp với quan liên quan thực cơng tác ứng phó cố, thiên tai tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không, xử lý tai nạn giao thông xảy địa bàn theo quy định pháp luật phân công Ủy ban nhân dân tỉnh b) Tổ chức thực biện pháp phòng ngừa nhằm giảm thiểu tai nạn giao thông, ùn tắc giao thông; ngăn chặn xử lý hành vi gây an toàn giao thông địa bàn theo thẩm quyền quy định pháp luật c) Thẩm định an toàn giao thông thuộc phạm vi quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật d) Chủ trì phối hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức giao thông hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật đ) Chủ trì phối hợp xử lý đột xuất điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông, đảm bảo giao thông hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật e) Chủ trì phối hợp thực kiểm tra tải trọng xe hệ thống đường thuộc phạm vi quản lý phân cấp, ủy quyền theo quy định pháp luật Tổ chức thực quy định bảo vệ môi trường giao thông vận tải thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở Giao thông vận tải theo quy định pháp luật Quản lý theo quy định pháp luật doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, hội tổ chức phi phủ thuộc lĩnh vực quản lý Sở Giao thông vận tải 10 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành, lĩnh vực quản lý Phịng Quản lý thị Phòng Kinh tế Hạ tầng chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn 11 Hướng dẫn thực chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định pháp luật; quản lý hoạt động đơn vị nghiệp ngồi cơng lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực 12 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực giao thông vận tải theo quy định pháp luật phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học - kỹ thuật công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn nghiệp vụ 13 Kiểm tra, tra theo ngành, lĩnh vực phân công phụ trách tổ chức, cá nhân việc thực quy định pháp luật; giải khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí xử lý vi phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý Sở Giao thông vận tải theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh 14 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức thuộc Sở Giao thông vận tải theo thẩm quyền quy định pháp luật 15 Quản lý tổ chức máy, vị trí việc làm biên chế cơng chức, vị trí việc làm số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập; thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 16 Quản lý chịu trách nhiệm tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật theo phân công ủy quyền Ủy ban nhân dân tỉnh 17 Thực công tác thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao với Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Giao thơng vận tải, Ủy ban An tồn giao thông Quốc gia 18 Thực nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao theo quy định pháp luật Điều Cơ cấu tổ chức biên chế Lãnh đạo Sở: a) Sở Giao thơng vận tải có Giám đốc khơng q 04 Phó Giám đốc; b) Giám đốc Sở Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, người đứng đầu Sở Giao thông vận tải Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân ỉnh trước pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Giao thông vận tải thực nhiệm vụ, quyền hạn ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh theo Quy chế làm việc phân công Ủy ban nhân dân tỉnh; c) Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị Giám đốc Sở, giúp Giám đốc Sở thực nhiệm vụ cụ thể Giám đốc Sở phân công chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật thực nhiệm vụ phân cơng Khi Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Sở Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều hành hoạt động Sở Phó Giám đốc Sở khơng kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc trực thuộc Sở, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; Các tổ chức phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở: - Văn phòng; - Thanh tra Sở; - Phòng Kế hoạch-Quản lý Kết cấu hạ tầng giao thông; - Phòng Quản lý Phương tiện người lái; - Phòng Quản lý Vận tải; - Phòng Quản lý chất lượng cơng trình giao thơng Các đơn vị nghiệp trực thuộc Sở: - Trung tâm Sát hạch lái xe giới đường Nghệ An; - Trung tâm Đăng kiểm xe giới Nghệ An; - Ban quản lý dự án cơng trình giao thơng Nghệ An; - Ban Quản lý Bảo trì đường Nghệ An; Biên chế: a) Biên chế công chức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Sở Giao thông vận tải giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng biên chế công chức, số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh cấp có thẩm quyền giao phê duyệt; b) Căn chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức danh mục vị trí việc làm, cấu ngạch công chức, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giao thông vận tải xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc đơn vị công lập theo quy định pháp luật bảo đảm thực nhiệm vụ giao Điều Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Quyết định thay Quyết định số 54/2017/QĐ-UBND ngày 17/7/2017 UBND tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải Nghệ An Quyết định số 35/2019/QĐ-UBND ngày 23/9/2019 UBND Tỉnh Nghệ An việc sửa đổi khoản khoản Quyết định số 54/2017/QĐ-UBND ngày 17/7/2017 UBND tỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giao thông vận tải Nghệ An; Điều Trách nhiệm thi hành Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Giao thông vận tải, Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn Thủ trưởng quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 5; - Bộ nội vụ, Bộ GTVT; - Cục kiểm tra VBQPPL- Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Đoàn Đại biểu Quốc hội Tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND Tỉnh; - Các Phó VPUBND Tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Trung - CV: CN;TH; - Lưu: VT, VP