Du-thao-Quyet-dinh-va-du-thao--8163

1 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Số: DỰ THẢO /2021/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hải Phòng, ngày tháng năm 2021 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy chế quản lý, vận hành khai thác hệ thống Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/20 19; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Công nghệ thông tin ngày 29/6/2006; Căn Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/06/2011 Chính phủ việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007 Chính phủ việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin mạng; Căn Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 72/2013/NĐ-CP; Căn Thông tư số 09/2014/TT-BTTTT ngày 19/8/2014 Bộ Thông tin Truyền thông Quy định chi tiết hoạt động quản lý, cung cấp, sử dụng thông tin trang thông tin điện tử mạng xã hội; Theo đề nghị Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Tờ trình số …/TTr-VP ngày…; Báo cáo thẩm định số… ngày… Sở Tư pháp QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế quản lý, vận hành khai thác hệ thống Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng” Điều 2: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2021 Điều Quyết định thay Quyết định số 1986/2011/QĐ-UBND ngày 05/12/2011 Ủy ban nhân dân thành phố việc ban hành Quy chế quản lý, vận hành khai thác hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng 2 Điều 4: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở, ngành thành phố; Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Cục KTVBQPPL - Bộ Tư pháp; - Vụ Pháp chế - Bộ TT&TT; - Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ - TT TU; TT HĐND TP; - CT, PCT UBND TP; - Đoàn đại biểu Quốc hội TP; - VP TU; ban TU; - Các Sở, ngành TP; - UBND quận, huyện; - Đài PT-TH HP; Báo HP; Công báo TP; Cổng TTĐT TP; - CVP, PCVP UBND TP; - Các phòng CV; - CV: KSTTHC2, BC; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Tùng ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG DỰ THẢO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Quản lý, vận hành khai thác hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng (Ban hành kèm theo Quyết định số /2021/QĐ-UBND ngày / /2021 Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng) _ Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1: Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định quản lý, vận hành khai thác hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng (gọi tắt hệ thống Cổng) Điều 2: Đối tượng áp dụng Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phịng quan chun mơn trực thuộc; Ủy ban nhân dân quận, huyện địa bàn thành phố Hải Phòng Các tổ chức, cá nhân tham gia cung cấp thông tin hệ thống Cổng Cơ quan, tổ chức nhà nước khác tự nguyện áp dụng quy định Quy chế Điều 3: Giải thích từ ngữ Cổng thơng tin điện tử điểm truy cập quan mơi trường mạng, liên kết, tích hợp kênh thông tin, dịch vụ ứng dụng mà qua người dùng khai thác, sử dụng cá nhân hóa việc hiển thị thơng tin Dịch vụ hành cơng dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý lĩnh vực mà quan nhà nước quản lý Mỗi dịch vụ hành cơng gắn liền với thủ tục hành để giải hồn chỉnh cơng việc cụ thể liên quan đến tổ chức, cá nhân Dịch vụ công trực tuyến dịch vụ hành cơng dịch vụ khác quan nhà nước cung cấp cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng 4 Cơ quan chủ quản cổng thông tin điện tử quan nhà nước quy định khoản Điều Quy chế (gọi tắt quan chủ quản) Điều 4: Vị trí, chức năng, nhiệm vụ cấu trúc hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phịng Vị trí Hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng (gọi tắt hệ thống Cổng) điểm truy cập thức Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phịng mơi trường mạng, hoạt động địa www.haiphong.gov.vn Chức Hệ thống Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng có chức cung cấp thơng tin tổng hợp trị, kinh tế, văn hoá, xã hội thành phố từ hoạt động quan Đảng, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thành phố, quận, huyện, sở, ngành; cung cấp dịch vụ hành công thuộc thẩm quyền quan chuyên môn, quan hành cấp thuộc thành phố; tổ chức diễn đàn, trao đổi thông tin, lấy ý kiến góp ý tổ chức, cá nhân vấn đề thành phố, quận, huyện, sở, ngành quan, đơn vị thuộc thành phố yêu cầu môi trường Internet Nhiệm vụ Hệ thống Cổng cung cấp mục thông tin sau: a) Thông tin giới thiệu: thông tin tổ chức máy hành chính, đồ địa giới hành đến cấp phường, xã, điều kiện tự nhiên, lịch sử, truyền thống văn hóa, di tích, danh thắng; tiểu sử tóm tắt nhiệm vụ đảm nhiệm lãnh đạo Ủy ban nhân dân thành phố, lãnh đạo quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận huyện, phường, xã, thị trấn quan, tổ chức có cổng thơng tin điện tử nằm hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố (gọi tắt quan) b) Tin tức, kiện: tin, hoạt động, vấn đề liên quan thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan c) Thông tin đạo, điều hành bao gồm: ý kiến đạo, điều hành lãnh đạo quan thống thức ban hành văn bản; ý kiến xử lý, phản hồi kiến nghị, yêu cầu tổ chức, cá nhân; thông tin khen thưởng, xử phạt tổ chức, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực quản lý nhà nước quan; lịch làm việc lãnh đạo quan d) Thông tin tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật, chế độ, sách: tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực pháp luật chế độ, sách lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan đ) Chiến lược, định hướng, quy hoạch, kế hoạch phát triển: Cung cấp thông tin chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Ủy ban nhân dân thành phố Ủy ban nhân dân cấp huyện bao gồm tối thiểu lĩnh vực: - Chính sách ưu đãi, hội đầu tư, dự án mời gọi vốn đầu tư; - Quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị; quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; - Quy hoạch, kế hoạch hoạt động khai thác tài nguyên thiên nhiên; - Quy hoạch thu gom, tái chế, xử lý chất thải; danh sách, thông tin nguồn thải, loại chất thải có nguy gây hại tới sức khoẻ người môi trường; khu vực mơi trường bị nhiễm, suy thối mức nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, khu vực có nguy xảy cố môi trường e) Hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyên ngành văn quản lý hành có liên quan: nêu rõ hình thức văn bản, thẩm quyền ban hành, số ký hiệu, ngày ban hành, ngày hiệu lực, trích yếu, tệp văn cho phép tải g) Đăng tải Công báo điện tử bao gồm thông tin: số công báo, ngày ban hành, danh mục văn đăng cơng báo trích yếu nội dung văn h) Thông tin dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm công: - Danh sách dự án chuẩn bị đầu tư, dự án triển khai, dự án hoàn tất; - Mỗi dự án cần có thơng tin gồm: tên dự án, mục tiêu chính, lĩnh vực chun mơn, loại dự án, thời gian thực hiện, kinh phí dự án, loại hình tài trợ, nhà tài trợ, tình trạng dự án i) Mục lấy ý kiến góp ý tổ chức, cá nhân: - Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị tổ chức, cá nhân quy định hành theo quy định pháp luật; - Đăng tải danh sách văn quy phạm pháp luật, chủ trương sách cần xin ý kiến; - Cung cấp thơng tin chức năng: tồn văn nội dung vấn đề cần xin ý kiến; thời hạn tiếp nhận ý kiến góp ý; xem nội dung ý kiến góp ý; nhận ý kiến góp ý mới; địa chỉ, thư điện tử quan, đơn vị tiếp nhận ý kiến góp ý k) Thơng tin liên hệ cán bộ, cơng chức có thẩm quyền bao gồm họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, số điện thoại/fax, địa thư điện tử thức 6 l) Thơng tin giao dịch cổng thông tin điện tử bao gồm: địa chỉ, điện thoại, số fax, địa thư điện tử thức để giao dịch với tổ chức, cá nhân m) Thơng tin chương trình, đề tài khoa học có sử dụng ngân sách nhà nước thuộc thẩm quyền quản lý: - Danh mục chương trình, đề tài bao gồm: mã số, tên, cấp quản lý, lĩnh vực, đơn vị chủ trì, thời gian thực hiện; - Kết chương trình, đề tài sau Hội đồng nghiệm thu khoa học thông qua bao gồm: báo cáo tổng hợp, báo cáo kết triển khai áp dụng cơng trình, đề tài Việc cơng bố kết phải tuân thủ quy định Luật Khoa học Công nghệ n) Thông tin, báo cáo thống kê từ kết điều tra theo quy định Luật Thống kê Thông tin thống kê bao gồm đầy đủ số liệu, báo cáo thống kê, phương pháp thống kê phân tích số liệu thống kê, thời gian thực thống kê o) Thơng tin tiếng nước ngồi Cung cấp tối thiểu thông tin quy định điểm a k khoản Điều Quy chế thông tin dịch vụ cơng trực tuyến mà người nước ngồi sử dụng p) Cung cấp thủ tục hành cơng, dịch vụ cơng trực tuyến: - Cung cấp quy trình, thủ tục giải thủ tục hành thực quan chun mơn, quan hành cấp; - Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ khác theo yêu cầu cải cách hành thành phố q) Tổ chức diễn đàn, trao đổi thơng tin, lấy ý kiến góp ý tổ chức, cá nhân vấn đề thành phố, quận, huyện, sở ngành, quan đơn vị thuộc thành phố yêu cầu r) Tổ chức mục thông tin Hỏi đáp nhằm trả lời, giải đáp thắc mắc tổ chức, cá nhân vấn đề thuộc phạm vi quản lý nhà nước quan Căn vào tình hình điều kiện thực tế, quan chủ quản có quyền cung cấp mục thơng tin khác phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quan Cấu trúc a) Hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố gồm Cổng thông tin điện tử thành phố (gọi cổng cấp I), cổng thông tin điện tử thành phần (gọi tắt cổng thành phần) quận, huyện, sở, ngành, quan, đơn vị khác Ủy ban nhân dân thành phố cho phép (gọi cổng cấp II) cổng thành phần phường, xã, thị trấn, đơn vị trực thuộc quan, đơn vị có cổng cấp II (gọi cổng cấp III) Ngoài tiếng Việt ngơn ngữ thức, hệ thống Cổng cịn có phiên tiếng nước b) Yêu cầu cấu trúc nội dung thông tin hệ thống Cổng tuân thủ theo quy định Điều 28 Luật Công nghệ thông tin, Điều 20 Nghị định 64/2007/NĐ-CP quy định khác pháp luật có liên quan c) Hệ thống Cổng sử dụng Bộ mã ký tự chữ Việt Unicode theo tiêu chuẩn 6909:2001 Điều 5: Nguyên tắc chung quản lý, vận hành, khai thác hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng Mọi hoạt động đầu tư phát triển, nâng cấp kỹ thuật, cơng nghệ, nội dung, hình thức, mở rộng quy mô hệ thống Cổng phải Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt, cho phép Việc vận hành hệ thống Cổng, cung cấp, truyền đưa, lưu trữ, sử dụng thông tin điện tử hệ thống Cổng phải tuân thủ quy định pháp luật cơng nghệ thơng tin, sở hữu trí tuệ, báo chí, xuất bản, bảo vệ bí mật nhà nước, quyền, quảng cáo quy định quản lý thông tin điện tử Internet Việc khai thác, sử dụng phải bảo đảm thực tốt chức năng, nhiệm vụ hệ thống Cổng; tuân thủ quy định pháp luật khai thác, sử dụng thông tin điện tử môi trường mạng Chương II QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ KHAI THÁC HỆ THỐNG CỔNG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Điều Cung cấp thông tin, liệu đặc tả, chức hỗ trợ, thực liên kết, tích hợp thơng tin; thời hạn cung cấp, xử lý lưu trữ thông tin Hệ thống Cổng cung cấp thông tin, liệu đặc tả, chức hỗ trợ, thực liên kết, tích hợp thơng tin; thời hạn cung cấp, xử lý lưu trữ thông tin theo quy định Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 13, Điều 14, Điều 15, Điều 16, Điều 17 Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 Chính phủ việc cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến trang thông tin điện tử cổng thông tin điện tử quan nhà nước Điều Phương thức cung cấp thông tin Các quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân gửi thông tin cho Ban Biên tập Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng theo hình thức sau: - Gửi văn điện tử có ký số; - Gửi thư điện tử địa chỉ: congthongtindientu@haiphong.gov.vn; - Gửi văn giấy theo đường bưu điện gửi trực tiếp địa theo mục “Liên hệ” Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phịng Việc tiếp nhận thơng tin gửi đến Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng thực 24/24 tất ngày Đối với văn quy phạm pháp luật, văn hành nhà nước thành phố Hải Phịng cơng khai theo quy định mục “Nơi nhận” có Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng Điều Cung cấp dịch vụ cơng trực tuyến Hệ thống Cổng có mục “Dịch vụ cơng trực tuyến”, liên kết với Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố Cổng dịch vụ công trực tuyến thành phố hoạt động theo Quy chế Quản lý, vận hành khai thác Hệ thống Một cửa điện tử Dịch vụ cơng trực tuyến thành phố Hải Phịng Ủy ban nhân dân thành phố định ban hành Điều Tổ chức đối thoại trực tuyến Cổng Thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng có mục “Đối thoại trực tuyến” Công tác tổ chức đối thoại trực tuyến thực theo Quy chế tổ chức Cổng Thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng Ủy ban nhân dân thành phố định ban hành Khuyến khích quan chủ quản tổ chức đối thoại trực tuyến cổng thành phần theo quy định Điều 10 Tổ chức mục Hỏi đáp Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng tổ chức chuyên mục Hỏi đáp để tiếp nhận, trả lời câu hỏi tổ chức, cá nhân Ban Biên tập Cổng thơng tin điện tử thành phố có trách nhiệm tiếp nhận câu hỏi, phân loại câu hỏi chuyển đến đơn vị liên quan để trả lời Trường hợp câu hỏi không liên quan đến phạm vi, lĩnh vực hoạt động quan phải thơng báo cho tổ chức, cá nhân Đối với vấn đề có liên quan chung phải đăng câu trả lời lên Cổng thông tin điện tử thành phố Cơ quan nhà nước liên quan địa bàn thành phố Hải Phịng có trách nhiệm trả lời thơng báo q trình xử lý nói rõ thời hạn trả lời tới tổ chức, cá nhân sau tiếp nhận câu hỏi từ Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố Tùy theo tính chất thơng tin hỏi, quan, đơn vị có trách nhiệm trả lời Cổng thông tin điện tử thành phố trả lời trực tiếp tổ chức, cá nhân Trường hợp quan, đơn vị trả lời trực tiếp tổ chức, cá nhân đồng thời gửi văn trả lời cho Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố Trường hợp câu trả lời không liên quan đến phạm vi, lĩnh vực hoạt động quan phải thơng báo kịp thời cho Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố tiếp nhận câu hỏi có nội dung chế, sách, thủ tục hành thông tin khác thuộc chức năng, nhiệm vụ quan hành nhà nước địa bàn; khơng tiếp nhận, giải quyết, trả lời đơn thư khiếu nại, tố cáo vụ việc cụ thể Câu hỏi gửi đến Cổng thông tin điện tử thành phố coi hợp lệ có đầy đủ thông tin sau: Họ tên, địa chỉ, số điện thoại liên hệ (đối với cá nhân); tên đầy đủ, địa chỉ, số điện thoại liên hệ (đối với tổ chức) Tổ chức, cá nhân gửi câu hỏi đến địa tiếp nhận sau Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phịng: - Trung tâm Thơng tin - Tin học, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, số 18 Hồng Diệu, Minh Khai, Hồng Bàng, Hải Phịng (cơ quan thường trực Ban Biên tập); - Email: congthongtindientu@haiphong.gov.vn; - Trang thông tin điện tử mạng xã hội Facebook Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng: http://www.facebook.com/www.haiphong.gov.vn; - Chuyên mục Hỏi đáp Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng Việc thu thập, xử lý sử dụng thông tin cá nhân thực theo quy định Điều 21, Điều 22 Luật Công nghệ thông tin năm 2006 Cơ quan chủ quản tổ chức mục Hỏi đáp cổng thành phần theo quy định Điều 11 Tổ chức Trang thông tin điện tử mạng xã hội Cổng thông tin điện tử thành phố cổng thành phần phép tổ chức vận hành, khai thác Trang thông tin điện tử mạng xã hội Cơ quan chủ quản chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố hoạt động Trang thông tin điện tử mạng xã hội cổng thông tin điện tử thực việc vận hành, khai thác bảo đảm tuân thủ quy định quyền nghĩa vụ người sử dụng dịch vụ mạng xã hội Nghị định số 72/2013/NĐ-CP ngày 15/7/2013; Nghị định số 27/2018/NĐ-CP ngày 01/3/2018 Chính phủ quy định khác pháp luật có liên quan Sở Thơng tin Truyền thông thực công tác quản lý nhà nước hướng dẫn quan chủ quản tổ chức vận hành, khai thác Trang thông tin 10 điện tử mạng xã hội cổng thông tin điện tử thành phố cổng thành phần Chương III CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM CHO HOẠT ĐỘNG HỆ THỐNG CỔNG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG Mục BẢO ĐẢM NHÂN LỰC Điều 11 Ban Biên tập Quy định thành lập Ban Biên tập a) Ban Biên tập Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng định thành lập; phận giúp việc cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố việc tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật thông tin để đảm bảo hoạt động Cổng thông tin điện tử thành phố Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố quan thường trực Ban Biên tập Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng b) Ban Biên tập cổng thành phần Thủ trưởng quan chủ quản định thành lập, phận giúp việc cho Thủ trưởng quan việc tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật thông tin để đảm bảo hoạt động cổng thành phần Quy mô tổ chức Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định; quy mô tổ chức Ban Biên tập cổng thành phần Thủ trưởng quan chủ quản định tình hình thực tế Ban Biên tập gồm có Trưởng Ban, Phó Trưởng Ban thành viên Lãnh đạo Ban Biên tập làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Chế độ làm việc thành viên Thủ trưởng quan chủ quản định Ban Biên tập có trách nhiệm xây dựng quy chế làm việc Ban Biên tập quy trình tiếp nhận, biên tập nội dung thơng tin trước đăng tải cổng thông tin điện tử quan Điều 12 Bộ phận giúp việc Ban Biên tập cộng tác viên Bộ phận giúp việc Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố gồm cán bộ, viên chức biên chế chuyên trách thuộc Trung tâm Thơng tin - Tin học, Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố định thành lập, có nhiệm vụ sau: 11 a) Trực tiếp quản trị, vận hành, thu thập, tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật thông tin, sở liệu, phần mềm ứng dụng Cổng thông tin điện tử thành phố; b) Thực nhiệm vụ kỹ thuật để hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố hoạt động thông suốt, đảm bảo an ninh, an toàn; lưu thông tin, liệu điện tử hệ thống Cổng; đề xuất phương án bảo đảm mỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật Cổng thông tin điện tử thành phố; c) Thành viên phận giúp việc tham dự để đưa tin kiện thành phố, hoạt động lãnh đạo thành phố, hoạt động quan nhà nước địa bàn thành phố theo quy định Bộ phận giúp việc Ban Biên tập cổng thành phần gồm cán bộ, công chức, viên chức chuyên trách kiêm nhiệm thuộc quan, đơn vị có cổng thành phần, lãnh đạo quan, đơn vị có cổng thành phần định thành lập, có nhiệm vụ sau: a) Trực tiếp quản trị, vận hành, thu thập, tiếp nhận, xử lý, biên tập, cập nhật thông tin, sở liệu, phần mềm ứng dụng cổng thành phần; b) Phối hợp với Trung tâm Thông tin - Tin học, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố thực nhiệm vụ kỹ thuật để cổng thành phần hoạt động thông suốt, đảm bảo an ninh, an tồn; lưu thơng tin, liệu điện tử cổng thành phần; đề xuất phương án bảo đảm mỹ thuật, hạ tầng kỹ thuật cổng thành phần; c) Thành viên phận giúp việc tham dự để đưa tin kiện quan, đơn vị có cổng thành phần theo quy định Cổng thông tin điện tử thành phố cổng thành phần thuộc hệ thống Cổng tổ chức hệ thống cộng tác viên Cộng tác viên cán bộ, công chức, viên chức làm việc quan nhà nước thành phố; phóng viên, biên tập viên quan báo chí; cá nhân có trình độ, kinh nghiệm phù hợp để cộng tác Điều 13 Bảo đảm kỹ thuật Trung tâm Thông tin - Tin học, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố chịu trách nhiệm tổ chức bảo đảm kỹ thuật cho hoạt động hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố; hàng năm xây dựng kế hoạch trì, bảo dưỡng, sửa chữa, nâng cấp kỹ thuật, đầu tư phát triển hệ thống trình thành phố phê duyệt triển khai thực Các quan, đơn vị chịu trách nhiệm bảo đảm kỹ thuật cho hoạt động cổng thành phần phạm vi phân cấp quyền quản trị kỹ thuật hệ thống 12 Trung tâm Thơng tin - Tin học, Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố ban hành hướng dẫn bảo đảm kỹ thuật cụ thể hệ thống Cơ quan chủ quản có trách nhiệm bố trí cán chuyên trách công nghệ thông tin cán kiêm nhiệm có đủ lực chun mơn để quản trị cổng thông tin điện tử (sau gọi chuyên viên quản trị) Điều 14 Đào tạo nguồn nhân lực Cán Ban Biên tập, phận giúp việc chuyên viên quản trị hàng năm đào tạo, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ phù hợp với lĩnh vực đảm nhiệm để bảo đảm phục vụ cho hoạt động hệ thống Cổng Mục BẢO ĐẢM KINH PHÍ Điều 15 Kinh phí trì hoạt động phát triển hệ thống Cổng Đối với hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố a) Kinh phí chi phục vụ quản lý vận hành hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố gồm chi cho đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị; nâng cấp phần mềm, mở rộng quy mô, phát triển hệ thống; dịch vụ thuê máy chủ, đường truyền, kết nối Internet; bồi dưỡng, đào tạo; lương phục vụ quản lý, vận hành; phụ cấp Ban biên tập; thù lao, nhuận bút tác giả, tác phẩm, tin bài; thù lao cung cấp thông tin, tư liệu; khoản chi khác phục vụ hoạt động Cổng thông tin điện tử thành phố b) Kinh phí phục vụ quản lý vận hành hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố cấp từ ngân sách thành phố từ nguồn thu, huy động khác (nếu có) Trung tâm Thơng tin - Tin học, Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch kinh phí hàng năm trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đối với cổng thành phần cấp a) Kinh phí chi phục vụ quản lý vận hành cổng thành phần cấp gồm chi cho đầu tư nâng cấp sở hạ tầng, trang thiết bị; mở rộng quy mô, phát triển ứng dụng, phát triển cổng thành phần cấp dưới; dịch vụ kết nối Internet; phụ cấp phục vụ quản lý, vận hành; phụ cấp Ban biên tập; thù lao, nhuận bút tác giả, tác phẩm, tin bài; thù lao cung cấp thông tin, tư liệu; khoản chi khác phục vụ hoạt động cổng thành phần b) Kinh phí phục vụ quản lý vận hành cổng thành phần được bố trí dự tốn chi thường xun hàng năm quan, đơn vị từ nguồn thu, huy động khác (nếu có) Các quan, đơn vị xây dựng kế hoạch kinh phí chi từ nguồn ngân sách, tổng hợp vào dự tốn kinh phí hoạt động quan, đơn vị hàng năm, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định 13 Điều 16 Chi trả nhuận bút, thù lao Chế độ nhuận bút, thù lao cho việc cung cấp thông tin hệ thống Cổng hưởng theo quy định Ủy ban nhân dân thành phố định ban hành Căn khả kinh phí quan, Thủ trưởng quan chủ quản định mức chi cụ thể cho việc chi trả nhuận bút, thù lao phù hợp với quy định hành Nhà nước Mục BẢO ĐẢM VẬN HÀNH VÀ DUY TRÌ Điều 17 Bảo trì, bảo dưỡng, trì hoạt động, nâng cấp, chỉnh sửa hệ thống Cổng Hệ thống Cổng phải thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng, chỉnh sửa, giám sát hoạt động để bảo đảm hoạt động liên tục 24 tất ngày Hàng năm, hệ thống Cổng phải rà soát đề xuất phương án nâng cấp, chỉnh sửa cho phù hợp với nhu cầu thực tế Điều 18 Bảo đảm đường truyền, máy móc, trang thiết bị phục vụ việc thu thập, xử lý thơng tin Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố lựa chọn phương án đầu tư xây dựng hạ tầng thuê dịch vụ từ nhà cung cấp bên để bảo đảm cho hoạt động hệ thống Cổng theo nguyên tắc tiết kiệm chi phí bảo đảm hiệu Cơ quan chủ quản có trách nhiệm trang bị đầy đủ trang thiết bị cần thiết bị cần thiết phục vụ cho việc thu thập, xử lý cập nhật thông tin cho cổng thông tin điện tử, bảo đảm khai thác hiệu hạ tầng cơng nghệ có Điều 19 Bảo đảm an tồn thơng tin liệu Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm: a) Thực biện pháp kỹ thuật để bảo đảm an tồn thơng tin liệu hệ thống Cổng b) Xây dựng giải pháp hiệu chống lại cơng gây an tồn thơng tin hệ thống Cổng c) Xây dựng phương án dự phòng khắc phục cố bảo đảm hệ thống Cổng hoạt động liên tục mức tối đa Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN 14 Điều 20 Trách nhiệm quan chủ quản Thủ trưởng quan chủ quản trực tiếp đạo việc xây dựng, trì hoạt động phát triển cổng thông tin điện tử; đạo đơn vị trực thuộc phối hợp với Ban Biên tập việc bảo đảm cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến Sử dụng kinh phí phân bổ theo kế hoạch nguồn hợp pháp khác để bảo đảm hoạt động, trì phát triển cổng thơng tin điện tử Phê duyệt ban hành Quy chế phối hợp đơn vị quan để cung cấp xử lý thơng tin, Quy chế vận hành trì hoạt động cho cổng thông tin điện tử Tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật việc xây dựng, trì hoạt động nâng cấp cổng thông tin điện tử theo quy định Thực chế độ báo cáo định kỳ hàng năm tình hình hoạt động cổng thơng tin điện tử: Các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện gửi báo cáo Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố tổng hợp, báo cáo quan cấp trước ngày 01 tháng 12 hàng năm Điều 21 Trách nhiệm quan liên quan Trách nhiệm Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố a) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố hoạt động Cổng thông tin điện tử thành phố Giúp Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố triển khai thực nhiệm vụ giao theo quy định, đảm bảo chất lượng, hiệu b) Thực quản trị, đảm bảo điều kiện cho việc đăng tải, lưu trữ thông tin hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố, đảm bảo hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố hoạt động thông suốt c) Hướng dẫn, hỗ trợ quan việc quản lý, cung cấp, lưu trữ thông tin hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố nhằm khai thác phục vụ nhân dân cách có hiệu d) Nghiên cứu, xây dựng kế hoạch bảo đảm sở hạ tầng, giải pháp để mở rộng kênh thông tin điều kiện kỹ thuật, công nghệ phù hợp cho việc vận hành nhằm không ngừng nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố đ) Hướng dẫn quan, tổ chức lập kế hoạch xây dựng cổng thành phần, tích hợp vào hệ thống Cổng thơng tin điện tử thành phố 15 e) Chủ trì phối hợp với Sở Tài lập dự tốn kinh phí nhằm đảm bảo trì hoạt động Cổng thơng tin điện tử thành phố Trách nhiệm Sở Thông tin Truyền thông a) Giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực quản lý nhà nước thông tin truyền thơng hệ thống Cổng; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố kiểm tra việc thực quy định Quy chế quan nhà nước địa bàn thành phố b) Hướng dẫn việc thực tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật áp dụng cho hệ thống Cổng c) Thực việc quản lý chung Cổng Dịch vụ công trực tuyến thành phố Hải Phịng, đảm bảo đường truyền thơng suốt phục vụ việc đặt liên kết từ địa truy cập Cổng Dịch vụ công trực tuyến thành phố đến hệ thống Cổng để tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức dễ dàng tìm kiếm, khai thác, sử dụng Trách nhiệm Sở Tài a) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố phân bổ ngân sách hàng năm nhằm đảm bảo trì hoạt động phát triển hệ thống Cổng b) Hướng dẫn sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện lập dự toán chi tiết nguồn kinh phí phục vụ cho việc vận hành cung cấp thông tin Cổng thông tin điện tử thành phố cổng thành phần Trách nhiệm Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện a) Thủ trưởng quan có trách nhiệm thành lập Ban Biên tập để quản lý tài khoản, mật khẩu, thu thập, biên tập, xử lý, kiểm duyệt, cập nhật thông tin cổng thành phần đơn vị quản lý b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố cấu trúc, giao diện, nội dung thông tin cổng thành phần đơn vị quản lý c) Phối hợp trả lời câu hỏi, ý kiến phản ánh liên quan đến lĩnh vực quản lý hoạt động chuyên ngành quan Cổng thơng tin điện tử thành phố d) Cung cấp thông tin theo yêu cầu Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố đ) Báo cáo định kỳ tình hình hoạt động cổng thành phần đơn vị quản lý theo quy định e) Xây dựng dự toán kinh phí trì hoạt động; kinh phí đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho cổng thành phần đơn vị quản lý dự tốn ngân 16 sách hàng năm quan, bảo đảm theo quy định pháp luật hành phân cấp ngân sách nhà nước Trách nhiệm tổ chức, cá nhân tham gia hệ thống Cổng a) Được khai thác thông tin cần thiết hệ thống Cổng để phục vụ cho nhu cầu thông tin hoạt động tổ chức, cá nhân Khi sử dụng thông tin hệ thống Cổng phải ghi rõ nguồn “Cổng thơng tin điện tử thành phố Hải Phịng” “haiphong.gov.vn” b) Cá nhân cung cấp tin, bài, ảnh thông tin phù hợp với yêu cầu nội dung hệ thống Cổng, Ban Biên tập kiểm duyệt đăng tải hưởng chế độ nhuận bút theo quy định hành c) Phản ánh với Ban Biên tập Cổng thông tin điện tử thành phố cổng thành phần chất lượng hoạt động hệ thống Cổng Điều 22 Điều khoản thi hành Chế độ báo cáo kiểm tra Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc, kiểm tra, đánh giá việc thực Quy chế này; định kỳ sáu tháng năm tổng hợp kết thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố Khen thưởng, xử lý vi phạm a) Các quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực Quy chế xét khen thưởng theo quy định b) Nghiêm cấm hành vi phá hoại hệ thống Cổng thông tin điện tử thành phố, vi phạm Quy chế Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Tổ chức thực a) Các tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, vận hành khai thác hệ thống Cổng thơng tin điện tử thành phố có trách nhiệm thực Quy chế b) Trong trình thực hiện, có vấn đề cần xem xét sửa đổi, bổ sung Văn phịng Ủy ban nhân dân thành phố có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHỦ TỊCH 17 Nguyễn Văn Tùng