(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ

(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Quản lý thuế tài nguyên trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ THU HIỀN QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH TRẦN THỊ THU HIỀN QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH TỈNH PHÚ THỌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn "Quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ" trung thực, kết nghiên cứu riêng Tôi xin cam đoan, luận văn cơng trình nghiên cứu dựa sở lý thuyết học tập qua tìm hiểu tình hình thực tiễn Chi cục Thuế huyện Phù Ninh, dự hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Những số liệu, thông tin kết nghiên cứu luận văn trung thực, giải pháp đưa xuất phát từ thực tiễn nghiên cứu, kinh nghiệm phù hợp với địa phương chưa sử dụng để bảo vệ luận văn Các thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Một lần xin khẳng định trung thực lời cam kết Thái Nguyên, tháng 12 năm 2020 Tác giả luận văn Trần Thị Thu Hiền ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực đề tài: "Quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ", ngồi cố gắng nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn, giúp đỡ động viên nhiều cá nhân, tập thể Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Đào tạo, Bộ phận sau Đại học thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh Thái Nguyên tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho em trình học tập thực đề tài Đặc biệt, xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình cho tơi hồn thành trình nghiên cứu đề tài Qua đây, xin gửi lời cảm ơn tới ban Lãnh đạo, tập thể cán bộ, đội thuộc Chi cục Thuế huyện Phù Ninh, thời gian thực tế nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài Đây cơng trình nghiên cứu, làm việc nghiêm túc thân, song khả trình độ có hạn, đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Vì tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô, bạn bè bạn đọc quan tâm tới đề tài Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 12 năm 2020 Tác giả luận văn Trần Thị Thu Hiền iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ, HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế tài nguyên 1.1.1 Khái niệm quản lý thuế tài nguyên 1.1.2 Đặc điểm quản lý thuế tài nguyên 1.1.3 Nội dung quản lý thuế tài nguyên 1.2 Kinh nghiệm quản lý thuế tài nguyên 25 1.2.1 Công tác quản lý thuế tài nguyên Cục thuế tỉnh Bắc Kạn 25 1.2.2 Công tác quản lý thuế tài nguyên Chi cục Thuế thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên 27 1.2.3 Công tác quản lý thuế tài nguyên Chi cục Thuế thành phố Sơn La tỉnh Sơn La 28 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý thuế tài nguyên 29 1.3.1 Các nhân tố khách quan 29 1.3.2 Các nhân tố chủ quan 32 iv Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 34 2.2 Phương pháp nghiên đề tài 34 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 34 2.2.2 Phương pháp tổng hợp thông tin xử lý liệu 35 2.2.3 Phương pháp phân tích thơng tin 36 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 36 2.3.1 Chỉ số hoạt động chung 36 2.3.2 Chỉ số tuyên truyền hỗ trợ 37 2.3.3 Chỉ số kiểm tra 38 2.3.4 Chỉ số quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 39 2.3.5 Chỉ số kê khai kế toán thuế 39 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH TỈNH PHÚ THỌ 41 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 41 3.1.1 Đặc điểm địa lý - kinh tế - xã hội huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 41 3.1.2 Đặc điểm tài nguyên khoáng sản huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 43 3.1.3 Giới thiệu Chi cục Thuế huyện Phù Ninh 44 3.2 Thực trạng quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 49 3.2.1 Hoạch định, lập dự toán thu thuế tài nguyên 49 3.2.2 Tổ chức thực quản lý thu thuế tài nguyên 50 3.3 Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 63 3.3.1 Các nhân tố chủ quan 63 3.3.2 Các nhân tố khách quan 64 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 67 3.4.1 Các kết đạt 67 3.4.2 Hạn chế 68 v Chương GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH TỈNH PHÚ THỌ 75 4.1 Quan điểm, mục tiêu, phương hướng tăng cường quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 75 4.1.1 Quan điểm quản lý thuế tài nguyên 75 4.1.2 Mục tiêu 76 4.1.3 Phương hướng 76 4.2 Các giải pháp tăng cường quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 77 4.2.1 Tăng cường tổ chức thực quản lý thu thuế tài nguyên 77 4.2.2 Tăng cường công tác đạo, điều hành quản lý thu thuế tài nguyên 83 4.3 Các kiến nghị 84 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế 84 4.3.2 Kiến nghị với Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện 87 4.3.3 Kiến nghị với quan hữu quan khác 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 92 vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT : Biện pháp cưỡng chế BPQLN : Biện pháp quản lý nợ CBCNV : Cán công nhân viên CCNT : Cưỡng chế nợ thuế CSDL : Cơ sở liệu DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước BPCC DNNQD : Doanh nghiệp quốc doanh NNT : Người nộp thuế ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GDP : Tổng sản phẩm nội địa/Tổng sản phẩm quốc nội GRDP : Tổng sản phẩm địa bàn GTGT : Giá trị gia tăng NĐ-CP : Nghị định - Chính Phủ NSNN : Ngân sách Nhà nước QĐCC : Quyết định cưỡng chế QH : Quốc Hội TCTD : Tổ chức tín dụng TNCN : Thu nhập cá nhân TNDN : Thu nhập doanh nghiệp USD : Đô La Mỹ vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Quy trình kiểm tra trụ sở người nộp thuế 15 Bảng 1.2 Quy trình quản lý nợ thuế 17 Bảng 3.1 Tình hình thực thu thuế tài nguyên so với dự toán Pháp lệnh Chi cục Thuế khu vực Lâm Thao - Phù Ninh giai đoạn 2017 đến 2019 49 Bảng 3.2 Số lượng đơn vị khai thác tài nguyên quản lý Chi cục Thuế khu vực Lâm Thao - Phù Ninh 50 Bảng 3.3 Số thu thuế tài nguyên tổng số cán Chi cục Thuế khu vực Lâm Thao - Phù Ninh 51 Bảng 3.4 Số viết tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng 52 Bảng 3.5 Số lượt NNT giải đáp vướng mắc quan thuế, qua điện thoại số cán phận tuyên truyền hỗ trợ 53 Bảng 3.6 Tỷ lệ văn trả lời NNT hạn, số đối thoại, lớp tập huấn tổ chức số cán phận tuyên truyền hỗ trợ 54 Bảng 3.7 Tỷ lệ doanh nghiệp kiểm tra số doanh nghiệp hoạt động khai thác thuế tài nguyên 56 Bảng 3.8 Tỷ lệ doanh nghiệp kiểm tra phát có sai phạm 56 Bảng 3.9 Số thuế truy thu bình quân kiểm tra 57 Bảng 3.10 Tỷ lệ tiền nợ thuế với số thực thu ngành thuế 59 Bảng 3.11 Tỷ lệ tiền thuế tài nguyên nộp NSNN chờ điều chỉnh 59 Bảng 3.12 Tỷ lệ doanh nghiệp nộp tờ khai thuế tài nguyên qua mạng số doanh nghiệp hoạt động 60 Bảng 3.13 Tỷ lệ tờ khai thuế tài nguyên nộp hạn số tờ khai thuế nộp 61 viii Bảng 3.14 Tỷ lệ tờ khai thuế tài nguyên nộp số tờ khai thuế phải nộp 61 Bảng 3.15 Tỷ lệ tờ khai thuế tài ngun khơng có lỗi số học số tờ khai thuế nộp 62 78 - Cùng với việc mở lớp tập huấn, tuyên truyền sách pháp luật qua kênh thông tin đại chúng Chi cục Thuế huyện Phù Ninh xây dựng ứng dụng Email (phần mềm thư điện tử), ứng dụng giúp Email giúp Cơ quan thuế gửi văn sách pháp luật, tin thuế hàng tháng CQT đến hòm thư điện tử NNT đăng ký với quan thuế Theo đó, sách thuế ban hành cục thuế gửi cho doanh nghiệp thông qua hịm thư điện tử 4.2.1.2 Cơng tác kiểm tra thuế tài nguyên Trong điều kiện quản lý thuế theo chế tự khai tự nộp nay, công tác tra, kiểm tra thuế đóng vai trị quan trọng Thanh tra, kiểm tra thuế khơng góp phần phát ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật thuế, trốn thuế, gian lận thuế, mà cịn góp phần cảnh báo, ngăn ngừa hành vi vi phạm pháp luật thuế; góp phần nâng cao tính tn thủ pháp luật thuế, tạo bình đẳng thực nghĩa vụ thuế Đặc biệt sắc thuế tài nguyên, khơng thất thu NSNN mà cịn cạn kiệt nguồn tài nguyên Quốc Gia Để tăng cường công tác tra, kiểm tra hạn chế nguồn tài nguyên thất thoát Chi cục Thuế huyện Phù Ninh cần tăng cường biện pháp sau: Một thường xuyên kiểm tra hồ sơ khai thuế tài nguyên Cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ thuế người nộp thuế Phải xác định nhiệm vụ quan trọng nhằm tăng cường giám sát hoạt động kê khai, tính thuế tài nguyên NNT, tạo điều kiện thuận lợi để giảm bớt thời gian kiểm tra trụ sở NNT Hai tăng cường công tác tra, kiểm tra trụ sở NNT Hiện nay, chất lượng thanh, kiểm tra trụ sở NNT Chi cục Thuế huyện Phù Ninh chưa cao, nguyên nhân công tác chuẩn bị NNT chưa tốt, nên đến thanh, kiểm tra DN, với tài liệu việc tìm lỗi vi phạm khơng hoàn toàn đơn giản với quan thuế Thực tế này, đòi hỏi cán thanh, kiểm tra thuế cần tập trung đẩy mạnh công tác chuẩn bị kiểm tra thông qua thu thập thông tin, phân tích, áp dụng triệt để phương pháp phân tích rủi ro để xác định vấn đề cần kiểm tra trước đến trụ sở NNT Ba tăng cường hệ thống thông tin NNT Thông tin NNT yêu cầu quan trọng công tác quản lý thuế đại, đảm bảo cho quan quản lý thuế theo 79 dõi, tổng hợp, phân tích, đánh giá mức độ rủ ro, mức độ tuân thủ pháp luật thuế NNT, đặc biết thuế tài nguyên, thông tin doanh nghiệp khác phản nhiều báo trí, dư luận, trang mạng xã hội Trên sở đó, quan quản lý thuế tập trung vào kiểm tra đối tượng có nhiều khả vi phạm pháp luật thuế, tránh thất thu ngân sách, đồng thời, giảm phiền hà cho người nộp thuế chấp hành tốt pháp luật thuế Bốn phận tra, kiểm tra phối hợp chặt chẽ với phận kê khai, tin học thường xuyên rà soát, quản lý chặt chẽ đối tượng nộp thuế; phân loại giám sát chặt chẽ đối tượng có dấu hiệu kinh doanh mua bán hoá đơn bất hợp pháp, trốn thuế, chiếm đoạt tiền hồn thuế đồng thời có giải pháp ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, chống thất thu cho NSNN tài nguyên Quốc Gia 4.2.1.3 Công tác Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Trong công tác quản lý thuế tài nguyên thu ngân sách nay, vấn đề quan trọng đặt là, quan thuế cần tăng cường công tác quản lý thu, chống thất thu; tập trung xử lý, thu hồi nợ đọng thuế Ngành Thuế cần coi trọng công tác quản lý nợ thuế nhiệm vụ trọng tâm để tập trung đạo toàn ngành đẩy mạnh việc xử lý thu hồi nợ đọng thuế, áp dụng biện pháp cưỡng chế nợ thuế cách hiệu Để tiếp tục phát huy việc làm công tác quản lý nợ năm giai đoạn 2017 - 2019, khắc phục tồn tại, hạn chế, nhằm thực nghiêm việc chấp hành pháp luật thuế NNT, hoàn thành tiêu thu nợ, Chi cục Thuế huyện Phù Ninh cần triển khai thực số giải pháp trọng tâm Một kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho NNT sản xuất kinh doanh, giải kịp thời khoản nợ xấu, xử lý nợ tiền chậm nộp cho DN gặp khó khăn khách quan, tạo điều kiện cho NNT đẩy mạnh sản xuất kinh doanh hiệu quả, từ giảm nợ đọng thuế Đi liền với đó, cần sửa đổi, bổ sung chế, sách có liên quan đến xử lý nợ thuế để phù hợp với tình hình thực tiễn, văn pháp luật có liên quan đơn giản hố thủ tục hành thuế, tạo lập đầy đủ hành lang pháp lý cho việc thực nhiệm vụ công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ 80 Hai cần tổ chức rà soát để sửa đổi, bổ sung Thông tư 215/2013/TT-BTC cưỡng chế thi hành định hành thuế, Quy trình quản lý nợ 1401 Quy trình cưỡng chế nợ thuế 751 theo hướng đẩy mạnh việc ứng dụng CNTT thực điện tử hóa khâu ban hành thơng báo nợ định cưỡng chế nợ, phân công, phân loại nợ, thu gọn lại nhóm nợ thuế, phân loại đầy đủ, xác, kịp thời xử lý phù hợp theo tính chất khoản nợ tình hình thực tế, khắc phục vướng mắc nay, đảm bảo tăng cường hiệu lực, hiệu việc quản lý nợ thực cưỡng chế nợ thuế Bà nghiên cứu trình quan có thẩm quyền xem xét khoanh nợ khơng tính tiền chậm nộp khoản nợ khơng có khả thu hồi, xử lý nợ chậm nộp cho DN gặp khó khăn khách quan, giảm thời gian xem xét thực xóa nợ NNT áp dụng hết biện pháp cưỡng chế từ 10 năm xuống năm Các trường hợp NNT nộp hết nợ gốc, nợ tiền phạt chậm nộp, tiền chậm nộp, trình quan có thẩm quyền cho phép NNT nộp dần thời hạn 24 tháng, tạm thời chưa áp dụng cưỡng chế nợ Bốn tiếp tục giao nhiệm vụ đôn đốc, cưỡng chế, chịu trách nhiệm thu hồi nợ đọng tháng, quý tới Lãnh đạo Cục Thuế, Trưởng phòng, cán DN, để thu hồi kịp thời số tiền nợ đọng thuế vào NSNN không để phát sinh nợ Tổ chức rà sốt, chuẩn hóa liệu nợ thuế quan thuế cấp, đối chiếu xử lý điều chỉnh dứt điểm khoản nợ chờ điều chỉnh, nợ chờ xử lý Thông báo danh sách DN nợ thuế yêu cầu tổ chức rà sốt, đơn đốc thực cưỡng chế nợ thuế, công khai thông tin nợ thuế theo quy định Luật Quản lý thuế, hàng tháng kiểm điểm việc tổ chức thực cưỡng chế nợ quan thuế Năm cần tiếp tục triển khai đầy đủ biện pháp theo dõi sát tình hình kê khai NNT; thực phân loại quy định làm sở đôn đốc thu tiền thuế nợ; ban hành đầy đủ thông báo tiền thuế nợ gửi NNT để đôn đốc thu tiền thuế nợ; kiên thực cưỡng chế theo quy định Luật Quản lý thuế Tập trung giải kịp thời, quy định hồ sơ gia hạn nộp thuế, xóa nợ, nộp dần tiền thuế, khơng tính tiền chậm nộp, để hỗ trợ NNT sản xuất kinh doanh, tạo nguồn thu cho NSNN 81 4.2.1.4 Công tác quản lý kê khai thuế kế toán thuế Để khắc phục tồn công tác quản lý kê khai thuế kế toán thuế tài nguyên, thời gian tới Chi cục Thuế huyện Phù Ninh triển khai số giải pháp sau: Một tăng cường đôn đốc người nộp thuế bổ sung thông tin đăng ký thuế cách xác, đầy đủ kịp thời Tăng cường kiểm tra rà sốt tình hình kê khai thuế tài nguyên tổ chức, cá nhân, đảm bảo người nộp thuế nộp tờ khai hạn, chất lượng tờ khai đảm bảo, phát kịp thời trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp để có biện pháp chấn chỉnh, xử phạt Hai áp dụng biện pháp đồng việc đôn đốc, xử phạt trường hợp kê khai chậm, không nộp tờ khai, nộp tờ khai cịn có nhiều sai sót Thực cơng khai thơng tin rủi ro người nộp thuế trường hợp không kê khai thuế phương tiện thông tin đại chúng trang thông tin điện tử ngành Tích cực hướng dẫn người nộp thuế kịp thời thực việc kê khai thuế qua mạng nộp thuế điện tử; phấn đấu thời gian tới tỷ lệ nộp tờ khai hạn đạt 100% Ba tiếp tục chuẩn hóa hệ thống TMS, nâng cao hiệu khai thác ứng dụng TMS phục vụ cho công tác phân tích liệu, phân tích rủi ro quản lý thuế Cập nhật xử lý lỗi ứng dụng hệ thống TMS gắn với chế độ kế toán thuế nội địa Kiến nghị với Tổng cục thuế sửa đổi số chức ứng dụng liên quan đến tờ khai thuế tài nguyên như: Chặn chức nộp tờ khai thuế tài nguyên Văn phòng cục thuế tờ khai phát sinh địa bàn nơi khai thác, kiến nghị sửa đổi sách thuế tài nguyên cho phép NNT thực nộp tờ khai toán thuế tài nguyên cho CQT nơi phát sinh khai thác tài nguyên nhằm tránh việc điều chỉnh liệu hệ thống khai thác nơi nộp toán thuế tài nguyên nơi khác Dẫn tới nợ ảo, nợ chờ điều chỉnh, tăng thêm việc cho cán quản lý Bốn tăng cường phối hợp với ngành chức tỉnh công tác quản lý đăng ký thuế thực giảm bớt thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người nộp thuế Tập trung nâng cao chất lượng hiệu cơng tác kế tốn thuế Thực đúng, đầy đủ, kết xuất báo cáo kế toán theo quy định, đảm bảo thời gian gửi báo cáo Cục Thuế, Tổng cục Thuế Xử lý kịp thời sai sót người 82 nộp thuế lập giấy nộp tiền sai mục lục ngân sách Thường xuyên phối hợp với KBNN việc rà soát bảng kê luân chuyển chứng từ thu nộp NSNN 4.2.1.5 Công tác phát triển nguồn nhân lực Do đặc thù tổ chức máy quản lý theo hệ thống ngành dọc, số lượng biên chế Chi cục Thuế huyện Phù Ninh, tiêu tuyển dụng công chức Tổng Cục Thuế định sở cân đối theo địa bàn quản lý, quy mô số thu ngân sách Việc tổ chức thi, xét tuyển để tuyển dụng công chức cho toàn ngành Thuế nước Tổng Cục Thuế - Bộ Tài định biên chế hàng năm tương đối hạn chế Một số giải pháp cho nguồn nhân lực sau: Một hướng tuyển dụng nhân lực chất lượng cao tốt nghiệp loại giỏi trường đại học Kinh tế quốc dân, Học viện Tài chính, số trường trường khối kinh tế Bên cạnh đó, ngành thuế nâng dần điều kiện ngoại ngữ, tin học đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc thời kỳ hội nhập kinh tế Hai Chi cục Thuế huyện Phù Ninh cần bổ sung nguồn nhân lực trẻ, cho chức quản lý thuế chính: Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế; tra, kiểm tra thuế; quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế; kê khai kế toán thuế Nội dung bồi dưỡng tập trung vào kỹ quản lý thuế nói dung, thuế tài ngun nói riêng Ba đẩy mạnh cơng tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thuế tài nguyên cho đội ngũ cán bộ, công chức thuế nhằm nâng cao trình độ, lực quản lý thuế tài nguyên cho cán bộ, cơng chức; Phối hợp với phịng ban chức xây dựng kế hoạch, tự bồi dưỡng, tập huấn, tập trung chủ yếu vào kỹ năng, kiến thức quản lý thuế tài nguyên cho cán thuế, với mục tiêu phát huy có hiệu nguồn nhân lực toàn ngành Bốn phát huy có hiệu tổ chức máy quản lý thuế theo chức năng, xây dựng đội ngũ cán thuế theo hướng chun mơn hố, chun sâu theo chức quản lý thuế, sở đánh giá phân loại, xếp công chức phù hợp với lực, trình độ người, đáp ứng yêu cầu cơng tác quản lý thuế tiến trình cải cách đại hoá ngành thuế Năm tăng cường kỷ luật, kỷ cương, trọng giáo dục rèn luyện đạo đức tác phong, kỹ giao tiếp ứng xử văn minh lịch sự, tận tâm, tận tuỵ với công việc giao, xây dựng đội ngũ cán công chức thuế, quan thuế phát triển vững mạnh Sáu thường xuyên quan tâm đến đời sống vật chất, tinh thần, tâm tư, nguyện 83 vọng cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành; với tổ chức Đồn thể tổ chức phát đơng phong trào thi đua, văn hóa thể thao, kịp thời động viên giúp đỡ tạo môi trường làm việc thuận lợi nhằm phát huy tối đa sở trường, lực cán bộ, công chức 4.2.2 Tăng cường công tác đạo, điều hành quản lý thu thuế tài nguyên Triển khai nhiệm vụ thu thuế tài nguyên quan tâm, đạo sát Huyện ủy,, UBND tỉnh, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, phối hợp ngành, địa phương tâm phấn đấu tồn thể cán bộ, cơng chức Chi cục Thuế huyện Phù Ninh giai đoạn 2017 - 2019 đạt nhiều kết thánh tích đáng kể Bên cạnh kết đạt điểm hạn chế cịn tồn q trình đạo, điều hành thu thuế tài nguyên, sau số giải pháp tăng cường công tác đạo thu thuế tài nguyên Chi cục Thuế huyện Phù Ninh: Một Chi cục Thuế huyện Phù Ninh tiếp tục bám sát Nghị quyết, Chỉ thị Chính phủ, HĐND, UBND tỉnh, đạo, điều hành Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế nhiệm vụ thu NSNN thuế tài nguyên, triển khai đồng có hiệu biện pháp quản lý thuế, trọng tăng cường tra, kiểm tra chống thất thu thuế, đẩy mạnh cơng tác quản lý nợ đọng thuế, hồn thành tiêu thu nợ tiêu tra, kiểm tra Mặt khác, Chi cục Thuế huyện Phù Ninh triển khai chương trình hành động thực nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tăng cường hỗ trợ giải khó khăn, vướng mắc, kiến nghị doanh nghiệp, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp; Hai Chi cục Thuế huyện Phù Ninh cần tích cực tham gia, có nhiều kiến nghị, đề xuất phù hợp với tình hình thực tế địa phương việc góp ý xây dựng, hồn thiện sách pháp luật thuế tài nguyên; tiếp tục tổ chức thực tốt luật, sách thuế ban hành, sửa đổi, bổ sung; triển khai có hiệu kế hoạch cải cách để đẩy mạnh tiến trình đại hóa cơng tác, cải cách thủ tục hành thuế; tập trung nâng cao ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thuế khai thác sử dụng có hiệu chương trình quản lý thuế tập trung, đôn đốc, hướng dẫn doanh nghiệp thực khai thuế qua mạng, nộp thuế điện tử, hoàn thuế điện tử, hóa đơn 84 điện tử phấn đấu vượt tiêu Cục Thuế giao Ba Chi cục Thuế huyện Phù Ninh cần tập trung triển khai thực việc xếp, sáp nhập đội thuế,theo quy định đảm bảo chức quản lý thuế, vận hành có hiệu quả, hồn thành nhiệm vụ giao; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đổi phương pháp làm việc, chấn chỉnh, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức thực thi công vụ; tiếp tục thực tốt chương trình phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ thu, chi ngân sách đề 4.3 Các kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Chính phủ, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế, Cục Thuế  Điều chỉnh Luật thuế tài nguyên - Điều chỉnh quy định người nộp thuế tổ chức cá nhân khai thác nhỏ lẻ: Điểm c Khoản Điều Luật Thuế tài nguyên cần sửa đổi Theo đó, bổ sung thêm cụm từ “được cấp phép khai thác” vào trước đoạn “khai thác nhỏ lẻ” Khi đó, điểm c Khoản Điều sửa đổi là: “Tổ chức, cá nhân cấp phép khai thác tài nguyên nhỏ, lẻ bán cho tổ chức, cá nhân làm đầu mối thu mua tổ chức, cá nhân làm đầu mối thu mua cam kết chấp thuận văn việc kê khai, nộp thuế thay cho tổ chức, cá nhân khai thác tổ chức, cá nhân làm đầu mối thu mua người nộp thuế” Quy định đảm bảo không mâu thuẫn Luật Thuế tài nguyên với Luật Khoáng sản, Luật Lâm nghiệp Luật Tài nguyên nước, tạo chế để quản lý thuế có hiệu quả, chống thất thu thuế trường hợp phép khai thác sản lượng khai thác nhỏ lẻ - Quy định sản lượng tính thuế dựa tài nguyên nguyên khai thực tế khai thác Thứ nhất, cần thêm cụm từ “nguyên khai” vào sau từ “tài nguyên” để phản ánh đạo lý việc đánh thuế tài nguyên dựa tài nguyên nguyên khai thực tế khai thác Đây cho việc quy định sản lượng tài nguyên tính thuế trường hợp đặc thù đảm bảo tính phù hợp với chất việc đánh thuế tài nguyên Thứ hai, cần có quy định cam kết sản lượng tối thiểu khai thác làm tính thuế tài nguyên thời điểm cấp phép khai thác tài nguyên Dựa sản lượng cam kết tối thiểu, hàng năm đơn vị khai thác khoáng sản đặt cọc khoản tiền thuế 85 tài nguyên theo tỷ lệ tài nguyên thực tế khai thác để đảm bảo thực nghĩa vụ thuế đóng cửa mỏ Sản lượng cam kết điều chỉnh có chênh lệch sản lượng thực tế khai thác với sản lượng thăm dò, dựa đánh giá quan thuế quan tài nguyên môi trường, từ điều chỉnh sản lượng tối thiểu cam kết khai thác tiền đặt cọc năm - Thống quy định giá tính thuế tài nguyên Nên sửa đổi quy định giá tính thuế tài nguyên Luật Thuế tài nguyên để đảm bảo tính thống văn quy phạm pháp luật, phản ánh chất thuế tài nguyên Theo đó, giá tính thuế tài nguyên nên quy định là: “Về nguyên tắc, giá tính thuế tài nguyên giá bán đơn vị sản phẩm tài nguyên nguyên khai tổ chức, cá nhân khai thác chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng không thấp giá tính thuế tài nguyên Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định” Khi xây dựng khung giá tính thuế tài ngun, cần tính tốn đầy đủ yếu tố tác động đến giá trị tài nguyên như: hàm lượng tất loại quặng, đặc tính luyện kim quặng, chi phí tinh chế quặng… Ngồi ra, trường hợp đặc thù giá tính thuế cần quy định đảm bảo nguyên tắc chung - Rà soát thuế suất tài nguyên Thứ nhất, cần rà soát thuế suất tất loại tài ngun để điều chỉnh tăng, giảm phù hợp (vì có liên quan đến thu tiền cấp quyền, thuế bảo vệ mơi trường, phí bảo vệ mơi trường khai thác khống sản) Cần có khảo sát thực tế với số liệu cụ thể tổng nghĩa vụ thuế khoản phải nộp ngân sách nhà nước doanh nghiệp liên quan trực tiếp đến khai thác khoáng sản loại tài nguyên khác, số liệu lợi nhuận doanh nghiệp khai khoáng làm cho đề xuất thay đổi thuế suất Thay đổi thuế suất mặt nhằm khuyến khích sử dụng tiết kiệm hiệu tài nguyên, mặt khác thúc đẩy doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Thứ hai, cần nghiên cứu điều chỉnh tăng thuế suất loại tài nguyên tái tạo so với loại tài nguyên tái tạo để góp phần thúc đẩy mục tiêu tăng trưởng bền vững  Bổ sung quy định tăng cường quản lý thuế 86 Thứ nhất, cần bổ sung quy định cụ thể chế phối hợp quan thuế quan tài nguyên môi trường xác định sản lượng tài nguyên tính thuế Cơ chế cần làm rõ thêm vấn đề sau: (i) Cách thức phối hợp kiểm tra thực địa khai trường; (ii) trình tự thủ tục để quan tài ngun mơi trường thực biện pháp nghiệp vụ nhằm xác định sản lượng khai thác thực tế doanh nghiệp khai khoáng Thứ hai, bổ sung chế phối hợp cụ thể để xác định trách nhiệm chủ trì, trách nhiệm phối hợp, cách thức phối hợp quan chủ trì trách nhiệm người đứng đầu có liên quan quản lý thuế tài nguyên nói riêng quản lý hoạt động khai thác tài nguyên nói chung Thứ ba, cần nghiên cứu chế pháp luật chế tài nhằm tăng cường ứng dụng cơng nghệ giám sát, xác định sản lượng tài nguyên khai thác Thứ tư, tăng cường vai trị quyền địa phương quản lý thu khai thác tài nguyên thông qua xác lập trách nhiệm người đứng đầu địa phương quản lý tài nguyên Địa phương để xảy khai thác lậu, trốn thuế phải làm rõ trách nhiệm phải xử lý kỷ luật người đứng đầu; tùy theo trường hợp mà xử lý trách nhiệm liên đới trách nhiệm  Bổ sung quy định khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế Việc khoanh nợ, xóa nợ tiền thuế cần đảm bảo 04 nguyên tắc sau: - Phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, đối tượng, thẩm quyền điều kiện quy định hồ sơ, quy trình, thủ tục - Công khai minh bạch, đảm bảo việc kiểm tra, giám sát - Tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn cho người nộp thuế phải phòng ngừa ngăn chặn việc lời dụng sách để trục lợi - Các trường hợp xóa nợ, quan quan có thẩm quyền, quan quản lý thuế phát việc xóa nợ khơng quy định người nộp thuế xóa nợ quay lại kinh doanh thành lập doanh nghiệp phải hủy định xóa nợ Trong bối cảnh kinh tế, Luật thuế tài nguyên cần số điều 87 chỉnh để phù hợp với thực tế, phát huy hiệu dài hạn hạn chế thất thu quản lý thuế tài nguyên 4.3.2 Kiến nghị với Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện Để làm tốt công tác quản lý thuế tài nguyên đá hoa trắng địa bàn huyện Quỳ Hợp cần có vào mãnh mẽ Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật công tác kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản, cụ thể sau: - Đề nghị Huyện ủy huy động hệ thống trị thực cơng tác quản lý thu ngân sách địa bàn; - Đề nghị Hội đồng nhân dân huyện đạo tăng cường kiểm tra, giám sát đôn đốc thực thu ngân sách tháng, quý, năm; - Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Chỉ đạo phòng, ban chức Ủy ban nhân dân cấp xã tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật hoạt động quản lý, khai thác tài nguyên, khoáng sản; chủ động huy động lực lượng để giải tỏa, ngăn chặn tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội địa bàn chống thất thu thuế tài tài nguyên- Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn phối hợp kiểm tra, giám sát, kịp thời phát sai phạm khai thác tài nguyên, khoáng sản như: Khai thác trái phép, ảnh hưởng đến mơi trường; khơng chấp hành nghĩa vụ thuế, phí theo quy định để xử lý theo thẩm quyền báo cáo kịp thời đến quan có thẩm quyền để xử lý - Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Chỉ đạo Đoàn kiểm tra khâu lưu thơng thuộc địa bàn kiểm tra hóa đơn, chứng từ tài nguyên, khoáng sản vận chuyển đường Nếu phát hành vi vi phạm tiến hành xử lý theo quy định - Đề nghị Ủy ban nhân dân huyện Chỉ đạo phòng chức tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác khoáng sản địa bàn, khu vực tập kết khoáng sản; trường hợp khai thác khoáng sản trái phép, mua bán, vận chuyển, tiêu thụ khơng có nguồn gốc hợp pháp, tiến hành lập biên vi phạm xử lý theo thẩm quyền trình cấp theo thẩm quyền xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm Kiên xử lý trường hợp sử dụng bến 88 bãi để tập kết cát chưa chuyển mục đích sử dụng đất, chưa cấp có thẩm quyền cho thuê đất theo quy định 4.3.3 Kiến nghị với quan hữu quan khác - Đối với doanh nghiệp có hoạt động khai thác tài ngun khống sản chây ỳ tiền thuế nợ bị Cơ quan thuế áp dụng biện pháp cưỡng chế không thu tiền nợ thuế, đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi Giấy phép khai thác tài nguyên đơn vị - Đề nghị Sở Tài nguyên môi trường cung cấp thông tin sản lượng tài nguyên khai thác doanh nghiệp, địa điểm mỏ năm để Cơ quan thuế đối chiếu với sản lượng mà người nộp thuế kê khai Nếu có chênh lệch, cần phối hợp liên ngành hai quan để xác minh, làm rõ, tránh thất thu thuế tài nguyên - Đề nghị Sở Công thương cung cấp thơng tin doanh nghiệp khai thác khống sản có sử dụng vật liệu nổ cơng nghiệp, khối lượng vật liệu nổ công nghiệp sử dụng hàng năm doanh nghiệp khai thác khoáng sản báo cáo theo quy định cho quan thể để đối chiếu với sản lượng kê khai toán thuế tài nguyên có đề nghị phối hợp quan thuế - Đề nghị Cơ quan Công an kế hoạch hoạt động Đoàn chống thất thu thuế khâu lưu thông, đạo lực lượng Cảnh sát giao thơng có trách nhiệm kết hợp kiểm tra việc chấp hành an tồn giao thơng đường với kiểm tra hóa đơn, chứng từ vận chuyển tài nguyên, khoáng sản Nếu phát hành vi vi phạm thơng báo cho quan thuế 89 KẾT LUẬN Thực đường lối đổi mới, công cải cách đại hệ thống thuế nước ta đạt thành tựu quan trọng xây dựng sách thuế quản lý thu thuế Công tác quản lý thu thuế từ trước đến công tác chứa đựng nhiều khó khăn, phức tạp liên quan đến lợi ích kinh tế chủ thể xã hội Do đó, việc nâng cao hiệu cơng tác quản lý nói chung, cơng tác quản lý thu thuế nói riêng biện pháp quan trọng Với phát triển nhanh chóng số lượng chất lượng doanh nghiệp cơng tác quản lý thu thuế tài nguyên loại hình cần tăng cường trọng Nó khơng đảm bảo nguồn thu cho NSNN mà lập trật tự, kỷ cương tạo bình đẳng đối tượng nộp thuế, tạo công xã hội Trong giai đoạn vừa qua, quản lý thu thuế tài nguyên doanh nghiệp nộp thuế tài nguyên có đóng góp to lớn quản lý thu thuế nói chung ngành Thuế địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ, góp phần đảm bảo nguồn thu NSNN, hạn chế tình trạng trốn lậu gian lận thuế doanh nghiệp Bên cạnh thành tựu đạt quản lý thu thuế tài nguyên doanh nghiệp mặt hạn chế cần khắc phục Xuất phát từ thực tế đó, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý thu thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ” cần thiết mang tính thời Đề tài hệ thống hóa sở lý luận công tác quản lý thu thuế tài nguyên, phân tích đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế tài nguyên doanh nghiệp địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ, đưa kết hạn chế nguyên nhân, hạn chế công tác quản lý thu thuế tài nguyên Từ đó, Tác giả đề xuất số giải pháp điều kiện để thực giải pháp nhằm tăng cường quản lý thuế thực hiệu quả, ngày tăng thu cho NSNN Song hạn chế mặt thời gian kiến thức, viết chắn cịn nhiều thiếu sót, Em mong nhận quan tâm đóng góp ý kiến thầy cô bạn để luận văn tác giả hồn thiện, mang tính thực tiễn cao 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2013), Thơng tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013 hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế, luật sửa đổi bổ sung số điều luật Quản lý thuế Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 Chính phủ Bộ Tài (2013), Thơng tư số 215/2013/TT-BTC hướng dẫn cưỡng chế thi hành định hành thuế Bộ Tài (2015), Thơng tư số 152/2015/TT-BTC hướng dẫn thuế tài nguyên Chính phủ (2007, 2010), Nghị định 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007; Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 sửa đổi bổ sung số điều Nghị định 85/2007/NĐ-CP Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Quản lý thuế Chính phủ (2010), Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thuế tài nguyên Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật Quản lý thuế Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Cục Thuế tỉnh Phú Thọ: Báo cáo tổng kết thuế tài nguyên năm 2017 - 2019 Quốc hội (2006, 2012), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH12; Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13 Quốc hội (2009), Luật Thuế tài nguyên số 45/2009/QH12 10 Quốc hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13 11 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Thủ tướng Chính phủ Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 2020 12 Tổng cục Thuế (2012), Quyết định số 601/QĐ-TCT ngày 11/5/2012 việc ban hành Quy trình tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 13 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 việc ban hành quy trình quản lý nợ thuế 91 14 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 việc ban hành quy trình kiểm tra thuế 15 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 751/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 việc ban hành quy trình cưỡng chế nợ thuế 16 Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15/5/2015 việc ban hành Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế toán thuế 17 Ủy ban nhân dân tỉnh phú thọ, Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND ngày 01/06/2017 ban hành Quy chế phối hợp công tác quản lý nhà nước tài nguyên khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ 18 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 ban hành bảng giá tính Thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Phú Thọ 19 Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 20/11/2018 ban hành bảng giá tính Thuế tài nguyên địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2019 20 Bộ tài ( 2013) Thông tư 166/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2013 : Quy định chi tiết xử phạt vi phạm hành Thuế 21 Chính phủ ( 2013) Nghị Định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 : Quy định xử phạt vi phạm hành Thuế cưỡng chế thi hành định hành Thuế 22 Tổng cục Thuế (2015) Quyết định số 749/QĐ-TCT ngày 20 tháng 04 năm 2015: Quyết định ban hành quy trình miễn thuế, giảm thuế 23 Luật số : 38/2019/QH14 ngày 13 tháng 06 năm 2019 24 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2015), Nghị 1084/2015/UBTVQH13 ngày 10/12/2015 ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên Websites Chính phủ: www.chinhphu.vn Bộ Tài chính: www.mof.gov.vn Tạp chí tài chính: www.tapchitaichinh.vn Cải cách hành chính: www.caicachhanhchinh.gov.vn 92 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ HUYỆN PHÙ NINH Tên đơn vị: Tổng Công ty giấy Việt Nam Mã số thuế: 2600357502 Địa chỉ: Thị trấn Phong Châu - Huyện Phù Ninh - Tỉnh Phú Thọ Người đại diện theo pháp luật: Nguyễn Việt Đức - Chức vụ: Tổng giám đốc Cơ quan quản lý thuế: Chi cục Thuế huyện Phù Ninh Mức độ hài lòng Chức quản lý Stt Rất hài Hài lịng lịng Khơng hài lịng Cơng tác tun truyền hỗ trợ NNT Công tác tra, kiểm tra thuế việc chấp hành pháp luật thuế Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế Công tác kê khai, tốn thuế Trình độ chun mơn, nghiệp vụ cán quản lý thuế tài nguyên (Đánh dấu X tiêu chí lựa chọn) Chúng tơi tiến hành thực phiếu điều tra với mục đích khảo sát ý kiến đơn vị công tác quản lý thuế tài nguyên Chi cục Thuế huyện Phù Ninh nhằm thu thập ý kiến góp ý đơn vị với mục đích hồn thiện cơng tác Chi cục Thuế huyện Phù Ninh Thông tin người tham gia khảo sát giữ bí mật, liệu kết bảng hỏi sử dụng vào mục đích nghiên cứu quản lý thuế tài nguyên Chi cục Thuế huyện Phù Ninh Rất mong nhận quan tâm đơn vị dành thời gian trả lời câu hỏi ... bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2017 - 2019 nào? - Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ nào? - Để tăng cường quản lý thuế tài nguyên địa. .. HUYỆN PHÙ NINH TỈNH PHÚ THỌ 75 4.1 Quan điểm, mục tiêu, phương hướng tăng cường quản lý thuế tài nguyên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ 75 4.1.1 Quan điểm quản lý thuế tài nguyên. .. QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý thuế tài nguyên 1.1.1 Khái niệm quản lý thuế tài nguyên 1.1.2 Đặc điểm quản lý thuế tài nguyên 1.1.3 Nội dung quản