(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định

(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định(Luận văn thạc sĩ) Xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 2008 tại Chi cục thuế huyện Trực Ninh, tỉnh Nam Định

Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tự viết hướng dẫn trực tiếp Tiến sỹ Lê Hiếu Học, Giảng viên Viện Kinh tế Quản lý Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, nội dung luận văn chưa công bố hình thức Nam Định, tháng năm 2013 HỌC VIÊN Vũ Quốc Tỉnh Vũ Quốc Tỉnh i CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 LỜI CẢM ƠN Lời xin gửi lời cám ơn chân thành tới thầy giáo, Tiến s ỹ Lê Hiếu Học ý kiến đóng góp quý báu hướng dẫn tận tình suốt q trình làm luận văn Tơi xin chân thành cám ơn thầy, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý Trường Đại học Bách khoa Hà Nội cho kiến thức kinh nghiệm trình học tập Xin gửi lời cảm ơn tới Ban Lãnh đạo toàn thể cán công chức Chi cục thuế huyện Trực Ninh tạo điều kiện cung cấp tài liệu giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn ! Vũ Quốc Tỉnh ii CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu .2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn .3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ISO 9001:2008 .4 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm chất lượng .4 1.1.2 Khái niệm quản lý chất lượng .6 1.1.3 Khái niệm kiểm soát chất lượng 1.1.4 Khái niệm đảm bảo chất lượng 1.1.5 Khái niệm hệ thống quản lý chất lượng 1.1.6 Các nguyên tắc quản lý chất lượng .9 1.2 Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9000 11 1.2.1 Vài nét tổ chức ISO (International Standards Organization) .11 1.2.2 Lịch sử hình thành tiêu chuẩn ISO 9000 13 1.2.3 Cấu trúc tiêu chuẩn ISO 9000 14 1.2.4 Lý cần phải áp dụng ISO 9001:2008 21 1.2.5 Các bước áp dụng HTQLCL ISO 9001:2008 22 1.2.6 Lợi ích việc áp dụng ISO 9001:2008 24 1.2.7 Những điều kiện để áp dụng thành công ISO 9001:2008 25 Vũ Quốc Tỉnh iii CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 1.2.8 Những khó khăn áp dụng ISO 9001:2008 26 1.2.9 Tình hình áp dụng ISO Việt Nam 27 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÁC HOẠT ĐỘNG CỦA 30 CHI CỤC THUẾ HUYỆNTRỰC NINH NHẰM XÁC ĐỊNH CÁC CĂN CỨ CHO VIỆC XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG ISO 9001:2008 30 2.1 Giới thiệu chi cục thuế Trực Ninh 30 2.1.1 Cơ cấu tổ chức máy 31 2.2 Thực trạng số hoạt động công tác quản lý thuế Chi cục thuế huyện Trực Ninh: 36 2.2.1 Mối quan hệ Đội thuộc Chi cục thuế: 36 2.2.2 Các nhóm công việc quản lý thuế: 36 2.2.3 Cách thức thực nhóm công việc nay: 38 2.2.4 Những hạn chế quản lý hành thuế Chi cục thuế huyện Trực Ninh 52 2.3 So sánh hệ thống văn Chi cục thuế với tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 61 CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG BỘ VĂN BẢN THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRỰC NINH TỈNH NAM ĐỊNH 68 3.1 Căn để áp dụng ISO 9001:2008 .68 3.1.1 Các mang tính khách quan 68 3.1.2 Các mang tính chủ quan .70 3.2 Xây dựng quy trình xử lý cơng việc theo yêu cầu hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 .71 Vũ Quốc Tỉnh iv CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 3.2.1 Cách thức xây dựng, thiết kế quy trình 71 3.2.2 Các quy trình 72 3.3 Đề xuất bước áp dụng ISO 9001:2008 Chi cục thuế huyện Trực Ninh tỉnh Nam Định 75 3.3.1 Xây dựng nhận thức lãnh đạo 75 3.3.2 Cam kết lãnh đạo .76 3.3.3 Cam kết nhân viên, đào tạo nhân viên .77 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .83 PHỤ LỤC 84 Vũ Quốc Tỉnh v CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 DANH MỤC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CMND - Chứng minh nhân dân HTQLCL - Hệ thống quản lý chất lượng HSKT - Hồ sơ khai thuế HC-NS-TV-AC - Hành nhân tài vụ ấn HTCL - Hệ thống chất lượng ISO - International Organization for Standardization KK-KTT&TH - Kê khai kế toán thuế tin học MST - Mã số thuế NNT - Người nộp thuế QLCL - Quản lý chất lượng TNCN - Thu nhập cá nhân TT&HT-NNT - Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Vũ Quốc Tỉnh vi CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Các giai đoạn phát triển tiêu chuẩn ISO 9000 16 Bảng 2.1: Kết thu ngân sách năm 34 Bảng 2.2: Kết xử lý vi phạm NNT chậm nộp hồ sơ khai thuế 58 Bảng 2.3: Bảng so sánh hệ thống văn Chi cục thuế với tiêu chuẩn HTQLCL ISO 9001:2008 61 Bảng 3.1: Tổng hợp chi phí dự kiến cho việc xây dựng áp dụng hệ thống QLCL ISO 9001:2008 Chi cục thuế .79 Vũ Quốc Tỉnh vii CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Mơ hình quản lý chất lượng .19 Hình 2.1: Trang sổ cơng văn đến 53 Hình 2.2: Hộp đựng dấu .54 Hình 2.3: Các Hồ sơ cấp mã số thuế chưa đủ thủ tục 57 Hình 2.4: Các Hồ sơ cấp mã số thuế đầy đủ thủ tục 58 Hình 2.5: Hồ sơ khai điều chỉnh bổ sung đầy đủ .60 Vũ Quốc Tỉnh viii CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh hội nhập quốc tế toàn diện nay, vấn đề đặt phải nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống quản lý nhà nước, phải làm cho máy quản lý nhà nước hoạt động gọn nhẹ mà hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ người dân Doanh nghiệp Xuất phát từ yêu cầu nêu trên, Thủ tướng phủ định 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 hoạt động quan hành nhà nước Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 hoạt động quan hành nhà nước Theo tinh thần đạo Chính phủ, việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 thực nhiều quan nhà nước, doanh nghiệp trường đại học Việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng quan hà nh Nhà nước nhằm minh bạch hố thủ tục hành chính, thu hút nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt nam phát triển kinh tế, giúp nước ta hội nhập sâu với giới Thực Quyết định số 1818/QĐ-BTC ngày 29/7/2011 Bộ trưởng Bộ Tài việc cơng bố khung hệ thống quản lý chất lượng đơn vị thuộc Bộ tài chính; cơng văn số 3113/TCTg PHẠM VI ÁP DỤNG: Áp dụng cho: Các tổ chức, hộ kinh doanh thuộc Chi cục thuế quản lý CƠ SỞ PHÁP LÝ – TÀI LIỆU THAM KHẢO: - Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2010 c Chính phủ quy định hố đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ - Thơng tư 153/2010/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2010 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ -CP ngày 14 tháng nă m 2010 Chính phủ quy định hố đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ - Quyết định số 2423/QĐ-TCT ngày 23/11/2010 việc ban hành Quy trình quản lý hóa đơn thuế - Quyết định 2245/QĐ-TCT ngày 08/11/2010 việc quy định chức năng, nhiệm vụ phòng/ phận quản lý ấn bổ sung chức năng, nhiệm vụ tra Tổng cục Thuế, Phòng Thanh tra thuế, Đội Kiểm tra thuế thuộc Cơ quan thuế cấp - Căn Điều 17 chế độ quản lý ấn thuế ban hành theo định số 30/2001/QĐ-BTC ngày 13 tháng năm 2001 Bộ Tài Chính việc ban hành, quản lý sử dụng ấn thuế; Vũ Quốc Tỉnh 107 CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 Luận văn Thạc sỹ Quản trị Kinh doanh 2011- 2013 ĐỊNH NGHĨA: - Bán hoá n lần đầu: lần quan Thuế bán hoá đơn cho NNT sau NNT quan Thuế cấp mã số thuế - Bán hoá đơn lần sau: Là NNT sau Cơ quan Thuế cấp sổ mua hoá n bán hóa n lần đầu - Người nộp thuế: Là tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hố dịch vụ có chịu thuế * Giải thích từ ngữ: TC, HKD: Tổ chức, hộ kinh doanh NNT: Người nộp thuế AC: Ấn Đội HCNSTVAC: Đội hành nhân tài vụ ấn Đội TTHT-NNT: Đội tuyên truyền - hỗ trợ người nộp thuế Vũ Quốc Tỉnh 108 CHQTKD BÁCH KHOA 2011-2013 ... chế quản lý hành thuế Chi cục thuế huyện Trực Ninh 52 2.3 So sánh hệ thống văn Chi cục thuế với tiêu chuẩn hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001: 2008 61 CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG VÀ... áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001: 2008 hoạt động quan hành nhà nước Theo tinh thần đạo Chính phủ, việc xây dựng áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn. .. 61 CHƯƠNG 3: XÂY DỰNG VÀ ÁP DỤNG BỘ VĂN BẢN THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001: 2008 TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRỰC NINH TỈNH NAM ĐỊNH 68 3.1 Căn để áp dụng ISO 9001: 2008 .68 3.1.1 Các mang