(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ(Luận văn thạc sĩ) Hiện trạng và giải pháp quản lý chất thải rắn tại địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TRẦN HỒNG SƠN HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI ĐỊA BÀN HUYỆN PHÙ NINH, TỈNH PHÚ THỌ Chuyên ngành: Quản lý tài nguyên môi trƣờng Mã số: 85 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Phạm Đức Bình THÁI NGUYÊN - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi học viên Trần Hồng Sơn, tơi xin cam cơng trình nghiên cứu tơi thực dƣới hƣớng dẫn TS Phạm Đức Bình Kết nghiên cứu luận văn chƣa đƣợc sử dụng cơng trình nghiên cứu khác Mọi thơng tin sử dụng luận văn có nguồn gốc rõ ràng, trung thực trích dẫn đầy đủ Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực nguyên luận văn Tác giả Trần Hồng Sơn i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian hoàn thành luận văn, xin gửi lời cảm ơn đến TS.Phạm Đức Bình giành nhiều cơng sức tận tình bảo, hƣớng dẫn tơi q trình thực Tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô khoa Tài nguyên Môi trƣờng, trƣờng Đại học Khoa học – Đại học Thái Nguyên tận tình dạy năm học tập, tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể Lãnh đạo, nhân viên Phịng Tài ngun Mơi trƣờng, Ủy ban nhân dân huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Trung tâm Quan trắc Bảo vệ Môi trƣờng - Sở Tài nguyên Môi trƣờng Phú Thọ tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp nguồn số liệu phong phú để tơi hoàn thành tốt luận văn Cảm ơn gia đình ln bên, giúp đỡ, động viên để tơi hồn thành đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Ngƣời thực Trần Hồng Sơn ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Ý nghĩa đề tài CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn 1.1.1 Chất thải rắn 1.1.2 Quản lý chất thải rắn 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý chất thải rắn 13 1.2.1 Tình hình QLCTR giới 13 1.2.2 Tình hình QLCTR Việt Nam 16 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 19 2.1 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 19 2.1.1 Đối tƣợng nghiên cứu 19 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 19 2.2 Nội dung nghiên cứu 19 2.3 Quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu 20 2.3.1 Quan điểm nghiên cứu 20 2.3.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 20 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 24 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khu vực nghiên cứu 24 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 25 3.2 Nguồn gốc phát sinh CTR địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 26 3.2.1 CTR sinh hoạt 26 3.2.2 CTR nông nghiệp 30 3.2.3 CTR công nghiệp 35 iii 3.2.4 CTR y tế 38 3.3 Công tác QLCTR địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 40 3.3.1 CTR sinh hoạt 41 3.3.2 CTR nông nghiệp 45 3.3.3 CTR công nghiệp 49 3.3.4 CTR y tế 50 3.3.5 Đánh giá ngƣời dân công tác thu gom vận chuyển CTR địa bàn huyện Phù Ninh 54 3.3.6 Hiện trạng công nghệ xử lý CTR địa bàn huyện 55 3.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác QLCTR địa bàn huyện 58 3.4.1 Hệ thống văn sách nguồn kinh phí 58 3.4.2 Số lƣợng chất lƣợng cán quản lý nhà nƣớc 60 3.4.3 Yếu tố ảnh hƣởng từ phía ngƣời dân 61 3.5 Đánh giá chung công tác QLCTR địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ 61 3.5.1 Kết đạt đƣợc 61 3.5.2 Những tồn tại, hạn chế 62 3.5.3 Nguyên nhân tồn 63 3.6 Đề xuất giải pháp 64 3.6.1 Nhóm giải pháp chung hồn thiện cơng tác quản lý CTR địa bàn huyện Phù Ninh 64 3.6.2 Nhóm giải pháp thu gom vận chuyển loại CTR 68 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 71 Kết luận 71 Kiến nghị 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC 75 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trƣờng BVTV Bảo vệ thực vật BYT Bộ Y tế CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CTR Chất thải rắn CTRCN Chất thải rắn công nghiệp CTRNH Chất thải rắn nguy hại CTRNN Chất thải rắn nông nghiệp CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTRYT Chất thải rắn y tế KHCN Khoa học công nghệ KT-XH Kinh tế - Xã hội QCVN Quy chuẩn Việt Nam QLCTR Quản lý chất thải rắn TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam TN&MT Tài nguyên môi trƣờng TTYT Trung tâm y tế TYT Trạm Y tế UBND Ủy ban nhân dân v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Thành phần CTR Bảng 1.2: Tỷ lệ xử lý CTR phƣơng pháp khác 15 số nƣớc 15 Bảng 3.1 Khối lƣợng CTRSH phát sinh xã, thị trấn địa bàn huyện Phù Ninh năm 2019 27 Bảng 3.2 Thành phần CTRSH hộ gia đình địa bàn nghiên cứu 29 Bảng 3.3 Khối lƣợng phụ phẩm số loại trồng 32 Bảng 3.4 Một số loại thuốc BVTV thƣờng dùng địa bàn huyện 33 33 Bảng 3.5 Số lƣợng trang trại chăn nuôi lợn huyện Phù Ninh 35 Bảng 3.6 Khối lƣợng CTR KCN địa bàn huyện Phù Ninh 38 giai đoạn 2017-2019 38 Bảng 3.7 Nguồn phát sinh CTRYT địa bàn huyện Phù Ninh 39 Bảng 3.8 Khối lƣợng CTR Trung tâm y tế huyện Phù Ninh 39 Bảng 3.9 Tình hình thực phân loại CTR địa bàn 40 huyện Phù Ninh 40 Bảng 3.10 Tỷ lệ thu gom CTRSH địa bàn huyện Phù Ninh 43 Bảng 3.11 Số lƣợng điểm tập kết chất thải xã điều tra 44 Bảng 3.12 Đánh giá chất lƣợngđiểm tập kết CTR xã điều tra 44 Bảng 3.13 Khối lƣợng CTRSH đƣợc thu gom xã điều tra 45 Bảng 3.14 Số lƣợng thùng, bể chứa chất thải nguy hại đồng ruộng 46 xã điều tra 46 Bảng 3.15 Đánh giá chất lƣợng bể chứa, thùng chứa chai lọ, bao bì thuốc BVTV xã điều tra 47 Bảng 3.16 Ý kiến ngƣời dân việc thu gom CTR 54 Bảng 3.17 Các phƣơng pháp xử lý CTR địa bàn huyện Phù Ninh 57 Bảng 3.18 Ý kiến cán quản lý huyện, xã quy định, sách nhà nƣớc quản lý CTR (N = 20) 58 Bảng 3.19 Thực trạng trình độ chun mơn đội ngũ cán phụ trách quản lý CTR xã, thị trấn (N = 19) 60 vi DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1 Sơ đồ nguồn gốc hình thành CTR Hình1.2 Hệ thống QLCTR Hình 3.1 Bản đồ hành huyện Phù Ninh 24 Hình 3.2 Sơ đồ nguồn phát sinh chất thải rắn sinh hoạt huyện Phù Ninh 26 Hình 3.3 Biểu đồ thành phần CTRSHhuyện Phù Ninh 29 Hình 3.4 Nguồn gốc CTRNN 31 Hình 3.5 Hình ảnh Khu công nghiệp Đồng Lạng, xã Phù Ninh, 37 huyện Phù Ninh 37 Hình 3.7 Quy trình thu gom, vận chuyển CTRSH huyện Phù Ninh 42 Hình 3.8 Vỏ chai thuốc BVTV bị vứt cánh đồng sau sử dụng xã Phú Lộc, huyện Phù Ninh 46 Hình 3.9 Kho lƣu trữ CTRNH cơng ty TNHH Elpo Vina, KCN Phú Hà, huyện Phù Ninh 50 Hình 3.10 Thùng đựng chất thải sinh hoạt Trung tâm y tế huyện Phù Ninh51 Hình 3.11 Kho lƣu trữ chất thải tái chế Trung tâm y tế huyện Phù Ninh 51 Hình 3.12 Hình ảnh vứt chất thải bừa bãi tuyến đƣờng thuộc xã Tử Đà, huyện Phù Ninh 62 Hình 3.13 Đốt rơm rạ xen lẫn CTRSH khu vực xã Hạ Giáp, huyện Phù Ninh62 Hình 3.14 Thùng chứa CTR trục đƣờng liên thôn xã Hà Thạch, huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ 68 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, đất nƣớc ta trình phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) vô mạnh mẽ Với tăng trƣởng ngành nghề sản xuất hình thành nhiều khu dân cƣ, dẫn đến nhu cầu tiêu dùng tăng cao Từ lý tạo điều kiện cho ngành sản xuất, kinh doanh, dịch vụ mở rộng phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, với phát triển mạnh mẽ lƣợng phát thải lớn chất thải vào môi trƣờng, đặc biệt loại chất thải rắn (CTR) Hàng năm, khối lƣợng CTR đƣợc phát sinh ngày lớn nhƣng thực tế chƣa đƣợc thu gom xử lý triệt để, nguyên nhân gây ô nhiễm ba môi trƣờng: đất, nƣớc, không khí hàng loạt cố nhiễm mơi trƣờng Hậu ô nhiễm CTR gây không quản lý CTR từ nguồn phát sinh đến nơi xử lý cuối hợp lý, quản lý hiệu CTR phƣơng pháp tối ƣu làm giảm đƣợc chi phí, giảm lƣợng CTR phát sinh hạn chế đƣợc cố ô nhiễm môi trƣờng Huyện Phù Ninh có 18 xã, 01 thị trấn, khu vực phát triển kinh tế - xã hội trọng điểm tỉnh Phú Thọ Huyện có 03 khu cơng nghiệp nhiều quan đơn vị đóng địa bàn Đặc trƣng CTR phát sinh địa bàn: không đƣợc phân loại nguồn thải, chứa nhiều nilon, rác thải hữu cơ, không vận chuyển ngày phát tán mùi hôi, thối, nƣớc rỉ rác gây nhiễm mơi trƣờng đất, nƣớc, khơng khí làm ô nhiễm môi trƣờng Nhiều nơi, CTR đƣợc thải trực tiếp xuống ao hồ, sơng ngịi khu đất trống xử lý đơn giản không đảm bảo, làm cho chất lƣợng môi trƣờng ngày suy giảm, nguồn nƣớc mặt bị ô nhiễm nặng nề, gây ảnh hƣởng không nhỏ đến đời sống, sức khỏe ngƣời dân Cơng tác quản lý chất thải rắn (QLCTR) cịn nhiều yếu kém; Công tác phân loại, thu gom, vận chuyển cịn chƣa khoa học; Cơng nghệ xử lý CTR cịn lạc hậu, Chính chƣa thu hút đƣợc ủng hộ ngƣời dân Để giảm thải lƣợng CTR phát sinh địa bàn huyện, cần quản lý cách chặt chẽ, hợp lý CTR từ nguồn phát sinh đến nơi xử lý cuối Từ lý nêu trên, xin lựa chọn thực đề tài “Hiện trạng giải pháp quản lý chất thải rắn địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ” làm luận văn thạc sỹ Quản lý TN&MT Mục tiêu nghiên cứu - Tìm hiểu trạng phát sinh loại CTR (CTR sinh hoạt, CTR công nghiệp, CTR nông nghiệp, CTR y tế) huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ - Tìm hiểu thực trạng QLCTR đánh giá tính hiệu của cơng tác QLCTR khu vực huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác QLCTR huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa lý luận: Bổ sung sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp quản lý nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng CTR gây địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Ý nghĩa thực tiễn: Đánh giá trạng thu gom, vận chuyển xử lý CTR, đề xuất giải pháp QLCTR địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Ý nghĩa pháp lý: Kết nghiên cứu luận văn khoa học hỗ trợ địa phƣơng định hƣớng quy hoạch phát triển bền vững huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ ... vững huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở lý luận quản lý chất thải rắn 1.1.1 Chất thải rắn 1.1.1.1 Khái niệm chất thải rắn Chất thải toàn loại vật chất. .. nghiệp hóa – Hiện đại hóa CTR Chất thải rắn CTRCN Chất thải rắn công nghiệp CTRNH Chất thải rắn nguy hại CTRNN Chất thải rắn nông nghiệp CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTRYT Chất thải rắn y tế KHCN... Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Ý nghĩa đề tài Ý nghĩa lý luận: Bổ sung sở khoa học cho việc đề xuất giải pháp quản lý nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng CTR gây địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ Ý