5. Kết cấu của luận văn
4.3.3. Kiến nghị với các cơ quan hữu quan khác
- Đối với những doanh nghiệp có hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản chây ỳ tiền thuế nợ đã bị Cơ quan thuế áp dụng các biện pháp cưỡng chế nhưng vẫn không thu được tiền nợ thuế, đề nghị Sở Tài nguyên Môi trường tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi Giấy phép khai thác tài nguyên của những đơn vị này.
- Đề nghị Sở Tài nguyên môi trường cung cấp thông tin về sản lượng tài nguyên khai thác của từng doanh nghiệp, từng địa điểm mỏ trong năm để Cơ quan thuế đối chiếu với sản lượng mà người nộp thuế kê khai. Nếu có sự chênh lệch, cần sự phối hợp liên ngành của hai cơ quan để xác minh, làm rõ, tránh thất thu thuế tài nguyên.
- Đề nghị Sở Công thương cung cấp thông tin về các doanh nghiệp khai thác khoáng sản có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, khối lượng vật liệu nổ công nghiệp đã sử dụng hàng năm của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản báo cáo theo quy định cho cơ quan thể để đối chiếu với sản lượng kê khai quyết toán thuế tài nguyên hoặc khi có đề nghị phối hợp của cơ quan thuế.
- Đề nghị Cơ quan Công an căn cứ kế hoạch hoạt động của Đoàn chống thất thu thuế trên khâu lưu thông, chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông có trách nhiệm kết hợp kiểm tra việc chấp hành an toàn giao thông đường bộ với kiểm tra hóa đơn, chứng từ đối với vận chuyển tài nguyên, khoáng sản. Nếu phát hiện hành vi vi phạm thì thông báo cho cơ quan thuế.
89
KẾT LUẬN
Thực hiện đường lối đổi mới, công cuộc cải cách và hiện đại hệ thống thuế ở nước ta đã đạt được những thành tựu rất quan trọng cả về xây dựng chính sách thuế và quản lý thu thuế. Công tác quản lý thu thuế từ trước đến nay luôn là công tác chứa đựng rất nhiều khó khăn, phức tạp vì nó liên quan đến lợi ích kinh tế của các chủ thể trong xã hội. Do đó, việc nâng cao hiệu quả công tác quản lý nói chung, công tác quản lý thu thuế nói riêng là biện pháp hết sức quan trọng. Với sự phát triển nhanh chóng cả về số lượng chất lượng của các doanh nghiệp thì công tác quản lý thu thuế tài nguyên đối với loại hình này cần được tăng cường và chú trọng hơn nữa. Nó không chỉ đảm bảo nguồn thu cho NSNN mà còn lập được trật tự, kỷ cương tạo sự bình đẳng giữa các đối tượng nộp thuế, tạo công bằng trong xã hội.
Trong giai đoạn vừa qua, quản lý thu thuế tài nguyên đối với các doanh nghiệp nộp thuế tài nguyên đã có những đóng góp to lớn trong quản lý thu thuế nói chung của ngành Thuế trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ, góp phần đảm bảo nguồn thu NSNN, hạn chế được tình trạng trốn lậu và gian lận thuế của các doanh nghiệp. Bên cạnh những thành tựu đã đạt được thì quản lý thu thuế tài nguyên đối với các doanh nghiệp vẫn còn những mặt hạn chế cần khắc phục.
Xuất phát từ thực tế đó, việc nghiên cứu đề tài “Quản lý thu thuế tài nguyên
trên địa bàn huyện Phù Ninh, tỉnh Phú Thọ” là cần thiết và mang tính thời sự. Đề
tài đã hệ thống hóa những cơ sở lý luận cơ bản về công tác quản lý thu thuế tài nguyên, phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý thu thuế tài nguyên đối với các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ, đưa ra kết quả cũng như những hạn chế và chỉ ra được những nguyên nhân, hạn chế trong công tác quản lý thu thuế tài nguyên . Từ đó, Tác giả đề xuất một số giải pháp cũng như điều kiện để thực hiện các giải pháp trên nhằm tăng cường quản lý thuế thực sự hiệu quả, ngày càng tăng thu cho NSNN.
Song do hạn chế về mặt thời gian cũng như kiến thức, bài viết chắc chắn còn nhiều thiếu sót, Em rất mong nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến của các thầy cô và các bạn để luận văn của tác giả được hoàn thiện, mang tính thực tiễn cao hơn.
90
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính (2013), Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013 hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản lý thuế, luật sửa đổi bổ sung một số điều của luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ.
2. Bộ Tài chính (2013), Thông tư số 215/2013/TT-BTC hướng dẫn về cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
3. Bộ Tài chính (2015), Thông tư số 152/2015/TT-BTC hướng dẫn về thuế tài nguyên.
4. Chính phủ (2007, 2010), Nghị định 85/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007; Nghị định số 106/2010/NĐ-CP ngày 28/10/2010 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 85/2007/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật Quản lý thuế.
5. Chính phủ (2010), Nghị định số 50/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế tài nguyên.
6. Chính phủ (2013), Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế.
7. Cục Thuế tỉnh Phú Thọ: Báo cáo tổng kết thuế tài nguyên năm 2017 - 2019.
8. Quốc hội (2006, 2012), Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH12; Luật sửa đổi, bổ sung Luật Quản lý thuế số 21/2012/QH13.
9. Quốc hội (2009), Luật Thuế tài nguyên số 45/2009/QH12. 10. Quốc hội (2015), Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13.
11. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020.
12. Tổng cục Thuế (2012), Quyết định số 601/QĐ-TCT ngày 11/5/2012 về việc ban hành Quy trình tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế.
13. Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 1401/QĐ-TCT ngày 28/7/2015 về việc ban hành quy trình quản lý nợ thuế.
91
14. Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 746/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 về việc ban hành quy trình kiểm tra thuế.
15. Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 751/QĐ-TCT ngày 20/4/2015 về việc ban hành quy trình cưỡng chế nợ thuế.
16. Tổng cục Thuế (2015), Quyết định số 879/QĐ-TCT ngày 15/5/2015 về việc ban hành Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế.
17. Ủy ban nhân dân tỉnh phú thọ, Quyết định số 47/2017/QĐ-UBND ngày 01/06/2017 về ban hành Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
18. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 22/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 về ban hành bảng giá tính Thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Phú Thọ.
19. Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ, Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 20/11/2018 về ban hành bảng giá tính Thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2019
20. Bộ tài chính ( 2013) Thông tư 166/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2013 : Quy định chi tiết về xử phạt vi phạm hành chính về Thuế
21. Chính phủ ( 2013) Nghị Định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 : Quy định về xử phạt vi phạm hành chính về Thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính về Thuế
22. Tổng cục Thuế (2015) Quyết định số 749/QĐ-TCT ngày 20 tháng 04 năm 2015: Quyết định ban hành quy trình miễn thuế, giảm thuế.
23. Luật số : 38/2019/QH14 ngày 13 tháng 06 năm 2019
24. Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2015), Nghị quyết 1084/2015/UBTVQH13 ngày 10/12/2015 về ban hành biểu mức thuế suất thuế tài nguyên.
Websites
1. Chính phủ: www.chinhphu.vn
2. Bộ Tài chính: www.mof.gov.vn
3. Tạp chí tài chính: www.tapchitaichinh.vn.
92
PHỤ LỤC
PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN MỨC ĐỘ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI QUẢN LÝ THUẾ TÀI NGUYÊN CỦA CHI CỤC THUẾ
HUYỆN PHÙ NINH
Tên đơn vị: Tổng Công ty giấy Việt Nam Mã số thuế: 2600357502
Địa chỉ: Thị trấn Phong Châu - Huyện Phù Ninh - Tỉnh Phú Thọ
Người đại diện theo pháp luật: Nguyễn Việt Đức - Chức vụ: Tổng giám đốc Cơ quan quản lý thuế: Chi cục Thuế huyện Phù Ninh
Stt Chức năng quản lý Mức độ hài lòng Rất hài lòng Hài lòng Không hài lòng
1 Công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT
2 Công tác thanh tra, kiểm tra thuế việc chấp hành pháp luật thuế
3 Công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế 4 Công tác kê khai, quyết toán thuế
5 Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ quản lý thuế tài nguyên
(Đánh dấu X và tiêu chí lựa chọn)
Chúng tôi tiến hành thực hiện phiếu điều tra này với mục đích khảo sát ý kiến của đơn vị về công tác quản lý thuế tài nguyên của Chi cục Thuế huyện Phù Ninh nhằm thu thập ý kiến góp ý của đơn vị với mục đích hoàn thiện công tác này tại Chi cục Thuế huyện Phù Ninh.
Thông tin về người tham gia khảo sát được giữ bí mật, dữ liệu kết quả bảng hỏi được sử dụng vào mục đích nghiên cứu và quản lý thuế tài nguyên tại Chi cục Thuế huyện Phù Ninh.
Rất mong nhận được sự quan tâm của đơn vị và dành thời gian trả lời các câu hỏi trên.