Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công đoàn tại các khu công nghiệp tỉnh tiền giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGÔ THỊ THÙY TRANG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CƠNG ĐỒN TẠI CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH TIỀN GIANG Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRẦN VIẾT QUANG NGHỆ AN, 2017 i LỜI CẢM ƠN Tác giả Luận văn xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Viết Quang - Giảng viên hướng dẫn khoa học cho tác giả, hướng dẫn, bảo nhiệt tình định hướng khoa học cho tác giả trình nghiên cứu, thu thập số liệu, khảo sát thực tế thực Luận văn Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức quan Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang, Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang cơng đồn sở tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả trình khảo sát thực tế, thu thập số liệu phục vụ cho việc phân tích, tổng hợp số liệu viết Luận văn Tác giả Luận văn xin chân thành cảm ơn thầy giáo, giáo, cán phịng Đào tạo Sau đại học, thầy giáo khoa Chính trị - Trường Đại học Vinh, thầy cô Trường Đại học Kinh tế - Công nghiệp Loang an, nhà khoa học, bạn bè người thân động viên, khích lệ chia sẻ với tác giả suốt trình học tập, cơng tác thực Luận văn Nghệ An, ngày 10 tháng năm 2017 Tác giả Luận văn Ngô Thị Thùy Trang ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CCN: Cụm công nghiệp CNH, HĐH: Cơng nghiệp hóa, đại hóa CĐCS: Cơng đồn sở KCN: Khu cơng nghiệp KCX: Khu chế xuất iv DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức Cơng đồn Khu Công nghiệp tỉnh Tiền Giang Error: Reference source not found Bảng 2.1: Thực trạng số lượng cán cơng đồn Cơng đồn khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang năm (2012 - 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.2: Thực trạng trình độ học vấn, chun mơn cán cơng đồn Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2012 - 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.3: Thực trạng trình độ lý luận trị cán cơng đồn Cơng đồn Khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang (2012 - 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.4: Thực trạng trình độ ngoại ngữ cán cơng đồn Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang năm (2012 - 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.5: Thực trạng trình độ tin học cán cơng đồn Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang năm (2012 - 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.6 Kết thi đua cán cơng đồn năm (2012 – 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.7 Kết khám sức khỏe cán cơng đồn năm (2012 – 2016) Error: Reference source not found Bảng 2.8 Cơ cấu đội ngũ cán công đoàn năm (2012 – 2016) Error: Reference source not found A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời Chủ tịch Hồ Minh rõ: “Cán gốc công việc” [35, tr.269], “Công việc thành công thất bại cán tốt hay kém” [35, tr.273], đội ngũ cán bộ, công chức “cầu nối” Đảng, Nhà nước với quần chúng Nếu đội ngũ yếu dù có đường lối, sách khơng thể thực tốt Hồ Chí Minh khẳng định: “Cán sợi dây chuyền máy Nếu dây chuyền khơng tốt, khơng chạy động dù tốt, dù chạy toàn máy tê liệt” [35, tr.54] Do đó, Người ln trọng cơng tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, thông qua việc làm cụ thể: tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ, công chức Trong suốt trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Cộng sản Việt Nam coi trọng nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán cơng chức vừa có tài vừa có đức, thành thạo nghề nghiệp, tận tụy phục vụ nhân dân Công đồn tổ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân người lao động, thành lập sở tự nguyện, thành viên hệ thống trị xã hội Việt Nam, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; đại diện cho cán bộ, công chức, viên chức, công nhân người lao động khác (gọi chung người lao động), với quan Nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động; tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội, tham gia tra, kiểm tra, giám sát hoạt động quan Nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; tuyên truyền, vận động người lao động học tập nâng cao trình độ, kỹ nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Người làm cán công đồn người hoạt động mang tính trị xã hội cao Chất lượng cán cơng đồn có vai trò quan trọng định đến hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Trải 86 năm xây dựng phát triển, đội ngũ cán cơng đồn ln đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, chất lượng làm việc góp phần thực tốt chức năng, nhiệm vụ cơng đồn giai đoạn Thực tiễn cho thấy dù đâu, lĩnh vực người cán cơng đồn ln có lĩnh, kỹ tâm huyết với hoạt động cơng đồn hoạt động cơng đồn thực tốt thu hút đông đảo công nhân, viên chức, lao động tham gia, góp phần thúc đẩy q trình sản xuất, kinh doanh, hiệu cơng tác, cải thiện nâng cao đời sống NLĐ, qua khẳng định vị tổ chức cơng đồn nghiệp xây dựng Tổ quốc Cùng với hệ thống cơng đồn nước, năm qua Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, chất lượng đội ngũ cán cơng đồn cấp nhằm tổ chức, triển khai thực có hiệu phong trào công nhân viên chức lao động xây dựng tổ chức cơng đồn tỉnh nhà vững mạnh, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên nay, chất lượng đội ngũ cán cơng đồn tỉnh Tiền Giang cịn khơng hạn chế, cán cơng đồn Cơng đồn sở Doanh nghiệp ngồi Nhà nước thuộc Khu, Cụm Cơng nghiệp; vai trị cán cơng đồn chưa phát huy, chưa thu hút đông đảo quần chúng tham gia; phận cán cơng đồn chưa thực tâm huyết, thiếu chủ động công việc; kỹ kinh nghiệm hoạt động cơng đồn cịn hạn chế, chưa tích cực học tập, nghiên cứu chuyên môn, lý luận nghiệp vụ cơng đồn từ ảnh hưởng đến hiệu cơng tác cơng đồn Với lý nêu trên, với mong muốn phát triển đội ngũ cán cơng đồn tỉnh nhà, tơi chọn đề tài: “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang” làm luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Chính trị học Nghiên cứu chất lượng đội ngũ cán nói chung cán Cơng đồn nói riêng vấn đề thiết Đã có số cơng trình nghiên cứu, khảo sát đội ngũ cán cơng đồn thực sau: Đỗ Minh Nghĩa, Vũ Mạnh Hà, Đào Duy Nhân (1999), Những vấn đề công tác tổ chức cán cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội Nhóm tác giả trình bày ngun lý tổ chức công tác tổ chức, xây dựng tổ chức cơng đồn Cán cơng đồn cơng tác, cán Việt Nam Tổ chức hội nghị đại hội cơng đồn Đào tạo cán cơng đồn Đào Thanh Hải (2009), Cẩm nang tổ chức hoạt động quyền trách nhiệm dành cho lãnh đạo, cán cơng đồn cấp sở: Theo quy định Đại hội X Cơng đồn Việt Nam: Tập hợp đến năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội Tác giả giới thiệu đường lối chủ trương, phương hướng, nhiệm vụ cấp cơng đồn qui định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm cơng đồn sở Vấn đề xây dựng đội ngũ cán cơng đồn đáp ứng u cầu giai đoạn phương hướng, nhiệm vụ hoạt động cơng đồn giáo dục Việt Nam Dương Văn Sao (2006), Nâng cao lực cán cơng đồn giai đoạn mới, Nxb Lao động, Hà Nội Cơng trình trình bày số vấn đề lực cán cơng đồn Thực trạng lực đội ngũ cán cơng đồn Việt Nam: Quan điểm, mục tiêu, phương hướng giải pháp nâng cao lực cán cơng đồn giai đoạn Dương Văn Sao (2012), Tổ chức hoạt động cơng đồn sở tình hình nay, Nxb Lao động, Hà Nội Nhóm tác giả đề cập đến vấn đề xây dựng cơng đồn sở vững mạnh với tảng cốt lõi đội ngũ cán cơng đồn có chất lượng Nguyễn Văn Ngàng, Trần Văn Thuật, Lê Thanh Hà (2013), Tài liệu đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn sở, tập + 2, Nxb Lao động, Hà Nội Nhóm tác giả cung cấp kiến thức cần thiết cho hoạt động cán cơng đồn sở Giới thiệu sơ lược cơng đồn Việt Nam, cơng tác tổ chức, nội dung, phương pháp hoạt động cán cơng đồn sở tổ cơng đồn, cơng tác phát triển đồn viên, xây dựng cơng đồn sở vững mạnh, công tác tuyên truyền, giáo dục công nhân, viên chức, lao động Bên cạnh đó, tập thể tác giả có giới thiệu nội dung hoạt động gắn với trách nhiệm cán cơng đồn sở: hợp đồng lao động, thương lượng tập thể, thoả ước lao động tập thể, giải tranh chấp lao động, đình cơng, tiền lương, xây dựng quan hệ lao động, thúc đẩy đối thoại xã hội đơn vị, doanh nghiệp Đề tài cấp Bộ “Công tác đào tạo, sử dụng cán cơng đồn sau đào tạo Thực trạng giải pháp”, chủ nhiệm đề tài TS Đinh Thị Mai luận giải, phân tích chuyên sâu sở lý luận đạo tạo, công tác đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán cơng đồn sau đào tạo đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác đào tạo sử dụng cán sau đào tạo Cơng đồn Việt Nam Luận văn Thạc sĩ: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn ngành Ngân hàng, tác giả Nguyễn Thành Duy, Hà Nội 2015; Luận văn Thạc sĩ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng – đoàn thể cấp huyện huyện Diễn Châu tỉnh Nghệ an, tác giả Nguyễn Anh Tuấn, Vinh 2016; Luận văn Thạc sĩ: Xây dựng tổ chức cơng đồn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh giai đoàn nay, tác giả Bùi Ngọc Nhật, Nghệ An 2016 Các luận văn phân tích thực trạng đội ngũ cán cơng đồn, cơng cức ngành, địa phương; đồng thời đề xuất giải pháp để xây dựng đội ngũ cán Bên cạnh đó, cịn có nhiều viết tạp chí Lao động Cơng đồn Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam như: Thạc sĩ Nguyễn Thị Thảo (2016), “Tiêu chuẩn cán Cơng đồn chun trách giai đoạn nay” tạp chí Lao động Cơng đồn số 600; Thạc sĩ Nguyễn Văn Đơng (2014), “Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước”, tạp chí Lao động Cơng đồn số 546; Nguyễn Xn Thái (2013), “Đổi mơi nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn” tạp chí Lao động Cơng đồn số 531; Nhìn chung có nhiều cơng trình nghiên cứu, sách báo, tài liệu nói tầm quan trọng cán cơng đồn, cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cơng đồn góp phần vào việc xây dựng tổ chức Cơng đồn vững mạnh thời kỳ Tuy nhiên, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang chưa có tác giả, tài liệu nghiên cứu, phản ánh cách chi tiết Trên sở đó, luận văn kế thừa kết nghiên cứu có, đồng thời nghiên cứu chuyên sâu nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang Mục đích nghiên cứu Trên sở phân tích vấn đề lý luận thực trạng đội ngũ cán Cơng đồn Khu Công nghiệp tỉnh Tiền Giang, đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn đáp ứng u cầu đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập quốc tế Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn chất lượng đội ngũ cán công đồn Cơng đồn Khu Cơng nghiệp - Khảo sát, đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang 80 Cần có đổi phương pháp, hình thức tập huấn, bồi dưỡng theo hướng phân cấp đối tượng tập huấn, nội dung sâu vào chuyên đề Thông qua hệ thống giáo dục, cán cơng đồn trang bị số kiến thức có tính hệ thống, đảm bảo trình độ học vấn phổ thơng, trình độ chun mơn nghiệp vụ công tác đặc thù doanh nghiệp cơng tác cơng đồn Đó tảng để hình thành lực phát huy vai trị cơng đồn cán bộ, nhân viên, viên chức, lao động Để cán cơng đồn có lực thực vấn đề quan trọng phải hình thành tư xem làm cơng tác cơng đồn nghề, chun mơn tổng thể nghề khác phải có tính khoa học Từ đó, hình thành hệ thống đào tạo bản, quy số lượng chất lượng, đáp ứng nhu cầu đơn vị Bên cạnh đó, qua việc đào tạo, bồi dưỡng, cán Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang khơng ngừng nâng cao trình độ, nghiệp vụ việc phát huy vai trị người lao động Từ đó, hình thành việc tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán chun trách làm cơng đồn Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp cơng đồn cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn Xây dựng khung chương trình đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn theo loại hình đảm bảo có kết cấu hợp lý lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn, nội dung kiến thức với kỹ năng, kinh nghiệm theo u cầu vị trí cơng tác Cơng đồn Khu Công nghiệp tỉnh Tiền Giang cần phải xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, tập huấn cán cơng đồn năm, cụ thể nội dung, số lượng, đối tượng, quy mơ kinh phí đảm bảo cho đào tạo, bồi dưỡng Trong đổi phương thức đạo cán cơng đồn theo hướng tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ trực tiếp, thường xun cán cơng đồn; trọng việc định hướng, lựa chọn cán cơng đồn sở thực có lực đồn viên, người lao động tín nhiệm Cơng đồn Khu Cơng nghiệp cần xây dựng chế, sách đào tạo, 81 bồi dưỡng cán cơng đồn Trong đề cao khuyến khích cán cơng đồn tự học; trao quyền trách nhiệm cho cán cơng đồn sở việc lựa chọn nội dung, địa điểm thời gian tham gia, tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng cho phù hợp Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán công đoàn hàng năm, phải đảm bảo phủ hết tới đội ngũ cán cơng đồn sở, lớp rèn kỹ cần tổ chức với số lượng người tham gia vừa phải (25- 30 người) tạo môi trường để người tham gia, đưa tình từ thực tiễn để trao đổi, lựa chọn cách giải tốt Đẩy mạnh việc tổ chức hoạt động cơng đồn sở, hình thức bồi dưỡng, rèn luyện cán cơng đồn hiệu cán cơng đồn sở tham gia trực tiếp Việc nâng cao ý thức tự học, tự tìm tịi, nghiên cứu, đúc rút học hỏi kinh nghiệm từ thực tiễn hoạt động, tích cực tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cơng đồn cấp tổ chức Ngồi việc trang bị kiến thức cần thiết, am hiểu kiến thức pháp luật lao động nên tập trung rèn cho kỹ năng, phương pháp cần thiết, để tự tin việc triển khai, tổ chức hoạt động cơng đồn phối hợp với người sử dụng lao động 3.2.4 Bồi dưỡng lực, phẩm chất cán cơng đồn thơng qua thực tiễn cơng việc Khu Cơng nghiệp Hoạt động thực tiễn mang tính chất chủ yếu Cơng đồn Khu cơng nghiệp chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động, nhiệm vụ quan trọng tổ chức cơng đồn cán cơng đồn Khu Cơng nghiệp Điều địi hỏi người cán cơng đồn phải có khả tổ chức hoạt động, đặc biệt hoạt động mang tính xã hội, phong trào quần chúng Thơng qua đó, lực, phẩm chất, kỹ nghề nghiệp người cán cơng đồn nâng lên thông qua hoạt động thực tiễn Khu 82 Cơng nghiệp Vì vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, cần trọng việc bồi dưỡng lực, phẩm chất cán thông qua thực tiễn công việc Khu Công nghiệp Năng lực, phẩm chất người cán cơng đồn thể qua kết công tác chăm lo đời sống tinh thần cho người lao động ngày tốt hơn, để nâng cao lực người cán công đồn Khu cơng nghiệp trước hết cơng đồn cấp cần thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao thiết thực, phù hợp với điều kiện thục tế địa phương, đơn vị, nhằm thu hút đông đảo người lao động tham gia, qua nâng cao đời sống tinh thần cho người lao động Vì hoạt động mang tính chất quần chúng tạo sân chơi bổ ích, thu hút quan tâm đơng đảo đồn viên, người lao động tham gia thể lực người cán công đồn, thơng qua hoạt động thực tiễn, người cán cơng đồn đúc kết kinh nghiệm để ngày tổ chức nhiều hoạt động thiết thực, bổ ích cho người lao động, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng cán công đồn Cán cơng đồn tăng cường tổ chức tích cực tham gia phong trào văn nghệ, thể dục thể thao quần chúng, ưu tiên lựa chọn để tập luyện thi đấu chủ yếu cầu lơng, bóng chuyền, bóng đá, tổ chức thi hát karaoke công nhân, hội thi nét đẹp công nhân, biểu diễn thời trang công nhân, thi nấu ăn… nội dung khác phù hợp với điều kiện doanh nghiệp; cấp công đồn phải tổ chức cho cán cơng đồn tham gia hoạt động tham quan, du lịch, giao lưu học tập kinh nghiệm hoạt động cơng đồn với cơng đoàn bạn nhằm nâng cao hiểu biết cho đội ngũ cán Cơng đồn Cán cơng đồn Khu cơng nghiệp tích cực thực hoạt động đền ơn, đáp nghĩa; hoạt động xã hội, từ thiện, tương thân, tương ái, thăm hỏi, trợ cấp khó khăn vận động đội ngũ đồn viên cơng đồn, người lao động tham gia hưởng ứng 83 Muốn rèn luyện, giáo dục phẩm chất đạo đức cho người đồn viên, cơng nhân lao động trước hết người cán cơng đồn phải rèn luyện phẩm chất đạo đức để trở thành gương để đồn viên, người lao động noi theo Việc thể thơng qua việc người cán cơng đồn gương mẫu chấp hành tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tổ chức cơng đồn; sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật, chấp hành nghiệm nội qui, qui chế quan, đơn vị Ngồi ra, người cán cơng đoàn sở cần chủ động, phối hợp chặt chẽ với lãnh đạo doanh nghiệp tham gia xếp, đổi nâng cao hiệu cơng tác cơng đồn đơn vị theo đường lối đổi toàn diện Tham gia thực quy chế dân chủ sở, tham gia tổ chức hội nghị người lao động đối thoại nơi làm việc thiết thực hiệu quả; thực đầy đủ nâng cao chất lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể, hợp đồng lao động 3.2.5 Thực sách đãi ngộ, sử dụng quản lý cán cơng đồn Chính sách cán cịn yếu tố quan trọng thúc đẩy cán công đoàn phấn đấu học tập vươn lên Trong thời đại ngày nay, việc học tập, học tập suốt đời, người người học tập, gia đình học tập, xã hội học tập tồn tại, phát triển cá nhân, gia đình, cộng đồng tất yếu xã hội tiến Đối với người cán công đồn, điều đương nhiên điều bắt buộc, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước Tuy nhiên, thực tế cho thấy, nhiều cán có hạn chế trình độ học vấn lực chuyên môn lại ngại học tập, lười học, không chịu phấn đấu vươn lên… Điều nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân từ sách cán chưa thỏa đáng, hợp lý Chính sách cán hệ thống quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước ta đội ngũ cán công chức công cụ giải pháp 84 nhằm xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, có chất lượng, đáp ứng yêu cầu thời kỳ cách mạng Chính sách cán bao gồm: sách đào tạo – bồi dưỡng, sách sử dụng quản lý cán bộ, sách đảm bảo lợi ích động viên tinh thần cán Do đó, sách mở đường, động lực thúc đẩy tính tích cực, khả sáng tạo, nhiệt tình, trách nhiệm người, kiềm hãm hoạt động, làm thui chột tài năng, sáng tạo họ Vì vậy, khẳng định chất lượng cán ln gắn liền với hệ thống sách cán Chính sách cán Cơng đồn Khu Cơng nghiệp vấn đề quan trọng, nhằm khuyến khích tính tích cực, hăng hái, tinh thần cố gắng yên tâm cơng tác cán cơng đồn Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang tích cực tham gia xây dựng chế độ, sách liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích người lao động Cơng đồn sở kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, sách theo quy định pháp luật; thực tốt vai trò đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cán người lao động; Phát hiện, kiến nghị quan có thẩm quyền điều chỉnh bất cập chế độ sách người lao động, tập trung vào sách tiền lương phụ cấp Cán cơng đồn người trực tiếp gánh vác trách nhiệm nặng nề, họ phải giải nhiều công việc đơn vị, phải vượt qua nhiều khó khăn sống, cơng tác cơng đồn hạn chế thân để hoàn thành tốt nhiệm vụ chun mơn cơng tác cơng đồn Những thành công không thành công xây dựng đội ngũ cán cơng đồn cho thấy, với việc giáo dục trị, tư tưởng cịn phải thực tốt sách cán cơng đồn Trong đó, sách đãi ngộ vật chất động viên tinh thần yếu tố quan trọng tạo động lực làm việc đội ngũ cơng đồn 85 Bên cạnh đó, việc thực tốt sách cán cơng đồn nói chung Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang nói riêng nâng cao tinh thần trách nhiệm, phát huy tinh thần lao động, sáng tạo cán bộ, bước thu hút nhân tài để hoạt động cơng đồn ngày vào chiều sâu Nếu sách cán không hợp lý tạo tâm lý chán nản, kìm hãm sáng tạo tâm huyết nghề Chính sách cán cơng đồn nói chung cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang nói riêng cịn góp phần bảo đảm cho người sống bình đẳng, phát triển hài hịa Chính sách cán cơng đồn giữ vai trò quan trọng chiến lược Đảng đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng quản lý cán cơng đồn, đồng thời có tác dụng thúc đẩy giúp cho sách kinh tế - xã hội đạt mục tiêu Đời sống thu nhập cán nói chung cán cơng đồn cịn thấp, giải hài hịa lợi ích vật chất tinh thần cho họ thơng qua sách, chế độ, cán cơng đồn n tâm tập trung cho công tác, giảm bớt ràng buộc, phụ thuộc vào kinh tế gia đình Chính sách đãi ngộ vật chất, động viên tinh thần cách hợp lý thỏa đáng nhân tố quan trọng góp phần làm đội ngũ, giúp đội ngũ cán cơng đồn làm việc tinh thần trách nhiệm hăng hái Chính sách đãi ngộ vật chất động viên tinh thần yếu tố quan trọng để đoàn kết, tập hợp rộng rãi loại cán cơng đồn, trọng dụng người có đức, có tài ngồi Đảng tham gia hoạt động sở, để họ đóng góp vào cơng việc chung địa phương nước Cùng với sách đãi ngộ hay chế độ đãi ngộ cán sách sử dụng quản lý Đó việc bố trí sử dụng cán tiêu chuẩn, phù hợp với sở trường cán cơng đồn; việc đề bạt, bãi nhiệm, người, việc, lúc Việc thực sách cán phải gắn với chế độ quản lý chặt chẽ đội ngũ cán cơng đồn Trên sở có kế hoạch sử dụng đề bạt, 86 giúp đỡ, khen thưởng mức cán cơng đồn có thành tích, đồng thời phải xử lý kịp thời, nghiêm minh cán cơng đồn vi phạm điều lệ Đảng, pháp luật Nhà nước, nội quy, quy chế quan, ngành Có vậy, sách cán thực động lực thúc đẩy tính tích cực đội ngũ cán cơng đồn Việc xây dựng thực tốt sách cán việc làm cho cán cơng đồn có đủ lực tổ chức thực hồn thành chức trách mình, đủ lực tổ chức vận động cán bộ, công nhân, viên chức, lao động thực tốt đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với nhân dân, biết phát huy sức dân 87 Kết luận chương Chúng ta tiến hành phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế Trước thách thức, vấn đề mới, tổ chức cơng đồn cần đổi mặt việc đổi tổ chức, công tác cán bộ, nội dung, phương thức hoạt động quan trọng Cán cơng đồn cần bồi dưỡng, thử thách, rèn luyện phong trào cơng nhân, cơng tác cần phải có cọ xát với thực tiễn đời sống lao động, xã hội pháp luật Đối với công tác cán cơng đồn, cơng tác tuyển chọn, bố trí, sử dụng, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng thực sách cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán chuyên trách không chuyên trách cần thiết cần hồn thiện, đổi Cán Cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang ngày cần phát huy tốt vai trị, nhiệm vụ hoạt động tổ chức cơng đồn người lao động Để nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang, thời gian tới cán Cơng đồn Khu công nghiệp cần đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, giữ vững lĩnh trị tăng cường nguồn lực để thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, góp phần vào ổn định và phát triển Công đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang nói riêng hệ thống cơng đồn tỉnh Tiền Giang nói chung 88 C KẾT LUẬN Cơng đồn Việt Nam tơ chức trị - xã hội rộng lớn giai cấp công nhân Việt Nam lãnh đạo Đảng hoạt động Cơng đồn Việt Nam nhằm thực mục tiêu trị Đảng đề thực sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân Tổ chức cơng đồn nói chung cơng đồn Khu cơng nghiệp nói riêng đơn vị hệ thống trị, giữ mối quan hệ, đại diện cho quần chúng lao động, trở thành thành viên quan trọng hệ thống trị, đại diện cho người làm chủ xã hội Nhiệm vụ tổ chức cơng đồn góp phần thực chương trình kinh tế xã hội, chủ trương sách, pháp luật Đảng Nhà nước có liên quan đến quyền lợi trách nhiệm người lao động, đồn viên cơng đồn; tập hợp, giáo dục tuyên truyền pháp luật để người lao động hiểu rõ quyền nghĩa vụ nhằm để bảo vệ chăm lo đến lợi ích đời sống người lao động, tạo điều kiện tốt cho môi trường lao động xã hội Để phát huy vai trò tổ chức cơng đồn, cần xây dựng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ công đồn Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đoàn Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang Cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang giúp cho cán cơng đồn cấp đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Các cấp cơng đồn Khu cơng nghiệp quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, tuyển chọn, tập huấn nghiệp vụ cho cán cơng đồn; trọng xây dựng đội ngũ cán chuyên trách không chuyên trách trưởng thành từ phong trào công nhân hoạt động công đoàn Việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Cơng đồn theo đường lối cán Đảng, bao gồm người quần chúng người lao động tín nhiệm để đại diện cho đồn viên, người lao động, đáp ứng yêu cầu nguyện vọng người lao động; phát huy vị trí, vai trị tổ chức cơng 89 đồn mặt đường lối mặt pháp luật chăm lo bảo vệ quyền lợi cán bộ, công nhân, viên chức người lao động Đòi hỏi cán Cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang cần phải có lĩnh trị vững vàng, để thực tốt chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mà Nhà nước xã hội tin tưởng trao cho, hồn thành nhiệm vụ trị - xã hội Trong thời gian tới, cán cơng đồn Khu công nghiệp Tiền Giang cần tiếp tục bồi dưỡng nâng cao lĩnh trị, Việc bồi dưỡng phẩm chất, lĩnh trị cho cán cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang cần thực đồng bộ, cần phải bồi dưỡng, đào tạo kiến thức chuyên môn, chuyên ngành, pháp luật, kỹ hành động, kỹ lãnh đạo, đạo Để từ có khả trợ giúp cho người lao động bắt đầu tham gia quan hệ lao động, trì quan hệ lao động, chấm dứt quan hệ lao động, đấu tranh địi quyền, lợi ích hợp pháp đáng trước quan pháp luật Có thể khẳng định rằng, cán cơng đồn có kiến thức, có kỹ năng, lĩnh trị vững vàng, có khả đối mặt với thực tiễn để đem lại hiệu cho phong trào hoạt động cơng đồn Phương pháp bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang cần có đổi mới, thường xuyên thay đổi để thực mục tiêu định hướng hành động hoàn cảnh Tuy nhiên, công tác bồi dưỡng nâng cao chất lượng cán cơng đồn Khu cơng nghiệp Tiền Giang cần phải phân loại đối tượng, mục đích để xác định nội dung phương pháp, tránh tượng đại khái, hình thức chủ nghĩa Công tác đánh giá, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, thực sách cán cơng đồn quan tâm hơn, động viên cán làm việc nhiệt tình, hăng say việc học tập nâng cao chuyên môn nghiệp vụ 90 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2008), Nghị 20-NQ/TW ngày 28/01/2008 “Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước” [2] Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2000), Nghị 05/NQ-TLĐ ngày 05/11/2000 “ Xây dựng đội ngũ cán công đồn tình hình mới” [3] Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2010), Nghị 4a/NQ-TLĐ ngày 04/3/2010 “Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn giai đoạn 2010 – 2020” [4] Ban Chấp hành Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (2013), Chương trình 1644/CTr-TLĐ ngày 04/11/2013 “Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn” [5] Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Điều lệ Cơng đồn Việt Nam, Nxb Lao động, Hà Nội [6] Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2014), Hướng dẫn thi hành Điều lệ Cơng đồn Việt nam, Nxb Lao động, Hà Nội [7] Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2013): Báo cáo Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa X trình Đại hội XI Cơng đồn Việt Nam, nhiệm kỳ 2013 – 2018 [8] Ban Chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (2012): Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán cơng đồn đến năm 2020” [9] Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang (2013): Báo cáo Ban Chấp hành Liên đồn Lao động tỉnh Tiền Giang khóa IX trình Đại hội X Cơng đồn Tiền Giang, nhiệm kỳ 2013 – 2018 91 [10] Ban Chấp hành Liên đoàn Lao động tỉnh Tiền Giang (2014): Chương trình hành động số 07/CTr-LĐLĐ ngày 09/01/2014 thực Chương trình 1644/CTr-TLĐ “Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đội ngũ cán cơng đồn” [11] Ban Chấp hành Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2015): Báo cáo Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang trình Đại hội III Cơng đồn Khu Cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang, nhiệm kỳ 2015 – 2020 [12] Bộ Chính trị, Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 Bộ Chính trị (khóa XI) “Đẩy mạnh cơng tác quy hoạch, luân chuyển cán đến năm 2020 năm tiếp theo” [13] Bộ Luật Lao động bổ sung, sửa đổi năm 2012, Nxb Lao động, Hà Nội [14] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2012), Báo cáo tổng kết năm, Tiền Giang [15] Công đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2013), Báo cáo tổng kết năm, Tiền Giang [16] Cơng đồn Khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang (2014), Báo cáo tổng kết năm, Tiền Giang [17] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2015), Báo cáo tổng kết năm, Tiền Giang [18] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo tổng kết năm, Tiền Giang [19] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo hoạt động Tháng công nhân năm 2012, Tiền Giang [20] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo hoạt động Tháng công nhân năm 2013, Tiền Giang 92 [21] Cơng đồn Khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo hoạt động Tháng công nhân năm 2014, Tiền Giang [22] Công đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo hoạt động Tháng công nhân năm 2015, Tiền Giang [23] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo hoạt động Tháng công nhân năm 2016, Tiền Giang [24] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo kết Cơng đồn tham gia thực Quy chế dân chủ sở năm 2012, Tiền Giang [25] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo kết Công đoàn tham gia thực Quy chế dân chủ sở năm 2013, Tiền Giang [26] Cơng đồn Khu công nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo kết Cơng đồn tham gia thực Quy chế dân chủ sở năm 2014, Tiền Giang [27] Công đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo kết Cơng đồn tham gia thực Quy chế dân chủ sở năm 2015, Tiền Giang [28] Cơng đồn Khu cơng nghiệp tỉnh Tiền Giang (2016), Báo cáo kết Cơng đồn tham gia thực Quy chế dân chủ sở năm 2016, Tiền Giang [29] Nguyễn Thành Duy, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn ngành Ngân hàng, Luận văn Thạc sĩ, Hà Nội 2015 [30] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội XI Đảng Cộng sản Việt Nam 93 [31] Đào Thanh Hải (2009), Cẩm nang tổ chức hoạt động quyền trách nhiệm dành cho lãnh đạo, cán cơng đồn cấp sở: Theo quy định Đại hội X Cơng đồn Việt Nam: Tập hợp đến năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội [32] C.Mác - Ph.Ăngghen (1962), Tuyển tập, tập 1, Nxb Sự thật, Hà Nội [33] Đinh Thị Mai, Đề tài cấp “Công tác đào tạo, sử dụng cán cơng đồn sau đào tạo - Thực trạng giải pháp” [34] Hồ Chí Minh (1948), Sửa đổi lối làm việc, Nxb Sự thật, Hà Nội [35] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [36] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 12, Nxb Chính trị Quốc gia, hà Nội [37] Nguyễn Văn Ngàng, Trần Văn Thuật, Lê Thanh Hà (2013), Tài liệu đào tạo bồi dưỡng cán cơng đồn sở (2013), tập + 2, Nxb Lao động, Hà Nội [38] Bùi Ngọc Nhật, Xây dựng tổ chức cơng đồn huyện Đức Thọ, tỉnh Hà Tĩnh giai đoàn nay, luận văn Thạc sĩ:, Nghệ An 2016 [39] Đỗ Minh Nghĩa, Vũ Mạnh Hà, Đào Duy Nhân (1999), Những vấn đề công tác tổ chức cán công đoàn, Nxb Lao động, Hà Nội [40] Dương Xuân Ngọc (2004), Giải pháp xây dựng đội ngũ cán công đoàn thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [41] Liên đồn Lao động tỉnh Tiền Giang (2013), “Lịch sử phong trào công nhân, viên chức, lao động hoạt động Công đoàn tỉnh Tiền Giang từ 1975 – 2013” [42] Quốc hội (2008), Luật Cán công chức, Hà Nội [43] Quốc hội (2012), Luật Cơng đồn, Nxb Lao động, Hà Nội 94 [45] Dương Văn Sao (2006), Nâng cao lực cán cơng đồn giai đoạn mới, Nxb Lao động, Hà Nội Dương Văn Sao (2012), Tổ chức hoạt động cơng đồn sở tình hình nay, Nxb Lao động, Hà Nội [46] Nguyễn Anh Tuấn, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng – đồn thể cấp huyện huyện Diễn Châu tỉnh Nghệ an, luận văn Thạc sĩ, Vinh 2016 [47] Nguyễn Viết Vượng, Giáo trình “Lý luận nghiệp vụ cơng đồn” [48] Nguyễn Viết Vượng (2010), Giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn Việt Nam năm đầu kỷ XXI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội./ ... luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ cán cơng đồn Khu Công nghiệp tỉnh Tiền Giang Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán. .. luận nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn trình bày chương sở lý luận quan trọng để khảo sát, nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán bộ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đồn Khu cơng nghiệp tỉnh. .. việc xây dựng đội ngũ, nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng đồn, phát huy vai trị tổ chức cơng đồn hệ thống trị Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công đoàn thực chất bồi dưỡng, nâng cao lực cá nhân,