Đảng bộ tỉnh tây ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn mới

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH LÝ TRUNG ĐÔNG ĐẢNG BỘ TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Chun ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS BÙI VĂN DŨNG NGHỆ AN - 2017 i LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn đến quý Thầy, Cô Trường Đại học Vinh giúp đỡ, cung cấp kiến thức, hướng dẫn để tơi hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Văn phòng Tỉnh uỷ Tây Ninh, Văn phòng Uỷ ban Nhân dân tỉnh, Văn phịng Điều phối Xây dựng nơng thôn tỉnh Tây Ninh hỗ trợ, tạo điều kiện để tiếp cận đầy đủ thông tin trình nghiên cứu Xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến PGS.TS Bùi Văn Dũng nhiệt tình hướng dẫn để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Long An, tháng năm 2017 Tác giả Lý Trung Đông ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn Mục lục A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn B NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Khái quát công tác xây dựng nông thôn 1.2 Nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn 1.3 Sự cần thiết phải nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG BỘ TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1 Khái quát Đảng tỉnh Tây Ninh 2.2 Kết Đảng lãnh đạo xây dựng nông thôn tỉnh Tây Ninh Kết luận chương Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH TÂY NINH TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 3.1 Quan điểm lãnh đạo Đảng tỉnh Tây Ninh công tác xây dựng nông thôn iii 3.2 Một số giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh Tây Ninh xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 Kết luận chương C KẾT LUẬN D DANH MỤC THAM KHẢO A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam nước nông nghiệp với 70% dân số sống nông thôn, 65% số hộ gia đình Việt Nam sống chủ yếu dựa vào nơng nghiệp Nông nghiệp, nông thôn phát triển trở thành tảng quan trọng cho ổn định phát triển đất nước Vì vậy, xây dựng nơng thơn Đảng Nhà nước ta xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Được cụ thể hoá Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; Quyết định số 1600/QĐ-TTg ngày 16/8/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020, với mục tiêu tổng quát xây dựng nông thôn để nâng cao vật chất tinh thần cho người dân; có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp; xã hội nơng thơn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc dân tộc; môi trường sinh thái bảo vệ, quốc phòng an ninh, trật tự giữ vững Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn khoảng 50%, bình qn nước đạt 15 tiêu chí/xã, thu nhập tăng 1,8 lần so với năm 2015 Để thực tốt Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới, ngày 21/11/2011 tỉnh Tây Ninh phát động phong trào thi đua “Tây Ninh chung sức xây dựng nơng thơn mới” địa bàn tồn tỉnh Đến bước đầu đạt kết định, có 21/80 xã đạt tiêu chuẩn nơng thơn mới, mặt nông thôn ngày khang trang, đời sống người dân ngày nâng lên Nhiệm vụ xây dựng nông thôn trở thành cách mạng mạnh mẽ, đột phá tồn diện phát triển nơng thơn, đông đảo cán bộ, đảng viên, nhân dân đồng tình ủng hộ; người dân bước nhận thức ý nghĩa, mục đích chương trình vai trị chủ thể Tuy nhiên, cơng tác triển khai bước đầu nhiều lúng túng, tiến độ thực tái cấu nơng nghiệp cịn chậm, chưa tạo chuỗi giá trị hiệu từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp Các lĩnh vực: chăn nuôi, kinh tế hợp tác, ngành nghề nông thôn chuyển biến không đáng kể, sức cạnh tranh yếu, quy mô sản xuất nhỏ lẻ, chưa thu hút doanh nghiệp lớn đầu tư vào nông nghiệp Các lĩnh vực y tế, giáo dục mặt dù có cải thiện, quan tâm đầu tư hiệu chưa cao; sở vật chất văn hóa tổ chức, hoạt động nhiều mặt cần khắc phục, chất lượng ấp văn hóa chưa cao ảnh hưởng đến phong trào thi đua xây dựng nông thôn sở; an ninh trật tự nhiều địa phương tiềm ẩn nguy phức tạp, để xảy tội phạm nghiêm trọng, tệ nạn xã hội Những tồn tại, hạn chế có nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Trong đó, cấp ủy hệ thống trị chưa liệt, sâu rộng việc tuyên truyền nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân chung sức xây dựng nông thôn mới, số nơi cịn trơng chờ hỗ trợ cấp Bên cạnh đó, xây dựng nơng thơn nhiệm vụ khó khăn, phức tạp địi hỏi nguồn lực lớn tiềm lực kinh tế tỉnh có hạn Nội dung xây dựng nông thôn triển khai nhiều lĩnh vực, phạm vi địa bàn nông thôn rộng lớn không đồng Thiếu chế gắn kết thống hiệu để lồng ghép, phối hợp chương trình, dự án kinh tế, hoạt động tín dụng với hoạt động khuyến cơng, khuyến nông, chuyển giao khoa học công nghệ, v.v Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức trị, xã hội Phát triển nông nghiệp, nông dân nông thôn, tiếp tục nâng cao mặt xã tỉnh, chất lượng sống người dân nâng lên, tăng cường công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn theo phương châm: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân thụ hưởng Để đạt mục tiêu đó, địi hỏi tâm trị cao Đảng bộ, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị tỉnh tham gia tích cực, có trách nhiệm người dân, doanh nghiệp chung sức xây dựng nông thôn thật bền vững Thực đề tài, thân tiếp cận với số cơng trình đề cập đến q trình xây dựng nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam như: Cơng trình nghiên cứu: “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới” PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc, Nxb Thống kê, năm 2003 Đây cơng trình nghiên cứu dài cơng phu tác giả trình đổi nông nghiệp Việt Nam sau gần 20 năm cung cấp hệ thống tư liệu phát triển nông nghiệp, nơng thơn nước ta [11] Cơng trình “Những quy định pháp luật cơng tác văn hố xã hội sở xây dựng nông thôn mới”, Luật gia Bùi Văn Thấm (sưu tầm giới thiệu), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2003 Cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập giới thiệu quy định Nhà nước công tác văn hố xã hội quy định nơng thơn mới, việc xây dựng nông thôn miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa [40] Cơng trình nghiên cứu: “Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển kinh tếxã hội nông thôn mới, kết hợp truyền thống làng, xã với văn minh thời đại” PGS.TS Vũ Trọng Khải chủ trì Nxb Nơng nghiệp ấn hành năm 2004 cơng trình nghiên cứu cơng phu mơ hình phát triển nơng thơn Việt Nam, đánh giá kết phát triển kinh tế, xã hội làng, xã kết hợp phong tục truyền thống văn minh thời xây dựng mô hình xây dựng nơng thơn [23] Cơng trình nghiên cứu: “Bảo hộ hợp lý nông nghiệp Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế” GS.TS Bùi Xuân Lưu chủ biên, Nxb Thống kê ấn hành năm 2004 Trong cơng trình này, tác giả phân tích đặc trưng hội nhập kinh tế quốc tế nơng nghiệp, phân tích khái quát thành tựu hạn chế nông nghiệp nước ta hội nhập kinh tế quốc tế; đồng thời khuyến nghị sửa đổi sách hồn thiện vai trị Nhà nước để nơng nghiệp, nông thôn nước ta hội nhập thành công [26] Đề tài “Hệ thống trị sở nơng thơn nước ta nay”, GS.TS Hồng Chí Bảo, Nxb Lý luận trị, Hà Nội, năm 2005 Cơng trình sâu phân tích thực trạng hệ thống trị sở nơng thơn, từ đề quan điểm giải pháp nhằm tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở nơng thơn [1] Đề tài “Nông nghiệp Việt Nam qua 25 năm đổi kinh tế (1986 - 2010)” TS Đinh Văn Thông (2011), Đại học Quốc gia Hà Nội Đề tài hệ thống hóa mặt lý luận đặc điểm sản xuất nông nghiệp, nhân tố ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp xu hướng có tính chất quy luật q trình vận động phát triển kinh tế nông nghiệp Trên sở làm rõ thành tựu hạn chế phát triển nông nghiệp nước ta qua 25 năm đổi kinh tế (1986 - 2010), đề tài luận chứng cho định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh trình phát triển nông nghiệp nước ta thời gian tới [42] Cơng trình “Tác động hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nông nghiệp Việt Nam”, TS Nguyễn Từ làm chủ biên, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2008 Cơng trình khơng đề cập đến vấn đề khái quát hội nhập kinh tế quốc tế, hiệp định thương mại khu vực tồn cầu liên quan đến nơng nghiệp nói chung đến ngành nơng nghiệp Việt Nam nói riêng, ảnh hưởng hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển nông nghiệp Việt Nam thời gian qua mà nêu lên quan điểm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nông nghiệp nước ta thời gian tới [43] Cơng trình “Nơng nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam hôm mai sau”, TS Đặng Kim Sơn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2008 Cơng trình nêu bật thực trạng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nay, thành tựu khó khăn, vướng mắc cịn tồn Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả đề xuất định hướng kiến nghị sách nhằm đưa nông nghiệp, nông dân, nông thôn ngày phát triển [38] Cơng trình “Phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn Việt Nam” (tuyển tập), TS Nguyễn Hữu Tiến, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội, năm 2008 Cuốn sách tập hợp cơng trình nghiên cứu tác giả lĩnh vực kinh tế xã hội nơng thơn [41] Cơng trình “Đề xuất sách giải pháp phát triển Hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp” TS Hoàng Vũ Quang chủ nhiệm năm 2016 Đề tài luận giải sở khoa học sách giải pháp phát triển hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp; đánh giá thực trạng, sách giải pháp phát triển hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp Việt Nam thời gian qua; đề xuất bổ sung, hồn thiện sách giải pháp phát triển hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp Việt Nam thời gian tới [35] Một số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến xây dựng nông thôn như: Luận văn Thạc sĩ Chính trị học “Phát huy vai trị Mặt trận Tổ quốc tỉnh Nghệ An xây dựng nông thơn mới” Hồng Thị Hồi Thu, Trường Đại học Vinh năm 2014 [18] Luận văn Thạc sĩ Chính trị học “Đảng huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn mới” Đỗ Tài Công, Trường Đại học Vinh năm 2016 [8]… Những cơng trình cung cấp luận cứ, luận chứng, liệu quan trọng cho việc hoạch định sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn giải vấn đề nông dân thời kỳ nước ta Những kết nghiên cứu nêu sở lý luận thực tiễn quan trọng mà tác giả tiếp thu sử dụng trình nghiên cứu đề tài Đối với tỉnh Tây Ninh có số viết liên quan đến kết xây dựng nông thôn thời gian qua như: Bài viết “Tây Ninh xây dựng hạ tầng nông thôn mới” Thanh Châu (2012), Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hòa xã hội Chủ nghĩa Việt Nam Bài viết đề cập đến việc xây dựng sở hạ tầng cấp xã địa phương triển khai chủ yếu tập trung địa bàn 25 xã điểm, bước đầu đạt kết khả quan [9] Bài viết “Tây Ninh sau năm xây dựng nông thôn mới” Ngọc Bảo (2015), Tạp chí Cộng sản tháng 9/2015 Bài viết đánh giá năm triển khai xây dựng nông thôn mới, Tây Ninh tạo diện mạo cho nông thôn, rút nhiều kinh nghiệm quý, đề xuất nhiều giải pháp khả thi để thực mục tiêu hồn thành Chương trình xây dựng nông thôn mà tỉnh đề Triển khai thực Chương trình rộng khắp, đa dạng [2] Bài viết “Diện mạo nơng thơn Tây Ninh” Hồng Mai (2015), Ban Thi đua khen thưởng Trung ương Tác giả đánh giá chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn tỉnh, đời sống nhân dân nâng lên rõ rệt, diện mạo vùng quê có nhiều khởi sắc [27] Bài viết “Xây dựng nơng thôn Tây Ninh” Trần Quang Quý (2016), Báo Nhân dân Trong đó, tác giả đánh giá kết qua năm năm thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, nhiều vùng nông thôn tỉnh Tây Ninh thay da đổi thịt, sức sống khơi lên từ chung sức, đồng lòng người dân [36] Tập san chun đề “Trí thức Tây Ninh xây dựng nơng thơn mới” Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh Tây Ninh năm 2015 Tập san đánh giá khái quát kết đạt năm xây dựng nông thôn tỉnh Tây Ninh, phản ánh chân thực đổi thay mặt nông thơn, cơng trình khang trang mọc lên, đời sống vật chất tinh thần người định Luật Hợp tác xã 2012 13.2 Xã có mơ hình liên kết sản xuất gắn với tiêu Đạt Đạt thụ nông sản chủ lực đảm bảo bền vững Tiêu chí Giáo dục 14 Đào tạo 14.1 Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, xóa mù chữ, phổ Đạt Đạt cập giáo dục tiểu học độ tuổi; phổ cập giáo dục THCS 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp trung học sở ≥ tiếp tục học ≥ 90% 90% trung học (phổ thông, bổ túc, trung cấp) 74 92.5 % 74 92.5 % 77 96.3 % 77 96.3 % 78 97.5 % 36 45.0 % 57 71.3 % 65 81.3 % 71 88.8 % 78 97.5 % 80 100.0 % 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 80 100% 14.3 Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo ≥ 45% ≥ 45% 15 Tiêu chí Y tế 15.1 Tỷ lệ người ≥ dân tham gia bảo ≥ 85% 85% hiểm y tế 15.2 Xã đạt tiêu chí quốc gia y Đạt Đạt tế 15.3 Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy ≤ ≤ dinh dưỡng thể 14,3 14,3% thấp còi (chiều % cao theo tuổi) Tiêu chí Văn hóa: Tỷ lệ ấp đạt tiêu 16 ≥ 70 ≥ 70 chuẩn văn hóa theo quy định Tiêu chí Mơi 17 trường an tồn thực phẩm 36 45.0 % 57 71.3 % 65 81.3 % 71 88.8 % 78 97.5 % 80 100.0 % 40 50.0 % 51 63.8 % 61 76.3 % 68 85.0 % 75 93.8 % 76 95.0 % 40 50.0 % 51 63.8 % 61 76.3 % 68 85.0 % 75 93.8 % 76 95.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 51 63.8 % 61 76.3 % 68 85.0 % 75 93.8 % 76 95.0 % 78 97.5 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % ≥ 17.1 Tỷ lệ hộ ≥ 98% 98% sử dụng (≥ 65% (≥ nước hợp vệ sinh nước 65% nước theo sạch) nước quy định sạch) 17.2 Tỷ lệ sở sản xuất - kinh doanh, nuôi trồng 100 thủy sản, làng 100% % nghề đảm bảo quy định bảo vệ môi trường 17.3 Xây dựng cảnh quan, môi trường xanh Đạt Đạt - đẹp, an toàn 17.4 Mai táng UBND phù hợp với quy tỉnh quy Đạt định theo quy định hoạch 17.5 Chất thải Đạt Đạt rắn địa bàn nước thải khu dân cư tập trung, sở sản xuất - 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % kinh doanh thu gom, xử lý theo quy định 17.6 Tỷ lệ hộ có nhà tiêu, nhà tắm, ≥ bể chứa nước sinh ≥ 90% 90% hoạt hợp vệ sinh đảm bảo 17.7 Tỷ lệ hộ chăn ni có chuồng trại chăn ≥ 80 ≥ 80 nuôi đảm bảo vệ sinh mơi trường 17.8 Tỷ lệ hộ gia đình sở sản xuất, kinh doanh 100 thực phẩm tuân 100% % thủ quy định đảm bảo an tồn thực phẩm Tiêu chí Hệ thống 18 trị tiếp cận pháp luật 18.1 Cán bộ, công chức xã đạt Đạt Đạt chuẩn 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 28 35.0 % 51 63.8 % 64 80.0 % 68 85.0 % 70 87.5 % 71 88.8 % 68 85.0 % 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 68 85.0 % 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 18.2 Có đủ tổ chức hệ Đạt thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn Đạt "trong sạch, vững mạnh" 18.4 Tổ chức trị - xã hội 100% xã đạt loại trở lên 18.5 Xã đạt chuẩn tiếp cận Đạt pháp luật theo quy định 18.6 Đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực gia đình; bảo vệ hỗ trợ Đạt người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội Đạt 68 85.0 % 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % Đạt 68 85.0 % 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 100 % 68 85.0 % 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % Đạt 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % Đạt 76 95.0 % 79 98.8 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % Tiêu chí Quốc 19 phịng An ninh 19.1 Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp” hồn thành tiêu quốc phịng 19.2 Xã đạt chuẩn an toàn an ninh, trật tự xã hội đảm bảo bình n: khơng có khiếu kiện đông người kéo dài; không để xảy trọng án; tội phạm tệ nạn xã hội (ma túy, trộm cắp, cờ bạc, nghiện hút) kiềm chế, giảm liên tục so với năm trước III MỘT SỐ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU 75 Đạt Đạt Đạt Đạt 75 93.8 % 93.8 % 76 95.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 80 100.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % 76 95.0 % TRÊN ĐỊA BÀN NÔNG THÔN Thu nhập BQ/người/năm (tr.đ/người) Tỷ lệ hộ nghèo (giảm bình quân/năm) Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo Tỷ lệ người dân tham gia BHYT Tỷ lệ hộ sử dụng nước HVS theo quy chuẩn QG 33.4 36.6 39.9 1.45 % 1.30 % 1.30 % 60% 62% 70% 70% 73.2 % 81% 97.5 % 97.6 % 97.7 % 43.1 97.8 % 46.4 97.9 % 49.6 98% Phụ lục III DỰ KIẾN VỐN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 455/QĐ-UBND ngày 01/3/2017 UBND tỉnh) ĐVT: Triệu đồng TT MỤC TIÊU TỔNG Vốn ngân sách a Vốn đầu tư trực tiếp cho Chương trình NTM Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương b Vốn lồng ghép Chương trình, dự án khác Ngân sách Trung ương Ngân sách địa phương Vốn Tín dụng Vốn huy động từ doanh nghiệp, HTX tổ chức kinh tế khác Vốn dân góp Tổng Vốn ĐTPT Vốn nghiệp Tỷ lệ 11,116,554 3,872,594 3,270,828 513,589 2,757,239 601,766 192,550 409,216 5,993,115 3,606,555 3,133,200 394,320 2,738,880 473,355 138,780 334,575 5,123,438 266,038 137,628 119,269 18,359 128,410 53,770 74,641 100.0% 34.8% 29.4% 4.6% 24.8% 5.4% 1.7% 3.7% 5,377,520 520,120 4,857,400 48.4% 1,079,184 1,079,184 9.7% 787,256 787,256 7.1% Ghi chú: Vốn doanh nghiệp thành phần KT khác bao gồm: vốn ngành điện đầu tư nâng cấp lưới điện nông thôn; vốn xây dựng CSHT cấp xã Vốn cộng đồng dân cư bao gồm: đóng góp xây dựng CSHT; hiến đất, hoa màu, ngày công lao động, ; nâng cấp nhà ở; xây dựng cơng trình vệ sinh hộ gia đình Phụ lục IV PHÂN KỲ VỐN ĐẦU TƯ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 455/QĐ-UBND ngày 01/3/2017 UBND tỉnh) ĐVT: Triệu đồng Trong đó: T T MỤC TIÊU TỔNG Tổng 11,11 6,554 Vốn ngân 3,872 sách ,594 a Vốn đầu tư 3,270 trực tiếp ,828 Ngân sách 513, Trung ương 589 2,75 Ngân sách 7,23 địa phương b Vốn lồng 601,7 ghép 66 Vốn ĐTP T 5,99 3,11 3,60 6,55 3,13 3,20 394, 320 2,73 8,88 473, 355 Vốn SN 5,12 3,43 266, 038 Phân kỳ giai đoạn 2016-2020 Năm 2017 Năm 2018 Năm 2019 Năm 2016 Năm 2020 Trong Trong đó: Trong đó: Trong đó: Trong đó: đó: Tổn Tổn Tổn Tổn Tổn Vốn Vốn Vốn Vốn Vốn g Vốn g Vốn g Vốn g Vốn g Vốn ĐT ĐTP ĐTP ĐTP ĐTP SN SN SN SN SN PT T T T T 1,15 1,85 1,01 2,22 1,21 1,01 2,67 1,45 1,21 3,20 1,74 1,45 562, 594, 843, 6,24 5,49 1,74 6,59 4,09 2,50 1,91 6,91 5,00 6,30 8,29 8,00 075 168 754 6 1,09 1,02 461, 430, 31,1 635, 591, 43,7 762, 710, 52,5 915, 852, 63,0 75,6 8,14 2,53 243 075 68 498 744 54 597 093 05 116 111 05 06 137, 383, 368, 14,5 537, 515, 22,9 645, 618, 27,5 774, 741, 33,0 929, 889, 39,6 628 193 680 13 935 000 35 522 000 22 626 600 26 552 920 32 119, 59,0 45, 269 00 400 323 18,3 324, ,28 59 193 128, 78,0 61,3 410 50 95 13, 84,6 65,0 19, 101, 78,0 23,6 121, 93,6 28,3 146, 112, 34,0 600 85 00 685 622 00 22 946 00 46 336 320 16 913 453, 450, 3,2 543, 540, 3,90 652, 648, 4,68 783, 777, 5,61 250 000 50 900 000 680 000 216 600 16,6 97,5 76,7 20,8 117, 92,0 24,9 140, 110, 29,9 168, 132, 35,9 55 63 44 19 075 93 83 490 511 79 588 613 75 Chương trình, dự án khác Ngân sách 192, 138, 53,7 24,9 18, Trung ương 550 780 70 74 000 Ngân sách 409, 334, 74,6 53,0 43, địa phương 216 575 41 76 395 4,85 Vốn Tín 5,377 520, 600, 37,0 7,40 dụng ,520 120 000 00 Vốn huy động từ doanh 1,07 nghiệp, 1,079 70,0 70,0 9,18 HTX ,184 00 00 tổ chức kinh tế khác Vốn dân 787,2 787, 25,0 25,0 góp 56 256 00 00 6,9 31,2 22,5 8,7 37,4 27,0 74 18 00 18 61 00 9,6 66,3 54,2 12, 79,6 65,0 81 45 44 101 14 93 1,06 563, 890, 90,0 800, 108, 8,00 000 000 00 000 000 10,4 44,9 32,4 61 53 00 14,5 95,5 78,1 22 37 11 1,28 960, 129, 1,60 000 600 12,5 53 17,4 26 1,15 2,00 53,9 44 114, 644 1,53 7,92 38,8 15,0 80 64 93,7 20,9 33 11 1,38 155, 2,40 520 188, 188, 000 000 225, 225, 600 600 270, 270, 720 720 324, 324, 864 864 142, 142, 000 000 170, 170, 400 400 204, 204, 480 480 245, 245, 376 376 Xã, năm dự kiến T đạt T chuẩn nông thôn TỔNG SỐ Năm 2016 Tân Phong Phước Ninh Long Thành Nam Bàu Đồn Long Phụ lục V DỰ KIẾN NHU CẦU ĐẦU TƯ 34 XÃ PHẤN ĐẤU ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 455 /QĐ-UBND ngày 01/3/2017 UBND tỉnh) Nhu cầu nguồn lực (Triệu đồng) Vốn ngân sách nhà nước Xã biê Huyện n Tổng số NST NS Tổng số NS tỉnh giới W huyện 6,283,09 3,626,25 240,93 2,790,98 419,93 47,59 57 1,369,96 1,019,20 57 588,853 35,543 472,209 81,101 234,500 63 202,660 127,886 8,952 118,934 52,000 61 167,699 102,674 5,756 76,479 20,439 30,000 Tân Biên D.M.Ch âu Hòa Thành 115,551 66,645 3,873 51,458 11,313 Gò Dầu 175,187 112,610 5,965 79,250 27,395 168,349 109,329 7,046 93,610 8,673 Bến Cầu Vốn cộng Vốn Tỷ Tỷ Tỷ đồng Tỷ Vốn tín Doanh lệ lệ dân lệ NS lệ dụng nghiệ (%) (%) cư (%) xã (%) p đóng góp x 21 528,54 8.4 100,80 133 57 25 4,900 2.4 17 15,000 8.9 758,33 12 95,051 62 17,874 8.8 20,025 11 57 16,000 13 27 1,000 0.9 31,906 64 64 30 4,277 2.4 56,000 33 2,100 1.2 920 0.5 5,500 3.1 52,800 T T 6 Xã, năm dự kiến đạt Thuận Lộc Hưng Năm 2017 Mỏ Công Tân Hưng Cầu Khởi Thái Bình Trườn g Tây Thanh Phước Long Chữ Gia Lộc Năm 2018 Nhu cầu nguồn lực (Triệu đồng) Xã biê Vốn ngân sách nhà nước Tỷ Huyện Vốn tín n Tổng số NST NS NS lệ dụng Tổng số NS tỉnh giới W huyện xã (%) Trảng 36 189,758 69,709 3,950 52,478 13,281 75,000 Bàng 1,334,11 51 690,299 40,754 541,454 99,757 8,333 367,000 52 Tân Biên 167,073 87,073 6,095 80,978 52,000 Tân 56 167,051 93,970 5,009 66,542 17,936 4,484 39,000 Châu D.M.Ch 39 232,536 90,696 5,439 72,267 12,990 30,000 âu Châu 41 158,158 66,081 3,508 46,603 15,970 60,000 Thành Hòa 92 120,056 110,931 7,185 95,454 8,291 5,000 Thành 62 Gò Dầu 155,966 97,319 4,664 61,967 30,688 50,000 45 Bến Cầu 143,179 65,128 4,559 60,569 56,000 Trảng 41 190,100 79,101 4,296 57,074 13,882 3,849 75,000 Bàng 1,200,86 16,81 54 650,362 45,271 501,465 86,810 264,400 Tỷ lệ (%) 39 27 31 23 12 37 Vốn Tỷ Vốn Tỷ Doanh lệ cộng lệ nghiệ (%) đồng (%) p dân 13 10 25,000 20,049 176,84 13 99,974 7.5 10 18,000 10,000 6.0 16 27,081 7,000 4.2 41 15,000 6.5 96,840 10 10 15,800 16,277 4.2 1,500 1.2 2,625 2.2 32 39 39 22 2,353 1.5 6,294 4.0 2,100 1.5 19,951 13 18,140 9.5 17,859 9.4 122,65 10 163,45 13 3 T T Xã, Nhu cầu nguồn lực (Triệu đồng) Xã năm biê Vốn ngân sách nhà nước Tỷ Huyện Vốn tín dự n Tổng số NST NS NS lệ dụng Tổng số NS tỉnh kiến giới W huyện xã (%) đạt Tân 35 Tân Biên x 154,791 55,315 3,872 51,443 52,000 Bình Tân Tân 73 x 181,116 132,725 9,074 120,551 3,100 30,000 Hà Châu D.M.Ch 38 Phan 206,336 78,686 4,109 54,593 10,367 9,617 30,000 âu Hòa Châu 63 x 166,300 104,847 14,339 90,508 25,000 Hội Thành Trườn Hòa 90 g 129,602 117,066 5,894 78,309 32,863 2,400 Thành Đông Phước 47 Gò Dầu 157,633 75,153 3,706 49,235 22,212 50,000 Thạnh Bình Trảng 42 205,090 86,570 4,277 56,826 18,268 7,199 75,000 Thạnh Bàng Năm 1,378,74 110,31 62 861,286 60,968 690,002 244,992 2019 Thạnh TP Tây 55 134,628 74,650 5,226 69,425 44,824 Tân Ninh Hòa 50 Tân Biên x 196,956 99,456 6,962 92,494 52,000 Hiệp Suối Tân x 200,992 156,530 10,957 145,573 30,000 Ngô Châu Tỷ lệ (%) 33 16 14 15 Vốn Doanh nghiệ p 18,000 Tỷ lệ (%) 11 Vốn cộng đồng dân 29,476 Tỷ lệ (%) 19 14,500 8.0 3,891 2.1 15,000 7.3 82,650 20,153 40 12 16,300 9.8 1.9 4,000 3.1 6,136 4.7 31 36 17 33 26 16 16 6,480 4.1 12 25,000 18,520 9.0 193,50 14 78,958 5.7 26,000 5,250 3.9 9,904 7.4 18,000 9.1 27,500 14 900 0.4 13,562 8.0 T T Xã, năm dự kiến đạt Trườn g Hòa Ninh Điền Thạnh Đức Lợi Thuận Năm 2020 Tân Bình Tân Đơng Phước Vinh Trn g Mít Tiên Thuận Phước Chỉ Nhu cầu nguồn lực (Triệu đồng) Xã biê Vốn ngân sách nhà nước Tỷ Huyện Vốn tín n Tổng số NST NS NS lệ dụng Tổng số NS tỉnh giới W huyện xã (%) Hòa 57 57,167 32,819 1,764 23,442 7,613 16,432 Thành Châu 54 x 236,072 128,983 17,429 111,554 27,286 Thành Gò Dầu Bến Cầu 282,068 171,048 7,808 103,737 59,504 x 18,450 270,859 197,800 10,822 143,778 43,200 1,350,15 22,44 835,453 58,398 585,857 41,954 9 TP Tây Ninh Tân Châu Châu Thành D.M.Ch âu 175,618 97,000 6,790 90,210 x 223,782 160,613 8,967 119,137 26,007 6,502 x 211,898 148,809 17,417 131,392 237,343 129,903 5,996 79,667 15,947 Bến Cầu x 254,200 164,100 9,776 89,875 Trảng Bàng x 247,318 135,028 9,452 75,576 15,94 73 56,000 61 259,068 55 38,068 71 30,000 70 30,000 54 30,000 64 56,000 54 75,000 Tỷ lệ (%) 28 11 Vốn Doanh nghiệ p 4,008 Tỷ Vốn Tỷ lệ cộng lệ (%) đồng (%) dân 7.0 3,908 6.8 27 12 20 6.5 33,800 58,770 20 2,000 0.7 15,059 5.6 19 126,15 129,47 9.3 9.6 9 21 19 34,470 6,080 3.5 16 14 32,800 369 0.2 14 16,789 7.9 16,300 7.7 12 62 15,000 6.3 62,440 22 12 2,100 0.8 32,000 30 10 25,000 12,290 8.3 15,000 6.4 64,804 ... lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn Kết luận chương Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG BỘ TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1 Khái quát Đảng tỉnh Tây Ninh. .. SỞ LÝ LUẬN VỀ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Khái quát công tác xây dựng nông thôn 1.1.1 Khái niệm nông thôn mới, xây dựng nông thôn 1.1.1.1 Nông thôn - Nông thôn Có thể nói,... THÔN MỚI 3.1 Quan điểm lãnh đạo Đảng tỉnh Tây Ninh công tác xây dựng nông thôn iii 3.2 Một số giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng tỉnh Tây Ninh xây dựng nông thôn