Đảng bộ huyện dương minh châu, tỉnh tây ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐỖ TÀI CÔNG ĐẢNG BỘ HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LONG AN - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH ĐỖ TÀI CÔNG ĐẢNG BỘ HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS BÙI VĂN DŨNG LONG AN - 2016 LỜI CẢM ƠN Nhân dịp luận văn được bảo vệ, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau đại học, Thầy giáo, Cơ giáo Khoa Giáo dục trị Trung tâm Thông tin - Thư viện Trường Đại học Vinh, Văn phòng Huyện ủy Dương Minh Châu, gia đình bạn bè tạo điều kiện giúp đỡ suốt trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc tới PGS.TS Bùi Văn Dũng, người trực tiếp hướng dẫn tận tình giúp đỡ suốt trình nghiên cứu để tơi hồn thành ḷn văn Mặc dù cố gắng trình thực hiện song ḷn văn cịn nhiều thiếu sót Rất mong nhận được góp ý Thầy, Cơ giáo, anh chị bạn Xin chân thành cảm ơn! Long An, tháng năm 2016 Tác giả Đỗ Tài Cơng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn Mục lục A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 12 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 12 1.1 Khái quát công tác xây dựng nông thôn 12 1.2 Lý luận công tác lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn 24 1.3 Sự cần thiết phải nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn hiện 35 Kết luận chương 39 Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 41 2.1 Khái quát Đảng huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh 41 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh 48 2.3 Thực trạng công tác lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh 61 2.4 Đánh giá chung thực trạng công tác lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh 69 Kết luận chương 76 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 78 3.1 Quan điểm lãnh đạo Đảng huyện công tác xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh 78 3.2 Một số giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện 82 Kết luận chương 106 C KẾT LUẬN 107 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC A MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng nơng thơn chủ trương có tính chiến lược Đảng Nhà nước ta nhằm xây dựng nông thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân trí được nâng cao, mơi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng được tăng cường, đóng vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước xây dựng, bảo vệ tổ quốc Chính vì vậy, xây dựng nông thôn nhiệm vụ trọng tâm đường lối lãnh đạo, phát triển kinh tế, văn hóa Đảng Nhà nước Thực hiện Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số 491/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ Tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, việc xây dựng nông thôn được triển khai địa bàn xã phạm vi cả nước Để tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị số 26, bảo đảm lộ trình xây dựng nông thơn theo Bộ Tiêu chí quốc gia được Chính phủ ban hành, định cần có nhận thức toàn diện, sâu sắc hơn, vào liệt hơn, với cách làm sáng tạo tổ chức Đảng, quyền Huyện Dương Minh Châu huyện nông nghiệp nông thôn nằm vào khoảng phần phía Đơng tỉnh Tây Ninh, với 10 xã 01 thị trấn Với diện tích 45.312,35 (lớn thứ ba tỉnh, sau huyện Tân Biên huyện Tân Châu) dân số 124.031 người, phát triển trị, kinh tế, văn hóa, xã hội hụn có ảnh hưởng sâu sắc đến tồn hoạt động tỉnh Tây Ninh Đặc biệt, huyện Dương Minh Châu thuộc nằm vùng kinh tế tổng hợp Tỉnh, có trọng tâm kinh tế phát triển nơng nghiệp thủy sản, du lịch (chiến khu Dương Minh Châu hồ nước nhân tạo Dầu Tiếng lớn Việt Nam) lĩnh vực công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm, cơng nghiệp khai thác khống sản, chế biến gỗ v.v thay đổi mặt nông thôn, cải thiện đời sống nông dân Trong năm vừa qua, thực hiện Chương trình Xây dựng nông thơn mới, hụn có chủ trương, sách, biện pháp đầu tư sở hạ tầng, phát triển ngành chế biến sản phẩm nông nghiệp, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất, đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn v.v Kết quả, mặt nơng thơn 10 xã có chuyển biến tích cực xã Bến Củi được cơng nhận xã nông thôn Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng huyện xây dựng Chương trình Xây dựng nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc: nhiều tiêu chưa đạt được; sở vật chất huy động từ nguồn nội lực dân ngoại lực hạn chế; đội ngũ cán cịn có hạn chế định; hệ thống giao thơng; sản xuất nơng nghiệp cịn nhỏ lẻ, manh mún, chưa hình thành được vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, sản xuất hàng hóa lớn; lao động nông nghiệp phần lớn chưa qua đào tạo; tỷ lệ hộ nghèo cận nghèo cao so với mức bình qn chung tồn hụn; đời sống văn hóa nơng thơn có nhiều tiến chưa theo kịp xu chung cả nước Những tồn tại, hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan có nguyên nhân bắt nguồn từ lãnh đạo Đảng như: nhận thức phận cán bộ, Đảng viên người dân nội dung thiết yếu chương trình chưa đầy đủ; việc quan tâm đạo cấp ủy, quyền số nơi chưa thường xuyên, sâu sát; lực lãnh đạo tổ chức sở Đảng (nhất cấp ủy cấp xã) hạn chế; số chế, sách, khơng phù hợp, chậm được bổ sung điều chỉnh, sửa đổi; công tác kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên, liên tục khiến đường lối lãnh đạo Đảng, sách Nhà nước xây dựng nơng thơn có lúc chưa được triển khai nghiêm túc, khoa học thực tế Phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, phát triển ngành công nghiệp chế biến, phát triển du lịch rừng sinh thái hồ Dầu Tiếng, xây dựng nông thôn nhiệm vụ cả hệ thống trị, mà trực tiếp lãnh đạo cấp ủy địa phương Vì vậy, muốn nâng cao hiệu quả thực hiện Chương trình Xây dựng nông thôn mới, tiến tới thúc đẩy phát triển toàn diện mặt 10 xã nông thôn địa bàn huyện thì việc phát huy vai trò lãnh đạo Đảng huyện Dương Minh Châu việc làm cấp thiết, tất yếu Do vậy, chọn nội dung: “Đảng huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn mới” làm đề tài luận văn thạc sĩ Khoa học trị mình Thực hiện đề tài, tác giả tiếp cận với số công trình đề cập đến q trình xây dựng nơng thơn nước giới Việt Nam như: Công trình khoa học: “Chính sách nơng nghiệp nước phát triển” tác giả Frans Ellits Nhà xuất bản Nông nghiệp xuất bản năm 1994 [23] Tác giả nêu lên vấn đề bản sách nông nghiệp nước phát triển thông qua việc nghiên cứu lý thuyết khảo cứu thực tiễn nhiều nước châu Á, châu Phi châu Mỹ Latinh Cuốn sách đề cập vấn đề sách phát triển vùng, sách hỗ trợ đầu vào, đầu cho sản xuất nơng nghiệp, sách thương mại nông sản, vấn đề phát sinh q trình thị hố Cơng trình Phát triển nơng thôn GS Phạm Văn Nam chủ biên (Nxb Khoa học Xã hội, 1997) [38] nghiên cứu chuyên sâu phát triển nông thôn Trong công trình này, tác giả phân tích sâu sắc số nội dung phát triển kinh tế, xã hội nông thôn nước ta dân số, lao động, việc làm, chuyển dịch cấu kinh tế, vấn đề sử dụng quản lý tài nguyên thiên nhiên, vấn đề phân tầng xã hội xóa đói giảm nghèo v.v Trên sở phân tích thực trạng trình phát triển nông thôn Việt Nam tác giả u cầu hồn thiện hệ thống sách cách thức đạo Nhà nước trình vận động nơng thơn Cơng trình nghiên cứu: Chính sách nông nghiệp, nông thôn sau Nghị X Bộ trị PGS.TS Lê Đình Thắng chủ biên (Nxb Chính trị Quốc gia,1998) [45] đề cập nhiều nội dung quan trọng liên quan đến trình phát triển nông nghiệp Việt Nam tác động hệ thống sách, sâu phân tích số sách cụ thể sách đất đai, sách phân phối phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Cơng trình Một số vấn đề nơng nghiệp, nông dân nông thôn nước Việt Nam Benediet Kerrkvliet, James Scott (Nxb Hà Nội, 2000) [3]: công trình này, tác giả nghiên cứu vai trị, đặc điểm nơng dân, thiết chế nông thôn số nước giới kết quả bước đầu nghiên cứu làng truyền thống Việt Nam Cơng trình Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam thời kỳ đổi Nguyễn Sinh Cúc (2003) [15], tác giả luận giải trình đổi mới, hoàn thiện sách nơng nghiệp, nơng thơn nước ta năm đổi mới, thành tựu vấn đề đặt trình phát triển nông nghiệp, nơng thơn Việt Nam Cơng trình Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển kinh tế, xã hội nơng thôn mới, kết hợp truyền thống làng xã văn minh thời đại tác giả Vũ Trọng Khải (2004) [35] công trình nghiên cứu công phu mô hình phát triển nông thôn Việt Nam Bài viết “Nguồn gốc, kinh nghiệm quý báu ý nghĩa phong trào xây dựng nông thôn Hàn Quốc” Tưởng Kiến Trung (2009), Agriculture policy development in Korea and current issues, Ministry for Food, Agricuture, Forestry and Fisheries [48] kinh nghiệm ý nghĩa phong trào xây dựng nông thôn hàn Quốc thời gian vừa qua Ngoài ra, báo, nhiều hội thảo nước có viết tác giả như: Quản Hải Yến cộng (2010), “Kinh nghiệm xây dựng nông thôn đại Thôn Hoa Tây, Tỉnh Giang Tô”; Tạp chí Nơng nghiệp & Nơng thơn, số tháng 7/2011 [50]; Phạm Hà (2011), “Xây dựng nông thôn mới: hướng cho Quảng Ninh”; Tạp chí Nơng nghiệp, số ngày 30/11/2011 [25]; Vũ Kiểm (2011), “Xây dựng nông thôn Thái Bình”; Tạp chí Phát triển nơng thơn, số tháng 6/2011 [36] Những công trình cung cấp kinh nghiệm, luận cứ, luận chứng, liệu quan trọng cho việc hoạch định sách phát triển nông nghiệp, nông thôn giải vấn đề nông dân thời kỳ nước ta Những kết quả nghiên cứu nêu sở lý luận thực tiễn quan trọng mà tác giả tiếp thu sử dụng trình nghiên cứu đề tài Xây dựng nông thôn nghiệp cả hệ thống trị, có vai trò nòng cốt Đảng Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng trình xây dựng nông thôn nước ta, đến chưa có nhiều cơng trình tập trung nghiên cứu vấn đề Tiêu biểu có số cơng trình tác giả như: Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [41]; Phan Đại Doãn, Nguyễn Quang Ngọc (2001), Quản lý xã hội nông thôn nước ta - số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [16]; Nguyễn Thị Nga (2013), Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [39]; Đặng Xuân Quỳnh (2014), Đảng Tỉnh Phú Thọ lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến 2014, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [42]; Nguyễn Phương Anh (2014), Huyện ủy Từ Liêm, Thành phố Hà Nội lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Học viện Báo chí Tuyên truyền [1]; Nguyễn Thanh Hiền (2015), Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng xây dựng nông thôn huyện Châu Thành, tỉnh Đồng Tháp, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Trường Đại học Vinh [27] Đặc biệt, chưa có cơng trình nghiên cứu lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh Chính lí vậy, cho việc nghiên cứu đề tài Đảng huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh lãnh đạo xây dựng nơng thơn việc làm có ý nghĩa lý luận thực tiễn, góp phần phát huy vai trò lãnh đạo Đảng huyện việc thực hiện Chương trình Xây dựng nông thôn mới, tiến tới thúc đẩy phát triển toàn diện mặt 10 xã nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh Mục đích nghiên cứu Trên sở khái quát lý luận, phân tích thực trạng, mục đích nghiên cứu luận văn đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm phát huy vai trò lãnh đạo Đảng huyện trình xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận việc Đảng lãnh đạo công tác xây dựng nông thôn mới; - Đánh giá thực trạng việc Đảng huyện lãnh đạo xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay; - Đề xuất số quan điểm giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện 101 - Huy động vốn đầu tư doanh nghiệp công trình có khả thu hồi vốn trực tiếp; doanh nghiệp được vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước hoặc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được ngân sách Nhà nước hỗ trợ sau đầu tư được hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật; - Các khoản đóng góp theo nguyên tắc tự nguyện nhân dân xã cho dự án cụ thể, Hội đồng nhân dân xã thơng qua; - Các khoản viện trợ khơng hồn lại doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nước cho dự án đầu tư; - Các nguồn vốn tín dụng: + Vốn tín dụng đầu tư Nhà nước được trung ương phân bổ cho tỉnh, thành phố theo chương trình kiên cố hoá kênh mương, phát triển đường giao thông nông thôn, sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản sở hạ tầng làng nghề nông thôn theo danh mục quy định Nghị định số 106/2008/NĐ CP ngày 19 tháng năm 2008 Chính phủ văn bản sửa đổi, bổ sung thay (nếu có); + Vốn tín dụng thương mại theo quy định Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ sách tín dụng phục vụ nơng nghiệp, nông thôn Thông tư số 14/2010/TT - NHNN ngày 14 tháng năm 2010 Ngân hàng Nhà nước hướng dẫn thực hiện Nghị định - Huy động nguồn tài hợp pháp khác Để thực thu hút nguồn lực đầu tư xây dựng nông thôn mới, theo chúng tôi, Đảng huyện Dương Minh Châu cần tiến hành giải pháp đồng sau: Thứ nhất, cần làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng thuận cán bộ, Đảng viên nhân dân thực hiện Nghị nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; nâng cao nhận thức vị trí, vai trị nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Từ 102 đó, phát huy sức mạnh tổng hợp cả hệ thống trị, biết dựa vào dân, khơi dậy tinh thần tự lực, huy động được nguồn lực nhân dân, nguồn lực doanh nghiệp đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Đồng thời ý đến đặc thù nhu cầu thiết thực xã để xây dựng dự án, đề án phù hợp thu hút doanh nghiệp tham gia xây dựng nông thôn Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “cả nước chung sức xây dựng nơng thơn mới” vận động “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, gắn với xây dựng nông thôn mới”; nâng cao vai trò tự chủ cộng đồng dân cư, vai trị doanh nghiệp, hợp tác xã; khuyến khích, hỗ trợ, tơn vinh doanh nghiệp có thành tích, sản xuất kinh doanh hiệu quả, đóng góp tích cực vào xây dựng nông thôn Thứ hai, để thu hút doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn cần rà soát, nâng cao chất lượng quản lý quy hoạch đất đai, quy hoạch phát triển nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ gắn với xây dựng vùng sản xuất hàng hóa; xây dựng đề án, dự án có tính khả thi mang lại hiệu quả kinh tế cao Công khai, minh bạch quy hoạch, đề án dự án kêu gọi đầu tư; đơn giản hoá thủ tục đầu tư, trình tự đầu tư, tốn vốn Nhà nước cần có bước đột phá việc ban hành sách nhằm đơn giản hóa thủ tục cấp phép doanh nghiệp, thủ tục triển khai dự án nông nghiệp Thứ ba, xây dựng hệ thống sách đồng bộ, qn có tính đột phá, đủ mạnh để huy động nguồn lực xã hội, nguồn lực doanh nghiệp cho đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn Tăng đầu tư từ ngân sách Nhà nước hỗ trợ cho địa phương thực hiện chương trình năm tới; có chế lồng ghép chương trình, dự án địa bàn nhằm nâng cao hiệu quả đầu tư Điều chỉnh cấu đầu tư tập trung vào lĩnh vực có giá trị gia tăng hiệu quả cao nghiên cứu chuyển giao khoa học công nghệ, giống, chế biến nông sản 103 Thứ tư, xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả nơng thơn Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, ký kết hợp đồng cung ứng vật tư, bao tiêu sản phẩm với hộ nông dân, hợp tác xã theo mô hình xây dựng cánh đồng lớn Tạo môi trường thuận lợi thu hút, phát triển doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm nơng lâm thủy sản, trọng phát triển công nghiệp chế biến thị trường tiêu thụ nhằm khai thác tối đa tiềm lợi vùng miền nâng cao chuỗi giá trị nông sản Có vậy, q trình xây dựng nơng thơn mới tạo được niềm tin, động lực cho nhân dân doanh nghiệp, khiến họ yên tâm dốc sức, đầu tư tài sản cho việc phát triển tồn diện nơng thơn Trong đó, việc tạo mơi trường đầu tư lành mạnh, ổn định với chế, sách cởi mở, linh hoạt nhân tố quan trọng, hấp dẫn nhất, có khả tạo sức hút mạnh mẽ cho việc huy động, tổng hợp sức mạnh toàn dân trình xây dựng nông thôn 3.2.6 Tăng cường kiểm tra, giám sát trình xây dựng nông thôn Kiểm tra xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét Còn đánh giá so sánh kết quả công việc làm với mục tiêu xác định từ trước Như vậy, thực chất kiểm tra, đánh giá theo dõi xác định mức độ đạt được mục tiêu Kiểm tra, đánh giá chức quan trọng công tác lãnh đạo xây dựng nông thôn Trong lý luận thực tiễn khẳng định, có kiểm tra, đánh giá thì có quản lý ngược lại Tăng cường hoạt động kiểm tra, đánh giá lộ trình quy hoạch xây dựng nông thôn có vị trí quan trọng để đưa kế hoạch quy hoạch xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu đạt được mục tiêu đề Đảng huyện phải thường xuyên hướng dẫn, theo dõi kiểm tra, đánh giá công việc trình quy hoạch từ khâu xây dựng nội dung quy hoạch đến tổ chức thực hiện quy hoạch 104 Nội dung bản giải pháp là: Thứ nhất, sau quy hoạch được phê duyệt, Đảng huyện quyền cấp tiến hành xây dựng kế hoạch hàng năm Việc xây dựng kế hoạch hàng năm phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ hướng phù hợp theo lộ trình giai đoạn Thứ hai, trình thực hiện quy hoạch, cần phân cấp hoạt động kiểm tra, đánh giá lộ trình thực hiện quy hoạch xây dựng nông thôn cách phù hợp, chức năng, hiệu quả: + Đảng UBND Huyện, Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới: giám sát, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện quy hoạch từ quy hoạch được đề xuất đến tổ chức thực hiện mặt: tiến trình thực hiện quy hoạch, thời gian quy hoạch, việc quán triệt nội dung giải pháp thực hiện quy hoạch, trình sử dụng nguồn vốn nhân lực, hiệu quả quy hoạch… Việc kiểm tra, đánh giá Đảng UBND Huyện không giúp điều chỉnh, bổ sung kịp thời thiếu sót q trình quy hoạch mà cịn góp phần nâng cao tinh thần trách nhiệm phận trình thực hiện + Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cấp xã có nhiệm vụ trực tiếp đạo, thực hiện, kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy hoạch địa bàn tất cả lĩnh vực Vì vậy, tất cả vấn đề liên quan đến quy hoạch thuộc phạm vi kiểm tra, giám sát Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cấp xã Trong trình quy hoạch, có thay đổi, điều chỉnh, kiến nghị, Ban Chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn cấp xã cịn có nhiệm vụ đệ trình cấp giải + Các phòng chức phận liên quan: phòng chức phận liên quan tham gia vào trình quy hoạch xây dựng nông thôn Trong trình quy hoạch, phận được giao thực hiện nhiệm vụ riêng có nhiệm vụ trực tiếp kiểm tra, giám sát việc thực hiện lộ 105 trình quy hoạch phận mình để tránh không làm cản trở đến trình quy hoạch chung trường Thứ ba, để việc giám sát, kiểm tra lộ trình quy hoạch được thực hiện thuận lợi có hiệu quả, Đảng Huyện UBND Huyện nên lãnh đạo thành lập phận tra, giám sát quy hoạch riêng, gồm người thực am hiểu quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ phận có nhiệm vụ trực tiếp trước trình kiểm tra, đánh giá lộ trình quy hoạch Thứ tư, ra, để trình kiểm tra, giám sát có hiệu quả, việc tăng cường cơng tác phối kết hợp có hiệu quả kiểm tra, giám sát Đảng với hoạt động tra Nhà nước, tra nhân dân kiểm tra, giám sát Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị, xã hội sở xây dựng nông thôn cần phải được trọng, tăng cường Thường xuyên đổi nội dung hình thức tiến hành công tác kiểm tra, giám sát, đồng thời phải vào chương trình kiểm tra, giám sát nhiệm kỳ với đặc điểm tình hình để đề kế hoạch kiểm tra, giám sát đắn hiệu quả Phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động quan làm công tác kiểm tra, tra Đảng, Nhà nước, tổ chức trị, xã hội sở; xây dựng kiện toàn máy quan làm công tác kiểm tra, tra, nâng cao chất lượng hoạt động quan Nâng cao chất lượng đội ngũ cán làm công tác kiểm tra, giám sát, phát huy vai trò, trách nhiệm vủa cán làm công tác kiểm tra, giám sát để hoạt động kiểm tra, giám sát đảm bảo theo quy định mang lại hiệu quả Phát huy vai trò giám sát quần chúng nhân dân xây dựng nơng thơn mới, có biện pháp, chế để nhân dân tham gia giám sát trình xây dựng nông thôn sở Kiên quyết, kịp thời xử lý nghiêm minh, dứt điểm vi phạm, sai sót trình xây dựng nông thôn để củng cố niềm tin nhân dân vào nghiệp xây dựng nông thôn 106 Đưa nhiệm vụ xây dựng nông thôn vào nội dung đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ trị, bình xét thi đua hàng năm Tăng cường công tác biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân tiên tiến, có thành tích xuất sắc phong trào xây dựng nông thôn Đồng thời, làm tốt công tác thi hành kỷ luật, giải khiếu nại, tố cáo xây dựng nông thôn để đảm bảo kỷ cương, kỷ luật Kết luận chương Như vậy, sở tiền đề lý luận thực tiễn được trình bày chương chương 2, chương 3, đề xuất giải pháp trọng tâm để nâng cao hiệu quả lãnh đạo Đảng huyện Dương Minh Châu xây dựng nông thôn mới: Tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện Chương trình Xây dựng nông thôn mới; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho cán Đảng viên quần chúng nhân dân, tâm thực hiện thắng lợi tiêu chí quốc gia nơng thôn mới; Tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng bộ, cấp ủy địa phương xây dựng nông thôn mới; Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng viên đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới; Phát huy cao độ ý thức tinh thần làm chủ nhân dân xây dựng nông thôn mới; tăng cường phát huy nội lực gắn với tranh thủ hiệu quả yếu tố ngoại lực thuận lợi để huy động, tập trung nguồn lực cho mục tiêu cụ thể xã nông thôn mới; Tăng cường kiểm tra, giám sát trình xây dựng nông thôn Để trình nâng cao hiệu quả lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn địa bàn huyện Dương Minh Châu thực đạt hiệu quả thực tế, giải pháp cần được tiến hành đồng bộ, nghiêm túc, triệt để, khoa học đòi hỏi có hỗ trợ định tài chính, nhân lực, thời gian, chủ trương, sách Đảng, quyền tỉnh Tây Ninh toàn thể nhân dân huyện 107 C KẾT LUẬN Xây dựng nông thơn chủ trương có tính chiến lược Đảng Nhà nước ta nhằm xây dựng nông thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội hiện đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc; dân trí được nâng cao, mơi trường sinh thái được bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng được tăng cường, đóng vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước xây dựng, bảo vệ tổ quốc Xây dựng nông thôn hoạt động tồn hệ thống trị toàn thể nhân dân lãnh đạo Đảng để nhằm xây dựng phát triển kinh tế, xã hội đất nước thời kỳ Đây hoạt động nhằm cải tạo tồn diện nơng thôn cũ, loại bỏ yếu tố cổ hủ, bất lạc hậu, bất hợp lý nông thôn Đồng thời, kế thừa phát huy yếu tố tích cực, tiên tiến xây dựng nông thôn mới, hình thành mặt nông thôn hiện đại phát triển tòa diện theo mục tiêu, quan điểm định Đây cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lịng xây dựng thôn, xã, gia đình mình khang trang, đẹp; phát triển sản xuất tồn diện (nơng nghiệp, cơng nghiệp, dịch vụ); có nếp sống văn hố, mơi trường an ninh nông thôn được đảm bảo; thu nhập, đời sống vật chất, tinh thần người dân được nâng cao Huyện Dương Minh Châu thuộc vùng kinh tế đối trọng phía Bắc tỉnh Tây Ninh, có trọng tâm kinh tế phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, phát triển ngành công nghiệp chế biến, phát triển du lịch rừng sinh thái… Trong năm vừa qua, thực hiện Chương trình Xây dựng nông thôn mới, huyện có chủ trương, sách, biện pháp đầu tư sở hạ tầng, phát triển ngành chế biến sản phẩm nông nghiệp, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ 108 vào sản xuất, đẩy mạnh đào tạo nghề cho lao động nông thôn… Kết quả, xét tổng thể, Chương trình Xây dựng nông thôn góp phần quan trọng để thúc đẩy phát triển hạ tầng kinh tế, xã hội địa bàn huyện, bật đầu tư phát triển giao thông nông thôn, thủy lợi, điện Trường học cấp bước xây dựng theo chuẩn xã hội hoá Cơ sở vật chất văn hóa được trọng xây dựng nâng cấp Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao quần chúng được đa dạng hóa đẩy mạnh An ninh trật tự nông thôn được đảm bảo Trong trình triển khai Chương trình Xây dựng nông thôn mới, Đảng huyện, tổ chức đảng sở xã, thị trấn chủ động lựa chọn vấn đề xúc, cộm, yêu cầu, nguyện vọng đáng nhân dân để bàn bạc, thảo luận cấp ủy, Chi xây dựng thành nghị chuyên đề để lãnh đạo thực hiện có kết quả Nhờ vậy uy tín Đảng ngày được nâng cao Tuy nhiên, lãnh đạo Đảng xây dựng Chương trình Nơng thơn cịn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc: nhiều tiêu chưa đạt được; sở vật chất huy động từ nguồn nội lực dân ngoại lực hạn chế; đội ngũ cán cịn có hạn chế định; hệ thống giao thông; sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, manh mún, chưa hình thành được vùng sản xuất nông nghiệp tập trung, sản xuất hàng hóa lớn; cấu kinh tế chưa chuyển dịch mạnh mẽ; lao động nông nghiệp phần lớn chưa qua đào tạo; đời sống văn hóa nơng thơn có nhiều tiến chưa theo kịp xu chung cả nước Để tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn; Quyết định số 491/QĐ-TTg, ngày 16/4/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Bộ Tiêu chí quốc gia nơng thơn mới; Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, bảo đảm lộ trình xây dựng nông 109 thôn theo Bộ Tiêu chí quốc gia được Chính phủ ban hành, định cần có nhận thức toàn diện, sâu sắc hơn, vào liệt hơn, với cách làm sáng tạo tổ chức Đảng, quyền Trên sở tiền đề lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp trọng tâm để nâng cao hiệu quả lãnh đạo Đảng huyện Dương Minh Châu xây dựng nông thôn mới: Tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện Chương trình Xây dựng nông thôn mới; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, nâng cao nhận thức cho cán Đảng viên quần chúng nhân dân, tâm thực hiện thắng lợi tiêu chí quốc gia nơng thôn mới; Tiếp tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng bộ, cấp ủy địa phương xây dựng nông thôn mới; Chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán Đảng viên đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn mới; Phát huy cao độ ý thức tinh thần làm chủ nhân dân xây dựng nông thôn mới; tăng cường phát huy nội lực gắn với tranh thủ hiệu quả yếu tố ngoại lực thuận lợi để huy động, tập trung nguồn lực cho mục tiêu cụ thể xã nông thôn mới; Tăng cường kiểm tra, giám sát trình xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn nhiệm vụ cấp bách, nặng nề, q trình phức tạp, cần tiến hành tồn diện, vững sở nghiên cứu sâu sắc lý luận thực tiễn Điều cốt yếu Đảng bộ, quyền cấp nhân dân huyện cần xác định mục đích quan trọng xây dựng nông thôn thay đổi diện mạo nông thôn theo hướng hiện đại, góp phần nâng cao chất lượng sống người dân sở phát huy yếu tố nội lực Vì vậy, cần tuyệt đối tránh bệnh hình thức, chạy theo thành tích mà lãng phí nguồn vốn hay nóng vội, chủ quan Bên cạnh đó, q trình địi hỏi có hỗ trợ định tài chính, nhân lực, thời gian, chủ trương, sách Đảng, quyền tỉnh Tây Ninh toàn thể nhân dân huyện 110 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Phương Anh (2014), Huyện ủy Từ Liêm, Thành phố Hà Nội lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Học viện Báo chí Tun truyền, Hà Nội Hồng Chí Bảo (Chủ nhiệm đề tài, 1992), Hệ thống trị sở nông thôn nước ta nay, đề tài khoa học cấp Nhà nước, Hà Nội Benedict J.tria kerrkvliet, Jamesscott (Nguyễn Ngọc Đỗ Đức Định sưu tầm giới thiệu, 2000), Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nước Việt Nam, Nxb Hà Nội Bộ Chính trị (1998), Nghị số 06-NQ/TW ngày 10 tháng 11 năm 1998 số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thơn, Hà Nội Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 97-KL/TW ngày 15 tháng năm 2014 số chủ trương, giải pháp tiếp tục thực Nghị Trung ương Khóa X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn đẩy nhanh tiến độ, chất lượng xây dựng nông thôn mới, Hà Nội Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn (2005), Chương trình phát triển nông thôn làng xã giai đoạn 2006-2010, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn (2006), Đề án thí điểm xây dựng mơ hình nông thôn mới, Ban hành theo Quyết định số 2614/QĐ - BNN HTX ngày 8/9/2006 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Thông tư số 54/2009/TT - BNNPTNT ngày 21/8/2009, Hà Nội Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2009), Hướng dẫn thực Bộ Tiêu chí quốc gia nơng thơn mới, ban hành kèm theo Thông tư số 54/2009/TT - BNNPTNT ngày 21/8/2009, Hà Nội 10 Bộ Xây dựng (2010), Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới, Hà Nội 111 11 Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 41/2010/NĐ-CP Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, Hà Nội 12 Nguyễn Hồng Chương (2012), "Vai trò Mặt trận Tổ quốc việc tham gia xây dựng nông thôn Thái Bình", Tạp chí Mặt trận, số 107 13 Hồng Chương (2013), “Lồng ghép phong trào xây dựng nông thôn với vận động "toàn dân xây dựng đời sống văn hố khu dân cư", Tạp chí Mặt trận, số 117, 118 14 Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà (Đồng chủ biên, 2010), Giáo trình Phát triển nơng thơn, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội, Hà Nội 15 Nguyễn Sinh Cúc (2003), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới, Nxb Thống kê, Hà Nội 16 Phan Đại Doãn, Nguyễn Quang Ngọc (2001), Quản lý xã hội nông thôn nước ta - số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 21, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 37, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Chặng đường qua hai kỷ, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 23 Edward P Reed - Trưởng đại diện Quỹ châu Á Hàn Quốc (2011), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Hàn Quốc; Hội thảo Xây dựng nông thôn Hà Nội tháng 10/2011, Hà Nội 112 24 Frans Ellits (1994), Chính sách nơng nghiệp nước phát triển, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 25 Phạm Hà (2011), “Xây dựng nông thôn mới: hướng cho Quảng Ninh”, Tạp chí Nơng nghiệp, số ngày 30/11/2011 26 Phan Đình Hà (2011), “Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Hàn Quốc”; Báo điện tử Hà Tĩnh, số ngày 17/8/2011 27 Nguyễn Thanh Hiền (2015), Sự lãnh đạo cấp ủy Đảng xây dựng nông thôn Huyện Châu Thành, Tỉnh Đồng Tháp, Luận văn Thạc sỹ Khoa học Chính trị, Đại học Vinh, Nghệ An 28 Nguyễn Văn Hùng (2013), “Góp phần xây dựng nông thôn sở vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh”, Tạp chí Mặt trận, số 115 29 Xuân Huy, Phương Thúc (2013), “Xây dựng nông thôn cần bổ sung quan điểm phát triển cộng đồng”, Tạp chí Mặt trận, số 112, 113 30 Nguyễn Thu Hương (2013), “Xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư gắn với Chương trình Xây dựng nông thôn tỉnh Phú Thọ”, Tạp chí Mặt trận, số 111 31 Huyện ủy Dương Minh Châu (2008), Báo cáo kết thực Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/8/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Tây Ninh 32 Huyện ủy Dương Minh Châu (2015), Báo cáo trị Ban Chấp hành Đảng huyện khóa X trình Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XI, Tây Ninh 33 Huyện ủy Dương Minh Châu (2015), Báo cáo Tổng kết thực Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015, Tây Ninh 34 Ibrahim Ngah - Đại học Công nghệ Malaysia (2011), Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Malaysia; Hội thảo Xây dựng nông thôn Hà Nội tháng 10/2011, Hà Nội 113 35 Vũ Trọng Khải (Chủ biên) (2004), Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển kinh tế, xã hội nông thôn mới, kết hợp truyền thống làng xã Việt Nam văn minh thời đại, Nxb TP Hồ Chí Minh 36 Vũ Kiểm (2011), “Xây dựng nơng thơn Thái Bình”, Tạp chí Phát triển nơng thơn, số tháng 6/2011 37 Từ Tinh Minh cộng (2010), “5 kinh nghiệm quý báu trình xây dựng nơng thơn tỉnh Triết Giang”; Tạp chí Nông nghiệp Nông thôn, số tháng 4/2011 38 Phạm Văn Nam (Chủ biên) (1997), Phát triển nông thôn, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 39 Nguyễn Thị Nga (2013), Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Chính trị, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 40 Nguyễn Thế Nhã, Hoàng Văn Hoan (1995), Vai trị Nhà nước phát triển nơng nghiệp Thái Lan, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 41 Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 42 Đặng Xuân Quỳnh (2014), Đảng Tỉnh Phú Thọ lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến 2014, Luận văn Thạc sĩ Khoa học Chính trị, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội 43 Tô Huy Rứa (2011), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn; http://tohuyrua.wordpress.com 44 Bá Thăng (2011), “Xây dựng nông thôn Đăk Lăk”, Tạp chí Rừng Đời sống, số tháng 7/2011 45 Lê Đình Thắng (Chủ biên) (1998), Chính sách nông nghiệp, nông thôn sau Nghị X Bộ trị, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020, Hà Nội 114 47 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 800/QĐ-TTg, ngày 04/6/2010 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Về ban hành chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, Hà Nội 48 Tưởng Kiến Trung (2009), Nguồn gốc, kinh nghiệm quý báu ý nghĩa phong trào xây dựng nông thôn Hàn Quốc; Agriculture policy development in Korea and current issues, Ministry for Food, Agricuture, Forestry and Fisheries, Hà Nội 49 Ủy ban nhân dân huyện Dương Minh Châu (2014), Báo cáo tình hình thực phát triển kinh tế, xã hội năm 2011- 2015 kế hoạch giai đoạn 2016-2020, Tây Ninh 50 Quản Hải Yến cộng (2010), “Kinh nghiệm xây dựng nông thôn hiện đại thôn Hoa Tây tỉnh Giang Tơ”; Tạp chí Nơng nghiệp Nơng thơn, số tháng 7/2011 115 PHỤ LỤC BIỂU TỔNG HỢP SỐ XÃ ĐẠT CÁC TIÊU CHÍ VỀ XÂY DỰNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU Đến 31/12/2015 Đơn vị: Xã Các tiêu chí thực Số TT Tên huyện A B Quy hoạch thực quy hoạch Giao thông Thủy lợi Điện Trườn g học Cơ sở vật chất văn hóa Chợ nơng thơn Bưu điện Nhà dân cư Thu nhập Hộ nghèo 10 11 12 Hình Cơ cấu thức tổ lao chức động sản xuất Hệ thống An Mơi tổ chức ninh trường trật tự trị xã xã hội hội Giáo dục Y tế Văn hóa 13 14 15 16 17 18 19 Bến Củi ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT Chà Là ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT Phước Ninh ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT Suối Đá ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT Phan ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT Bàu Năng ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT Cầu Khởi ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT Trng Mít ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT Lộc Ninh ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT CĐ CĐ CĐ ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT ĐẠT ĐẠT CĐ CĐ ĐẠT CĐ ĐẠT ĐẠT 10 Phước Minh Tổng cộng 10.0 - Tổng số xã Huyện 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 - Số xã đạt tiêu chí 10.0 1.0 4.0 10.0 4.0 2.0 2.0 10.0 4.0 5.0 10.0 10.0 8.0 6.0 3.0 9.0 4.0 10.0 10.0 - Tỷ lệ % 100.0 10.0 40.0 100.0 40.0 20.0 20.0 100.0 40.0 50.0 100.0 100.0 80.0 60.0 30.0 90.0 40.0 100.0 100.0 ... thức lãnh đạo trình xây dựng nông thôn mới, khơng ngừng tự kiện tồn, nâng cao lực lãnh đạo mình 41 Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI... lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng huyện huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh - Phạm vi thời gian: nghiên cứu công tác lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây. .. VAI TRÒ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY 78 3.1 Quan điểm lãnh đạo Đảng huyện công tác xây dựng nông thôn huyện