1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY NGÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2011 2017) LUẬN VĂ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - - NGUYỄN THỊ THÙY NGÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2011 - 2017) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2021 ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN THỊ THÙY NGÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2011 - 2017) LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 8.22.90.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN THỊ PHƯƠNG Thành phố Hồ Chí Minh - Năm 2021 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành Luận văn này, lời xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban giám hiệu, phòng Sau đại học trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện tốt sở vật chất để tơi có hội hồn thành chương trình học Ln văn Tơi xin gửi lời cảm ơn đến tất quý Thầy, Cô xếp thời gian đến tham gia giảng dạy truyền đạt cho kiến thức chun ngành bổ ích mà tơi theo học Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Tiến sĩ Nguyễn Thị Phương - người hướng dẫn trực tiếp Luận văn tơi, Cơ tận tình hướng dẫn góp ý giúp tơi bước hồn thành Luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến Văn phòng Tỉnh ủy, Huyện ủy huyện Châu Thành, Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện, phịng Nơng nghiệp phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê huyện Châu Thành, Thư viện Khoa học Tổng hợp, Thư viện trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện để tiếp cận nguồn tài liệu thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến Luận văn Cuối cùng, xin gửi lời cám ơn đến gia đình, người thân, quan, đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện, giúp đỡ động viên tinh thần suốt trình học tập thực Luận văn Tôi chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 12 năm 2020 Học viên cao học Nguyễn Thị Thùy Ngân LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, thông tin, liệu số liệu thống kê hoàn toàn trung thực theo tài liệu mà tơi có từ Văn phịng Tỉnh ủy, Văn phịng Ủy ban nhân dân huyện, phịng Nơng nghiệp phát triển nông thôn, Chi cục Thống kê huyện Châu Thành,… Các kết luận khoa học Luận văn chưa cơng trình nghiên cứu cơng bố Nếu có sai sót tơi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thùy Ngân DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo BQL Ban quản lý CNH Cơng nghiệp hóa CN - TTCN - XD Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng HĐND Hội đồng nhân dân HĐH Hiện đại hóa HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật MTQG Mục tiêu quốc gia MTTQ Mặt trận Tổ quốc NTM Nông thôn TM - DV Thương mại - dịch vụ UBND Ủy ban nhân dân BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển nơn thơn huyện Châu Thành MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 11 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 11 Nguồn tư liệu phương pháp nghiên cứu 12 Đóng góp Luận văn 13 Kết cấu luận văn 14 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2011 – 2017) 15 1.1 Quan niệm nông thôn, nông thôn mới, xây dựng nông thôn 15 1.2 Chủ trương Đảng sách Nhà nước xây dựng nông thôn 20 1.3 Quan điểm Đảng tỉnh Long An xây dựng nông thôn (2011 - 2017) 25 1.4 Tổng quan huyện Châu Thành 33 1.4.1 Điều kiện tự nhiên 33 1.4.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 36 1.5 Thực trạng nông thôn huyện Châu Thành trước năm 2011 38 Tiểu kết chương 42 CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2011 – 2017) 43 2.1 Đảng huyện Châu Thành đề chủ trương thực xây dựng nông thôn (2011 – 2017) 43 2.2 Quá trình Đảng huyện Châu Thành triển khai chủ trương lãnh đạo xây dựng NTM (2011 – 2017) 54 2.3 Kết đạt trình lãnh đạo xây dựng NTM Đảng huyện Châu Thành (2011 - 2017) 73 2.4 Đảng huyện Châu Thành thể vượt trội công tác đạo, lãnh đạo xây dựng NTM so với địa phương khác địa bàn tỉnh Long An giai đoạn 2011 - 2017 (khảo sát trường hợp huyện Tân Trụ) 101 Tiểu kết chương 106 CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ CHUNG, MỘT SỐ KINH NGHIỆM VÀ KHUYẾN NGHỊ RÚT RA TỪ QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN CHÂU THÀNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2011 - 2017) 107 3.1 Đánh giá kinh nghiệm rút từ trình lãnh đạo xây dựng NTM Đảng huyện Châu Thành (2011 - 2017) 107 3.2 Một số khuyến nghị góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo, đạo Đảng huyện Châu Thành thời gian tới 115 Tiểu kết chương 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 126 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ PHỤ LỤC 143 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996) đến nay, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương:“Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa” mà định hướng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, giải đồng vấn đề nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân Theo đó, xây dựng NTM trở thành chương trình, mục tiêu trọng điểm trình Huyện Châu Thành tỉnh Long An địa bàn thuộc khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam, có đặc điểm thuận lợi định địa lý - tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội đồng thời tồn số khó khăn so với địa phương khác nước (quy hoạch đô thị xây dựng nông thơn chưa đồng bộ, đội ngũ cán có trình độ cao cịn thiếu, thực trạng sản xuất mang tính manh mún, nhỏ lẻ, nhiễm mơi trường, văn hóa bị pha tạp, biến dạng…) Tình hình tác động trực tiếp đến hình thành quan điểm, chủ trương trình đạo xây dựng NTM địa bàn huyện Thực tế thúc đẩy Đảng huyện quan tâm đề tổ chức thực chủ trương, sách xây dựng NTM, đặc biệt giai đoạn 2011 - 2017 Quá trình lãnh đạo, đạo xây dựng NTM Đảng huyện Châu Thành đạt số thành tựu quan trọng, đáng ghi nhận, nhiên cịn có tồn tại, hạn chế định Tất cần nhận diện, phân tích, đánh giá để đúc rút kinh nghiệm, giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu đạo Đảng huyện công xây dựng NTM địa bàn huyện; đồng thời góp phần bổ sung, phát triển lý luận Đảng CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn nói riêng, CNH, HĐH đất nước nói chung thời gian tới Xuất phát từ lý trên, chọn đề tài “Đảng huyện Châu Thành tỉnh Long An lãnh đạo xây dựng nông thôn (2011-2017)” để làm Luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Xây dựng NTM Chương trình MTQG chủ trương lớn Đảng Nhà nước Liên quan đến vấn đề xây dựng NTM phát triển kinh tế - xã hội, có nhiều cơng trình khoa học, sách tham khảo luận văn, luận án, báo, tạp chí đề cập đến nhiều góc độ khác nhau, kể đến nhóm sau: * Nhóm cơng trình nghiên cứu, đề tài khoa học nghiên cứu nông nghiệp, nông dân nông thôn: Đề tài khoa học cấp Nhà nước: “Vấn đề nông nghiệp, nông thơn, nơng dân Việt Nam q trình phát triển đất nước theo hướng đại” PGS.TS Nguyễn Danh Sơn làm Chủ nhiệm Đây đề tài nhánh thuộc Chương trình “Nghiên cứu khoa học lý luận trị giai đoạn 2006 - 2010” Hội đồng Lý luận Trung ương chủ trì Đề tài tập trung làm rõ vị trí, vai trị nơng nghiệp, nơng thơn nơng dân Việt Nam dời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, cao chất, chuyển dịch từ xã hội nông nghiệp, nông dân sang xã hội công nghiệp đại gắn chặt với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời làm rõ mục tiêu, đường phát triển nơng thơn tồn diện, hài hịa theo hướng đại, giải mối quan hệ nông nghiệp công nghiệp, thành thị nông thôn nước ta Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật đề tài cấp nhà nước: “Nghiên cứu xây dựng giải pháp nâng cao hiệu kết cấu hạ tầng kỹ thuật nông nghiệp, nông thôn theo hướng C.N.H – H.Đ.H”, (6/2006), Bộ Khoa học công nghệ, chương trình KC – 07; Bộ Nơng nghiệp phát triển nông thôn, Viện khoa học thủy lợi, Hà Nội Đây cơng trình nghiên cứu cơng phu, với mục tiêu 143 DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ VÀ PHỤ LỤC BẢNG/ NỘI DUNG BIỂU Phụ lục Phụ lục Giá trị sản xuất ngành giai đoạn 2011 – 2017 (đơn vị tính: triệu đồng) Tỷ lệ hộ nghèo huyện Châu Thành giai đoạn 2011 – 2017 TRANG 144-145 145 Phụ lục Tỷ lệ lao động có việc làm qua đào tạo 146 Phụ lục Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế 146 Phụ lục Tỷ lệ xã đạt chuẩn y tế 147 Phụ lục Diện tích trồng long (đơn vị tính: ha) 147 Phụ lục Một số hình ảnh huyện Châu Thành sau trình 07 năm xây dựng nông thôn 148-157 144 PHỤ LỤC 1: - Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản: 2,108.381 1,994.684 2011 2012 2,194.604 2013 2,234.314 2014 2,331.804 2,446.100 2015 2016 2,571.378 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 - Giá trị sản xuất ngành công nghiệp, xây dựng: 930,610 845,094 767,685 695,952 533,144 504,366 2011 2012 583,465 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 145 - Giá trị sản xuất ngành thương mại dịch vụ: 137,522 103,502 79,416 75,134 2011 2012 113,761 125,065 86,826 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 PHỤ LỤC 2: TỶ LỆ HỒ NGHÈO HUYỆN CHÂU THÀNH GIAI ĐOẠN 2011 -2017 4.66% 3.70% 3.37% 3.10% 2.51% 2.37% 1.96% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 146 PHỤ LỤC 3: TỶ LỆ LAO ĐỘNG CÓ VIỆC LÀM QUA ĐÀO TẠO Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 PHỤ LỤC 4: TỶ LỆ NGƯỜI DÂN THAM GIA BHYT: 87,00% 80.74% 69.84% 72.02% 72.50% 63.10% 57.17% 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 147 PHỤ LỤC 5: TỶ LỆ XÃ ĐẠT CHUẨN Y TẾ: 91.66% 67% 33.33% 8.33% 0% 0% 2011 0% 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 PHỤ LỤC 6: DIỆN TÍCH TRỒNG CÂY THANH LONG (đơn vị tính: ha) 7495 7014 6438 5431 2748 1209 2011 1478 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Nguồn: Niêm giám thống kê huyện Châu Thành năm 2017 148 PHỤ LỤC 7: MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HUYỆN CHÂU THÀNH SAU QUÁ TRÌNH 07 NĂM XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỔNG CHÀO ĐI VÀO HUYỆN CHÂU THÀNH (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nông thôn huyện Châu Thành) 149 TRỤ SỞ HUYỆN ỦY CHÂU THÀNH TỈNH LONG AN (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nông thôn huyện Châu Thành) 150 TRỤ SỞ ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CHÂU THÀNH (Nguồn: Phòng Nông nghiệp phát triển Nông thôn huyện Châu Thành) 151 NHÀ TRUYỀN THỐNG HUYỆN CHÂU THÀNH (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nông thôn huyện Châu Thành) 152 NHÀ GHI ƠN MẸ VIỆT NAM ANH HÙNG HUYỆN CHÂU THÀNH (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn huyện Châu Thành) 153 ĐÌNH TÂN XN - DI TÍCH CẤP QUỐC GIA (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nông thôn huyện Châu Thành) 154 VƯỜN THANH LONG SẢN X́T ĐẠT CHỨNG NHẬN VIETGAP (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn huyện Châu Thành) ĐƯỜNG GIAO THƠNG NÔNG THÔN TUYẾN ĐƯỜNG LIÊN XÃ (Nguồn: Tác giả chụp) 155 TRUNG TÂM VĂN HÓA THỂ THAO TRUYỀN THANH HUYỆN (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn huyện Châu Thành) NHÀ Ở DÂN CƯ (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nông thôn huyện Châu Thành) 156 CHỢ THANH PHÚ LONG (Nguồn: Phịng Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn huyện Châu Thành) MƠ HÌNH ÁNH SÁNG AN NINH TRẬT TỰ (Nguồn: Tác giả chụp) 157 MƠ HÌNH TOÀN DÂN BẢO VỆ AN NINH TỔ QUỐC (Nguồn: Tác giả chụp) -HẾT -