Đảng bộ huyện bình đại, tỉnh bến tre lãnh đạo xây dựng nông thôn mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÀNH TRÍ ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI, TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ LONG AN - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THÀNH TRÍ ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI, TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS TS BÙI VĂN DŨNG LONG AN - 2018 LỜI CẢM ƠN Được quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp, bạn bè gia đình, đến tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Vì vậy, tơi chân thành gửi lời cảm ơn đến: - Quý thầy giáo, cô giáo giảng dạy lớp Cao học Chính trị khóa 24 nhiệt tình giảng dạy truyền đạt kiến thức lý luận kinh nghiệm thực tiễn quý báu - Huyện ủy Bình Đại, Ủy ban nhân dân Huyện Bình Đại, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập hoàn thành luận văn - Đặc biệt PGS.TS Bùi Văn Dũng tận tình hướng dẫn, bảo, động viên tạo điều kiện tốt cho suốt thời gian học tập nghiên cứu, ln quan tâm, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Bến Tre, tháng năm 2018 TÁC GIẢ Nguyễn Thành Trí MỤC LỤC Trang BÌA PHỤ LỜI CẢM ƠN A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 14 Chương CƠ SỞ LƯ LUẬN VỀ CÔNG TÁC LĂNH ĐẠO CỦA ĐẢNG TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 14 1.1 Khái quát xây dựng nông thôn 14 1.2 Quan điểm lãnh đạo Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn mớiError! Bookma 1.3 Công tác lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn 22 1.4 Sự cần thiết phải nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng xây dựng nông thôn 33 Kết luận chương 39 Chương THỰC TRẠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN B̀NH ĐẠI TỈNH BẾN TRE LĂNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 41 2.1 Khái quát Đảng huyện B́nh Đại, tỉnh Bến Tre 41 2.2 Thực trạng xây dựng nông thôn huyện B́nh Đại, tỉnh Bến Tre 45 2.3 Thực trạng công tác lănh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện B́nh Đại, tỉnh Bến Tre 52 2.4 Đánh giá chung thực trạng 58 2.5 Những kết đạt hạn chế 59 2.6 Một số kinh nghiệm lănh đạo xây dựng nông thôn Đảng huyện B́nh Đại 63 Kết luận Chương 67 Chương QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT HUY VAI TR̉ LĂNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TRONG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN B̀NH ĐẠI, TỈNH BẾN TRE HIỆN NAY 69 3.1 Quan điểm lãnh đạo Đảng huyện công tác xây dựng nông thôn huyện B́nh Đại, tỉnh Bến Tre 69 3.2 Một số giải pháp phát huy vai trò lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nông thôn huyện, tỉnh Bến tre 76 Kết luận chương 99 C KẾT LUẬN 101 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X; Nghị số 24/2008/NQ-CP Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực Nghị số 26NQ/TW, có ghi lập Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn (NTM) xác định quan điểm đạo là: “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng phát triển kinh tế - xã hội bền vững, gìn giữ ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phịng, gìn giữ phát huy sắc văn hóa dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước Nông dân chủ thể trình phát triển; xây dựng nơng thơn bản, phát triển tồn diện, đại hóa nơng nghiệp khâu then chốt” [30, tr.3] Xây dựng nông thôn chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm đưa sản xuất nơng nghiệp phát triển theo chiều sâu, hình thành số vùng sản xuất chuyên canh tập trung; nhiều mặt hàng nông sản đạt tiêu chuẩn quốc gia quốc tế Kết cấu hạ tầng nơng thơn ngày hồn thiện, hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, thông tin liên lạc, trường học, trạm y tế… đáp ứng ngày tốt nhu cầu chăm sóc sức khỏe, nâng cao dân trí, phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân Thương mại, dịch vụ vùng nơng thơn khơng ngừng phát triển, góp phần quan trọng tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân vùng nơng thơn, từ thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nơng thơn theo hướng tích cực, tỷ trọng sản xuất nông nghiệp giảm dần, tăng dần tỷ trọng cơng nghiệp dịch vụ Hệ thống trị sở nông thôn củng cố; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an tồn xã hội khu vực nơng thơn ổn định Bên cạnh phát triển tiến nơng thơn nhiều lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn cịn nhiều bất cập như: Sự chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao động cịn chậm; nhiều sản phẩm nơng nghiệp chất lượng chưa cao, lực cạnh tranh thấp Tốc độ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ chưa tương xứng với tiềm nhu cầu phát triển; chất lượng lao động nông nghiệp, nơng thơn cịn thấp, vùng sâu, vùng xa Về xây dựng quan hệ sản xuất nông nghiệp, nơng thơn cịn mang tính phong trào chưa phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất Mơ hình kinh tế hợp tác kiểu chưa đủ sức thuyết phục, thu hút nông dân tham gia, dù xu hợp tác sản xuất nông nghiệp tất yếu khách quan Một số sách xã hội triển khai thực nông thơn cịn chậm chưa đồng Tỷ lệ hộ nghèo hàng năm giảm nhanh chưa bền vững An ninh nơng thơn nhiều nơi cịn diễn biến phức tạp Khoảng cách chênh lệch thu nhập dân cư thành thị với dân cư nông thôn ngày giản ra… Nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên sở nhân dân chủ trương xây dựng nơng thơn cịn số vấn đề chưa quán, nhận thức chưa đầy đủ việc huy động nguồn lực xã tham gia xây dựng nông thôn mới; xây dựng nông thôn thực cách mạng sâu rộng hệ thống trị người dân; xây dựng xã nông thôn phải lên từ nội lực, tiềm lợi thế, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào nguồn ngân sách nhà nước; thiếu tập trung tuyên truyền, vận động thu hút nguồn vốn đầu tư khác, lànguồn lực xã hội hóa Sau 30 năm thực đường lối đổi mới, lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu tồn diện to lớn Nơng nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường; mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thơn ngày cải thiện Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nông thôn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp nơng dân ngày nâng cao Để thực thắng lợi mục tiêu giải pháp củaNghị Đại hội IX Đảng tỉnh Bến Tre, Tỉnh ủy Bến Tre ban hành Nghị số 03-NQ/TU ngày 02 tháng năm 2011 xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 Đảng huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre sở ban hành Nghị số 02-NQ/HU ngày 13 tháng 01 năm 2011 xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 Đảng huyện Bình Đại triển khai đồng chủ trương, sách, biện pháp vào liệt hệ thống trị, bước đầu xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn (giao thông, y tế, giáo dục…) nâng lên xã, hình thành mặt nơng thơn khang trang xã đạt chuẩn, thu nhập người dân ngày nâng cao, đời sống vât chất tinh thần người dân cải thiện Kết quả, đến có 02/20 xã đạt chuẩn nơng thơn mới, chiếm 10% xã địa bàn huyện Bình Đại Tuy nhiên, cơng tác tổ chức thực cịn lúng túng, số tiêu chí đạt chưa bền vững, chưa có nhiều giải pháp thúc đẩy sản xuất phát triển, số dự án triển khai chậm, tỷ lệ tham gia xây dựng nông thôn người dân, doanh nghiệp cịn thấp Một số lĩnh vực có quan tâm đầu tư hiệu đạt chưa cao, nguy tệ nạn xã hội tiềm ẩn diễn biến phức tạp Những tồn tại, hạn chế có nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Trong đó, công tác tuyên truyền chưa liệt, sâu rộng để nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên nhân dân chung sức xây dựng nông thôn mới, số nơi cịn trơng chờ hỗ trợ cấp Bên cạnh đó, xây dựng nơng thơn nhiệm vụ khó khăn, phức tạp địi hỏi nguồn lực lớn tiềm lực kinh tế tỉnh có hạn Nội dung xây dựng nơng thơn triển khai nhiều lĩnh vực, phạm vi địa bàn nông thôn rộng không đồng Thiếu chế gắn kết thống hiệu để lồng ghép, phối hợp chương trình, dự án kinh tế, hoạt động tín dụng với hoạt động khuyến cơng, khuyến nông, chuyển giao khoa học công nghệ, v.v Nhà nước, doanh nghiệp tổ chức trị, xã hội Xây dựng nông thôn nhằm nâng cao chất lượng sống người dân mặt nông thôn ngày phát triển, phấn đấu đến năm 2020 có xã đạt chuẩn (7/ 20 xã), đạt tỷ lệ 35% Để đạt mục tiêu đó, địi hỏi tâm trị cao Đảng bộ, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị huyện tăng cường công tác tuyên truyền xây dựng nông thôn theo phương châm: Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra dân thụ hưởng tham gia tích cực, có trách nhiệm người dân, hỗ trợ doanh nghiệp chung sức xây dựng nông thôn thật bền vững Thực Luận văn này, thân tiếp cận với số cơng trình đề cập đến q trình xây dựng nông nghiệp, nông thôn Việt Nam như: Đề tài “Công tác vận động nông dân xây dưng nông thôn tỉnh Long An nay” Khoa Tư tưởng Hồ Chí Minh, học viện trị khu vực II (2009) Đề tài “ Đảng lảnh đạo xây dựng nông thôn Nam Bộ” khoa trị học, học viện trị khu vực II (2010) Đề tài “Chương trình xây dựng nơng thơn mới” văn phịng điều phối chương trình xây dựng nông thôn tỉnh Bến Tre (2013) Đề tài “Nông nghiệp Việt Nam qua 25 năm đổi kinh tế (1986 - 2010)” TS Đinh Văn Thông (2011), Đại học Quốc gia Hà Nội Đề tài hệ thống hóa mặt lý luận đặc điểm sản xuất nông nghiệp, nhân tố ảnh hưởng tới sản xuất nông nghiệp xu hướng có tính chất quy luật q trń h vận động phát triển kinh tế nông nghiệp Trên sở làm rõ thành tựu hạn chế phát triển nông nghiệp nước ta qua 25 năm đổi kinh tế (1986 - 2010), đề tài luận chứng cho định hướng giải pháp nhằm đẩy mạnh trình phát triển nông nghiệp nước ta thời gian tới Công trình “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Việt Nam hơm vàmai sau”, TS Đặng Kim Sơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm2008 Cơng trình nêu bật thực trạng vấn đề nông nghiệp,nông dân, nông thôn nay, thành tựu khó khăn,vướng mắc cịn tồn Xuất phát từ thực tiễn đó, tác giả đề xuất nhữngđịnh hướng kiến nghị sách nhằm đưa nơng nghiệp, nơng dân,nông thôn ngày phát triển Cuốn sách “Xây dựng nông thôn mới” Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Nxb Văn hóa - Thơng tin năm 2012 Cuốn sách nhằm tuyên truyền chủ trương, sách xây dựng nông thôn mới, giới thiệu thành tựu, giải pháp định hướng phát triển địa phương nước, giới thiệu mơ hình điển hình, gương người tốt, việc tốt học kinh nghiệm tổ chức, đạo xây dựng nông thôn vùng nông thôn từ trung ương đến địa phương Cơng trình Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thônở nước Việt Nam Benediet Kerrkvliet, James Scott (Nxb Hà Nội, 2000): cơng trình này, tác giả nghiên cứu vai trị, đặc điểm nơng dân, thiết chế nông thôn số nước giới kết bước đầu nghiên cứu làng truyền thống Việt Nam Cơng trình Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam thời kỳ đổi Nguyễn Sinh Cúc (2003): tác giả luận giải q trình đổi mới, hồn thiện sách nơng nghiệp, nơng thơn nước ta năm đổi mới, thành tựu vấn đề đặt q trình phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam Cơng trình Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn mới, kết hợp truyền thống làng xã văn minh thời đại tác giả Vũ Trọng Khải (2004) cơng trình nghiên cứu cơng phu mơ hình phát triển nơng thơn Việt Nam Bài viết “Xây dựng nông thôn Việt Nam - vấn đề đặt giải pháp” Lê Hữu Nghĩa (2008), Tạp chí Lý luận trị, số 11 Bài viết “Nguồn gốc, kinh nghiệm quý báu ý nghĩa phong trào xây dựng nông thôn Hàn Quốc” Tưởng Kiến Trung (2009),Agriculture policy development in Korea and current issues, Ministry for Food, Agricuture, Forestry and Fisheries Ngoài ra, báo, nhiều hội thảo có viết tác giả như: Tô Huy Rứa (2011), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn; http://tohuyrua.wordpress.com; Phạm Hà (2011), “Xây dựng nông thôn mới: hướng cho Quảng Ninh”; Tạp chí Nơng nghiệp, số ngày 30/11/2011 Những cơng trình cung cấp luận cứ, luận chứng, liệu quan trọng cho việc hoạch định sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn giải vấn đề nông dân thời kỳ nước ta Những kết nghiên cứu nêu sở lý luận thực tiễn quan trọng mà tác giả tiếp thu sử dụng q trình nghiên cứu đề tài Xây dựng nơng thơn nghiệp hệ thống trị, có vai trị nịng cốt Đảng Tuy nhiên, Lãnh đạo Đảng trình xây dựng nơng thơn nước ta, đến chưa có nhiều cơng trình tập trung nghiên cứu vấn đề Tiêu biểu có số cơng trình tác giả như: Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 94 Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn chủ trì, phối hợp xây dựng kế hoạch, hướng dẫn chịu trách nhiệm đạo tổ chức thực hiện:  Chuyển dịch cấu kinh tế, cấu sản xuất nông nghiệp (trồng trọt chăn nuôi - dịch vụ nông nghiệp), chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi theo hướng phát triển sản xuất hàng hóa có chất lượng, hiệu kinh tế cao bền vững Từng xã phải chọn xây dựng cho mơ hình sản xuất có hiệu để người dân chủ động nhân rộng mô hình Nâng cao hiệu hoạt động khuyến nơng - khuyến lâm khuyến ngư  Gìn giữ bảo tồn phát triển nghề truyền thống, làng nghề truyền thống gắn với thị trường dịch vụ du lịch, lựa chọn phát triển ngành nghề mạnh xã, xã phải có làng nghề  Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất mơ hình kinh tế hợp tác, trang trại, … liên kết sản xuất - kinh doanh có hiệu thực nơng thơn  Xây dựng vận dụng sáng tạo chế sách tạo động lực thúc đẩy liên kết kinh tế loại hình kinh tế nơng thơn (liên kết nhà) liên kết chuỗi giá trị sản xuất hàng hóa (sản xuất - thu mua - chế biến - bảo quản - tiêu thụ) Phòng Kinh tế - Hạ tầng: chủ trì phối hợpviệc cải tạo, nâng cấp xây dựng hệ thống cơng trình chợ nơng thơn theo cấu trúc quy mơ quy định.Bên cạnh phải quy hoạch xây dựng chợ nông sản đầu mối khu vực để thuận lợi cho tiêu thụ nông sản quảng bá thương hiệu nơng sản cho xã.Chủ trì phối hợp xây dựng kế hoạch, hướng dẫn tổ chức đạo thực việc khuyến khích thành lập doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn chịu trách nhiệm đạo tổ chức thực hiện:  Đưa nhanh khoa học - công nghệ, kể công nghệ cao vào sản xuất nông-lâm-ngư nghiệp  Thực đồng bộ, liên hồn giới hóa nơng nghiệp, giảm tổn thất sau 95 thu hoạch sản phẩm nông ngư nghiệp Trong sản xuất phải chọn khâu cần thiết để giới hóa Mặt trận Tổ quốc đồn thể như: Hội nơng dân, Hội Liên hiệpphụ nữ, Đồn niên có kế hoạch tun truyền, vận động đồn thể tích cực tham gia chủ động đầu nhân rộng mơ hình liên kết sản xuất, chuyển đổi cấu kinh tế, cấu trồng vật nuôi, mơ hình phát triển sản xuất, đưa nhanh tiến khoa học kỹ thuật công nghệ cao vào sản xuất Ủy ban nhân dân xã vào thực tế địa phương sau đánh giá thực trạng nội dung tương ứng với tiêu chí tỉnh, tiêu chưa đạt tiến hành lập đề án, dự án báo cáo đầu tư trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt chịu trách nhiệm tổ chức thực Phải thể tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo, để góp phần xây dựng nông nghiệp đại, tăng trưởng nhanh bền vững góp phần đẩy nhanh chuyển dịch cấu kinh tế gia tăng thu nhập cho cư dân nơng thơn 3.2.7 Phát huy vai trị đảng xây dựng nơng thơn Kiện tồn đổi hoạt động tổ chức đảng, phát huy vai trị tổ chức đảng xây dựng nơng thơn đặt nhiều vấn đề cần làm rõ nhận thức, quan điểm, giải pháp Những hạn chế, yếu xây dựng nông thôn xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, có nguyên nhân quan trọng tổ chức đảng, cấp ủy cấp chưa phát huy hết vai trò lãnh đạo ḿnh Tiếp tục đẩy mạnh việc thực Nghị số 26, bảo đảm lộ trình xây dựng nơng thơn theo Bộ tiêu chí quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020; để kinh tế, xã hội nông thôn phát triển, mấu chốt phải có lãnh đạo hiệu quả, quán, liệt, triệt để cấp ủy đảng với cách làm sáng tạo, phù hợp với điều kiện thực tiễn sở Bởi lẽ, tổ chức sở đảng tảng, hạt nhân trị sở, tổ chức gần dân, sát 96 dân, nên dễ dàng nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, tình cảm, suy nghĩ người dân Theo đó, việc tập trung củng cố, xây dựng tổ chức sở đảng chi nông thôn sạch, vững mạnh tư tưởng, lực tổ chức, điều hành lãnh đạo, đạo để hoàn thành tốt nhiệm vụ trị phát triển kinh tế xã hội, đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn địa phương nhiệm vụ quan trọng Để nâng cao lực lãnh đạo, phát huy vai trị tổ chức đảng xây dựng nơng thôn mới, cần tập trung triển khai thực đồng số nhiệm vụ giải pháp chủ yếu sau: Một là, nâng cao lực định hướng tổ chức sở đảng, nhiệm vụ việc xây dựng thực chương trình nơng thơn Bởi xây dựng nơng thơn không việc thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng nơng thơn mà cịn hội để kiện tồn máy quản lý sở, có tổ chức sở đảng Cấp ủy, tổ chức đảng chọn cho hướng đi, cách tổ chức thực phù hợp với điều kiện thực tế địa phương Khơng làm ạt, khơng nên cố làm cho đủ tiêu chí, khơng nên chạy theo phong trào, cố ép phải đạt cho đủ tiêu chí, khơng nên coi nơng thơn danh hiệu, mà lãnh đạo, đạo làm để khai thác, phát huy tiêu chí để phục vụ cho phát triển nơng nghiệp, nông thôn phát triển ổn định, bền vững Muốn làm điều đó, cần đào tạo, bồi dưỡng lực định hướng, đạo làm gương đảng viên tổ chức sở đảng Đổi nội dung lãnh đạo cấp ủy cấp từ xã đến chi thơn, xóm, cần xác định nội dung lãnh đạo, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng xây dựng nông thôn mới, đồng thời xác định rõ nội dung trọng tâm cần tập trung lãnh đạo, tránh dàn trải Hai là, tăng cường cơng tác giáo dục tư tưởng, trị, tạo thống nhận thức, trước hết cấp ủy, lãnh đạo quyền đồn 97 thể địa phương nhân dân mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng, yêu cầu, tiêu chí đặt theo Bộ tiêu chí quốc gia nhiệm vụ xây dựng nông thôn địa phương, đơn vị phụ trách Coi nhiệm vụ thường xuyên, xuyên suốt chương trình, đồng thời tranh thủ ủng hộ nhân dân huy động sức mạnh tồn dân tham gia Bởi vì, người dân bàn bạc, thấy cơng việc có lợi cho thơn, xã có lợi cho có đồng thuận, trí cao tích cực tham gia Cấp ủy đảng, quyền đồn thể cần tăng cường cơng tác tun truyền, vận động, thuyết phục người dân tham gia, ủng hộ chủ trương xây dựng nông thôn mới, phát huy nội lực, sức mạnh đại đồn kết tồn dân xây dựng nơng thơn Cùng với đó, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát đẩy mạnh công tác tuyên truyền phong trào xây dựng nơng thơn tới tồn thể cán bộ, đảng viên nhân dân Kết hợp tuyên truyền với cam kết thực tiêu chí khả hộ gia đình cộng đồng dân cư; đồng thời vận động nhà tài trợ, gia đình tiếp cận nguồn vốn để thực tiêu chí Ba là, cấp ủy, tổ chức đảng tiếp tục phát huy vai trò lãnh đạo ổn định phát triển sản xuất, giữ vững kỷ cương, bảo đảm an ninh trị, nâng cao thu nhập người dân Nông dân cần hướng dẫn hỗ trợ phát triển sản xuất Cấp ủy, quyền cấp hướng dẫn để nơng dân từ chưa biết đến biết giỏi cách làm ăn, sản xuất, gắn với vấn đề bảo vệ môi trường; xây dựng nơng thơn với thị hóa bảo tồn, giữ gìn văn hóa truyền thống, bảo đảm an ninh xã hội Đặc biệt coi trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán sở đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Đây khâu trọng yếu để nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng khu vực nông thôn Bốn là, đổi nội dung phương thức sinh hoạt chi theo hướng thiết thực, phù hợp với điều kiện tình hình thực tiễn sở Trong sinh hoạt chi bộ, nội dung xây dựng nông thôn phải xác định vấn đề trọng yếu cơng tác lãnh đạo, coi tiêu chí đánh 98 giá hiệu hoạt động tổ chức đảng tình hình Chi bộ, đảng sở cần xây dựng nghị chuyên đề xây dựng nông thôn mới, chương trình hoạt động cụ thể để thực tiêu chí Bộ tiêu chí xây dựng nơng thơn đề ra; Đổi việc nghị tổ chức thực nghị quyết, qua đạo quyền, đồn thể chi bộ, đảng trực thuộc thực tốt chương trình xây dựng nơng thơn mới; vai trị lãnh đạo phát huy sức mạnh hệ thống trị tồn dân xây dựng nông thôn Năm là, cấp ủy cấp tiếp tục tổ chức, rà soát, đánh giá lại tổ chức đảng yếu để có phương án củng cố, kiện toàn xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; sâu vào loại hình chi để đạo, nhân điển hình tiên tiến đổi mới, nâng cao chất lượng công tác giáo dục trị tư tưởng, đổi nội dung sinh hoạt hoạt động, gắn với việc “tiếp tục đẩy mạnh việc học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”; xây dựng quy trình, tiêu chí cụ thể đánh giá cấp ủy sở lãnh đạo, đạo xây dựng nông thôn sở Kiểm tra chặt chẽ, nghiêm túc việc phân tích, đánh giá chất lượng tổ chức đảng đảng viên năm để dần khắc phục trình trạng né tránh, nể nang, kịp thời uốn nắn lệch lạc, tạo niềm tin nhân dân Sáu là, tăng cường công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực Chương trình nơng thơn Tổ chức đảng, cấp ủy cần phát huy mạnh mẽ vai trò Mặt trận Tổ quốc đoàn thể hệ thống trị việc thực nghị Đảng xã xây dựng nông thôn Cần tạo điều kiện để đồn thể trị, xã hội tham gia vào việc thực chương trình, dự án khuyến nông, dạy nghề, hỗ trợ việc làm, dịch vụ, vốn, vật tư nông nghiệp, chuyển giao tiến khoa học, kỹ thuật cho nông dân Tiếp tục phát huy vai trò chủ thể cộng đồng dân cư xây dựng nông thôn Để đến năm 2020 có 100% số xã đạt chuẩn tiêu chí 18 (tổ chức vững mạnh), tiêu chí 19 (trật tự xã hội), Nhiệm vụ cụ thể Sở ngành xác 99 định sau: Phịng Nội vụ chủ trì phối hợp với ngành, với Ban tổ chức Huyện ủy lập kế hoạch, hướng dẫn tổ chức đạo thực hiện:  Tổ chức đào tạo cán xã đạt chuẩn theo quy định Bộ Nội vụ, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn  Sửa đổi, bổ sung ban hành thêm sách khuyến khích, thu hút cán trẻ qua đào tạo đủ điều kiện công tác xã, đặc biệt xã cịn nhiều khó khăn  Bổ sung chức năng, nhiệm vụ chế sách tổ chức hệ thống trị phù hợp với yêu cầu xây dựng nông thôn * Phát động phong trào thi đua Ủy ban nhân dân huyện phát động phong trào thi đua “chung sức xây dựng nông thôn mới” địa bàn; tổ chức ký kết giao ước thi đua xã, xã xây dựng nông thôn mới, nhằm tạo khí thi đua sơi cấp, ngành, tổ chức đoàn thể toàn huyện, xã, đồng thời phát huy tính động, sáng tạo cấp quyền, đồn thể sở tổ chức thực thắng lợi mục tiêu, tiêu ngành, địa phương, giai đoạn 2016 - 2020 giai đoạn 2020 - 2025 Từng cấp, ngành, quan, đơn vị phát động phong trào thi đua cam kết thi đua xây dựng nông thôn nội dung cụ thể, sát hợp, khả thi UBND huyện tổ chức khen thưởng thường xuyên, đột xuất công nhâ ̣n xã đạt chuẩn nông thôn mới cho cá nhân, tâ ̣p thể hồn thành tốt nhiệm vụ xây dựng nơng thơn hàng năm quá trình kiể m tra đánh giá nghiê ̣m thu công trình xây dựng nông thôn điạ bàn xa.̃ Kết luận chương Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Chương trình tổng thể mang tính dài hạn phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, trị an 100 ninh - quốc phịng nơng thơn Đảng huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre lãnh đạo, đạo cấp ủy, ban, ngành, đoàn thể triển khai, tổ chức thực xây dựng nông thôn cách nghiêm túc Xem nhiệm vụ trị quan trọng tồn Đảng bộ, bước đột phá phát triển kinh tế - xã hội huyện Qua triển khai, tổ chức thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Bình Đại, với nỗ lực toàn Đảng bộ, toàn dân, mặt nơng thơn huyện Bình Đại đổi mới, văn minh hơn, kết cấu hạ tầng thiết yếu nâng cấp, hệ thống trị sở tiếp tục củng cố, thu nhập điều kiện sống người dân cải thiện nâng cao Trong q trình thực xây dựng nơng thơn địa bàn huyện xuất nhiều cách làm hay, mơ hình tốt, gương nơng dân sản xuất giỏi … điểm sáng, góp phần làm nên thành cơng Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Ðể thực thành công Chýõng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện cần phải nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cấp ủy Đảng ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng xây dựng nông thôn mới; đổi phương thức lãnh đạo huyện ủy cấp ủy Đảng; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục tổ chức cá nhân tầng lớp nhân dân; tăng cường vai trị kiểm tra, giám sát; bố trí, sử dụng cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán trực tiếp làm công tác xây dựng nông thôn 101 C KẾT LUẬN Nước ta nước nông nghiệp, với 70% dân số sinh sống nơng thơn Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn có vai trò định việc ổn địnhkinh tế - xã hội đất nước Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa X Nghị số 26-NQ/TW ngày 05 tháng năm 2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn nêu cách toàn diện quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn Nghị khẳng định nông nghiệp, nông dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn nội dung, nhiệm vụ quan trọng để triển khai thực Nghị số 26NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Đây Chương trình tổng thể mang tính dài hạn phát triển kinh tế - xã hội, trị an ninh - quốc phịng nơng thơn Thực chủ trương Đảng, Đảng huyện Bình Đại lãnh đạo, đạo cấp ủy, ban, ngành, đoàn thể triển khai, tổ chức thực xây dựng nông thôn cách nghiêm túc Xem nhiệm vụ trị quan trọng toàn Đảng bộ, bước đột phá phát triển kinh tế - xã hội huyện nhà Qua năm triển khai, tổ chức thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện, cấp uỷ, quyền tập trung liệt lãnh đạo, đạo thực hiện; mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội thực tốt công tác tuyên truyền để người dân hiểu cách đầy đủ, từ ủng hộ, tự nguyện, nhiệt tình tham gia Chương trình, bước đầu đạt nhiều kết quan trọng Luận văn đề xuất số giải pháp sau: (1) Nâng cao hiệu việc tuyên truyền Nghị quyết, Chỉ thị Đảng xây dựng nông thôn mới; 102 (2) Nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân ý nghĩa, vai trò tầm quan trọng xây dựng nông thôn mới; (3) Đổi phương thức lãnh đạo huyện ủy xây dựng nơng thơn mới; (4) Tăng cường vai trị kiểm tra, giám sát cấp ủy Đảng Huyện ủy xây dựng nông thôn mới; (5) Tăng cường phát triển nguồn nhân lực, liên kết chặt chẽ nhà quản lý, nhà nông, nhà khoa học doanh nghiệp Bố trí, sử dụng cán bộ, đặc biệt đội ngũ cán trực tiếp làm công tác xây dựng nơng thơn mới; (6) Phát huy vai trị tổ chức Đảng xây dựng nông thôn Xây dựng nơng thơn nghiệp tồn Đảng, tồn dân, hệ thống trị Các cấp ủy Đảng, quyền đóng vai trị lãnh đạo, đạo, điều hành trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch, tổ chức thực hiện; Mặt trận Tổ quốc chủ trì tổ chức đồn thể trị vận động tầng lớp nhân dân phát huy vai trò chủ thể việc xây dựng nông thôn Xây dựng nơng thơn nhiệm vụ lâu dài, vậy, phải tránh tư tưởng nóng vội, chạy theo thành tích Xây dựng nơng thơn phải tiến hành đồng loạt tất xã; phải kế thừa, lồng ghép với chương trình, dự án vận động, phong trào quần chúng triển khai nơng thơn gắn với phong trào “tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” sở, phong trào nhân dân đóng góp xây dựng hạ tầng nông thôn Để đạt mục tiêu Nghị 02 Huyện ủy địi hỏi đầu tưkinh phí lớn cộng với ý thức trách nhiệm cao tổ chức đạo cách khoa học, hiệu sát với thực tế Ban đạo xây dựng nông thôn huyện xã, Ban quản lý xây dựng nông thôn 20 xã tồn hệ thống trị cấp (xã, huyện, tỉnh), đặc biệt đồng thuận, tâm cao, tự nguyện đóng góp cơng sức, tiền để xây dựng nông thôn tất người dân 103 * Kiến nghị Đề nghị Ban Chỉ đạo Văn Phịng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Tỉnh tăng cường hỗ trợ, phân bổ nguồn vốn để xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn cho xã điểm như: Xây dựng trụ sở hành xã, trường học, trạm y tế, nâng cấp đường vào trung tâm xã, xây dựng nhà văn hóa xã… Để nơng dân tiếp cận kinh tế thị trường cần có vai trị kinh tế tập thể, tổ hợp tác, hợp tác xã, nhiên thành phần kinh tế chưa phát triển tương xứng với tiềm lực phát triển địa phương, cần ưu tiên đầu tư xây dựng mơ hình phát triển sản xuất theo mạnh vùng góp phần nâng cao thu nhập người dân nơng thơn Có sách hỗ trợ cho nơng dân, thu hút doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông dân, nông thôn để làm đầu kéo giúp nông dân việc xây dựng chuổi giá trị sản phẩm nông nghiệp Tăng cường nguồn vốn đầu tư dạy nghề nông nghiệp cho lao động nông thơn, có sách hỗ trợ việc làm cho học viên sau học nghề./ 104 D TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Phương Anh (2014), Huyện ủy Từ Liêm, Thành phố Hà Nội lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ, Học viện Báo chí Tun truyền [2] Bộ Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thống “Chương trình phối hợp đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia xây dựng nông thôn gắn với cấu lại ngành nông nghiệp giai đoạn 2018-2020” [3] Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Quyết định số 4781/QĐ-BNN-VPĐP ngày 21/11/2017 ban hành Sổ tay hướng dẫn phát triển sản xuất xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 [4] Bài viết “Xây dựng nông thôn Việt Nam - vấn đề đặt giải pháp” Lê Hữu Nghĩa (2008), Tạp chí Lý luận trị, số 11 [5] Bài viết xây dựng nông thôn học giải pháp Ban Tuyên giáo Huyện ủy Bình Đại, tỉnh Bến Tre (2016) [6] Báo cáo số 03-BC/HU ngày 12 tháng 11 năm 2016 tổng kế năm năm xây dựng nông thôn (2016) [7] Báo cáo số 05-BC/TUcủa Tỉnh ủy Bến Tre tổng kế năm năm xây dựng nông thôn (2016) [8] Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ (năm 2011) [9] Chỉ thị số 6524/CT-BNN-KHCN năm 2017 tằng cường nằng lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần thứ Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành [10] Chỉ thị số 9729/CT-BNN-KHCN ngày 17/11/2016 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách nhằm tăng cường công tác bảo vệ môi trường nông nghiệp xây dựng nông thơn 105 [11] Cơng trình Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thônở nước Việt Nam Benediet Kerrkvliet, James Scott (Nxb Hà Nội, 2000 [12] Cơng trình “Nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn Việt Nam hôm mai sau”, TS Đặng Kim Sơn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm2008 [13] Cơng trình Nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam thời kỳ đổi Nguyễn Sinh Cúc (2003) [14] Cơng trình Tổng kết xây dựng mơ hình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn mới, kết hợp truyền thống làng xã văn minh thời đại tác giả Vũ Trọng Khải (2004) cơng trình nghiên cứu cơng phu mơ hình phát triển nông thôn Việt Nam [15] Cuốn sách “Xây dựng nông thôn mới” Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, Nxb Văn hóa - Thơng tin năm 2012 [16] Dương Thanh Bình (2015), “Vai trị lãnh đạo cấp ủy sở xây dựng nông thôn - nhìn từ thực tiễn xã Thanh Khai, Huyện Thanh Chương”, http://truongchinhtrina.gov.vn [17] Phan Đại Doãn, Nguyễn Quang Ngọc (2001), Quản lý xã hội nông thôn nước ta - số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [18] Đảng Cộng Sản Việt Nam: Văn kiện Hội Nghị lần thứ bảy Ban Chấp Hành Trung Ương khóa X, Nxb H.2008 Văn kiện Hội Nghị lần thứ năm Ban Chấp Hành Trung Ương khóa X, Nxb H.2007 [19] Đề tài “chương trình xây dựng nơng thơn mới” văn phịng điều phối chương trình xây dựng nơng thơn tỉnh Bến Tre (2013) [20] Đề tài “ Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn tỉnh Long An ” khoa tư tưởng Hồ Chí Minh, học viện trị khu vực II (2009) [21] Đề tài “ Đảng lãnh đạo xây dựng nông thôn Nam Bộ” khoa trị học, học viện trị khu vực II (2010) 106 [22] Đề tài “Nông nghiệp Việt Nam qua 25 năm đổi kinh tế (1986 - 2010)” TS Đinh Văn Thông (2011) [23] Phan Đại Doãn, Nguyễn Quang Ngọc (2001), Quản lý xã hội nông thôn nước ta - số vấn đề giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [24] Phạm Hà (2011), “Xây dựng nông thôn mới: hướng cho Quảng Ninh”; Tạp chí Nơng nghiệp, số ngày 30/11/2011 [25] Nguyễn Thị Nga (2013), Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2013, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Khoa học Xă hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [26] Nguyễn Trọng Phúc (1999), Vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam thời kỳ đổi đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [27] Đặng Xuân Quỳnh (2014), Đảng Tỉnh Phú Thọ lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến 2014, Luận văn Thạc sỹ, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội [28] Nghị liên tịch số 88 88/NQLT/CP-ĐCTUBTWMTTQVN giữaChínhphủ Đồn Chủ tịch Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc phối hợp thực giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh [29] Nghị số 32/2016/QH14 Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu việc thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn gắn với cấu lại ngành nông nghiệp [30] Nghị số 26-NQ/TW hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X [31] Nghị số 02-NQ/HU ngày 13 tháng năm 2011 Huyện ủy Bình Đại xây dựng nơng thơn giai đoạn 2011 2015 định hướng đến năm 2020 Nghị số 03-NQ/TU ngày 02 tháng năm 2011 Tỉnh ủy Bến Tre xây dựng nông thôn giai đoạn 2011 2015 định hướng đến năm 2020 107 [32] Quyết định số 12/2017/QĐ-TTg ngày 22/4/2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn [33] Quyết định số 23/2017/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 246/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã [34] Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 12/01/2017 Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Chương trình khoa học công nghệ phục vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 sở sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 05/01/2012 Thủ tướng Chính phủ [35] Quyết định số 69/QĐ-BNN-VPĐP ngày 9/01/2017 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn việc ban hành Sổ tay hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 [36] Quyết định số 115/QĐ-UBND Một số tiêu chí, tiêu xã nơng thơn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2016-2020 [37] Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 25/1/2017: Danh sách 291 xã thuộc 23 tỉnh hỗ trợ đầu tư theo quy định Quyết định số 1722/QĐTTg ngày 02 tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 - 2020 [38] Quyết định số 676/QĐ-TTg ngày 18/5/2017 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng nơng thơn q trình thị hóa địa bàn cấp huyện giai đoạn 2017 - 2020 [39] Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 19/5/2017 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ Tiêu chí giám sát, đánh giá cấu lại ngành nông nghiệp đến năm 2020 108 [40] Quyết định số 900/QĐ-TTg ngày 20/6/2017 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt danh sách 2.139 xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an tồn khu 46 tỉnh vào diện đầu tư Chương trình 135 giai đoạn 2017 - 2020 [41] Tơ Huy Rứa (2011), Nông nghiệp, nông dân, nông thôn đổi Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn;http://tohuyrua.wordpress.com [42] Nguyễn Thanh Tuấn (2014), “ Thực trạng giải pháp xây dựng nông thôn địa bàn huyện tân kỳ, tỉnh Nghệ An” Luận văn thạc sỹ, Đại học Nông Lâm [43] Thông tư 35/2016/TT-BNNPTNT ngày 26/12/2016 Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn hướng dẫn thực tiêu chí huyện đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2016-2020, làm sở để đánh giá cơng nhận đạt tiêu chí huyện nông thôn xét công nhận huyện đạt chuẩn nông thôn theo quy định Quyết định số 558/QĐ-TTg ngày 05/4/2016 Thủ tướng Chính phủ [44] Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần khóa VI, VII,X, XI, XII Đảng [45] Văn kiện Đại hội XI Đại Hội Đảng Bộ huyện Bình Đại, Tỉnh Bến Tre ... luận lãnh đạo Đảng huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre xây dựng nông thôn Chương Thực trạng lãnh đạo Đảng huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre xây dựng nông thôn Chương Quan điểm giải pháp vai trò lãnh đạo Đảng. .. TRẠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 2.1 Khái quát Đảng huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre 2.1.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội huyện Bình Đại Huyện Bình. .. lãnh đạo Đảng huyện xây dựng nơng thơn 12 huyện Bình Đại tỉnh Bến Tre 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: nghiên cứu công tác lãnh đạo Đảng huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre xây dựng nông thôn