Huyện uỷ yên phong, tỉnh bắc ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn mới hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THỊ OANH HUYỆN UỶ YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI HIỆN NAY Ngành: Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Mã số: 83 10 202 LUẬN VĂN THẠC SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƢỚC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Trƣơng Ngọc Nam HÀ NỘI – 2022 XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ ĐƢỢC CHỈNH SỬA Luận văn đƣợc chỉnh sửa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày tháng năm 2022 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS,TS Trần Thị Hƣơng LỜI CAM ĐOAN Luận văn trực tiếp nghiên cứu thực hiện, tất liệu, nội dung đƣợc trình bày Luận văn tổng hợp phân tích thơng tin từ nguồn tài liệu tham khảo đáng tin cậy Tôi xin cam đoan nội dung xin nhận hồn tồn trách nhiệm liên quan tới luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2022 Tác giả Nguyễn Thị Oanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HUYỆN UỶ LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Xây dựng nông thôn – Quan niệm, nội dung, vai trò 1.2 Huyện uỷ lãnh đạo xây dựng nông thôn – Quan niệm, nội dung, phƣơng thức 17 Chƣơng 2: HUYỆN UỶ YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI – THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM 27 2.1 Khái quát huyện Yên Phong, Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 27 2.2 Thực trạng lãnh đạo xây dựng nông thôn Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh 39 2.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm 60 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TĂNG CƢỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA HUYỆN UỶ YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH ĐỐI VỚI XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRONG THỜI GIAN TỚI 65 3.1 Những thuận lợi, khó khăn mục tiêu, phƣơng hƣớng tăng cƣờng lãnh đạo Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh xây dựng nông thôn 65 3.2 Những giải pháp chủ yếu tăng cƣờng lãnh đạo Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh xây dựng nông thôn thời gian tới69 KẾT LUẬN 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 PHỤ LỤC 85 TÓM TẮT LUẬN VĂN 92 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANTT An ninh trật tự BCĐ Ban đạo BNNPTNT Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn BHYT Bảo hiểm y tế BTV Ban thƣờng vụ BCH Ban chấp hành CP Chính Phủ HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã NNPTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NQ Nghị NTM Nông thôn NXB Nhà xuất MTTQ Mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban nhân dân TW Trung ƣơng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nói tới nơng thơn Việt Nam nói tới khu vực chiếm diện tích dân số lớn Việt Nam Nông thôn với đa dạng thành phần tộc ngƣời phong phú văn hóa, tín ngƣỡng Khu vực bảo tồn lƣu giữ phong tục, tập quán tín ngƣỡng cộng đồng Đây nơi sản xuất quan trọng, tạo sản phẩm nơng nghiệp, hàng hóa thiết yếu ngƣời Trong xu phát triển nay, với hội nhập ngày mạnh mẽ, địa phƣơng trở thành địa phƣơng phát triển, trở thành địa phƣơng công nghiệp đại nơng thơn cịn lạc hậu đời sống nơng dân cịn thấp Chính vậy, q trình xây dựng đất nƣớc phát triển, sánh vai với cƣờng quốc năm châu, việc ƣu tiên, trọng xây dựng nông thôn đƣợc Đảng Nhà nƣớc Việt Nam ta coi nhiệm vụ quan trọng hàng đầu nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hố, đại hoá đất nƣớc Hội nghị lần 7, BCH Trung ƣơng Đảng cộng sản Việt Nam khoá X ban hành “Nghị nông nghiệp, nông thôn nơng dân” với nội dung xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại, cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nơng nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch, xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hố dân tộc, dân trí đƣợc nâng cao, môi trƣờng sinh thái đƣợc bảo vệ, hệ thống trị nơng thơn đƣợc tăng cƣờng Cơng xây dựng nơng thơn từ đƣợc triển khai cách tích cực, trở thành nhiệm vụ, phong trào rộng khắp nƣớc Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII cần phải tập trung vào xây dựng nông nghiệp đại, ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ cao Từ thúc đẩy sản lƣợng, nâng cao giá trị gia tăng, đẩy mạnh xuất Những năm vừa qua, dƣới lãnh, đạo Đảng Nhà nƣớc, công tác xây dựng nông thôn đạt đƣợc thành tựu đáng khích lệ: chất lƣợng nông nghiệp ngày nâng cao; sở vật chất, hạ tầng vùng nông thôn thay đổi nhiều diện mạo mới, khang trang, đại, đảm bảo đáp ứng nhu cầu từ tới nâng cao ngƣời nhân Tình hình trật tự xã hội nông thôn đƣợc giữ vững, tạo tin tƣởng nhân dân, từ hệ thống trị đƣợc củng cố ổn định, vào trọng chiều sâu, tạo nhiều hiệu cao việc lãnh, đạo nhân dân thực mục tiêu kinh tế - xã hội Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, cơng tác xây dựng nơng thơn cịn tồn số vấn đề sau: việc ban hành văn pháp lý hƣớng dẫn, chi tiết hoá việc thực tiêu Trung ƣơng chậm trễ; chất lƣợng đội ngũ cán lãnh đạo công tác xây dựng nông thôn số nơi cịn chƣa tốt; phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên nhân dân chƣa nhận thức sâu sắc đầy đủ tầm quan trọng công tác xây dựng nơng thơn mới, từ dẫn đến việc đạo, thực cịn chƣa đồng Đó hạn chế, khó khăn chung cấp uỷ đảng, cấp quyền nƣớc nói chung huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh nói riêng cơng tác xây dựng nơng thôn Cùng với địa phƣơng nƣớc, công tác xây dựng nông thôn mới, huyện Yên Phong đạt đƣợc thành tựu định Tuy nhiên, trình lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công xây dựng nông thôn huyện cịn bộc lộ hạn chế: q trình lãnh đạo thực công tác xây dựng nông thôn lúng túng, nội dung, phƣơng hƣớng kế hoạch thực đơi cịn chƣa rõ ràng; số sở đảng yếu gặp nhiều khó khăn cơng tác này; chất lƣợng đội ngũ cán đơi cịn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu công tác xây dựng nông thôn mới,… Những bất cập, hạn chế trình xây dựng nông thông huyện Yên Phong xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Trong đó, vai trị, lão đạo huyện ủy nhân tố quan trọng Từ thực tiễn cho thấy thực tế địi hỏi cần tìm giải pháp nhằm tiếp tục trì, phát huy ƣu điểm, ngăn chặn, khắc phục hạn chế, tồn giúp tăng cƣờng lãnh đạo Huyện uỷ Yên Phong công tác xây dựng nông thôn mới, từ làm móng cho phát triển chung huyện giai đoạn tiếp theo, giúp huyện hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, tiến tới xây dựng huyện Yên Phong văn minh, đại Xuất phát từ tầm quan trọng vấn đề, tác giả định chọn đề tài: “Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn nay” làm Luận văn thạc sĩ tốt nghiệp chuyên ngành xây dựng Đảng quyền Nhà nƣớc Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Nông thôn xây dựng nông thôn vấn đề quan trọng, mang tính chiến lƣợc thời Vì vậy, vấn đề đƣợc nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, khai thác Dƣới số kết nghiên cứu tiêu biểu xây dựng nông thôn mới: 2.1 Sách - TS Phạm Ngọc Dũng (Chủ biên) (2011), “Công nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay”, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cơng trình nghiên cứu rõ vấn đề lý luận cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn phát triển bền vững; đánh giá thực trạng nguyên nhân nảy sinh vấn đề kinh tế, xã hội xúc thực cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn nƣớc ta đƣa giải pháp hợp lý có tính thực tiễn cao nhằm góp phần khắc phục tình hình kinh tế, xã hội xúc nơng thơn Việt Nam phát triển bền vững - TS Nguyễn Từ (chủ biên) (2008), “Tác động Hội nhập kinh tế quốc tế phát triển nông nghiệp Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách tập trung nêu nội dung khái quát hội nhập kinh tế quốc tế phân tích ảnh hƣởng hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển nơng nghiệp Việt Nam Từ nêu lên quan điểm, giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp nƣớc ta 2.2 Các luận án, luận văn thạc sĩ - Luận văn Thạc sĩ Lê Văn Diến (2012), “Các huyện uỷ tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Luận văn Thạc sĩ Phùng Văn Hải (2015), “Huyện uỷ Ba Vì, thành phố Hà Nội lãnh đạo xây dựng nông thôn nay”, Học viện Báo chí & tuyên truyền - Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Phƣơng Đông (2017), “Huyện uỷ Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn nay”, Học viện báo chí & tuyên truyền - Luận án Tiến sĩ Nguyễn Thị Tố Uyên (2012), “Các tỉnh uỷ vùng Đồng Sông hồng lãnh đạo xây dựng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn nay”, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Luận văn thạc sĩ Bùi Văn Nghiêm (2012), Tỉnh uỷ Vĩnh Long lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh - Luận văn Thạc sĩ Trần Hồng Quảng (2015), Kinh tế nông thôn xây dựng NTM huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Những đề tài nghiên cứu nêu khai thác vấn đề xây dựng nông thôn Tuy nhiên, góc độ tiếp cận triển khai nhà nghiên cứu khác nên kết nghiên cứu cho sản phẩm khác Những cơng trình phần đề cập đến thành tựu quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, bàn, phân tích tiêu xây dựng nơng thôn địa phƣơng, đơn vị Tuy nhiên, tính đến thời điểm tại, chƣa có đề tài nghiên cứu xây dựng hệ thống lý luận bản, tồn diện, hệ thống hố cơng tác lãnh đạo xây dựng nông thôn Huyện uỷ Yên Phong Mục đích, nhiệm vụ Luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực tiễn công tác lãnh đạo huyện uỷ q trình xây dựng nơng thơn mới, luận văn đề xuất số phƣơng hƣớng giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng lãnh đạo huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh công tác lãnh đạo, xây dựng nông thôn giai đoạn 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng hợp, phân tích làm rõ thêm vấn đề lý luận liên quan đến lãnh đạo Huyện uỷ xây dựng nông thôn - Kháo sát, đánh giá, phân tích thực trạng lãnh đạo xây dựng nơng thơn Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh; làm rõ nguyên nhân ƣu, khuyết điểm rút kinh nghiệm đạo xây dựng nông thôn huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh - Xác định phƣơng hƣớng đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng lãnh đạo Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh xây dựng nông thôn 78 Tiểu kết chƣơng Trên sở nghiên cứu làm rõ lý luận công tác lãnh đạo thực tiễn triển khai huyện ủy Yên Phong lãnh đạo xây dựng NTM, chƣơng nêu lên mục tiêu, phƣơng hƣớng số giải pháp nhằm tăng cƣờng lãnh đạo huyện ủy Yên Phong công tác xây dựng NTM thời gian tới Những giải pháp đƣợc đƣa xuất phát từ thực tiễn thuận lợi khó khăn xây dựng NTM địa phƣơng Trong đó, đặc biệt ý đến số giải phải đổi nội dung, phƣơng thức lãnh đạo huyện ủy xây dựng NTM Việc thực giải pháp đồng giải pháp góp phần tăng cƣờng lãnh đạo huyện ủy, giúp huyện nhanh chóng hồn thành mục tiêu đề ra, mục tiêu trì nâng cao đƣợc hiệu tiêu chí mà nơng thơn mang lại cho ngƣời dân 79 KẾT LUẬN Nông nghiệp, nông dân nông thôn đƣợc Đảng ta khẳng định có vị trí chiến lƣợc quan trọng nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, hội nhập quốc tế, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lƣợng quan trọng để phát triển kinh tế xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh quốc phịng Chƣơng trình xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 - 2020 chƣơng trình kinh tế xã hội lớn nhận đƣợc tập trung lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng, quyền huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Sau 10 năm lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội, nông nghiệp, nông thôn huyện theo hƣớng CNH, HĐH, huyện ủy Yên Phong vận dụng sáng tạo, linh hoạt chủ trƣơng Trung ƣơng Đảng Đảng tỉnh Bắc Ninh vào điều kiện cụ thể huyện để đƣa hệ thống chủ trƣơng, sách phù hợp với tiềm huyện, huy động đƣợc nguồn lực đầu tƣ cho khu vực nơng nghiệp, nơng thơn, góp phần phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội đƣa địa phƣơng hoàn thành mục tiêu chƣơng trình MTQG xây dựng NTM Sau nhiều năm lãnh đạo thực xây dựng nông thôn mới, Huyện ủy Yên Phong đƣa địa phƣơng đạt đƣợc thành quan trọng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đƣợc quan tâm mở rộng, mặt nông thôn ngày khởi sắc, giáo dục, y tế, truyền thông đƣợc đầu tƣ phát triển…, an ninh trị đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần ngƣời dân không ngừng đƣợc cải thiện nâng cao Ngƣời dân tin tƣởng, đồng tình hƣởng ứng với chƣơng trình, 13/13 xã đạt danh hiệu nông thôn mới, tạo bƣớc đột phá quan trọng chƣơng trình phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Phong Bên cạnh thành đạt đƣợc xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Phong tồn hạn chế khó khăn 80 định trình độ nhận thức nông dân, phận cán cịn hạn chế, cơng tác tun truyền chƣa thực liệt, thiếu thiếu nguồn đầu tƣ cho phát triển nơng thơn mới… Bên cạnh đó, cơng tác lãnh đạo xây dựng nông thôn Huyện ủy Yên Phong tồn số hạn chế nội dung phƣơng thức lãnh đạo Trong thời gian tới, công tác xây dựng NTM tiếp tục vấn vấn đề đƣợc quan tâm đạo thực Huyện ủy cần tập trung lãnh đạo, đạo vào giải vấn đề tồn hạn chế, nhƣ trọng nâng cao chất lƣợng tiêu chí đạt đƣợc đồng thời phấn đấu hoàn thành mục tiêu mà huyện đã đề việc trì nâng cao tiêu chí xây dựng NTM để đạt tiêu chuẩn NTM nâng cao NTM kiểu mẫu thời gian tới 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh (2010), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Yên Phong lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010 – 2015, Lƣu trữ Văn phòng Huyện uỷ Yên Phong Ban Chấp hành Đảng huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh (2015), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Yên Phong lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Lƣu trữ Văn phòng Huyện uỷ Yên Phong Ban Chấp hành Đảng huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh (2020), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng huyện Yên Phong lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2020 – 2025, Lƣu trữ Văn phòng Huyện uỷ Yên Phong Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn (2011), Thông tƣ liên tịch số 26/2011/TTLT-BNNPTNT-BKHĐT-BTC số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng Nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 Đỗ Kim Chung (2010), “Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa - Quan điểm định hướng sách”, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế Phạm Ngọc Dũng (2011), Cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn từ lý luận đến thực tiễn Việt Nam nay, Nxb Chính trị quốc gia Đảng cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 82 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ XIII, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội 11 Lê Thị Hiền (2013), Phát huy dân chủ để xây dựng nông thôn mới, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 12 Huyện Yên Phong (2015), Lịch sử đảng huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, NXB trị quốc gia Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Bùi Văn Nghiêm (2012), Tỉnh uỷ Vĩnh Long lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 15 Hồng Phê (2003), Từ điển Tiếng Việt, viện Ngôn ngữ học, Hà Nội 16 Vũ Văn Phúc (2011), Xây dựng nông thôn mới- vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Cộng sản, số tháng 12/ 2011 17 Trần Hồng Quảng (2015), Kinh tế nông thôn xây dựng NTM huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 18 Bùi Thị Minh Nguyệt (2014), Huyện uỷ Đô Lương, Nghệ An lãnh đạo xây dựng nôn thôn mới, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí & Tuyên truyền 19.Nguyễn Phƣơng Anh (2014), Huyện ủy Từ Liêm, thành phố Hà Nội lãnh đạo xây dựng nông thôn giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Báo chí & Tuyên truyền 20 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia nơng thơn 17 Thủ tƣớng Chính Phủ (2011), Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20/9/2011 Ban hành kế hoạch tổ chức thực phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thơn mới” 83 21 Thủ tƣớng Chính phủ (2013), Quyết định số 498/QĐ-TTg việc bổ sung chế đầu tư Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 22 UBND huyện Yên Phong (2015), Báo cáo kết thực tiêu chí huyện nơng thơn năm 2015 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Lƣu trữ Văn phòng UBND huyện Yên Phong 23 UBND huyện Yên Phong (2016), Báo cáo kết thực tiêu chí huyện nơng thơn năm 2016 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Lƣu trữ Văn phòng UBND huyện Yên Phong 24 UBND huyện Yên Phong (2017), Báo cáo kết thực tiêu chí huyện nơng thơn năm 2017 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Lƣu trữ Văn phòng UBND huyện Yên Phong 25 UBND huyện Yên Phong (2018), Báo cáo kết thực tiêu chí huyện nơng thơn năm 2018 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Lƣu trữ Văn phòng UBND huyện Yên Phong 26 UBND huyện Yên Phong (2019), Báo cáo kết thực tiêu chí huyện nơng thơn năm 2019 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh, Lƣu trữ Văn phòng UBND huyện Yên Phong 27 https://moha.gov.vn/75-nam/van-ban-huong-dan/bac-ninh-huyenyen-phong-phat-huy-hieu-qua-suc-manh-toan-dan-trong-xay-dung-nongthon-moi-44744.html 28.http://www.baobacninh.com.vn/chi-tiet-xay-dung-nong-thonmoi/-/details/20182/yen-phong-phat-huy-vai-tro-cua-mttq-trong-phat-trienkinh-te 29 https://nhandan.vn/bac-ninh-xay-dung-nong-thon-moi-nang-caopost704229.html 30 https://xaydung.gov.vn/vn/tin-tuc/1199/70862/huyen-cuoi-cungcua-tinh-bac-ninh-dat-chuan-nong-thon-moi.aspx 84 31 http://bacninh.dcs.vn/web/tinhuy/news/-/details/20182/hieu-quatu-phong-trao-thi-ua-bac-ninh-chung-suc-xay-dung-nong-thon-moi32 Các trang web: - Nongnghiep.vn; - Bacninh.gov.vn; - Yenphong.gov.vn; - Kinhtenongthon.com.vn 85 PHỤ LỤC Phụ lục số 1: (Nguồn: Trang thông tin điện tử huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh) 86 Phụ lục số 2: CƠ CẤU BAN THƢỜNG VỤ HUYỆN ỦY YÊN PHONG, TỈNH BẮC NINH Nguyễn Anh Tuấn TUV, Bí thƣ huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Nguyễn Văn Ngọc Phó Bí thƣ Thƣờng trực huyện ủy Nguyễn Chí Cƣờng Phó Bí thƣ huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Lƣu Văn Mùi UV.BTV, Phó Chủ tịch thƣờng trực Ủy ban nhân dân huyện TVHU, Phó Chủ tịch UBND huyện Lƣu Tiến Sỹ UV.BTV, Trƣởng Ban tuyên giáo huyện ủy Trịnh Thị Hƣờng UV.BTV, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra huyện ủy Nguyễn Văn Giảng UV.BTV, Trƣởng Ban tổ chức huyện ủy Nguyễn Hữu Quản UV.BTV, Trƣởng Ban dân vận huyện ủy Chủ tịch UBMT TQ huyện 10 Nguyễn Khắc Trình UV.BTV, Trƣởng Cơng an huyện Trần Văn Hài UV.BTV, Chỉ huy trƣởng BCH Quân huyện (Nguồn: UBND huyện Yên Phong, Bắc Ninh) 87 Phụ lục số 3: THU NHẬP BÌNH QUÂN ĐẦU NGƢỜI CÁC XÃ HUYỆN YÊN PHONG NĂM 2020 Thu nhập bình quân TT Tên xã đầu ngƣời đến tháng năm 2020 (triệu đồng) Văn Môn 76,6 Dũng Liệt 71,5 Đông Phong 74,6 Đông Tiến 74,9 Đông Thọ 75,8 Hòa Tiến 72,6 Long Châu 77,1 Tam Đa 73,6 Tam Giang 74,8 10 Thụy Hòa 71,8 11 Trung Nghĩa 75,6 12 Yên Phụ 74,2 13 n Trung 78,3 Bình qn khu vực nơng thơn 75,3 (Nguồn: UBND huyện Yên Phong) Ghi 88 Phụ lục số 4: THỐNG KÊ TỶ LỆ HỘ NGHÈO HUYỆN YÊN PHONG NĂM 2020 Tổng TT Tên xã Tổng Hộ nghèo chƣa trừ Số hộ số hộ hộ nghèo BTXH nghèo số hộ dân cƣ Số hộ nghèo dân cƣ trừ chƣa trừ hộ BTXH nghèo BTXH Tỷ lệ (%) đƣợc hƣởng BTXH Tổng số Tỉ lệ hộ nghèo hộ đƣợc trừ nghèo BTXH (%) Đông Phong 3.315 3.302 46 1,39 13 33 1,00 Đông Thọ 2.561 2.542 33 1,29 19 14 0,55 Đông Tiến 2.836 2.817 34 1,2 19 15 0,53 Dũng Liệt 2.350 2.315 50 2,13 35 15 0,65 Hòa Tiến 2.680 2.660 53 1,98 20 33 1,24 Long Châu 3.460 3.433 35 1,01 27 0,23 Tam Đa 3.944 3.902 67 1,7 42 28 0,64 Tam Giang 3.298 3.281 44 1,33 17 27 0,82 Thụy Hòa 2.442 2.422 41 1,68 20 21 0,87 10 Trung Nghĩa 3.179 3.158 59 1,86 21 38 1,20 11 Văn Môn 3.281 3.263 42 1,28 18 24 0,74 12 Yên Phụ 3.158 3.140 44 1,39 18 26 0,83 13 Yên Trung 4.093 4.058 54 1,32 35 19 0,47 40.597 40.293 602 1,48 304 298 0,74 Tổng (Nguồn: Báo cáo Kết thực tiêu chí huyện nơng thơn năm 2020 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh) 89 Phụ lục số 5: KẾT QUẢ ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI TRÊN CÁC TIÊU CHÍ CẤP HUYỆN N PHONG Tiêu TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Kết Kết chuẩn tự đánh đạt thực giá chuẩn Quy hoạch Có quy hoạch xây dựng địa bàn huyện đƣợc phê duyệt huyện Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 2.1 Hệ thống giao thông địa bàn huyện đảm bảo kết nối tới Giao thông xã 2.2 Tỷ lệ km đƣờng huyện đạt chuẩn theo quy hoạch 100% 100% Đạt Hệ thống thủy lợi liên xã đồng Thủy lợi với hệ thống thủy lợi xã theo Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt quy hoạch Hệ thống điện liên xã đồng với Điện hệ thống điện xã theo quy hoạch, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật hệ thống 5.1 Bệnh viện huyện đạt tiêu chuẩn Y tế - Văn hóa - Giáo dục bệnh viện hạng 3; Trung tâm y tế huyện đạt chuẩn quốc gia 5.2 Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện đạt chuẩn, có nhiều hoạt động văn hóa - thể thao kết nối với xã 90 có hiệu 5.3 Tỷ lệ trƣờng Trung học phổ thông đạt chuẩn ≥ 60% 100 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Hình thành vùng sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung; có Sản xuất mơ hình sản xuất theo chuỗi giá trị, tổ chức liên kết từ sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm chủ lực huyện 7.1 Hệ thống thu gom, xử lý chất thải rắn địa bàn huyện đạt tiêu chuẩn Môi trƣờng 7.2 Cơ sở sản xuất, chế biến, dịch vụ (công nghiệp, làng nghề, chăn nuôi, chế biến lƣơng thực - thực 100% 100% Đạt phẩm) thực quy định bảo vệ môi trƣờng An ninh, trật Đảm bảo an toàn an ninh, trật tự xã tự xã hội hội Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 9.1 Ban Chỉ đạo Chƣơng trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Chỉ đạo xây cấp huyện đƣợc kiện toàn tổ dựng nông chức hoạt động quy định thôn 9.2 Văn phịng Điều phối Chƣơng trình nơng thơn cấp huyện đƣợc tổ chức hoạt động quy định (Nguồn: Báo cáo Kết thực tiêu chí huyện nông thôn năm 2020 huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh) 91 LỄ ĐĨN NHẬN BẰNG CƠNG NHẬN HUYỆN YÊN PHONG ĐẠT CHUẨN NÔNG THÔN MỚI (Nguồn: Trang thơng tin điện tử tỉnh Bắc Ninh) 92 TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn nay” Ngành: Xây dựng Đảng quyền nhà nƣớc Mã số: 8310202 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trƣơng Ngọc Nam Tác giả luận văn: Nguyễn Thị Oanh Nhận thức đƣợc vai trị lãnh đạo Đảng cơng tác xây dựng nông thôn mới, năm qua, dƣới lãnh đạo Huyện uỷ Yên Phong, công tác xây dựng nông thôn đạt đƣợc nhiều thành tựu Nhờ đó, chất lƣợng nơng thơn đƣợc nâng lêncác mặt đời sống nhƣ: phát triển kinh tế xã hội, quốc phòng, an ninh đạt kết cao hơn, góp phần quan trọng vào thành tựu cơng đổi địa phƣơng Tuy nhiên, trình lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công xây dựng nơng thơn huyện cịn bộc lộ hạn chế: q trình lãnh đạo thực cơng tác xây dựng nơng thơn cịn lúng túng, nội dung, phƣơng hƣớng kế hoạch thực chƣa rõ ràng; số sở đảng yếu gặp nhiều khó khăn cơng tác này; chất lƣợng đội ngũ cán đơi cịn chƣa đáp ứng đƣợc nhu cầu công tác xây dựng nơng thơn mới,…Những hạn chế nguyên nhân chủ yếu làm việc lãnh đạo xây dựng nông thôn Huyện uỷ huyện Yên Phong chƣa thực hiệu quả; ảnh hƣởng không nhỏ đến kết thực nhiệm vụ trị địa phƣơng Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, em lựa chọn thực đề tài “Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nƣớc Phần nội dung luận văn gồm có 03 chƣơng Chương 1: Những vấn đề lý luận Huyện uỷ lãnh đạo xây dựng nông thôn Chương 2: Huyện uỷ Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh lãnh đạo xây dựng nông thôn – Thực trạng, nguyên nhân, kinh nghiệm Chương 3: Phƣơng hƣớng giải pháp chủ yếu tăng cƣờng lãnh đạo Huyện uỷ Yên Phong xây dựng nông thôn thời gian tới./