3 t7 ĐẢNG bộ HUYỆN TIÊN DU (bắc NINH) LÃNH đạo xây DỰNG NÔNG THÔN mới từ năm 2008 đến năm 2016

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC THÁI NGUYÊN TỐNG THỊ VÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU (BẮC NINH) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Thái Nguyên, năm 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC THÁI NGUYÊN TỐNG THỊ VÂN ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU (BẮC NINH) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Mã số: ………………………… LUẬN VĂN THẠC SĨ Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Minh Tuấn Thái Nguyên, năm 2020 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đề tài, em nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy nhà trường Em xin bày tỏ lời cảm ơn kính trọng tập thể cá nhân tạo điều kiện giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu Trước hết, em xin bày lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Nguyễn Minh Tuấn – người hướng dẫn, bảo em suốt trình thực Luận văn Em xin cảm ơn giúp đỡ Huyện ủy, Ủy ban Nhân dân huyện Tiên Du tỉnh Bắc Ninh , Phịng nơng nghiệp huyện Tiên Du đồng chí lãnh đạo cán quan đoàn thể giúp đỡ em việc thu thập tài liệu để hoàn thành Luận văn Cuối cùng, em xin cảm ơn gia đình, bạn bè tạo điều kiện động viên, giúp đỡ để em hồn thành nghiên cứu khoa học cách tốt Em xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2020 Học viên thực TỐNG THỊ VÂN MỤC LỤC Contents LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Error! Bookmark not defined Lịch sử nghiên cứu vấn đề 11 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 16 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 17 Cơ sở lý luận, phương pháp nghiên cứu nguồn tài liệu 17 Đóng góp khoa học luận văn 18 Bố cục đề tài 18 CHƯƠNG 19 CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN TRONG LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở HUYỆN TIÊN DU 20 1.1 Cơ sở lí luận 20 1.1.1 Một số khái niệm 20 1.1.2 Chủ trương Đảng, Nhà nước xây dựng nông thôn 29 1.1.3 Chủ trương Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng nông thôn 33 1.2 Cơ sở thực tiễn 39 1.2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Tiên Du 39 1.2.2 Tình hình nơng thơn huyện Tiên Du trước năm 2008 45 Tiểu kết chương 48 CHƯƠNG 50 Q TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI 50 CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 50 2.1 Chủ trương Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 50 2.1.1 Chỉ thị 50 2.1.2 Văn huyện 51 2.1.3.Nội dung cụ thể 52 2.1.4 Sự tác động thị, nghị quyết, văn đến trình lãnh đạo Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn 62 2.2 Quá trình đạo Đảng huyện Tiên Du số kết đạt xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 63 2.2.1 Văn thực đạo Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn 63 2.2.2 Một số kết 72 CHƯƠNG 87 NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 88 3.1 Một số nhận xét trình Đảng huyện Tiên Du lãnh đạo xây dựng nông thôn (2008 - 2016) 88 3.1.1 Ưu điểm 88 3.1.2 Hạn chế 90 3.2 Một số học kinh nghiệm rút từ trình Đảng huyện Tiên Du lãnh đạo xây dựng nông thôn (2008 - 2016) 98 Tiểu kết chương 105 KẾT LUẬN 106 TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT STT Kí hiệu Nghĩa chữ viết tắt NQ/TW Nghị - Trung ương CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa KT – XH Kinh tế - xã hội QĐ Quyết định TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân NQ – CP Nghị - phủ CNXH Chủ nghĩa xã hội 10 Nxb Nhà xuất 11 NTM Nông thôn MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm đến vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn Trong Thư gửi điền chủ nông gia Việt Nam, ngày 11/4/1946, Bác nhấn mạnh: “Việt Nam nước sống nông nghiệp Nền kinh tế ta lấy canh nông làm gốc Nông dân giàu nước ta giàu Nơng nghiệp ta thịnh nước ta thịnh” [69, tr 215] Thấm nhuần tư tưởng, quan điểm Người, trải qua thời kỳ lịch sử, Đảng quan tâm đến vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Đại hội VI Đảng (1986) xác định: “Bảo đảm cho nông nghiệp, kể lâm nghiệp, ngư nghiệp thực mặt trận hàng đầu” [70, tr 48] Khi đất nước bước vào thời kì đẩy mạnh CNH, HĐH, Đảng ta xác định giải vấn đề nơng nghiêp, nơng dân, nơng thơn hay cịn gọi vấn đề “tam nơng” có ý nghĩa quan trọng trình hội nhập phát triển đất nước Đại hội X (2006), Đảng khẳng định: “Hiện nhiều năm tới đây, vấn đề nông nghiệp, nơng dân nơng thơn có tầm chiến lược quan trọng” Tại Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X ban hành Nghị số 26-NQ/TW, ngày 05/08/2008, Nông nghiệp, nông dân, nông thôn Nghị số 26 đánh giá “thực tạo luồng sinh khí mới, thúc đẩy nông nghiệp Việt Nam phát triển mạnh mẽ” “ phần tài sản bổ sung vào kho tàng lý luận thực tiễn đất nước Việt Nam lãnh đạo Đảng Trong đó, nét đặc sắc hòa quyện mật thiết, tương tác mạnh mẽ lý luận văn kiện Đảng với phong trào quần chúng [71, tr46] Từ Nghị số 26 ban hành, nơng nghiệp Việt Nam nói chung có bước phát triển mới, nông thôn Việt Nam mang "diện mạo mới”, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn giải đồng bộ, hiệu Xây dựng nông thôn (NTM) vấn đề có ý nghĩa quan trọng chiến lược phát triển quốc gia, đảm bảo cho đất nước phát triển nhanh bền vững Từ thực tiễn, Đảng Nhà nước ta ngày quan tâm ý tới phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn, xây dựng NTM tổng thể phát triển chung đất nước Quán triệt Nghị Đại hội X, Hội nghị lần thứ bảy, Ban Chấp hành (BCH) Trung ương (khóa X) Nghị số 26-NQ/TW, ngày 5/8/2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn nêu quan điểm Đảng ta xây dựng NTM Nghị khẳng định nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vai trị to lớn, có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Chính vậy, vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với trình đẩy mạnh CNH, HĐH Thực đường lối Đảng, ngày 28/10/2008, Chính phủ Nghị số 24/2008/NQ-CP ban hành Chương trình hành động xây dựng nơng nghiệp, nông dân nông thôn, thống nhận thức, hành động nông nghiệp, nông dân, nông thôn Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nơng thơn chương trình lớn, có tầm quan trọng tác động trực tiếp đến tất lĩnh vực, hướng đến việc nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn, bảo đảm vững an ninh lương thực quốc gia; kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội nơng thơn đảm bảo, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất bước làm thay đổi mặt nơng thơn; hệ thống trị nông thôn tăng cường; dân chủ sở phát huy; an ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, nhiều kết đạt trình XDNTM chưa tương xứng với tiềm lợi như: Nơng nghiệp phát triển cịn bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học, cơng nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Nông nghiệp, nông thôn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, nước sinh hoạt…còn thiếu yếu kém; môi trường sinh thái ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nơng dân cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nơng thơn thành thị cịn lớn, nhiều vấn đề phát sinh tiềm ẩn; xã hội xúc cho mơi trường nơng thơn, địi hỏi phải có giải pháp xây dựng nơng thơn mới; từ xác định tầm quan trọng việc xây dựng nông thôn nhiệm vụ cần thiết, cấp bách tảng để xây dựng môi trường, cộng đồng dân cư, nông thôn cách bền vững Tiên Du huyện nằm phía Tây Nam tỉnh Bắc Ninh, cách trung tâm tỉnh km phía Nam, cách thủ Hà Nội 25km phía Bắc Tiên Du địa phương có dân cư đông, địa bàn lớn đa dạng điều kiện tự nhiên, kinh tế văn hóa-xã hội Tiên Du địa phương có tỷ lệ nơng thơn, nơng nghiệp nông dân tương đối lớn Những năm qua, với việc đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, Huyện ủy, UBND huyện Tiên Du trọng nâng cao chất lượng tiêu chí nhằm hướng đến mục tiêu phát triển toàn diện đời sống cho nhân dân, tích cực cơng tác huy động nguồn lực, phát huy sức mạnh đoàn kết, chung tay góp sức tồn thể nhân dân huyện để triển khai chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cách liệt, đồng bộ.Với chung tay, góp sức cộng đồng, vào hệ thống trị việc xây dựng NTM, huyện Tiên Du đẩy mạnh đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất Tập trung sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hố gắn với tiêu thụ sản phẩm, bước nâng cao thu nhập cho người lao động Đây sở vững để địa phương tiếp tục tạo đổi thay nhanh chóng diện mạo nơng thơn tạo dựng ấm no đời sống người dân Bên cạnh thành đạt được, trình triển khai thực NTM, huyện Tiên Du gặp nhiều khó khăn: Việc triển khai cơng tác quy hoạch xây dựng thiếu đồng bộ, kết cấu hạ tâng yếu kém, bất cập, việc huy động nguồn kinh phí đầu tư xây dựng nơng thơn khó khăn, vai trò lãnh đọa Đảng hạn chế, tiến độ triển khai thực NTM chưa đảm bảo yêu cầu, mức độ đạt so với tiêu chí NTM cịn thấp Những thành tựu hạn chế phát triển kinh tế - xã hội huyện Tiên Du nói chung, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn xây dựng NTM nói riêng gắn liền với vai trò, trách nhiệm lãnh đạo Huyện ủy Sự lãnh đạo Huyện ủy phát triển nông thôn xây dựng NTM đạt kết quan trọng, song nhìn chung cịn nhiều hạn chế Cấp ủy lúng túng xác định nội dung phương thức lãnh đạo; công tác đạo điều hành có cố gắng chưa đồng đều; chất lượng quy hoạch, đề án xây dựng NTM hạn chế Phương thức, quy trình lãnh đạo tổ chức thực xây dựng NTM Huyện ủy có nơi, có lúc chưa rõ; nhiều nghị thực chưa đảm bảo quy trình, nội dung bước chuẩn bị chưa tốt Chưa có phân định rõ lãnh đạo cấp ủy với quản lý quyền quyền tự chủ tổ chức kinh tế, cịn tình trạng bao biện, ỷ lại, nhiều chủ trương chế hóa tổ chức thực kịp thời Việc triển khai nghị Trung ương vận dụng vào điều kiện cụ thể huyện thiếu chương trình hành động cụ thể, thiết thực với tình hình thực tiễn, nhiều nghị chưa ý vận dụng vào vấn đề trọng tâm, trọng điểm liên quan đến xây dựng NTM Sự lãnh đạo Huyện ủy quan tâm quyền, MTTQ đồn thể hệ thống trị xây dựng NTM chưa thường xuyên, mức; phối kết hợp quan quyền, MTTQ chưa chặt chẽ, chưa phát huy tốt vai trò phản biện xã hội công tác tập hợp, động viên, tuyên truyền đến toàn thể đoàn viên, hội viên nhân dân thực chủ trương, nghị Đảng chưa có hiệu cao; khơng tổ chức hoạt động hình thức, hành chính, chung chung; chưa khơi dậy, tạo nhiều phong trào hành động cách mạng quần chúng nhân dân thi đua lao động sản xuất, phát triển kinh tế, thực thắng lợi cho đội ngũ cán cấp Đặc biệt cán thuộc Ban Chỉ đạo, Tổ giúp việc, Ban phát triển nông thôn, Ban giám sát xây dựng NTM toàn huyện Hai là, nêu cao tinh thần tiền phong gương mẫu đội ngũ cán cấp xây dựng NTM Cán bộ, đảng viên lực lượng nòng cốt, gương mẫu đầu việc để quần chúng nhân dân học tập, noi theo Thực phương châm: “Đảng viên trước làng nước theo sau”, xây dựng NTM; nhiệm vụ nhiều, mục tiêu đa dạng, thời gian kéo dài, nguồn lực lại có hạn Do để phát huy tốt tiềm mạnh địa phương, từ nhân dân; trước hết đội ngũ cán bộ, đảng viên, đặc biệt cán công tác ban, ngành, đoàn thể, Ban Chỉ đạo, tổ giúp việc xây dựng NTM phải gương mẫu, đầu quán triệt triển khai thực chủ trương, mục tiêu, tiêu xây dựng NTM Các cấp ủy, quyền, ban, ngành, đồn thể tồn huyện đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, vận động cán bộ, đảng viên thuộc quyền vào chức trách, nhiệm vụ giao, tiến hành đăng ký phấn đấu thực nhiệm vụ đảng viên theo năm, theo quý, theo tháng; có nội dung, tiêu cụ thể gắn với xây dựng NTM tùy theo cương vị, chức trách Đồng thời phân công rõ trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên thực nhiệm vụ, mục tiêu, tiêu xây dựng NTM, theo cương vị công tác quan cương vị đảng viên, công dân sinh sống, sinh hoạt nơi cư trú Vận động cán bộ, đảng viên đóng góp ngày cơng, ngày lương để tham gia ủng hộ dự án, chương trình, kế hoạch xây dựng NTM quan, đơn vị, địa phương; tích cực tuyên truyền, vận động, thuyết phục người dân, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tích cực tham gia xây dựng NTM; xây dựng quan, đơn vị, địa phương văn minh, giầu đẹp việc làm thiết thực, ý nghĩa đóng góp ngày cơng, ngày lương, trí tuệ, hiến đất làm đường, làm trường học, lớp học, xây dựng cảnh quan môi trường “sáng - xanh - đẹp” Ba là, thực tốt chế, sách động viên, khích lệ đội ngũ cán xây dựng NTM Cơ chế sách động lực trực tiếp thúc đẩy lực lượng cá nhân nỗ lực phấn đấu vươn lên thực nhiệm vụ ngược lại Vì thế, với việc quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chun mơn nghiệp vụ, kinh nghiệm xây dựng NTM cho đội ngũ cán cấp Cấp ủy, quyền địa phương Tiên Du đặc biệt quan tâm coi trọng thực tốt chế, sách để động viên, khích lệ đội ngũ cán bộ, đảng viên nhân dân tham gia xây dựng NTM Tiên Du bổ sung, phát triển sáng tạo chủ trương, cách làm mới, phù hợp để khuyến khích, động viên cán bộ, đảng viên, nhân dân tham gia xây dựng NTM như: Tích cực tuyên truyền gương người tốt, việc tốt, gương điển hình tiên tiến xây dựng NTM phương tiện thông tin đại chúng ngồi huyện, cổng thơng tin điện tử hệ thống truyền nội bộ, bảng tin, panô, hiệu tuyên truyền địa phương; động viên tinh thần, kết hợp với khuyến khích vật chất cá nhân cán bộ, đảng viên, nhân dân có thành tích xuất sắc, “hiến kế” chủ trương đúng, giải pháp sáng tạo, cách làm hiệu xây dựng NTM; lựa chọn cán tiêu biểu, có thành tích tốt từ thực tiễn xây dựng NTM đề đưa vào quy hoạch, tạo nguồn, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng lâu dài, phù hợp với lực, trình độ, phẩm chất uy tín cán bộ, đảng viên theo vị trí, chức trách, nhiệm vụ người cán bộ, đảng viên tương ứng, phù hợp với công việc điều kiện thực tế Tiểu kết chương Đánh giá khách quan trình lãnh đạo, đạo xây dựng NTM Đảng bộ, quyền huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh từ năm 2008 đến năm 2016 cho thấy trung thành sáng tạo, vận dụng linh hoạt quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước vào thực tiễn địa phương Đảng bộ, quyền nhân dân địa phương kịp thời cụ thể hóa vào trình xây dựng NTM địa bàn huyện Từ góp phần thực thắng lợi mục tiêu, chương trình xây dựng NTM Đó kết tổng hợp nhiều yếu tố khách quan chủ quan, yếu tố chủ quan chủ trương đắn, biện pháp phù hợp Đảng địa phương, đạo tổ chức thực khoa học, hiệu với tâm trị cao hệ thống quyền cấp, phát huy tốt vai trò tổ chức, cá nhân, phát huy vai trị chủ thể nơng dân tham gia tích cực, tự giác vào q trình xây dựng NTM Xây dựng NTM thực lúc toàn diện 19 tiêu chí tất mặt đời sống kinh tế, văn hóa, huyện hội… cơng việc khó khăn, chưa có tiền lệ lịch sử Chúng ta phải vừa làm, vừa sơ, tổng kết, rút kinh nghiệm Từ thực tiễn trình lãnh đạo, đạo xây dựng NTM Đảng bộ, quyền huyện Tiên Du từ năm 2008 đến năm 2016 xuất khó khăn, tồn định; cấp ủy, quyền cấp nhân dân thẳng thắn nhìn nhận, phân tích, tìm nguyên nhân hướng khắc phục Qua để lại học kinh nghiệm quý cho Đảng bộ, quyền huyện Tiên Du tiếp tục vận dụng trình lãnh đạo, đạo xây dựng NTM giai đoạn đạt hiệu cao KẾT LUẬN Từ lý luận thực tiễn xây dựng NTM khẳng định xây dựng NTM cần thiết hợp lòng dân nhằm phát triển nơng nghiệp, nơng thơn tồn diện theo hướng đại, hiệu quả, bền vững, nhanh chóng vào sống có tác động mạnh mẽ, đưa nơng nghiệp, nơng thơn có bước phát triển mới, tiếp tục nâng cao thu nhập cải thiện điều kiện sống người nơng dân, góp phần quan trọng trì phát triển kinh tế, ổn định trị, xã hội, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng vùng nông thôn Sau thời gian thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2008 - 2016, với nỗ lực hệ thống trị với đồng thuận nhân dân, với nhiều cách làm cụ thể, sáng tạo, nông nghiệp, nông thôn huyện Tiên Du – Bắc Ninh có nhiều khởi sắc, đạt thành tựu toàn diện to lớn, mặt nơng thơn có nhiều thay đổi, đời sống vật chất tinh thần người nông dân ngày cải thiện Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực Sản xuất nơng nghiệp phát triển theo hướng cơng nghiệp hóa, tạo sản xuất hàng hóa, hiệu quả; khu, cụm công nghiệp tiếp tục thu hút doanh nghiệp vào đầu tư sản xuất kinh doanh Cơ sở hạ tầng bước đầu tư đồng Thu, chi ngân sách năm sau cao năm trước Quy mô giáo dục - đào tạo giữ vững ổn định, chất lượng giáo dục - đào tạo đứng tốp đầu tỉnh Bảo đảm an sinh huyện hội, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên rõ rệt Cơng tác quốc phịng - quân địa phương; An ninh trị, trật tự an tồn huyện hội giữ vững Cơng tác xây dựng Đảng, Chính quyền, Đồn thể vững mạnh; cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên Công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo sử dụng cán quan tâm ; công tác kiểm tra, giám sát Đảng trì Công tác dân vận Đảng, hoạt động Mặt trận tổ quốc đồn thể nhân dân có nhiều đổi Vị trị vai trò lãnh đạo Tổ chức Đảng ngày tăng cao.Hoàn thành vượt kế hoạch nhiệm vụ xây dựng Nông thôn sở hạ tầng nông thôn phát triển mạnh, đường giao thông, trạm y tế, trường học khang trang, đẹp, Nhà văn hóa, khu vui chơi giải trí ln thu hút đông đảo quần chúng nhân dân sinh hoạt văn hóa, thể thao, văn nghệ sinh hoạt cộng đồng Xây dựng cho nông thôn huyện diện mạo văn minh, văn hóa, sản xuất phát triển, đời sống nhân dân nâng cao Xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kinh tế - huyện hội đồng đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ đô thị Nơng thơn ổn định, giàu sắc văn hố, môi trường sinh thái bảo Huyện Tiên Du thực địa phương đầu thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM tỉnh Bắc Ninh Một nguyên nhân dẫn đến thành cơng huyện phát huy vai trị, đóng góp tích cực Đảng xây dựng NTM Từ thành công q trình xây dựng NTM huyện Tiên Du khẳng định: Vai trò Đảng trình lãnh đạo xây dựng NTM vơ quan trọng Với đề tài, Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm2016, Luận văn tập trung giải vấn đề sau: - Luận văn làm rõ sở lý luận quan điểm chủ trương Đảng xây dựng nông thôn nước ta tình hình - Luận văn làm rõ trình Đảng huyện Tiên Du vận dụng quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng tỉnh Bắc Ninh xây dựng nông thôn vào điều kiện địa phương - Luận văn đề xuất phương hướng, giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng huyện Tiên Du việc xây dựng mơ hình nơng thơn Mặc dù vậy, bước đầu, công việc cần phải tiếp tục làm rõ nghiên cứu tiếp theo/ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ NN& PTNT (2011), Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLTBNNPTNT-BKHĐT-BTC hướng dẫn số nội dung thực Quyết định số 800/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 – 2020 Bộ NN&PTNT (2004), Báo cáo đánh giá công tác quy hoạch nông nghiệp phát triển nông thôn thời kỳ đổi Bộ NN&PTNT (2007), Một số sách phát triển ngành nghề nông thôn, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Bộ NN&PTNT (2013), Chỉ thị số 2410/CT-BNN-KTHT tăng cường triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn ngành NN&PTNT Bộ NN&PTNT (2013), Thông tư số 41/2013/TT-BNN&PTNT việc hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn Chính phủ, Quyết định số 24/2008/NQ-CP việc Ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn C.Mác Ph.Ăng ghen, tồn tập, tập 2, NXB trị quốc gia, năm 1995 Phạm Quốc Doanh (2013), Chính sách đất đai vấn đề nông dân không đất để thực công nghiệp hóa nơng thơn, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 6, tr – 13 Trần Minh Đạo, Nguyễn Đình Phan, Nguyễn Văn Phúc (2012), Những biện pháp chủ yếu thúc đẩy CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn vùng đồng sơng Hồng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Nghị 26-NQ/TW Bộ trị nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn 11.Ban Chấp hành Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh)(2010), Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh)lần thứ XVI (nhiệm kỳ 2010 - 2015), Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Tiên Du 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập (Đại hội VI,VII,VIII, IX, X, XI, XII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội.\ 17 HĐND huyện Tiên Du (Bắc Ninh)(2012), Nghị số 03/2012/NQ-HĐND quy định hỗ trợ đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn địa bàn huyện Tiên Du, Lưu trữ văn phòng huyện Tiên Du 18 Vũ Trọng Khải, Đỗ Thái Đồng, Phạm Bích Hợp (2014), Phát triển nông thôn Việt Nam từ làng xã truyền thống đến văn minh thời đại, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 19 Tương Lai, Duy Nghĩa, Nguyên Ngọc (2014), Nông dân, nông thôn nông nghiệp - vấn đề đặt ra, Nxb Tri Thức, Hà Nội 20 Nguyễn Thành Lợi, Nguyễn Minh Châu (2010), Từ nông thôn đến đất nước người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21 Hồng Xn Nghĩa (2017), Đột phá sách nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn nay, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, số 11, tr 12 22 Ban Chấp hành Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh)(2005), Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh)lần thứ XV(nhiệm kỳ 2005 - 2010), Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Tiên Du 23.Chu Hữu Quý, PGS.TS Nguyễn Kế Tuấn (2011), Con đường cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Phòng NN&PTNT (2008), Báo cáo thực nhiệm vụ, kế hoạch năm 2008 phương hướng, nhiệm vụ, kế hoạch năm 2009, Lưu trữ Phòng NN&PTNT huyện Tiên Du 25 Phòng NN&PTNT (2009), Báo cáo kết thực tiêu chủ yếu năm 2009, nhiệm vụ, giải pháp năm 2010, Lưu trữ Phòng NN&PTNT huyện Tiên Du 26 Phòng NN&PTNT (2010), Báo cáo kết thực tiêu chủ yếu năm 2010, nhiệm vụ, giải pháp năm 2011, Lưu trữ Phòng NN&PTNT huyện Tiên Du 27 Phòng NN&PTNT (2011), Báo cáo kết thực tiêu chủ yếu năm 2011, nhiệm vụ, giải pháp năm 2012, Lưu trữ Phòng NN&PTNT huyện Tiên Du 28 Phòng NN&PTNT (2012), Báo cáo kết thực tiêu chủ yếu năm 2012, nhiệm vụ, giải pháp năm 2013, Lưu trữ Phòng NN&PTNT huyện Tiên Du 29 Phòng Tài nguyên - Môi trường huyện Tiên Du, Hướng dẫn số 25/HDSTNMT trình tự, thủ tục tự nguyện hiến quyền sử dụng đất đai giải phóng mặt để xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng nơng thơn 30 Phịng Xây dựng (2013), Cơng văn số 829/SXD-QLKTQH Phịng Xây dựng hướng dẫn cắm mốc giới theo quy hoạch xây dựng xã NTM, Lưu trữ văn phòng Phòng Xây dựng 31 Đặng Kim Sơn (2017) Nông nghiệp, nông thôn Vỉệt Nam - 30 năm đổi phát triển, Nxb Chinh trị Quốc gia, Hà Nội 32 Lưu Văn Sùng (2014), Một số kinh nghiệm điển hình phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng CNH, HĐH, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Bùi Tất Thắng (chủ biên) (2016), Chuyển dịch cấu ngành kinh tế 34 Thủ tướng Chính phủ (2009), Quyết định số 491/QĐ-TTg việc ban hành tiêu chí quốc gia NTM, tháng 4/2009 35 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 498/QĐ-TTg việc bổ sung chế đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 36.Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 193/ QĐ - TTg phê duyệt Chương trình rà sốt quy hoạch xây dựng nông thôn 37.Chu Quang Tiến (2015), Huy động sử dụng nguồn nhân lực phát triển kinh tế nông thôn - thực trạng giải pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 38.Huyện ủy Tiên Du (2011), Thông báo số 40 - TB/TU việc triển khai thực chương trình phát triển nơng thơn đến năm 2015 theo hướng sản xuất hàng hóa, ổn định bền vững, Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Tiên Du 39.Huyện ủy Tiên Du (2011), Kế hoạch 01-KH/TU thực Chỉ thị 63-CT/TW Bộ Chính trị (khóa VIII) đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ phục vụ CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Tiên Du 40 Huyện ủy Tiên Du (2008), Nghị số 03 - NQ/TU phát triển nông nghiệp, nông thôn đến năm 2012, Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Tiên Du 41.Huyện ủy Tiên Du, UBND (2010), Địa chí Tiên Du 42 Ban Chấp hành Trung ương (2009), Kết luận số 61KL/TW ngày đề án nâng cao vai trò trách nhiệm Hội nông dân Việt Nam phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn xây dựng giai cấp nông dân Việt Nam giai đoạn 2010 – 2020 43.Văn phòng Trung ương Đảng (2010), Một số vấn đề cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thôn nước ta, Thông tin chuyên đề, số 23 44.Mai Thị Thanh Xuân (2011), Một số giải pháp thúc đẩy CNH – HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta nay, tạp chí Giáo dục Lý luận, số 11 45.Ban thường vụ Huyện ủy huyện Tiên Du, Lịch sử Đảng huyện Tiên Du (1926-2016) 46.Tổ chức Lương thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc 47.Vũ Trọng Khải sách "Phát triển nông thôn Việt Nam 48.Theo Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21-8-2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 49 Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định:“Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” 50.Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 Ban chấp hành TW Đảng khóa X “Nông nghiệp - Nông dân - Nông thôn” (Tam nơng) 51.Nghị 24/2008/NQ-CP chương trình hành động Chính phủ 52.Ban Chấp hành Trung ương khố X Nghị số 26NQ/TW, ngày 05 tháng năm 2008 nông nghiệp, nông dân, nông thôn 53 Ban Chỉ đạo Chương trình NTM huyện Tiên Du (Bắc Ninh)(2013), Chương trình cơng tác số 61/CTr-BCĐ Ban đạo Chương trình xây dựng NTM huyện Tiên Du, Lưu trữ Văn phịng điều phối chương trình xây dưng NTM huyện Tiên Du 54.Ban Chấp hành Đảng huyện Bắc Ninh (Khóa XVII), Chương trình hành động số 53-Ctr/TU việc thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn, năm 2008 55.UBND huyện Bắc Ninh, Quyết định số 168/2010/QĐ-UBND việc phê duyệt Đề án xây dựng NTM huyện Bắc Ninh giai đoạn 2010 – 2020 56.Ban Chấp hành Đảng huyện Bắc Ninh, Nghị số 05NQ/TU xây dựng NTM huyện Bắc Ninh giai đoạn 2010 – 2020 57 Ban Chấp hành Đảng huyện Bắc Ninh, Nghị số 16 ngày 30/10/2009 phát triển ngành nghề phi nông nghi ệp, nông thôn Huyện Bắc Ninh gắn với xây dựng NTM theo hướng CNH, HĐH đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020 58 Uỷ ban nhân dân huyện Bắc Ninh, Quyết định số 1228/QĐ-UBND thành lập Văn Phòng điều phối Chương trình MTQG xây dựng NTM huyện Bắc Ninh giai đoạn 2010 - 2020 59 Uỷ ban nhân dân huyện Bắc Ninh, Quyết định số 383/QĐ-UBND, ngày 04/4/2011 việc phê duyệt đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Bắc Ninh 60.Chỉ thị số 49/2001/CT – BNN/CS ngày 27/4/2001 Bộ trưởng Bộ nông nghiệp phát triển nơng thơn việc “Xây dựng mơ hình phát triển nông thôn mới” 61.Nghị số 26-NQ/TW ngày tháng năm 2008 Ban chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn 62.Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/ 06/ 2010 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 22 - Quyết định 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn 63 Nghị số 08-NQ/TU ngày 19 tháng năm 2008 BCH Đảng tỉnh nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tiên Du giai đoạn 2008 - 2016 định hướng đến năm 2020 64 Ban Nông nghiệp Trung ương (1991), Kinh tế - xã hội nông thôn Việt Nam ngày nay, Nxb Tư tưởng - văn hóa, Hà Nội 65.Quyết định số 2663/QĐ-UBND ngày 26/7/2011 UBND huyện Tiên Du ban hành chí “khu dân cư nông thôn kiểu mẫu” địa bàn huyện Tiên Du, giai đoạn 2011- 2016 66 Ban Tuyên giáo Trung ương (2008), Tài liệu học tập Nghị Hội nghị Trung ướng khóa X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 67 Nguyễn Văn Bích - Chu Quang Tiến (2012), Chính sách kinh tế vai trị phát triển kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 68 Ban Chấp hành Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh)(2015), Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện Tiên Du (Bắc Ninh) lần thứ XVII (nhiệm kỳ 2015- 2020), Lưu trữ văn phòng Huyện ủy Tiên Du 69.Hồ Chí Minh tồn tập, Tập (2000), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 70.Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 71.Lê Thanh Dung (2014) ,Những dấu ấn đầu tư phát triển Tam nơng, Tạp chí Tài chính, số ngày 07/05/2014 72 ... QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN TIÊN DU TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2016 2.1 Chủ trương Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 2.1.1 Chỉ thị huyện ... văn đến trình lãnh đạo Đảng huyện Tiên Du xây dựng nông thôn 62 2.2 Quá trình đạo Đảng huyện Tiên Du số kết đạt xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2016 63 2.2.1 Văn thực đạo. .. năm 2016 Quá trình thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn huyện Tiên Du từ năm 2008 đến năm 2016 4.2 Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: Luận văn nghiên cứu trình Đảng huyện Tiên Du lãnh đạo xây dựng nông