Đảng bộ huyện bình đại tỉnh bến tre lãnh đạo xây dựng và phát triển nông thôn giai đoạn 1996 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HUỲNH THỊ THÚY DIỄM ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI – TỈNH BẾN TRE LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN GIAI ĐOẠN 1996 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC LỊCH SỬ CHUYÊN NGÀNH LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM MÃ SỐ: 60.22.03.15 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS NGƠ VĂN LỆ Thành phố Hồ Chí Minh – Năm 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, xin gửi lời cảm ơn đến Ban Giám hiệu, Phòng Sau Đại học Khoa Lịch sử trường Đại học Khoa học xã hội & Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện để tơi hồn thành luận văn Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS.TS Ngô Văn Lệ, người ln tận tình hướng dẫn góp ý giúp tơi hồn thành luận văn Đồng thời xin gửi lời cảm ơn đến vị lãnh đạo cán Văn phòng Tỉnh ủy Bến Tre, Thư viện tỉnh Bến Tre, Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bến Tre, Văn phịng Huyện ủy Bình Đại, Ủy ban nhân dân huyện Bình Đại, Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Bình Đại, Thư viện Khoa học Tổng hợp, Thư viện trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn thành phố Hồ Chí Minh…đã tạo điều kiện tốt cho tiếp cận thu thập tài liệu có liên quan đến đề tài Ngồi ra, tơi xin cảm ơn gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ suốt trình học tập làm luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 10 năm 2016 Học viên Cao học Huỳnh Thị Thúy Diễm LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình riêng tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 02 tháng 10 năm 2016 Học viên Cao học Huỳnh Thị Thúy Diễm MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề 5 Phương pháp nghiên cứu 10 Hướng tiếp cận tư liệu đề tài .10 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài 11 Kết cấu luận văn 11 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 12 1.1 Cơ sở lý luận 12 1.1.1 Quan niệm nông thôn .12 1.1.2 Quan niệm nông thôn 13 1.1.3 Quan niệm phát triển nông thôn .15 1.1.4 Đảng cộng sản Việt Nam với vấn đề phát triển nông thôn 16 1.2 Cơ sở thực tiễn 25 1.2.1 Tổng quan huyện Bình Đại (tư liệu chủ yếu dựa vào Bình Đại địa chí Lịch sử Đảng Bộ huyện Bình Đại 1930 – 2010) .25 1.2.2 Nông thơn huyện Bình Đại trước năm 1996 31 CHƯƠNG QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI – TỈNH BẾN TRE (1996 – 2015) 46 2.1 Đảng huyện Bình Đại lãnh đạo xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (1996 – 2005) 46 2.1.1 Chủ trương Đảng tỉnh Bến Tre xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (1996 – 2005) .46 2.1.2 Chủ trương Đảng huyện Bình Đại xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (1996 – 2005) .47 2.1.3 Quá trình đạo thực phát triển nơng thơn Đảng huyện Bình Đại giai đoạn (1996 - 2005) 52 2.2 Đảng huyện Bình Đại lãnh đạo xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (2005 – 2015) 63 2.2.1 Chủ trương Đảng tỉnh Bến Tre xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (2005 – 2015) .63 2.2.2 Chủ trương Đảng huyện Bình Đại xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (2005 – 2015) 71 2.2.3 Đảng huyện Bình Đại đạo thực xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn (2005 – 2015) 86 CHƯƠNG NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VỀ QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI (1996 2015) 103 3.1 Nhận xét, đánh giá chung trình lãnh đạo xây dựng phát triển nơng thơn Đảng huyện Bình Đại – tỉnh Bến Tre (1996 –2015) .103 3.1.1 Thành tựu 103 3.1.2 Hạn chế .111 3.1.3 Bài học kinh nghiệm 116 3.2 Thời cơ, thách thức số kiến nghị xây dựng phát triển nông thôn huyện Bình Đại thời gian tới 119 3.2.1 Những thời huyện Bình Đại xây dựng phát triển nơng thơn thời gian tới 119 3.2.2 Những thách thức huyện Bình Đại xây dựng phát triển nơng thôn thời gian tới .122 3.2.3 Một số kiến nghị xây dựng phát triển nông thôn Đảng huyện Bình Đại thời gian tới 124 KẾT LUẬN .130 PHỤ LỤC 145 BẢNG ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN BÌNH ĐẠI PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo toàn diện tất lĩnh vực kinh tế, trị, văn hóa - xã hội, an ninh - quốc phòng Sự nhận thức lãnh đạo đắn Đảng yếu tố định thắng lợi thời đại Việt Nam xuất phát nước nông nghiệp với 90% dân số nơng dân, nơng thơn khu vực có vị trí chiến lược nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đảng cộng sản Việt Nam nhận định “Nông nghiệp, nơng dân, nơng thơn có vị trí chiến lược nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, sở lực lượng quan trọng để phát triển kinh tế - xã hội bền vững, giữ vững ổn định trị, đảm bảo an ninh, quốc phịng; giữ gìn, phát huy sắc văn hố dân tộc bảo vệ mơi trường sinh thái đất nước”[2] Nhận thức tầm quan trọng khu vực nông thôn, năm đổi vừa qua, Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm lãnh đạo xây dựng phát triển nông thôn theo hướng đại, bền vững Qua kỳ Đại hội, nhiều chủ trương, sách Đảng Nhà nước xây dựng phát triển nông thôn ban hành, tạo sở vững động lực mạnh mẽ để cơng nghiệp hố, đại hố nơng thơn, cải thiện nâng cao đời sống nông dân Sau gần 30 năm đổi mới, “nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt thành tựu tồn diện to lớn Nơng nghiệp tiếp tục phát triển với tốc độ cao theo hướng sản xuất hàng hoá, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả; đảm bảo vững an ninh lương thực quốc gia; số mặt hàng xuất chiếm vị cao thị trường giới Kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng công nghiệp, dịch vụ, ngành nghề; hình thức tổ chức sản xuất tiếp tục đổi Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội tăng cường; mặt nhiều vùng nông thôn thay đổi Đời sống vật chất tinh thần dân cư hầu hết vùng nông thơn ngày cải thiện Xóa đói, giảm nghèo đạt kết to lớn Hệ thống trị nông thôn củng cố tăng cường Dân chủ sở phát huy An ninh trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững Vị trị giai cấp nơng dân ngày nâng cao.” Điều khẳng định chủ trương xây dựng phát triển nông thôn Đảng Nhà nước hoàn toàn đắn cần tiếp tục phát huy giai đoạn [2] Gần đây, chủ trương có tính thời tiên phong xây dựng phát triển nông thôn Nghị số 26 – NQ/TW “Về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) thơng qua ngày tháng năm 2008 đề mục tiêu: “Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị quy hoạch; xã hội nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; dân trí nâng cao, mơi trường sinh thái bảo vệ; hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường”[2] Cụ thể hóa việc thực Nghị 26 Hội nghị lần thứ VII ban chấp hành Trung ương Đảng khóa X, Chính phủ ban hành Nghị số 24/2008/NQ-CP ngày 28 tháng 10 năm 2008, xác định “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới” Thủ tướng ký Quyết định số 800/QĐ – TTg ngày 04 tháng năm 2010 phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 – 2020 gồm 11 nội dung, với Bộ tiêu chí quốc gia gồm 19 tiêu chí Đại hội lần thứ XI, XII Đảng tiếp tục nhấn mạnh nhiệm vụ xây dựng nông thôn cần thiết, trọng yếu cụ thể Toàn Đảng, toàn dân ta từ bộ, ban, ngành trung ương đến sở, địa phương tích cực vào để việc xây dựng nông thôn theo lộ trình, tâm thực thành cơng q trình cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Bình Đại ba huyện ven biển tỉnh Bến Tre (Bình Đại, Ba tri, Thạnh Phú) Xét điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội Bình Đại huyện nông với 125.623 người dân sống vùng nông thôn tổng số dân 162.193 người (2015) [109] Bình Đại có vị trí địa lí điều kiện tự nhiên thuận lợi phát triển nông nghiệp đánh bắt, ni trồng thủy hải sản Với vị trí địa lí giáp biển nằm`hồn tồn cù lao An Hóa, Bình Đại có nhiều lợi giao thơng đường thủy Ngồi ra, Bình Đại cịn có tỉnh lộ 883 dài 58,33 km, chạy từ đầu huyện đến cuối huyện, đầu nối với quốc lộ 60 Đây lợi quan trọng giao thông đường Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi huyện Bình Đại gặp khơng khó khăn Là huyện ven biển Bình Đại khơng có nhiều thuận lợi hai huyện ven biển cịn lại thường xuyên chịu xâm nhập sâu nước mặn gây khó khăn cho phát triển nơng nghiệp sinh hoạt người dân Do nằm lẻ loi dãy cù lao nên huyện có phần bị lập so với huyện khác, khó khăn giao lưu, bn bán Tỉnh lộ 883 hệ thống giao thông đường huyết mạch huyện, nhiên hệ thống kênh ngòi chằng chịt, nhiều cầu sắt xây dựng tuyến đường bị xuống cấp trầm trọng gây khó khăn cho hệ thống giao thơng Người dân chủ yếu sống nghề đánh bắt, nuôi trồng chế biến thủy hải sản Đối với xã phía bắc nằm vùng hóa huyện, người dân chủ yếu trồng dừa, lúa, rau màu, ăn Do điều kiện sống khó khăn lại thuộc vùng sâu vùng xa tỉnh nên trình độ dân trí huyện cịn thấp, người dân chủ yếu sản xuất lao động thủ công truyền thống Trên sở quán triệt chủ trương, sách Đảng Nhà nước, Đảng nhân dân huyện Bình Đại triển khai thực xây dựng phát triển nông thôn thay đổi diện mạo nông thôn, thay đổi nếp sống, nếp nghĩ, cách làm người dân, giúp người dân biết áp dụng khoa học kỹ thuật vào trồng trọt, chăn nuôi làm cho đời sống vật chất tinh thần người dân nâng cao, mặt xóm ấp thay đổi rõ rệt, cảnh quan môi trường bảo vệ Tiêu biểu mười cầu bê tông, cốt thép kiên cố xây dựng nâng cấp chất lượng cho tuyến đường huyết mạch huyện Nhiều hợp tác xã khu công nghiệp nuôi trồng thủy hải sản áp dụng khoa học kỹ thuật đại đời Huyện Bình Đại trở thành huyện nằm đề án xây dựng đô thị loại 4, phấn đấu vươn lên trở thành thị xã tỉnh Bến Tre Qua đây, khẳng định đắn chủ trương xây dựng phát triển nông thôn Trung ương Đảng lãnh đạo, thực hiệu thiết thực Đảng huyện Bình Đại Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, trình lãnh đạo thực hiện, Đảng huyện Bình Đại cịn số hạn chế Phong trào xây dựng phát triển nơng thơn chưa thực đạt hiệu quả, cịn mang tính phong trào chạy theo tiêu Cơng tác tuyên truyền, vận động nhân dân số nơi chưa thật đạt hiệu Kinh tế phát triển chậm, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn Nội lực nông thôn chưa phát huy tối đa chủ yếu trông chờ ỷ lại phận cán sở nhân dân lớn Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước hàng năm chưa đáp ứng đủ yêu cầu theo đề án xây dựng nông thôn xã Trong q trình đạo cịn mang tính rập khn, máy móc chưa sát với thực tiễn, số tiêu chí không phù hợp với điều kiện phong tục tập quán địa phương Nhìn chung, chủ trương sách xây dựng phát triển nơng thơn, đặc biệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Đảng ta đưa đắn, thành tựu mà đạt đáng ghi nhận Tuy nhiên, đạo thực cấp nhiều hạn chế Xuất phát từ vấn đề tác giả định chọn đề tài: “Đảng huyện Bình Đại – tỉnh Bến Tre lãnh đạo xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn 1996 – 2015” để làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài làm rõ trình Đảng huyện Bình Đại lãnh đạo xây dựng phát triển nơng thôn lĩnh vực: quy hoạch, sở hạ tầng, kinh tế tổ chức sản xuất, văn hóa – xã hội mơi trường, hệ thống trị giai đoạn 1996 – 2015 thông qua chủ trương Đảng huyện q trình cụ thể hóa, tổ chức triển khai thực chủ trương tỉnh Trung ương Nhiệm vụ nghiên cứu: Đề tài làm bật tiềm lợi huyện Bình Đại xây dựng phát triển nông thôn, đồng thời khái qt tình hình nơng thơn huyện trước năm 1996 Trên sở chủ trương, đường lối xây dựng phát triển nông thôn tỉnh Trung ương, đề tài làm rõ chủ trương Đảng huyện Bình Đại thông qua nhiệm kỳ Đại hội đạo thực chủ trương, đường lối Qua trình nghiên cứu, tác giả rút ưu điểm, hạn chế, học kinh nghiệm trình lãnh đạo xây dựng phát triển nơng thơn Đảng huyện Bình Đại Trên sở đó, tác giả dự báo tình hình đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng huyện Bình Đại phát triển nông thôn giai đoạn tới 90 Ủy ban nhân dân huyện Bình Đại (2015), Báo cáo tổng kết thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 91 Ủy Ban nhân dân huyện Bình Đại (2013), Báo cáo số 1687 – BC/UBND ngày 21 tháng năm 2013 Kết triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn 02 năm năm 2013 92 Uỷ ban nhân dân huyện Bình Đại (2013), Kế hoạch số 2184 – KH/UBND ngày 15 tháng năm 2013 Tổ chức thực Chỉ thị số 05 – CT/HU ngày 06 tháng năm 2013 Huyện uỷ Bình Đại tăng cường lãnh đạo ngăn chặn xử lý việc ni tơm biển vùng quy hoạch hố 93 Ủy ban nhân dân huyện Bình Đại (2014), Quyết định số 1694 – QĐ/UBND ngày 15 tháng năm 2014 việc thành lập Ban đạo Phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” huyện Bình Đại 94 Ủy ban nhân dân huyện Bình Đại (2014), Kế hoạch số 1107 – KH/UBND ngày 22 tháng năm 2014 Thực Đề án số 6227/ĐA – UBND ngày 18 tháng 12 năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh “Tái cấu ngành Nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững tỉnh Bến Tre giai đoạn 2013 – 2015 hướng đến năm 2020” 95 Ủy ban nhân dân huyện Bình Đại (2015), Quyết định số 1887 – QĐ/UBND ngày 03 tháng năm 2015 việc kiện tồn Ban đạo Xây dựng nơng thơn huyện Bình Đại 96 Ủy Ban nhân dân huyện Bình Đại (2015), Báo cáo Tổng kết năm xây dựng phát triển giao thông nông thôn (2010 – 2014) phương hướng nhiệm vụ đến năm 2020 97 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre, Tổng hợp kết thực Nghị Trung ương khóa X (theo hướng dẫn Công văn số 1089/BNN – KTHT ngày 02/04/2013 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn) 98 Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre (2009), Kế hoạch số 2650/KH - UBND ngày 06 tháng năm 2009 Thực Chương trình hành động số 25 – CTr/TU Nông nghiệp, nông dân, nông thôn 143 99 Uỷ ban nhân dân tỉnh Bến tre (2012), Thông báo số 66 – TB/UBND ngày 19 tháng năm 2012 Ý kiến kết luận Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh/kiêm Trưởng Ban Chỉ đạo Xây dựng nông thơn đời sống văn hố họp ngày 13 tháng năm 2012 100 Văn phòng điều phối chương trình xây dựng nơng thơn Sở nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh Bến Tre (2015), Tài liệu tập huấn xây dựng nông thôn năm 2015 101 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (1999), Đại Từ điển Tiếng Việt, NXB Văn hóa thơng tin Tạp chí: 102 Mai Văn Chính (2015), Tỉnh Long An tâm xây dựng nông thôn theo hướng đại bền vững, Tạp chí Cộng sản số 870 (tháng năm 2015) 103 Phạm Huỳnh Minh Hùng (2015), Phát triển vai trị chủ thể nơng dân xây dựng nơng thơn ĐBSCL nay, Tạp chí Cộng sản số 104 (tháng năm 2015) 104 Tỉnh Ủy Hà Nam, cơng nghiệp hóa, đại hóa đột phá phát triển nông nghiệp bền vững xây dựng nông thôn gắn với nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị - từ thực tiễn Hà Nam, Tạp chí Cộng sản số 871 (tháng năm 2015) 105 Vương Đình Huệ (2015), Về xây dựng, phát triển nâng cao hiệu hợp tác xã nơng nghiệp, Tạp chí Cộng sản số 105 (tháng năm 2015) Trang web 106 http://www.triethoc.info/2015/03/nguyen-ly-ve-su-phat-trien.html 107 http://nongthonmoi.gov.vn/Pages/TrangChu.aspx 108 http://nongthonmoi.bentre.gov.vn/ 109 https://vi.wikipedia.org/wiki/B%C3%ACnh_%C4%90%E1%BA%A1i 144 PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHÍ VỀ NÔNG THÔN MỚI TỈNH BẾN TRE (Ban hành kèm theo Quyết định số: 1235 /QĐ-UBND Ngày 18 tháng năm 2013 Ủy ban nhân dân tỉnh) A XÃ NƠNG THƠN MỚI I QUY HOẠCH TT Chỉtiêu nơng Tên tiêu Nội dung tiêu chí chí thơn tỉnh 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho Quy hoạch thực quy hoạch phát triển sản xuất hàng hố, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ đến năm 2020, tầm nhìn 2025 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn Đạt 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hoá bê tơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ 100% Giao thông - Vận tải 2.2 Tỷ lệ km đường từ xã đến ấp liên ấp cứng Giao thơng hố đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ Giao thông - 50% Vận tải 2.3 Tỷ lệ km đường từ ấp đến khu dân cư không lầy lội vào mùa mưa 2.4 Tỷ lệ km đường từ khu dân cư đồng ruộng cứng hoá, xe giới lại thuận tiện 145 100% (30% cứng hoá) 50% 3.1 Hệ thống thuỷ lợi đáp ứng yêu cầu sản Thuỷ lợi xuất dân sinh 3.2 Tỷ lệ km kênh mương xã quản lý chủ động tưới tiêu 4.1 Hệ thống điện đảm bảo yêu cầu kỹ thuật Điện ngành điện 4.2 Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn Trường học Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, trung học sở có sở vật chất đạt chuẩn Quốc gia 6.1 Nhà văn hoá khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ Cơ sở vật Văn hoá - Thể thao Du lịch chất văn 6.2 100% ấp có nhà văn hố khu thể thao ấp, hố có 50% nhà văn hoá khu thể thao ấp đạt chuẩn theo Đạt 85% Đạt 98% 70% Đạt Đạt quy định Bộ Văn hoá-Thể thao Du lịch Chợ nông thôn Bưu điện Chợ theo quy hoạch, đạt chuẩn theo quy định Đạt 8.1 Có điểm phục vụ bưu viễn thơng Đạt 8.2 Có Internet đến ấp Đạt Nhà 9.1 Nhà tạm, dột nát Khơng dân cư 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng 70% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 11 Thu nhập Hộ nghèo Thu nhập bình quân đầu Năm 2012 20 người khu vực nông thôn Năm 2015 29 (triệu đồng/người) Năm 2020 49 Tỷ lệ hộ nghèo < 7% 146 Tỷ lệ lao 12 động có việc Tỷ lệ người làm việc dân số độ tuổi lao làm thường động ≥ 90% xuyên Hình thức tổ 13 chức sản xuất Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu Trong sản xuất khơng gây suy thối đất Có IV VĂN HỐ - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG 14.1 Phổ cập giáo dục trung học sở 14 Giáo dục 15 Y tế 16 Văn hoá 14.2 Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung học sở tiếp tục học trung học (phổ thông, bổ túc, học nghề) Đạt 80% 14.3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo > 20% 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế ≥ 70% 15.2 Y tế xã đạt chuẩn Quốc gia Xã đạt văn hoá theo quy định Bộ Văn hoá - Thể thao Du lịch Đạt Đạt 17.1 Có 75% số hộ sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh, có 50% hộ sử dụng nước Đạt theo quy chuẩn Quốc gia 17.2 Các sở sản xuất, kinh doanh đạt tiêu chuẩn 17 Mơi trường mơi trường Đạt 17.3 Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường Đạt xanh, sạch, đẹp 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch 17.5 Chất thải, nước thải thu gom sử lý theo quy định 147 Đạt Đạt V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ thống tổ chức 18 trị xã hội vững mạnh 18.1 Cán xã đạt chuẩn 18.2 Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định 18.3 Đảng bộ, Chính quyền xã đạt tiêu chuẩn “Trong sạch, vững mạnh” 18.4 Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh hiệu tiên tiến trở lên Đạt Đạt Đạt Đạt An ninh, 19 trật tự xã An ninh, trật tự xã hội giữ vững Đạt hội [UBND tỉnh Bến Tre, Quyết định số 1235/QĐ – UBND Ban hành Bộ tiêu chí nơng thơn tỉnh Bến Tre] 148 Bảng kết đạt tiêu chí nơng thơn huyện Bình Đại tỉnh Bến Tre STT Tên xã Phú Thuận Long Hòa Thới Thuận Thạnh Phước Định Trung Long Định Bình Thới Quy hoạch Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Giao thông Thủy lợi Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Điện Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Trường học Đạt Cơ sở vật chất văn hóa Chợ Đạt Đạt Bưu điện Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Nhà dân cư Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 12 13 Phú Long Thới Lai Tam Hiệp Phú Vang Vang Quới Đông Vang Quới Tây Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 14 15 16 Thừa Đức Đại Hòa Lộc Thạnh Trị Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 10 11 Số xã đạt tiêu (xã) 16 15 16 0 16 Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Bình Đại) 150 Thu nhập Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Hộ nghèo Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Tỷ lệ lao động có việc làm thường xuyên Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 9 Giáo dục Đạt Đạt Y tế Đạt Văn hóa Đạt Mơi trường Hệ thống tổ chức trị An ninh trật tự xã hội Đạt Đạt Đạt Đạt Số tiêu chí đạt (số TC) 14 11 10 9 Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt 8 Đạt Đạt Đạt Đạt 7 Đạt Đạt 6 Đạt Đạt Đạt 13 Hình thức tổ chức sản xuất Đạt Đạt Đạt Đạt 16 1 0 12 Đơn vị: huyện Bình Đại TỔNG HỢP CÁC NGUỒN VỐN TIẾP NHẬN GIAI ĐOẠN 2011-2015 Vốn dân góp Hiến đất Tổng vốn Tiền mặt Công lao động qui tiền Diện tích (m2) ĐVT: Triệu đồng Vốn nhà nước gồm: Vốn Vốn lồng trực ghép Vốn Vốn tiếp từ từ doanh tín chương chương Giá trị nghiệp dụng trình trình xây MTQG dựng NTM TW Vốn ngân sách tỉnh Vốn từ dự án nước Vốn khác 628 88 60 888,60 3.164 1.380 Vốn ngân sách huyện Vốn ngân sách xã TT Tên xã Tam Hiệp 6.015 1.315 126 4.816 683,8 0 210 1.710 Long Định 34.432 2.020 60 1.892 200 75 210 26.244 Long Hòa 31.509 5.562 242 9.100 768 8.708 2.757 2.031 533 2.005 5.259,80 491 3.151 Phú Thuận 33.889 4.504 544 Châu Hưng 21.030 811 47 V.Q Tây 8.444 2.208 79 V.Q.Đông 11.092 764 103 2.145 Thới Lai 11.725 1.526 162 Lộc Thuận 14.608 1.961 10 Phú Vang 5.302 11 Phú Long 12 Định Trung 27.896 2.547,4 1.193,09 190 50 571 1.885 1.393 14.664 6.702,74 393 635 0 0 11.200 1.347 4.932,17 202 1.739 751 16.245 1.594,5 335 210 232,00 20 3.337 428 139 0 210 8.150 1.435,50 15 275 0 190 210 200 8.900 0,00 98 439 53 0 8.484 0 2.633 970 66,60 93 348 887 79 1.510 121 670 210 70 70 0,00 40 2.604 552 15.491 3.708 289 0 1.065 1.024 1.815 240 2.408 3.614,00 200 263 866 13.975 2.814 61 0 210 931 6.197,40 25 3.498 239 0 151 0 13 Bình Thới 6.730 926 48 1.640 133,7 205 210 2.042 14 Bình Thắng 15.657 5.567 0 1.105 0 15 Thạnh Trị 12.541 994 0 0 100 210 4.105 16 51.859 1.395 38 376 11,3 70 210 30.707 2.364 640 44 1.318 18 Đ.H Lộc Thạnh Phước Thừa Đức 39.036 1.672 12 160 850 1.333 19 Thới Thuận 24.747 6.097 34 0 Tổng 388.789 47.095 1.980 66.420 7.093 17 397,68 2.264 255 6.050 2.835,85 0 99 125,28 3.966 2.483 770 35.141 4.410,80 1.250 5.931 2.633 210 15.475 8.075 1.112,02 453 223 1.430 210 28.060 1.578 424,53 4.504 392 1.896 595 4.750 200 962,00 9.648 565 25.504 4.452 8.846 107.574 83.336 40.790 18.062 27.076 16.980 (Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn huyện Bình Đại) 152 250 557 Cống đập Ba Lai (phía Bình Đại) (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) Thi cơng cơng trình kéo đường điện huyện - 1990 (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) 150 Cảng cá Bình Thắng (Bình Đại) (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) Quang cảnh đồn tàu đánh bắt xã Bình Thắng chuẩn bị cập bến (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) 151 Khởi cơng cơng trình trải đường đá đỏ đường tỉnh 883 (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) Cầu Vũng Lng (Thới Thuận) (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) 152 Cổng chào xã nông thôn Phú Thuận - huyện Bình Đại (Nguồn: Tác giả) UBND xã Phú Thuận – xã đạt chuẩn NTM huyện Bình Đại (Nguồn: Tác giả) 153 Một đường vào nhà dân xã Long Hịa – Bình Đại (http://nongthonmoi.bentre.gov.vn/goc) Chuyến phà bến phà Tam Hiệp vừa khánh thành (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) 154 Một đoạn đường thuộc xã nông thôn Phú Thuận (Nguồn: Tác giả) Quang cảnh thu hoạch nghêu HTX Rạng Đông (Thới Thuận) (Nguồn: Lịch sử Đảng huyện Bình Đại 1930 – 2010) 155 ... trình xây dựng phát triển nông thôn địa bàn huyện Bình Đại từ năm 1996 đến năm 2015 Vì tác giả chọn đề tài ? ?Đảng huyện Bình Đại – tỉnh Bến Tre lãnh đạo xây dựng phát triển nông thôn giai đoạn 1996. .. LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI (1996 2015) 103 3.1 Nhận xét, đánh giá chung trình lãnh đạo xây dựng phát triển nông thôn Đảng huyện Bình Đại. .. thơn huyện Bình Đại trước năm 1996 31 CHƯƠNG QUÁ TRÌNH LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN BÌNH ĐẠI – TỈNH BẾN TRE (1996 – 2015) 46 2.1 Đảng huyện Bình Đại lãnh đạo xây