Luan van bao ve quyen con nguoi qua nguyen tac suy doan vo toi

Quyền con người là những bảo đảm pháp lý toàn cầu (universal legal guarantees) có tác dụng bảo vệ các cá nhân và các nhóm chống lại những hành động (actions) hoặc sự bỏ mặc (omissions) mà làm tổn hại đến nhân phẩm, những sự được phép (entitlements) mà tất cả thành viên của cộng đồng nhân loại, không phân biệt giới tính, chủng tộc, tôn giáo, địa vị xã hội... đều có ngay từ khi sinh ra, đơn giản chỉ vì họ là con người

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI LÊ THỊ NGỌC HÀ BẢO VỆ QUYỀN CON NGƯỜI THƠNG QUA NGUN TẮC SUY ĐỐN VÔ TỘI THEO HIẾN PHÁP VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Chuyên ngành: LUẬT HÀNH CHÍNH - HIẾN PHÁP Mã số: 60380102 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN THÁI DƯƠNG HÀ NỘI - NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Trong suốt q trình học tập hồn thành luận văn này, bên cạnh nỗ lực thân, nhận nhiều giúp đỡ, động viên hướng dẫn thầy cô giáo, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Tiến sĩ Trần Thái Dương - thầy giáo kính mến hết lịng giúp đỡ, tận tình hướng dẫn, bảo tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực nghiên cứu hồn thiện Luận văn Đồng thời, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Ban giám hiệu, tồn thể q thầy cơ, cán Phòng Đào tạo, Khoa Sau đại học, Khoa Pháp luật Hành – Hiến pháp cán Thư viện trường Đại học Luật Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho suốt trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp ln cạnh động viên giúp đỡ trình học tập thực đề tài nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn thầy cô hội đồng chấm luận văn cho tơi đóng góp q báu để hồn chỉnh luận văn Hà Nội, ngày 04 tháng 08 năm 2016 Tác giả Lê Thị Ngọc Hà LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi, có hỗ trợ từ Giảng viên hướng dẫn TS Trần Thái Dương Các nội dung nghiên cứu kết đề tài trung thực Những số liệu phục vụ cho việc phân tích, nhận xét, đánh giá tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Ngồi ra, đề tài cịn sử dụng số nhận xét, đánh số liệu tác giả, quan tổ chức khác thể phần tài liệu tham khảo Nếu phát có gian lận nào, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước hội đồng kết luận văn XÁC NHẬN CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Hà Nội, ngày 04 tháng 08 năm 2016 Tác giả Lê Thị Ngọc Hà Contents PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiến pháp đạo luật bản, có giá trị pháp lý cao nhất, đạo luật tổng quát, quy định Hiến pháp quyền người, quyền cơng dân cụ thể hóa luật liên quan Khi khái niệm quyền người nhận thức giá trị chung nhân loại với đó, tất quốc gia nhận thức đắn tầm quan trọng việc bảo vệ quyền người Bảo vệ quyền người hoạt động có nội dung rộng lớn, phong phú, đa dạng, liên quan đến trách nhiệm trị, pháp lý, xã hội nhiều chủ thể, trách nhiệm Nhà nước, quan, cán công chức, viên chức nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, cá nhân cộng đồng Từ góc độ tổ chức quyền lực nhà nước, bảo vệ quyền người thực qua hoạt động lập pháp, hành pháp, tư pháp, thông qua chế phân công, phối hợp kiểm soát quyền lực, hoạt động áp dụng pháp luật việc quản lý, ghi nhận xử lý hành vi xâm phạm quyền người chủ thể hệ thống quản lý quốc gia Đây vấn đề Đảng Nhà nước Việt Nam đặc biệt quan tâm khẳng định nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên Bảo vệ quyền người thông qua nguyên tắc hiến pháp việc hiến định, đặt tảng cho toàn hệ thống pháp luật việc thực pháp luật để quyền người tôn trọng, đảm bảo thực hóa, chống lại hành vi xâm phạm; phát triển điều kiện kinh tế - xã hội, tạo điều kiện cho người hưởng thụ quyền Trong số nội dung bảo vệ quyền người bảo vệ quyền người tố tụng hình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, lĩnh vực khó khăn, phức tạp nhạy cảm, liên quan đến quyền bản, thiết thực người bị buộc tội quyền sống, quyền tự thân thể, quyền tự lại, cư trú An ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội, quyền lợi ích hợp pháp người bảo vệ nhu cầu khách quan xã hội, mục tiêu tổ chức hoạt động quan nhà nước mà trực tiếp quan tiến hành tố tụng hình Nhu cầu xã hội đặt nhiệm vụ đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ trật tự pháp luật, bảo vệ công lí Nhưng mặt khác, việc tiến hành hoạt động điều tra, truy tố, xét xử để xác định thật khách quan vụ án tiềm ẩn nguy xâm hại quyền người bị buộc tội Do vậy, khẳng định nguyên tắc bảo vệ quyền người lĩnh vực tố tụng hình sự, ngun tắc suy đốn vơ tội coi phương tiện pháp lý có ý nghĩa quan trọng, nhằm chống lại vi phạm xảy quyền người người bị buộc tội Từ góc độ pháp luật, nguyên tắc suy đốn vơ tội xem xét phương diện: nguyên tắc luật nhân quyền quốc tế, nguyên tắc hiến định ghi nhận hiến pháp) quy định cụ thể hố thành ngun tắc pháp luật tố tụng hình Xét khía cạnh luật nhân quyền quốc tế, nguyên tắc suy đốn vơ tội đánh giá thành tựu văn minh pháp lý việc bảo vệ quyền người Việt Nam gia nhập Công ước quốc tế quyền dân trị từ ngày 24/9/1982 Trước yêu cầu bảo vệ quyền người xu hội nhập quốc tế ngày mạnh mẽ, lần lịch sử lập hiến Việt Nam, Hiến pháp năm 2013 quy định rõ ràng, riêng biệt quyền người bên cạnh quyền cơng dân, khắc phục tình trạng quyền người thể quyền công dân Hiến pháp trước Đi với xu hướng ấy, quy định Điều 31 Hiến pháp năm 2013 thể ngun tắc suy đốn vơ tội thức thừa nhận nguyên tắc hiến định Trong đời sống xã hội, suy đốn vơ tội khơng có ý nghĩa pháp lý mà cịn coi vấn đề mang tính triết học, nhân văn học sâu sắc Bởi lẽ giải phóng người, tơn trọng quyền người khát vọng nhân loại mục tiêu mà khoa học pháp lý, triết học, nhân văn học hướng tới Ngày nay, ngun tắc suy đốn vơ tội trở thành nguyên tắc có ý nghĩa rộng lớn, bao quát nhiều lĩnh vực đồng thời xem xét, nghiên cứu nhiều cấp độ khác nhau, đặc biệt lĩnh vực tư pháp hình Đây nội dung thể rõ nét trách nhiệm quốc gia việc thực cam kết quốc tế bảo vệ thúc đẩy quyền người Với ý nghĩa tầm quan trọng vậy, nguyên tắc suy đoán vơ tội cần thể cách tồn diện, đầy đủ, thống lĩnh vực pháp luật, từ luật nhân quyền quốc tế, luật hiến pháp luật tố tụng hình đảm bảo thực thi toàn hệ thống pháp luật hoạt động thực tế máy nhà nước, hoạt động quan tư pháp, thiết chế bổ trợ tư pháp Với quy định Hiến pháp năm 2013 nguyên tắc suy đoán vô tội, nhiệm vụ cấp thiết đặt cần phải cụ thể hóa quy định tinh thần, tư tưởng Hiến pháp vào văn quy phạm pháp luật quan trọng Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình tạo thành hệ thống đồng sở pháp lý cho việc triển khai nguyên tắc vào thực tiễn đời sống xã hội Bên cạnh đó, Nhà nước xã hội cần lưu tâm tạo củng cố điều kiện bảo đảm cho ngun tắc thực hố, có việc nâng cao nhận thức quan, cán công chức nhà nước người dân nội dung, ý nghĩa bảo vệ quyền người ngun tắc suy đốn vơ tội Trên thực tế hoạt động tư pháp hình sự, thời gian qua Việt Nam có khơng vụ oan, sai vị phạm nghiêm trọng quyền người bị buộc tội, gây xúc xã hội, ảnh hưởng nghiêm trọng đến niềm tin nhân dân vào máy nhà nước nói chung hệ thống tư pháp nói riêng Một nguyên nhân tình trạng ngun tắc suy đốn vơ tội chưa đề cao, thấm sâu vào hoạt động máy tố tụng hình sự, chưa trở thành nhận thức đầy đủ người dân Chính vậy, việc nghiên cứu bảo vệ quyền người thơng qua ngun tắc suy đốn vơi tơi theo Hiến pháp năm 2013 việc làm mang ý nghĩa to lớn lí luận thực tiễn Việt Nam Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, Việt Nam có số cơng trình khoa học nghiên cứu quyền người, bảo vệ quyền người nguyên tắc suy đốn vơ tội góc độ, cấp độ khác Có thể chia cơng trình khoa học có đối tượng nghiên cứu liên quan đến đối tượng nghiên cứu luận văn thành hai nhóm sau: Nhóm 1: Nhóm cơng trình khoa học nghiên cứu quyền người bảo vệ quyền người - Viện khoa học xã hội Việt Nam, Quyền người: tiếp cận đa ngành liên ngành luật học, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 2010 Đây cơng trình nghiên cứu quyền người phạm vi rộng lớn, góc độ nhiều ngành khoa học, bao gồm khoa học nhân văn phạm vi, mức độ khác nhau, 14 ngành khoa học nghiên cứu có đối tượng nghiên cứu có số vấn đề nghiên cứu liên quan đến quyền người Đồng thời, tác giả mối liên hệ, đan xen, lồng ghép, bổ sung, làm tiền đề cho phương diện nghiên cứu quyền người tạo thành mối liên hệ mang tính liên ngành nghiên cứu quyền người - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh, Quyền người luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam, 2014 Cuốn sách đề cập quyền người góc độ pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia Khi nghiên cứu quyền người góc độ pháp luật quốc tế, nhóm tác giả tập trung nghiên cứu theo nhóm cụ thể quyền người, từ sở đối chiếu, so sánh với quy định pháp luật Việt Nam - Hồng Cơng (2014), “Hiến pháp năm 2013 vấn đề quyền người, quyền nghĩa vụ cơng dân”, Tạp chí Lý luận trị, (3), tr.66 – 70 Tác giả nghiên cứu Hiến pháp năm 2013 với chế định bảo vệ quyền người, quyền công dân, phát triển Hiến pháp năm 2013 việc tiếp thu cao ý kiến đóng góp nhân dân phù hợp với chuẩn mực pháp lý quốc tế quyền người nhằm đảm bảo tốt quyền người Đồng thời tác giả rằng, để bảo đảm quyền người, quyền cơng dân mặt pháp lý cần quy định cụ thể tất đạo luật văn pháp luật có liên quan - Vũ Hồng Cơng (2013), “Bảo đảm thực quyền người Việt Nam điều kiện hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản (12), tr 39-44 Tác giả thành tựu hạn chế Việt Nam việc tôn trọng bảo đảm quyền người giai đoạn hội nhập quốc tế thuận lợi khó khăn, thách thức đường phát triển quyền người Trên sở phân tích ba cấp độ mà nhà nước cần tuân theo giải vấn đề quyền người là: tôn trọng, bảo vệ quyền người; bảo đảm thực tế quyền người không ngừng thúc đẩy quyền người tác giả đưa hương hướng giải pháp giải vấn đề quyền người điều kiện đẩy mạnh hội nhập quốc tế sâu rộng Việt Nam - Vũ Công Giao, Nguyễn Minh Tâm, “Cơ chế bảo vệ quyền người số nước ASEAN kinh nghiệm cho Việt Nam”, Trang thơng tin Tạp chí dân chủ pháp luật, địa chỉ: http://tcdcpl.moj.gov.vn http://tcdcpl.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/xay-dung-phap-luat.aspx?ItemID=25, truy cập ngày 15/6/2016 Tác giả nghiên cứu khái quát ASEAN, điểm chung khác biệt quốc gia khối ASEAN lịch sử, chế độ trị, cách thức tổ chức máy nhà nước, điều kiện kinh tế quốc gia đối diện với thách thức vấn đề quyền người bảo vệ quyền người Đồng thời tác giả phân tích, tổng hợp đưa chế nước bảo vệ quyền người nước ASEAN sở rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam sở phù hợp với văn hóa, thể chế trị, hệ thống pháp luật cam kết quốc tế Việt Nam lĩnh vực nhân quyền Nhóm hai: Các cơng trình khoa học nghiên cứu ngun tắc suy đốn vơ tội - Nguyễn Thành Long, Ngun tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Cuốn sách làm sáng tỏ vấn đề lý luận ngun tắc suy đốn vơ tội pháp luật tố tụng hình sự; phân tích làm rõ thực trạng thể nguyên tắc suy đoán vơ tội pháp luật tố tụng hình thực tiễn áp dụng Việt Nam; nghiên cứu, so sánh với quy định tương ứng pháp luật tố tụng hình số nước giới để rút giá trị hợp lý hoạt động lập pháp tố tụng hình sự; đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng hình suy đốn vô tội nhằm bảo đảm thực nguyên tắc suy đốn vơ tội tố tụng hình Việt Nam; qua đó, góp phần vào cơng cải cách tư pháp Việt Nam - Nguyễn Thái Phúc (2006), “Ngun tắc suy đốn vơ tội”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (11), tr 72-83 “Hội đồng xét xử phải xác định đầy đủ tình tiết việc, tội vụ án người Chủ tọa phiên tòa điều hành việc hỏi, định người hỏi trước, hỏi sau theo thứ tự hợp lý Theo đó, Hội đồng xét xử chủ động điều hành việc hỏi phiên tòa, bên gỡ tội hỏi trước, tạo điều kiện cho việc đưa chứng cứ, lý lẽ cho việc gỡ tội, giải hạn chế Bộ luật tố tụng hình năm 2003 Điều 326 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định Nghị án sau: “3 Các vấn đề vụ án phải giải nghị án gồm: b) Tính hợp pháp chứng cứ, tài liệu Cơ quan điều tra, Điều tra viên, Viện kiểm sát, Kiểm sát viên thu thập; luật sư, bị can, bị cáo, người tham gia tố tụng khác cung cấp.” Điều 326 cụ thể hóa nội dung “Người bị buộc tội coi khơng có tội chứng minh theo trình tự luật định có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật” việc khẳng định chứng dùng để buộc tội phải thu thập đánh giá theo trình tự luật định Thứ tư: Giai đoạn xét xử phúc thẩm Bản án hình sơ thẩm có hiệu lực khơng có kháng cáo kháng nghị thời hạn luật định Quy định thể dù có án kết tội án bị kháng cáo, kháng nghị bị cáo coi khơng có tội Trong q trình xét xử phúc thẩm, Tồ án quan tiến hành tố tụng phải tuân thủ ngun tắc suy đốn vơ tội giống q trình xét xử sơ thẩm việc chứng minh đối xử với bị cáo Điều 353 Bộ luật tố tụng hình quy định việc bổ sung, xem xét chứng phiên tồ phúc thẩm Theo đó, phiên phúc thẩm, Viện Kiểm sát nhân dân, bị cáo, người tham gia tố tụng khác có quyền bổ sung chứng Quy định tiếp tục đảm bảo quyền chứng minh vô tội bị cáo nhằm đảm bảo cho xét xử phúc thẩm khách quan, tồn diện xác Bản án hình phúc thẩm phải vào chứng chứng cũ Điều 359 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định Tịa án cấp phúc thẩm định hủy án sơ thẩm, tuyên bố bị cáo không phạm tội đình vụ án xác định quy định khoản 1, khoản Điều 157 là: Khơng có việc phạm tội, hành vi không cấu thành tội phạm Quy định khẳng định ngun tắc suy đốn vơ tội: bị cáo coi chưa có tội chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Ngồi ra, Bộ luật hình năm 2015 quy định hành vi người có thẩm quyền việc xâm phạm quyền người bị buộc tội tội phạm, có hành vi xâm phạm đến ngun tắc suy đốn vơ tội coi tội phạm như: Điều 368 Tội truy cứu trách nhiệm hình người khơng có tội, Điều 373 Tội dùng nhục hình, Điều 374 Tội cung, Điều 377 Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn giam, giữ người trái pháp luật, Điều 375 Tội làm sai lệch hồ sơ vụ án, vụ việc Điều 370 Tội án trái pháp luật Đây quy định có ý nghĩa quan trọng, tạo sở pháp lý cho việc buộc người tiến hành tố tụng phải tơn trọng thực ngun tắc suy đốn vô tội, hành vi vi phạm quyền suy đốn vơ tội người bị buộc tội bị xử lý 2.4 Một số ý kiến đề xuất bảo vệ quyền người thông qua nguyên tắc suy đốn vơ tội theo Hiến pháp Việt Nam Hiến pháp năm 2013 tiếp thu quy định tiến bộ, chuẩn mực pháp lý quốc tế ngun tắc suy đốn vơ tội, tạo tiền đề pháp lý quan trọng, vững cho việc thực ngun tắc suy đốn vơ tội với vai trị bảo vệ quyền người Tuy nhiên, với quy định Hiến pháp chưa đủ để triển khai thực ngun tắc suy đốn vơ tội thực tế mà cần cụ thể hóa văn pháp luật chuyên ngành, việc nâng cao nhận thức quan tiến hành tố tụng tất cá nhân xã hội nội dung ngun tắc suy đốn vơ tội ý nghĩa bảo vệ quyền người suy đốn vơ tội động lực quan trọng để thực nguyên tắc 2.4.1 Tiếp tục thi hành Hiến pháp năm 2013; quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Bộ luật tố tụng hình năm 2015 nguyên tắc suy đốn vơ tội Tuy có giá trị pháp lí cao Hiến pháp đạo luật bản, đạo luật mang tính tổng quát Những quy định Hiến pháp quyền người, quyền cơng dân, có quyền suy đốn vơ tội người bị buộc tội cần phải tiếp tục cụ thể hóa tất luật có liên quan, luật trực tiếp bảo đảm thực thi quyền người dân sự, trị Khơng đạo luật mà văn luật pháp lệnh, nghị định, thơng tư cần rà sốt để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định tiến Hiến pháp nguyên tắc suy đốn vơ tội Trong số văn quy phạm pháp luật cần hồn thiện Bộ luật tố tụng hình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Bộ luật sửa đổi, bổ sung lớn vào năm 2015, tinh thần Hiến pháp năm 2013 ngun tắc suy đốn vơ tội quán triệt triển khai cụ thể hoá - Nội dung: Trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng, người bị buộc tội có quyền khơng buộc phải chứng minh vơ tội khơng thuộc nội dung nguyên tắc xác định vụ án (Điều 15) vậy, cần đưa nội dung trách nhiệm chứng minh tội phạm vị trí nội dung ngun tắc suy đốn vơ tội - Ngồi ra, cần nghiên cứu bổ sung nội dung khác ngun tắc suy đốn vơ tội là: Bản án kết tội tịa án khơng dựa giả định - Hiện nay, pháp luật tố tụng hình Việt Nam khơng quy định cụ thể gián tiếp thừa nhận quyền im lặng người bị bắt, bị tạm giữ, bị can, bị cáo thông qua quy định quyền người bị buộc tội sau: “Trình bày lời khai, trình bày ý kiến, khơng buộc phải đưa lời khai chống lại buộc phải nhận có tội” Tuy nhiên, để đảm bảo việc thực nguyên tắc suy đốn vơ tội quyền im lặng người bị tình nghi, bị can, bị cáo giai đoạn phải ghi nhận nguyên tắc tố tụng thức nhấn mạnh rõ quyền không bị cản trở người tiến hành tố tụng Để thực có hiệu nguyên tắc suy đốn vơ tội theo tinh thần Hiến pháp, cần hoàn thiện tất nội dung để bảo đảm tính tồn diện, đầy đủ, đồng bộ, thống hệ thống pháp luật nguyên tắc suy đoán vô tội phù hợp với cam kết quốc tế vấn đề 2.4.2 Nâng cao hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư tranh tụng Cần nâng cao trình độ nghiệp vụ cho chủ thể này, giúp họ nắm vững quy định pháp luật nói chung, ngun tắc suy đốn vơ tội nói riêng Nâng tinh thần trách nhiệm người tiến hành tố tụng với cơng việc; có phẩm chất trị, đạo đức lối sống đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp địi hỏi khơng ngừng nâng cao chất lượng đội ngũ cán quan bảo vệ pháp luật Từng cán phải có đạo đức, lối sống sáng, gương mẫu, tinh thần trách nhiệm lương tâm nghề nghiệp Cần làm tốt công tác đào tạo bồi dưỡng chun mơn nghiệp vụ nói chung, luật tố tụng hình nói riêng, cần bồi dưỡng chun đề ngun tắc suy đốn vơ tội để nâng cao lực chuyên môn trách nhiệm quan tiến hành tố tụng Thực nghiêm túc quy định pháp luật tiêu chuẩn, chế độ bổ nhiệm, miễn nhiệm Điều tra viên, đảm bảo tiêu chuẩn học vấn, nghiệp vụ chức danh tư pháp quan tiến hành tố tụng Chỉ người đủ tiêu chuẩn đưa vào diện bổ nhiệm tái bổ nhiệm Quy định cụ thể chế kiểm sốt có hiệu hoạt động Điều tra viên, có chế độ đãi ngộ phù hợp tương xứng với địi hỏi chun mơn, nghiệp vụ Quy định cụ thể chế độ khen thưởng kỷ luật thực nghiêm minh, kịp thời để có biện pháp khuyến khích kịp thời người có thành tích biện pháp răn đe, ngăn ngừa vi phạm Viện kiểm sát nhân dân có vai trị quan trọng việc đấu tranh phòng chống tội phạm, bảo vệ quyền người tố tụng hình Nâng cao chất lượng kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân phiên tòa, đảm bảo tranh tụng dân chủ với người bào chữa người tham gia tố tụng khác Bên cạnh cần hồn thiện quy định pháp luật xác định mối quan hệ Cơ quan điều tra Viện kiểm sát theo hướng tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra Lựa chọn đào tạo thẩm phán hội thẩm nhân dân có kiến thức pháp luật, lĩnh, thật công tâm để có phán đắn xem xét vụ án cách khách quan, khơng có định kiến với bị cáo, không bị phụ thuộc yếu tố khiến cho án không khách quan Việc phán Tòa án chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét toàn diện chứng để án pháp luật, có sức thuyết phục Năng lực, trình độ chun mơn thẩm phán, kiểm sát viên có ảnh hưởng lớn đến chất lượng trình tranh tụng phiên tòa, thể hai khía cạnh trình độ chun mơn nghiệp vụ kinh nghiệm tham gia phiên tòa, thẩm phán kỹ điều khiển phiên tòa kiểm sát viên kỹ tranh tụng Cần bỏ tiêu chí khơng hợp lý đánh giá hiệu hoạt động quan tiến hành tố tụng Trong thực tế, quan tiến hành tố tụng khởi tố bị can, bắt bị can để tạm giam, mà sau phải đình chị điều tra, đình vụ án Tịa án tun khơng phạm tội, thường bị đánh giá quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng hoạt động hiệu quả.Cách nhìn nhận vấn đề dẫn đến việc người tiến hành tố tụng khơng có động lực để định đình điều tra, đình vụ án khơng có kiện phạm tội, hành vi không cấu thành tội phạm, hết thời hạn điều tra không chứng minh bị can thực hành vi phạm tội Cần phải có cách nhìn ngược lại, khởi tố, áp dụng biện pháp ngăn chặn mà sau quan tiến hành tố tụng xác định bị can không phạm tội định đình điều tra, Viện kiểm sát định đình vụ án Tịa án tun bị cáo khơng phạm tội, phải coi chiến thắng công lý Những cán có trách nhiệm quan tiến hành tố tụng phát trường hợp oan, sai tố tụng hình phải khen thưởng xứng đáng họ người lấy lại niềm tin người oan sai vào công minh pháp luật.57 Với vai trò quan trọng người bào chữa việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội, giúp họ thực quyền suy đốn vơ tội vụ án hình sự, yêu cầu cấp thiết nâng cao chất lượng luật sư, tăng cường bồi dưỡng chuyên sâu nâng cao trình độ nghiệp vụ Phấn đấu để luật sư thực người có vai trị quan trọng bảo vệ quyền người quyền công dân giúp cho người bị buộc tội thực quyền suy đốn vơ tội họ 2.4.3 Nâng cao nhận thức bảo vệ quyền người thông qua ngun tắc suy đốn vơ tội Có thể nói, nhận thức vấn đề mấu chốt vấn đề thực hóa quy định pháp luật Nguyên tắc pháp lý dù có tiến đến khơng có ý nghĩa khơng thực thi đời sống xã hội Vì thế, việc thay đổi nhận thức quyền người nhận thức nguyên tắc suy đốn vơ tội, đối xử với người bị tạm giữ, bị can, bị cáo người chưa có tội có ý nghĩa quan trọng Cần tránh tình trạng quy định pháp luật tạo điều kiện cho việc thực ngun tắc suy đốn vơ tội thực tiễn thực lại hạn chế quy 57 Nguyễn Thành Long, Ngun tắc suy đốn vơ tội Luật Tố tụng hình Việt Nam (2010), Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật, tr 181 định tiến Để nâng cao nhận thức nguyên tắc suy đốn vơ tội cần thực nội dung sau: - Đối với người tiến hành tố tụng: Cần khắc phục khuynh hướng buộc tội chiều trình điều tra, truy tố, xét xử Thực tiễn điều tra, truy tố cho thấy cách tư đồng người bị buộc tội người phạm tội nguy hiểm cho việc giải đắn vụ án hình sự, lẽ ngược với ngun tắc suy đốn vơ tội, vi phạm quyền, lợi ích hợp pháp người bị buộc tội Khuynh hướng buộc tội chiều vi phạm yêu cầu phải xem xét vụ án cách đầy đủ, khách quan, toàn diện xác Hoạt động tố tụng hình hoạt động tổng thành ba chức bản: chức buộc tội, chức gỡ tội (bào chữa) chức xét xử Có chức buộc tội mà khơng có chức bào chữa hoạt động tố tụng mang tính đơn chiều quy buộc khơng phải tranh tụng Tố tụng hình khơng thừa nhận dân chủ chức buộc tội khơng có đối trọng chức bào chữa”.58 Chính phản biện bên gỡ tội hoạt động bào chữa hoạt động quan thực chức buộc tội (cơ quan điều tra, Viện kiểm sát) yếu tố hạn chế sai lầm, hạn chế làm oan người vô tội Tuy nhiên, thực tế hay quan tiến hành tố tụng Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, tham gia luật sư vào trình tố tụng vụ án thường bị coi “vật cản” Vì vậy, cần nâng cao nhận thức người tiến hành tố tụng việc nhận thức vai trò luật sư tham gia q trình giải vụ án góp phần xác định thật khách quan vụ án, giúp việc điều tra, truy tố xét xử nhanh chóng, xác, tránh làm oan người vơ tội, để lọt tội phạm Sự thay đổi nhận thức người tiến hành tố tụng vai trò luật sư 58 Nguyễn Thái Phúc (2008), “Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chi Nhà nước pháp luật (8), tr.60 hoạt động tố tụng tạo điều kiện để luật sư thực đầy đủ chức tố tụng - Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức quan, tổ chức người dân ngun tắc suy đốn vơ tội quy định Hiến pháp pháp luật tố tụng hình Nguyên tắc suy đốn vơ tội đảm bảo thực không dựa nhận thức đắn người tiến hành tố tụng, người bị buộc tội người bào chữa mà phải nhận thức đầy đủ sâu sắc toàn xã hội Bởi trình điều tra, truy tố, xét xử, người bị buộc tội không bị áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giam họ làm việc, sinh sống người xã hội, tiến hành biện pháp điều tra, cần thông tin cá nhân khác cung cấp nhằm giải toàn diện vụ án việc hiểu thực nguyên tắc suy đốn vơ tội có ý nghĩa quan trọng để thơng tin tiếp nhận khách quan Vì vậy, quy định pháp luật tố tụng hình nói chung, ngun tắc suy đốn vơ tội nói riêng cần phổ biến rộng rãi để người dân, quan, tổ chức biết quyền nghĩa vụ mình, bảo đảm quyền người tố tụng hình thi hành pháp luật Cần tuyên truyền để toàn xã hội hiểu rằng, nguyên tắc suy đốn vơ tội khơng có ý nghĩa tố tụng hình mà cịn có ý nghĩa lĩnh vực khác đời sống xã hội liên quan trực tiếp đến nhân phẩm, danh dự người Quy định Hiến pháp buộc quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân có trách nhiệm phải đối xử với người bị buộc tội với người vô tội, họ chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật Điều luật nghiêm cấm việc đối xử với người bị buộc tội người có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật, điều tạo tiền đề xây dựng mối quan hệ người buộc tội với xã hội cá nhân khác xã hội Các quan nhà nước, tổ chức xã hội cơng dân cần nhận thức đắn suy đốn vơ tội khơng ngun tắc mang tính chất đạo đức để người bị buộc tội thực quyền người họ Việc không tuân thủ quyền suy đốn vơ tội người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tất yếu dẫn đến sai lầm lĩnh vực khác đời sống xã hội Vì vậy, quan, tổ chức cơng dân phải tun truyền, giải thích ngun tắc suy đốn vơ tội để họ hiểu thực thực tế Người bị buộc tội cần giải thích nguyên tắc để họ nắm vững, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Nâng cao nhận thức xã hội tham gia luật sư tố tụng hình giúp người bị buộc tội bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, hoạt động bào chữa có vai trò ý nghĩa việc bảo vệ quyền người tố tụng hình sự; góp phần bảo vệ cơng lý, góp phần hạn chế lạm quyền vi phạm pháp luật bên buộc tội - Trong thời gian qua, đội ngũ luật sư góp phần giúp giải vụ án cơng bằng, khách quan, người tội, góp phần giúp quan tiến hành tố tụng phát sửa chữa sai sót q trình tố tụng, góp phần quan trọng việc xác định thật khách quan vụ án, giúp cho Hội đồng xét xử phán án nghiêm minh, công bằng, dân chủ pháp luật, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho tổ chức công dân Tuy nhiên, tỷ lệ vụ án hình có luật sư tham gia thấp, dẫn đến quyền người bị buộc tội có hội đảm bảo thực triệt để, không tạo tranh luận cần thiết bên buộc tội bên gỡ tội, từ khó nâng cao chất lượng tranh tụng tòa Hoạt động tranh tụng luật nhiều hạn chế, chưa phát huy hết hiệu hoạt động bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể pháp luật quy định Ơng Scott Ciment - Cố vấn sách pháp quyền tiếp cận công lý, UNDP Việt Nam, Chương trình phát triển Liên Hợp quốc Việt Nam (UNDP Việt Nam) phát biểu việc Phát huy vai trị luật sư tố tụng hình sau:”Khả luật sư đưa chứng lập luận pháp lý độc lập so với công tố viên tảng phiên tịa cơng Các luật sư cần quy tắc áp dụng cách công cho hai bên khả để trị chuyện riêng với thân chủ họ”59 Vì vậy, việc phát huy vai trò đội ngũ luật sư tham gia tố tụng tranh tụng phiên tòa để vừa chống oan sai vừa bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức cá nhân, bảo vệ công lý, nâng cao chất lượng tư pháp, theo hướng dân chủ hơn, minh bạch hơn, bảo vệ quyền người tốt hon Bảo đảm nguyên tắc suy đốn vơ tội luật tố tụng hình yêu cầu cấp thiết nhằm thực đắn, kịp thời chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước cải cách tư pháp điều kiện xây dựng nhà nước pháp quyền Để đảm bảo nguyên tắc suy đốn vơ tội phải qn triệt cách sâu sắc thực đầy đủ toàn diện quan điểm, đạo ghi nhận văn pháp lý nhà nước cao - Hiến pháp 59 http://www.un.org.vn/vi/feature-articles-press-centre-submenu-252/3708-promoting-the-role-of-lawyersincriminal-proceedings.html, ngày truy cập 25/7/2016 Kết luận chương Trên sở nghiên cứu lịch sử lập hiến lập pháp Việt Nam cho thấy rằng, Hiến pháp pháp luật xây dựng tảng tư tưởng thống tôn trọng, bảo vệ phát huy quyền người mặt đời sống xã hội ngun tắc suy đốn vơ tội ngày nhận thức sâu sắc Hiến pháp năm 2013 ghi nhận nguyên tắc suy đoán nguyên tắc có ý nghĩa quan trọng bảo vệ quyền người, quyền công dân Với quy định tinh thần Hiến pháp năm 2013 nguyên tắc suy đốn vơ tội tạo tảng pháp lý vững cho pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật hình văn hướng dẫn thi hành việc cụ thể hóa nội dung nguyên tắc Mặc dù Bộ luật tố tụng hình năm 2015 có nhiều quy định tiến nhằm cụ thể hóa ngun tắc suy đốn vơ tội lĩnh vực tố tụng hình cịn phải hồn thiện nhiều nội dung nhằm quy định xác đầy đủ đảm bảo thực nhiệm vụ cụ thể hóa tất nội dung ngun tắc suy đốn vơ tội theo tinh thần Hiến pháp Bên cạnh đó, để thực hiệu ngun tắc suy đốn vơ tội cần phải nâng cao hiểu biết, nhận thức người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng toàn xã hội ngun tắc suy đốn vơ tội nhằm phát huy ý nghĩa cao cả, nhân văn suy đoán vơ tội bảo vệ quyền người KẾT LUẬN Đấu tranh bảo vệ, bảo đảm thực thi quyền người coi trách nhiệm lớn lao quốc gia, cộng đồng quốc tế; quan nhà nước, tổ chức, cá nhân Tiến trình phát triển pháp luật Việt Nam thể quan tâm ngày sâu sắc đến nguyên tắc suy đốn vơ tội thể tiến kỹ thuật lập hiến, lập pháp việc bảo vệ quyền người phù hợp với chuẩn mực pháp luật quốc tế Qua nghiên cứu mặt lý luận ngun tắc suy đốn vơ tội pháp luật thực định quy định nguyên tắc - đặc biệt Hiến pháp năm 2013, ngun tắc suy đốn vơ tội ngun tắc đặc biệt quan trọng việc bảo vệ quyền người Việc nghiên cứu ngun tắc suy đốn vơ tội tạo sở cho việc nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị ngun tắc suy đốn vơ tội thơng qua vấn đề cần giải thực tiễn nhằm hoàn thiện lý luận hệ thống pháp luật, hướng tới tôn trọng thực nghiêm túc nguyên tắc suy đốn vơ tội phạm vi tồn xã hội Ngun tắc suy đốn vơ tội khơng tồn nguyên tắc riêng biệt mà nghiên cứu khía cạnh vai trị ngun tắc suy đốn vô tội việc bảo vệ quyền người gợi mở việc hoàn thiện chế định pháp lý khác có liên quan quyền im lặng người bị buộc tội, nguyên tắc tranh tụng tố tụng Và sở pháp lý tổng thể chế định xây dựng hồn thiện nhiệm vụ bảo vệ quyền người, đặc biệt lĩnh vực tố tụng hình thực hiệu DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại học quốc gia Hà Nội – Khoa luật (2011), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, Nxb Chính trị quốc gia Đại học Quốc gia Hà Nội (2005), Giáo trình lý luận chung nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Quang Hiền (2010), “Quy định nguyên tắc suy đốn khơng phạm tội để bảo vệ quyền người người bị buộc tội”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (13), tr.28 Nguyễn Thành Long, Nguyên tắc suy đốn vơ tội Luật Tố tụng hình Việt Nam (2010), Luận án tiến sĩ luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội, Khoa Luật Nguyễn Thái Phúc (2008), “Vấn đề tranh tụng tăng cường tranh tụng tố tụng hình theo yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Nhà nước pháp luật (8), tr.60 Nguyễn Văn Quảng (2014), “Hiến pháp năm 2013 với ngun tắc suy đốn vơ tội trách nhiệm triển khai thi hành ngành Kiểm sát nhân dân”, Tạp chí Kiểm sát, tr Hoàng Thị Kim Quế (2015), “Nguyên tắc công thức hiến định mối quan hệ nhà nước cá nhân Hiến pháp năm 2013”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp (5), tr.3 Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh (2014), Quyền người luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Nxb Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam Văn phòng thường trực Ban Chỉ đạo nhân quyền Chính phủ (2011), Các cơng ước quyền người, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội 10 Viện ngôn ngữ học (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin 11 Viện ngôn ngữ học (2003), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 12 Văn phòng Quốc hội - Trung tâm thông tin, thư viện nghiên cứu khoa học (2009), Tuyển tập Hiến pháp số nước giới” Nxb.Thống kê Website: 13.http://www.hoaky.org/ban-tuyen-ngon-doc-lap-hoa-ky-hinh-anh-goc-vabandich.html, ngày truy cập 02/7/2016 14.http://nhanquyen.vn/modules.php? name=News&op=detailsnews&mid=40 &mcid=7, ngày truy cập 02/7/2016 15 http://photos.state.gov/libraries/vietnam/8616/ebook/humanrightinbrief.pdf ngày truy cập: 08/7/2016 16 http://btnn.moj.gov.vn/qt/tintuc/Lists/TinHoatDong/Attachments/769/CAT 0%20-%201984%20-%20ban%20tieng%20Viet.pdf, ngày truy cập 22/7/2016 17 http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/NhaNuoc VaPhapLuat/View detail aspx? ItemID=187, ngày truy cập 01/7/2016 18 http://www.moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1849, ngày truy cập 25/7/2016 19 http:/tinmoi24h.com.vn/chanh-an-toa-toi-cao-3-nguoi-bi-ket-an-cantrongnhiem-ky-vua-qua/news:1:6:4cd70c2d9889542d8eea9407c66ab845, ngày truy cập 23/7/2016 20 http://tenn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010067/0/18737/Nguyen_tac_co_ ban va cong thuc hien dinh cua moi quan he giua nha nuoc va ca nha n Hien phap nam, ngày truy cập 26/7/2016 21 http://vienkiemsathaiphong.gov.vn/nghien-cuu-phap-luat-116/nguyen-tacsuydoan-vo-toi-va-cac-quy-dinh-cua-nguyen-tac-nay-trong-hien-phap-1992sua-doinam-2013-n1277.htm, ngày truy cập 16/7/2016 22 http://vnclp.gov.vn/ct/cms/tintuc/Lists/NhaNuoc VaPhapluat/View detail aspx? ItemID=210, ngày truy cập 23/7/2016 23 http://www.sotuphap.hochiminhcity.gov.vn/tintuc/lists/posts/post.aspx?So urce= %2Ftintuc&Category=B%C3%Alo+c%C3%A1o%2C+nghi%C3%AAn +c %E1%BB%A9u+hi%E1%BA%BFn+ph%C3%A1p&ItemID=2867&Mode1, ngày truy cập 25/7/2016 24 http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Linh-vuc-khac/Tuyen-bo-quyen-vanghia-vucua-ca-nhan-nhom-to-chuc-trong-bao-ve-quyen-con-nguoi-1998276361.aspx, ngày truy cập 24/7/2016 ... chế phòng ngừa, xử lý 17 http://thuvienphapluat.vn /van- ban/Linh-vuc-khac/Tuyen-bo -quyen- va-nghia-vu-cua-ca-nhan-nhom-tochuc-trongbao -ve- quyen- con- nguoi- 1998-276361.aspx, ngày truy cập 24/7/2016... quyền người vào giảng 18 http://thuvienphapluat.vn /van- ban/Linh-vuc-khac/Tuyen-bo -quyen- va-nghia-vu-cua-ca-nhan-nhom-tochuc-trongbao -ve- quyen- con- nguoi- 1998-276361.aspx, ngày truy cập 24/7/2016... trình thực hiện”20 19 http://thuvienphapluat.vn /van- ban/Linh-vuc-khac/Tuyen-bo -quyen- va-nghia-vu-cua-ca-nhan-nhom-tochuc-trongbao -ve- quyen- con- nguoi- 1998-276361.aspx, ngày truy cập 24/7/2016