Quản lý giáo dục quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn các trường trung học cơ sở huyện thanh miện, tỉnh hải dương(klv02273)

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong đời sống xã hội nói chung, lĩnh vực hoạt động nói riêng, quản lý có vai trị quan trọng giúp cho việc tổ chức thực đạt hiệu mong muốn Với phát triển nhanh mạnh mặt đời sống xã hội quản lý trở thành khoa học: “Khoa học quản lý” Nhờ có khoa học quản lý áp dụng vào đời sống xã hội mà trật tự xã hội đảm bảo, đời sống vật chất, tinh thần người nâng cao Quản lý có vai trị vị trí quan trọng mặt đời sống xã hội Nói đến quản lý, người ta thường nói đến chức quản lý, là: Chức hoạch định, chức tổ chức, chức điều hành (chỉ đạo) chức kiểm tra Kiểm tra, đánh giá đóng vai trò quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục Muốn có định quản lý đắn phải kiểm tra đánh giá, khơng có kiểm tra đánh giá khơng có quản lý Ở Việt Nam giáo dục xác định quốc sách hàng đầu có đầu tư đáng kể Mặc dù có nhiều cố gắng chất lượng giáo dục Việt Nam bộc lộ nhiều hạn chế Công tác tra, kiểm tra đánh giá giáo dục nhiều hạn chế; tượng tiêu cực, bệnh thành tích, thiếu trung thực đánh giá kết giáo dục, học tập, tuyển sinh, thi cử, cấp tình trạng dạy thêm, học thêm tràn lan kéo dài, chậm khắc phục Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định “Đổi giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hố hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt” Nghị 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo (Nghị 29) rõ hệ thống nhiệm vụ, giải pháp, nhấn mạnh “Thực giám sát chủ thể nhà trường xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, tra quan quản lý cấp; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch” Công tác kiểm tra hoạt động dạy học cấp học huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương cấp quan tâm đạo thực theo tinh thần đổi Trong báo cáo tổng kết hàng năm cơng tác kiểm tra, Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương tồn tại, có quan điểm chưa thực thấy rõ tầm quan trọng công tác kiểm tra trường học nói chung trường THCS nói riêng Điều cho thấy chất lượng thực chất số trường chưa khả quan Bên cạnh hoạt động kiểm tra chun mơn chưa thống đồng đội ngũ cán quản lý nên chưa có tay triển khai hoạt động Cần có giải pháp để đội ngũ người làm giáo dục thấy cần thiết phải có kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học Việc kiểm tra hoạt động dạy học vấn đề trọng tâm quản lý giáo dục Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng công tác quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS để đề xuất biện pháp quản lý đạt hiệu cao vấn đề cấp thiết để nâng cao chất lượng giáo dục THCS nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện nhà trường Thực tiễn hoạt động tra nói chung hoạt động kiểm tra chuyên mơn nói riêng trường THCS Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương năm qua có chuyển biến tích cực, đạt hiệu cao, đóng góp nhiều vào việc nâng cao hiệu quản lý ngành giáo dục đào tạo Lãnh đạo Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xác định rõ mục tiêu trách nhiệm không ngừng nâng cao hiệu hoạt động quản lý hoạt động kiểm tra nhằm nâng cao chất lượng giáo dục nói chung nâng cao chất lượng kiểm tra chuyên mơn sở giáo dục nói riêng Tuy nhiên hoạt động kiểm tra chun mơn cịn nhiều vấn đề bất cập, hình thức, đạt hiệu chưa cao, chưa có tác dụng nhiều đến điều chỉnh định hướng hoạt động giáo dục trường THCS huyện Biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nói chung kiểm tra chun mơn nói riêng trường THCS coi hoạt động trọng tâm Phòng GD&ĐT bối cảnh Nhận thức tầm quan trọng tính cấp thiết hoạt động kiểm tra việc nâng cao chất lượng giáo dục thân chuyên viên phụ trách cơng tác kiểm tra Phịng GD&ĐT nên tác giả chọn đề tài nghiên cứu “Quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương” với mong muốn góp phần nâng cao hiệu quản lý Phịng GD&ĐT hoạt động kiểm tra nhằm điều chỉnh, định hướng đánh giá hoạt động quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện trường THCS huyện Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận kết khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra chun mơn trường THCS Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương, luận văn đề xuất biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra chun mơn nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường THCS Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương bối cảnh Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS quán triệt khoa học thực tiễn góp phần nâng cao chất lượng giáo dục huyện Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa vấn đề lý luận hoạt động tra, kiểm tra; quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở 5.2 Tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 5.3 Đề xuất số biện pháp tăng cường quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện giáo dục THCS huyện Phạm vi nghiên cứu Do hạn chế thời gian yêu cầu luận văn thạc sĩ, luận văn tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương - Mẫu khảo sát: Khảo sát Phòng GD&ĐT 05 trường THCS địa bàn huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương trực thuộc UBND huyện - Phạm vi thời gian: Lấy thời gian nghiên cứu từ năm học 2015-2016 đến Các phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Phương pháp quan sát 7.2.2 Phương pháp điều tra 7.2.3 Phương pháp chuyên gia 7.2.4 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm 7.2.5 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu thu thập Đóng góp đề tài Từ nghiên cứu sở khoa học sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu, đề tài xây dựng đưa biện pháp quản lý cho Phịng GD&ĐT huyện cơng tác kiểm tra chuyên môn trường THCS huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương bối cảnh Kết nghiên cứu áp dụng cho việc đổi quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS tỉnh Hải Dương nước Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra chun mơn trường trung học sở Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương bối cảnh Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm vấn đề nghiên cứu 1.2.1 Quản lý Tựu chung lại định nghĩa có chung điểm hướng đến việc đạt mục tiêu định, trình huy, điều khiển, hướng dẫn Từ hiểu quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu định 1.2.2 Kiểm tra, chuyên môn, hoạt động chuyên môn trường phổ thông 1.2.2.1 Khái niệm kiểm tra Theo nghiên cứu nhà nghiên cứu quản lí giáo dục, kiểm tra chức q trình quản lý thơng qua kiểm tra mà chủ thể quản lý nắm bắt điêu chỉnh kịp thời hoạt động để thực tốt mục tiêu xác định 1.2.2.2 Chuyên môn Chuyên môn trường học hiểu biết tinh thông kiến thức môn, phương pháp, kỹ thuật lên lớp giáo viên; quy định nề nếp dạy học, việc tổ chức nề nếp dạy học tài liệu hướng dẫn, đạo nghiệp vụ ngành giáo dục đào tạo; yêu cầu chuẩn kiến thức cấp học để học sinh phấn đấu đạt kiến thức, kỹ năng, kỹ xảo yêu cầu giáo dục khác 1.2.2.3 Hoạt động chuyên môn trường phổ thông Hoạt động chuyên môn trường học thể qua việc cụ thể trình dạy học, hoạt động tổ chuyên môn hoạt động chuyên môn giáo viên Đây hoạt động đặc trưng trường học, chi phối hoạt động giáo dục khác nhà trường 1.2.3 Quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS hiểu trình chủ thể quản lý tiến hành việc định kiểm tra, tổ chức thực định kiểm tra, kết luận kiểm tra xử lý sau kiểm tra nhằm đảm bảo hoạt động chuyên môn trường THCS thực quy định có chất lượng 1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Phòng Giáo dục Đào tạo 1.3.1 Chức 1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn Phòng Giáo dục Đào tạo 1.3.3 Công tác quản lý chun mơn trường trung học sở Phịng Giáo dục Đào tạo Công tác quản lý chuyên mơn Phịng GD&ĐT quy trình gồm nội dung sau: + Xây dựng kế hoạch chuyên môn; + Thực công tác tổ chức triển khai kế hoạch chuyên môn; + Điều hành hoạt động chuyên môn; + Kiểm tra hoạt động chuyên môn; 1.4 Hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở, Quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo 1.4.1 Hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở 1.4.1.2 Mục đích hoạt động kiểm tra chuyên môn 1.4.1.3 Yêu cầu kiểm tra 1.4.1.4 Nguyên tắc kiểm tra chuyên môn 1.4.1.5 Nội dung kiểm tra chuyên môn 1.4.1.6 Đối tượng kiểm tra chuyên môn 1.4.1.7 Lực lượng kiểm tra chun mơn Phịng Giáo dục Đào tạo 1.4.1.8 Phương pháp kiểm tra chuyên môn 1.4.1.9 Hình thức kiểm tra chun mơn 1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo 1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra Khi lập kế hoạch kiểm tra định kỳ cần xác định rõ thời gian, địa điểm, nội dung kiểm tra, lực lượng, đối tượng quan phối hợp kiểm tra Đồng thời cần phối hợp với quan tra Sở GD&ĐT, phịng chun mơn Sở GD&ĐT tra nhà nước huyện để xác định nội dung đối tượng tra hành tra chuyên ngành tránh trùng lặp Trưởng phòng GD&ĐT phê duyệt kế hoạch kiểm tra 1.4.2.2 Ban hành định kiểm tra Căn vào kế hoạch kiểm tra tình hình thực tế Trưởng phòng GD&ĐT ban hành định kiểm tra Quyết định kiểm tra cần nêu cụ thể thời kỳ kiểm tra, thời hạn kiểm tra; lực lượng kiểm tra; nội dung kiểm tra đối tượng kiểm tra 1.4.2.3 Triển khai thực định kiểm tra - Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng kiểm tra báo cáo - Xây dựng chế độ kiểm tra - Chỉ đạo thực kiểm tra 1.4.2.4 Xây dựng báo cáo, thông báo kết kiểm tra - Sau kiểm tra hoạt động dạy học, cần báo cáo kết Trong q trình dự thảo kết luận Trưởng phịng GD&ĐT có quyền u cầu đồn kiểm tra, đối tượng kiểm tra giải trình để làm rõ thêm vấn đề dự kiến kết luận Sau hoàn thiện kết luận, trưởng đồn kiểm tra trình trưởng phịng ký, ban hành công khai kết luận kiểm tra - Tập hợp biên bản, xây dựng báo cáo kết kiểm tra (nêu kết kiểm tra nội dung kèm theo nhận xét, đánh giá kiến nghị nội dung đó) - Trình Trưởng phịng GD&ĐT ban hành văn thông báo kết kiểm tra - Gửi thông báo kết kiểm tra cho đối tượng kiểm tra đơn vị, cá nhân có liên quan - Công khai Thông báo kết kiểm tra 1.4.2.5 Thực xử lý sau kiểm tra - Xem xét, xử lý kịp thời kiến nghị nêu Thông báo kết kiểm tra - Trưởng phòng GD&ĐT giao người có trách nhiệm theo dõi, đơn đốc cá nhân, đơn vị thực nghiêm túc kiến nghị nêu Thông báo kết kiểm tra báo cáo kết thực - Sử dụng kết kiểm tra 1.4.2.6 Lưu trữ hồ sơ - Hồ sơ kiểm tra, gồm: Quyết định kiểm tra, kế hoạch tiến hành kiểm tra, bảng phân công nhiệm vụ cho thành vien đoàn; loại biên kiểm tra, biên xử lý vi phạm, định xử lý vi phạm, văn kiến nghị xử lý vi phạm (nếu có); loại tài liệu, biểu mẫu liên quan (nếu có); báo cáo kết kiểm tra; kết luận kiểm tra; hồ sơ báo cáo kết thực kết luận kiểm tra - Hồ sơ kiểm tra chun mơn Phịng GD&ĐT năm học gồm: Kế hoạch kiểm tra năm học; hồ sơ kiểm tra; hồ sơ theo dõi, đánh giá công tác kiểm tra, theo dõi thực kết luận kiểm tra; báo cáo thực công tác kiểm tra định kỳ 1.5 Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo 1.5.1 Yếu tố chủ quan 1.5.2 Yếu tố khách quan Kết luận Chương Công tác quản lý hoạt động chuyên mơn Phịng GD&ĐT quy trình gồm bốn khâu: xây dựng kế hoạch chuyên môn; thực công tác tổ chức triển khai kế hoạch chuyên môn; điều hành hoạt động chuyên môn; kiểm tra hoạt động chuyên môn Bốn khâu quan trọng, thiếu khâu cơng tác quản lý Phịng GD&ĐT khơng đạt hiệu Kiểm tra hoạt động dạy học lớp khâu cuối quy trình Ý nghĩa chung việc thơng qua kiểm tra đánh giá giúp cho Phịng GD&ĐT thu thơng tin ngược để kịp thời điều chỉnh đạo hoạt động chuyên môn trường THCS Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Sơ lược tình hình kinh tế, xã hội, giáo dục huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 2.1.2 Đặc điểm kinh tế 2.1.3 Văn hóa xã hội 2.1.4 Giáo dục đào tạo 2.1.4.1 Ưu điểm 2.1.4.2 Hạn chế 2.2 Tình hình giáo dục trung học sở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 2.2.1 Quy mô trường, lớp số lượng học sinh 2.2.2 Chất lượng hiệu giáo dục 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 2.3.1 Giới thiệu khảo sát thực trạng 2.3.1.1 Mục tiêu khảo sát Nhằm đánh giá thực tế quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 2.3.1.2 Nội dung khảo sát - Các nội dung kiểm tra chương trình dạy học - Quy trình tiến hành xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động chuyên môn Phòng GD&ĐT - Các biện pháp đạo kiểm tra hoạt động chun mơn Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương - Mức độ tổ chức thực kiểm tra hoạt động chun mơn Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương - Mức độ Phòng GD&ĐT tổ chức thực kiểm tra giáo viên hoạt động dạy học thể qua hồ sơ 2.3.1.3 Đối tượng khảo sát Tổng số người khảo sát: 114 người, chia ra: - CBQL Phòng GD&ĐT: người - Ban giám hiệu: 10 người - Giáo viên: 96 người 2.3.1.4 Phương pháp khảo sát xử lý số liệu Tính tỷ lệ % theo mức độ đối tượng hỏi Tính điểm trung bình ý kiến đánh giá để xếp thứ bậc 2.3.2 Nhận thức CBQL GV tầm quan trọng nội dung kiểm tra hoạt động chuyên môn trường trung học sở Kết khảo sát thể Bảng 2.7 cho thấy: - CBQL GV cho nội dung kiểm tra chất lượng dạy học quan trọng nhất, xếp thứ - Kiểm tra việc thực chương trình, xếp thứ - Kiểm tra việc thực kế hoạch dạy học, xếp thứ - Kiểm tra đánh giá giáo viên đánh giá kết học tập học sinh thực phong trào thi đua “hai tốt”, xếp thứ - Kiểm tra tra việc sử dụng có hiệu sở vật chất, thiết bị đồ dùng dạy học, xếp thứ - Kiểm tra công tác thi đua khen thưởng dạy học, xếp thứ 2.3.3 Thực trạng việc kiểm tra thực chương trình dạy học trường trung học sở Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Bảng 2.8: Ý kiến đánh giá CBQL giáo viên nội dung kiểm tra chương trình dạy học Nội dung Kiểm tra việc thực phân phối chương trình GV qua kiểm tra giáo án giáo viên Kiểm tra kế hoạch môn học thực kế hoạch GV Kiểm tra thực chương trình giảng dạy GV qua sổ ghi đầu Kiểm tra việc GV dạy đủ theo quy định Bộ GD&ĐT thơng qua phân phối chương trình, thời khóa biểu Kiểm tra việc thực chương trình qua biên tổ, nhóm chun mơn, qua phản ánh tổ trưởng thành viên nhà trường Kiểm tra việc thực chương trình qua sách học sinh Ý kiến đánh giá Điểm XL Làm tốt Trung bình Chưa tốt TB bậc SL % SL % SL % X 91 79,82 20 17,54 2,63 2,77 71 62,28 27 23,68 16 14,04 2,47 75 65,79 34 29,82 4,39 2,65 77 67,54 29 25,44 7,02 2,66 54 47,37 45 39,47 15 13,16 2,31 78 68,42 26 22,81 10 8,77 2,67 Như vậy, việc thực nội dung kiểm tra Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương chưa thực đồng đều, kiểm tra việc thực kế hoạch giáo dục qua biên kiểm tra tổ, nhóm chun mơn chưa coi trọng 2.3.4 Thực trạng xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động chun mơn trường trung học sở Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Bảng 2.9: Ý kiến đánh giá CBQL giáo viên quy trình tiến hành xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động chun mơn Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Ý kiến đánh giá Điểm Thứ Làm tốt Trung bình Chưa tốt trung Nội dung bậc bình SL % SL % SL % X Phân tích tình hình giáo dục THCS huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Đưa mục tiêu kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Trao đổi với CBQL trường THCS kế hoạch kiểm tra chuyên môn Xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên môn chi tiết theo thời gian, theo trường, theo nội dung Thông báo kế hoạch kiểm tra chuyên môn cho trường THCS huyện 80 70,18 31 27,19 2,63 2,68 42 36,84 63 55,26 7,89 2,29 55 48,25 46 40,35 13 11,40 2,37 34 29,82 65 57,02 15 13,16 2,17 83 72,81 29 25,44 1,75 2,71 Với kết thu kết luận Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xây dựng kế hoạch tuân theo quy trình chặt chẽ Quy trình khơng phải hồn tồn mẻ, song sản phẩm đúc rút từ nhiều kinh nghiệm nhà quản lý đầy tâm huyết trí tuệ 10 2.3.5 Về thực trạng hoạt động đạo kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Bảng 2.10: Ý kiến đánh giá CBQL giáo viên biện pháp đạo kiểm tra hoạt động chun mơn Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Ý kiến đánh giá Điểm Thứ Trung trung Nội dung Làm tốt Chưa tốt bậc bình bình SL % SL % SL % X Chỉ đạo kiểm tra học tập 84 73,68 28 24,56 1,75 2,72 học sinh Chỉ đạo kiểm tra việc đổi 77 67,54 34 29,82 2,63 2,65 PPDH Chỉ đạo kiểm tra bồi 74 64,91 30 26,32 10 8,77 2,56 dưỡng nghiệp vụ Chỉ đạo việc kiểm tra sử dụng đồ dùng, thiết bị dạy 51 44,74 35 30,70 28 24,56 2,2 học; sách, tài liệu tham khảo Chỉ đạo kiểm tra hồ sơ 70 61,40 31 27,19 13 11,40 2,5 chuyên môn Chỉ đạo dự thăm lớp 67 58,77 30 26,32 17 14,91 2,44 Chỉ đạo kiểm tra thực 81 71,05 29 25,44 3,51 2,68 chương trình, kế hoạch Chỉ đạo kiểm tra thực 78 68,42 34 29,82 1,75 2,67 quy chế chuyên môn Kết khảo sát nội dung kiểm tra chuyên môn Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương thể qua Bảng 2.10 cho thấy mức độ thực đạo Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương CBQL giáo viên đánh giá mức độ thực đạo kiểm tra hoạt động chuyên môn không đồng nhau: Nội dung đạo thực tốt “Chỉ đạo kiểm tra học tập học sinh” xếp thứ bậc 1; Chỉ đạo kiểm tra việc thực kế hoạch giáo dục xếp thứ bậc 2; Chỉ đạo kiểm tra thực quy chế chuyên môn xếp thứ bậc 3; Chỉ đạo kiểm tra việc đổi PPDH xếp thứ bậc 4; Chỉ đạo việc kiểm tra sử dụng đồ dùng, thiết bị dạy học; sách, tài liệu tham khảo xếp thứ bậc thấp nhất, xếp thứ 11 2.3.6 Về tổ chức thực kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 2.3.6.1 Về tổ chức thực biện pháp kiểm tra nâng cao chất lượng hoạt động dạy học Như vậy, kết đánh giá CBQL GV cho thấy rằng: Điểm trung bình nhiều nội dung chưa cao, cho thấy công tác tổ chức thực kiểm tra chung chất lượng hoạt động chuyên môn chưa tốt 2.3.6.2 Về mức độ tổ chức thực nội dung kiểm tra GV hoạt động dạy học thể qua hồ sơ Bảng 2.12: Ý kiến đánh giá CBQL GV mức độ Phòng GD&ĐT tổ chức thực kiểm tra GV hoạt động dạy học thể qua hồ sơ Ý kiến đánh giá Điểm Thứ trung Trung Nội dung tổ chức Làm tốt Chưa tốt bậc bình bình kiểm tra X SL % SL % SL % Kiểm tra giáo án hồ 80 70,18 26 22,81 7,02 2,63 sơ cá nhân GV Kiểm tra việc thực chương trình qua sổ ghi 67 58,77 39 34,21 7,02 2,52 đầu Kiểm tra việc dự 83 72,81 24 21,05 6,14 2,67 đánh giá tiết dạy GV Kiểm tra biên sinh 62 54,39 44 38,60 7,02 2,47 hoạt tổ nhóm chun mơn Kiểm tra theo báo cáo 60 52,63 40 35,09 13 11,40 2,39 tổ trưởng Kiểm tra công tác thi 35 30,70 74 64,91 5,26 2,27 đua GV Kiểm tra công tác đề 38 33,33 65 57,02 11 9,65 2,24 thi, coi thi, chấm thi Kiểm tra tổ chức cho GV học sinh học tập 42 36,84 66 57,89 5,26 2,32 quy chế từ đầu năm học (Biên bản) Kiểm tra ghi bì lưu kiểm tra 45 39,47 53 46,49 16 14,04 2,25 học sinh CBQL GV trường THCS khảo sát đánh giá công tác kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương thực mức chưa tốt nội dung: (1) Kiểm tra cơng tác 12 thi đua GV có thứ bậc 7; (2) Kiểm tra ghi bì lưu kiểm tra học sinh có thứ bậc 8; (3) Kiểm tra công tác đề thi, coi thi, chấm thi có thứ bậc 2.4 Đánh giá tác động yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Quản lý hoạt động kiểm tra chun mơn trường THCS Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương chịu ảnh hưởng yếu tố khách quan chủ quan nêu Ngồi cịn chịu ảnh hưởng yếu tố sau: - Một số bất cập văn đạo chuyên môn với văn đạo Thanh tra Sở GD&ĐT, số kiểm tra chồng chéo, trùng lặp Thanh tra Sở GD&ĐT, phịng chun mơn, với quan quản lý hành gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động kiểm tra chun mơn Phịng GD&ĐT - Cơng tác tham mưu đội ngũ CBQL, chuyên viên Phòng GD&ĐT chưa có hiệu quả, đội ngũ người làm cơng tác kiểm tra Phịng GD&ĐT đa số GV trưng dụng từ trường nên khơng có chuyên môn sâu nghiệp vụ kiểm tra - Thực tế cho thấy, đoàn kiểm tra kết luận kiểm tra dừng việc tư vấn thúc đẩy với nhà trường chưa có xử phạt hay kỷ luật với vi phạm đơn vị giáo dục Điều ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu hoạt động kiểm tra chuyên môn - Thời gian kiểm tra Một năm trường kiểm tra lần (từ 1-2 ngày) nên việc đánh giá công tác chuyên môn nhà trường năm với khoảng thời gian chưa thoả đáng; phương tiện phục vụ cho cơng tác kiểm tra cịn thiếu 2.5 Những ưu điểm, hạn chế nguyên nhân thực trạng kiểm tra hoạt động chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 2.5.1 Những ưu điểm Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương thực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước mình; nhận thức tầm quan trọng công tác kiểm tra nói chung kiểm tra chun mơn nói riêng hoạt động dạy học trường THCS huyện; thực nghiêm túc điều lệ trường THCS, luật Giáo dục năm 2005 sửa đổi bổ sung năm 2009 văn pháp quy khác Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương nhận thức đắn ý nghĩa chức quản lý hoạt động dạy học, nhấn mạnh đến nội dung thứ kiểm tra đánh giá hoạt động dạy học trường THCS nhận thức hoạt động dạy học hoạt động nhà trường, 13 tiền đề để tố chức hoạt động khác Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xây dựng hệ thống biện pháp đạo, biện pháp kiểm tra hoạt động dạy học đạo thành công số nội dung kiểm tra hoạt động dạy học điều kiện sở vật chất cịn hạn hẹp Vì vậy, biện pháp kiểm tra hoạt động chuyên môn đạt mục tiêu đề mức độ định điều kiện kinh tế - xã hội huyện Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đổi biện pháp kiểm tra hoạt động chuyên môn, xây dựng thêm nội dung kiểm tra phong phú bám sát chương trình Bộ GD&ĐT văn hướng dẫn Sở GD&ĐT tỉnh Hải Dương 2.5.2 Những hạn chế Việc cụ thể hoá chủ trương, điều luật, quy định ngành giáo dục đào tạo thành quy định cụ thể Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương hoạt động kiểm tra chun mơn trường THCS cịn dừng lại mức độ thấp chưa đồng Trình độ nghiệp vụ kiểm tra cán bộ, chuyên viên Phòng GD&ĐT thực nội dung kiểm tra hạn chế, thiếu tầm nhìn bao qt, cịn lúng túng việc xây dựng kế hoạch kiểm tra chuyên môn trường THCS huyện Trong q trình kiểm tra chun mơn trường THCS, lãnh đạo Phòng GD&ĐT thường ủy quyền cho cán cấp dưới, chưa quy định cách cụ thể quyền hạn, trách nhiệm cho thành viên, cơng việc, kết thiếu chiều sâu hiệu không thường xuyên Kế hoạch kiểm tra xây dựng chưa thực khoa học, chưa phù hợp, chưa ý tới kế hoạch dạy học trường, bố trí nguồn lực kiểm tra chưa thỏa đáng Công tác kiểm tra trọng khâu phát hiện, kiến nghị, xử lý sai phạm, việc bảo đảm thực thi kết luận kiểm tra chưa thực quan tâm 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế - Nguồn chi ngân sách phục vụ hoạt động kiểm tra chun mơn Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương hạn chế - Một số cán bộ, chuyên viên cịn hạn chế lực chun mơn, chưa tích cực tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ phục vụ cho công tác kiểm tra, đánh giá, thiếu biện pháp kiểm tra phù hợp dẫn đến mâu thuẫn ý thức trách nhiệm người kiểm tra với vị trí, chức năng, nhiệm vụ người kiểm tra trước yêu cầu đổi nghiệp giáo dục - Ý thức nghề nghiệp cán bộ, chuyên viên kiểm tra chưa tương xứng với vai trò trách nhiệm người làm nhiệm vụ kiểm tra, chưa làm tốt vai trò tư vấn, tham mưu với lãnh đạo phòng 14 - Thực trạng việc sử lý sau kiểm tra chun mơn Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện nhiều nguyên nhân, có nguyên nhân nội hoạt động kết hoạt động việc xác định nội dung, đối tượng kiểm tra; chất lượng hoạt động kiểm tra, báo cáo, kết luận kiểm tra; việc đôn đốc, theo dõi viêc xử lý sau kiểm tra Có nguyên nhân thuộc khách quan, trách nhiệm, ý thức tổ chức thực kết luận, kiến nghị sau kiểm tra đối tượng kiểm tra; việc giám sát thực kết luận, kiến nghị kiểm tra Phịng GD&ĐT… Cơng tác kiểm tra chưa thực triệt để thường xuyên Việc tìm kiếm biện pháp kiểm tra phù hợp, để khắc phục tồn giữ vững, phát huy kết đạt yêu cầu cấp bách việc nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra chun mơn trường THCS Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Kết luận Chương Công tác kiểm tra chun mơn trường THCS Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương nay, bên cạnh mặt tích cực cịn hạn chế, tồn nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan dẫn đến hiệu kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS chưa cao, phần chưa đáp ứng với yêu cầu nghiệp đổi giáo dục giai đoạn Các kết nghiên cứu việc kiểm tra hoạt động chuyên môn hiệu kiểm tra hoạt động dạy học Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương vừa làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận trình bày chương 1, lại để xây dựng biện pháp nhằm nâng cao hiệu kiểm tra hoạt động chun mơn trường THCS nói riêng, kiểm tra chất lượng hoạt động giáo dục nói chung Chương CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG THCS CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Đảm bảo tính khoa học 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi, hiệu 3.2 Các biện pháp đề xuất 3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức nâng cao nhận thức cho cán quản lý giáo dục giáo viên ý nghĩa tầm quan trọng hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở 3.2.1.1 Mục đích biện pháp 15 Nâng cao nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng việc kiểm tra hoạt động chuyên môn cho CBQL GV Nêu cao tinh thần tự giác, tự chịu trách nhiệm với cấp trên, với đồng nghiệp với cộng đồng xã hội chất lượng giáo dục 3.2.1.2 Nội dung biện pháp Đổi công tác kiểm tra chuyên môn trường THCS nhằm chống lại biểu tiêu cực, thiếu trật tự, kỷ cương giáo dục nay; nâng cao chất lượng giảng dạy, chất lượng giáo dục hệ trẻ, chủ nhân tương lai đất nước 3.2.1.3 Tổ chức thực biện pháp Tổ chức nghiên cứu thực văn thị, hướng dẫn quan quản lý cấp trên, đồng thời tham gia đầy đủ lớp tập huấn quan quản lý cấp tổ chức vấn đề kiểm tra, đạo, tổ chức thực Xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn, thang đo cách thực công bằng, khách quan, khoa học Chấp nhận thật, chất lượng hạn chế Ủng hộ khuyến khích nhân tố, giúp cho GV ngày nâng cao hoàn thiện nghiệp vụ sư phạm Tham gia học hỏi kinh nghiệm kiểm tra đơn vị bạn có chất lượng tốt, áp dụng hiệu vào công tác kiểm tra chun mơn cho huyện mình, tạo sức mạnh tổng hợp tập thể CBQL GV huyện lực lượng ngành giáo dục, đóng góp cho nghiệp giáo dục nước nhà Cán quản lý giáo dục huyện cần nhận thức rõ vấn đề kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS “chất lượng thật việc dạy học giáo viên học sinh” Phải tạo điều kiện để đội ngũ GV học tập, nghiên cứu hiểu biết đầy đủ kiểm tra chuyên môn 3.2.1.4 Điều kiện thực biện pháp - Cung cấp cho CBQLGD GV văn quy phạm pháp luật, văn hướng dẫn tra giáo dục, kiểm tra chuyên môn hướng dẫn chuyên môn ngành giáo dục đào tạo… Trên sở tài liệu yêu cầu CBQLGD GV tự nghiên cứu - Phải bối trí thời gian hợp lý cho CBQLGD GV tham gia học tập, nghiên cứu theo kế hoạch Phòng GD&ĐT huyện 3.2.2 Biện pháp 2: Đổi hoạt động kiểm tra chuyên mơn trường trung học sở Phịng Giáo dục Đào tạo 3.2.2.1 Mục đích biện pháp Kế hoạch kiểm tra chuyên môn trường THCS xây dựng có sở khoa học, phù hợp với tiến trình thực tiễn hoạt động dạy học trường THCS, đảm bảo đầy đủ nguồn lực cần thiết để thực có tính khả thi 3.2.2.2 Nội dung biện pháp Chỉ đạo chuyên viên lên kế hoạch kiểm tra chuyên môn sở kế 16 hoạch Phịng GD&ĐT xây dựng, kế hoạch phải gửi cho trường THCS huyện cho ý kiến, sở tiến hành điều chỉnh, thay đổi, bổ sung Sau trình Trưởng phịng GD&ĐT huyện kiểm tra duyệt… Căn vào kết kiểm tra chuyên môn năm trước, Trưởng phịng GD&ĐT huyện lập chương trình hoạt động kiểm tra chất lượng hoạt động dạy học nhà trường THCS cách cụ thể Thường xuyên kiểm tra, theo dõi để bổ sung điều chỉnh kế hoạch cho sát với thực tiễn nhà trường Kiểm tra đủ nội dung quy trình đánh giá hoạt động dạy học GV Xây dựng chuẩn đánh giá thang đo cụ thể cho nội dung hoạt động đánh giá dạy Thực dân chủ, khách quan đánh giá chất lượng giảng dạy GV 3.2.2.3 Tổ chức thực biện pháp Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương xây dựng kế hoạch quy định kiểm tra hoạt động dạy học GV tổ chức thực quy định năm học Sắp xếp, lựa chọn cán bộ, chuyên viên kiểm tra chuyên môn trường THCS dựa lực cụ thể cán bộ, chuyên viên, nhằm hoàn thành tốt mục tiêu kiểm tra chuyên mơn trường THCS Phịng GD&ĐT Giám sát chặt chẽ qúa trình thực nhiệm vụ để điều chỉnh, uốn nắn kịp thời vi phạm quy chế chuyên môn Có định đắn, đạt hiệu giải tình hoạt động kiểm tra Khen thưởng động viên kịp thời nhân tố tích cực trường, đồng thời có thái độ cứng rắn với tư tưởng bảo thủ, trì trệ, chậm đổi 3.2.2.4 Điều kiện thực biện pháp Phịng GD&ĐT huyện cần có quy trình kiểm tra khoa học, nắm vững giai đoạn quy trình kiểm tra hoạt động dạy học GV nhà trường 3.2.3 Biện pháp 3: Kế hoạch hoá hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương 3.2.3.1 Mục đích biện pháp Kiểm tra nghiêm túc hoạt động dạy học tổ chuyên môn: từ việc xây dựng kế hoạch đến triển khai thực hiện, giải pháp kết thực ví dụ việc đổi sinh hoạt nhóm chuyên môn, đổi dự dựa việc phân tích kết người học tránh đánh giá nặng người dạy Thực tốt kiểm tra việc hồ sơ chuyên môn GV 3.2.3.2 Nội dung biện pháp Chỉ đạo kiểm tra hoạt động dạy học trường THCS huyện Thanh Miện, 17 tỉnh Hải Dương nhằm định hướng, liên kết thành viên, phận trường hoàn thành nhiệm vụ để đạt mục tiêu giáo dục * Giai đoạn chuẩn bị kế hoạch kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS * Giai đoạn kế hoạch hoá hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS * Giai đoạn đạo Trong kế hoạch hoạt động kiểm tra, phải xây dựng lực lượng kiểm tra, họ người có lực sư phạm, có lĩnh nghề nghiệp vững nghiệp vụ kiểm tra, phân công cụ thể quyền hạn, trách nhiệm đoàn kiểm tra Xây dựng thang đo kiểm tra, cụ thể cách thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình tiến hành cho đợt kiểm tra 3.2.3.3 Tổ chức thực biện pháp hi tiến hành kiểm tra hoạt động chuyên môn cần tuân thủ nguyên tắc đạo sau: - Nguyên tắc pháp chế - Nguyên tắc tính kế hoạch - Nguyên tắc khách quan - Nguyên tắc tính hiệu - Nguyên tắc tính giáo dục 3.2.3.4 Điều kiện thực biện pháp Chỉ đạo việc kiểm tra nhằm giám sát đánh giá kết hoạt động chuyên môn trường THCS huyện, có điều chỉnh cho phù hợp với kế hoạch chuyên môn, lấy mục tiêu kế hoạch làm tiêu chí để đánh giá khâu, phận, cá nhân máy nhà trường Đó sở để tạo động lực thúc đẩy nâng cao chất lượng hoạt động dạy học, nâng cao hiệu giáo dục nhà trường 3.2.4 Biện pháp 4: Kiểm tra hoạt động chuyên môn trường trung học sở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương sở đánh giá nguồn thơng tin 3.2.4.1 Mục đích biện pháp Biện pháp nhằm xác lập nguồn thơng tin vừa có tính chất định tính vừa có tính chất định lượng hoạt động chun mơn trường THCS huyện, thơng qua để Phịng GD&ĐT phân tích đánh giá cách khoa học, xác kết hoạt động dạy học trường THCS 3.2.4.2 Nội dung biện pháp Đồn kiểm tra Phịng GD&ĐT huyện tiến hành lấy thông tin hoạt động chuyên môn, chất lượng giảng dạy thông qua việc dự Để có nguồn thơng tin xác, Đồn kiểm tra Phịng GD&ĐT huyện cần đạo việc thu thập xử lý thông tin sau: Dự GV lần/tháng/một đến GV Họp tổ lần/ tháng 18 Định kỳ lấy ý kiến dân chủ học sinh cách trưng cầu ý kiến phiếu, thông qua ý kiến cán lớp… Ý kiến học sinh cần ý đến ba mặt trình độ tri thức, phương pháp giảng dạy, khả thực tiết dạy GV lớp… 2.2.4.3 Tổ chức thực biện pháp - Dự theo kế hoạch - Dự đột xuất 3.2.4.4 Điều kiện thực biện pháp - Phòng GD&ĐT huyện phải có hướng dẫn chi tiết trường đạo sát trường THCS có ý thức thu thập lưu trữ thông tin cần thiết, để phục vụ cho đoàn kiểm tra đánh giá sau 3.2.5 Biện pháp 5: Xây dựng qui trình kiểm tra chuyên môn trường trung học sở qui chế phù hợp với kế hoạch kiểm tra triển khai từ đầu năm học 3.2.5.1 Mục đích biện pháp - Tổ chức thực hoạt động kiểm tra chuyên môn THCS địa bàn huyện cách khoa học hiệu - Đảm bảo thực kiểm tra chun mơn qui trình, đủ yêu cầu nội dung kiểm tra chuyên môn trường THCS 3.2.5.2 Nội dung biện pháp - Phòng GD&ĐT huyện đạo xây dựng qui trình tổ chức kiểm tra chuyên môn theo chức năng, nhiệm vụ, nội dung kiểm tra chuyên môn trường THCS điều kiện thực tiễn địa phương; đưa qui định cụ thể cho nội dung kiểm tra, minh chứng hồ sơ thuyết minh kèm theo - Thơng báo cho phận có liên quan biết, để góp ý kiến điều chỉnh, thống chung tổ chức thực - Thống loại hồ sơ (mẫu biên bản; phiếu đánh giá học sinh, GV, đề kiểm tra, đánh giá học sinh…) 3.2.5.3 Tổ chức thực biện pháp * Xây dựng qui trình cụ thể cho kiểm tra chun mơn trường THCS Xây dựng kế hoạch kiểm tra Các bước tiến hành kiểm tra Bước 1: Lựa chọn Trưởng đoàn thành viên đoàn kiểm tra Bước 2: Ban hành Quyết định kiểm tra Bước 3: Xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành kiểm tra Bước 4: Phổ biến kế hoạch tiến hành kiểm tra tới Đoàn kiểm tra Bước 5: Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng kiểm tra báo cáo Bước 6: Công bố định kiểm tra Bước 7: Kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu 19 Bước 8: Báo cáo kết kiểm tra Đoàn kiểm tra Bước 9: Xây dựng Dự thảo kết luận kiểm tra Bước 10: Ký ban hành kết luận kiểm tra Bước 11: Công khai kết luận kiểm tra Bước 12: Thực xử lý sau kiểm tra Bước 13: Quản lý hồ sơ kiểm tra * Nội dung kiểm tra hoạt động chuyên môn trường trung học sở: - Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch, đạo, triển khai Ban Giám hiệu - Kiểm tra việc xây dựng kế hoạch, triển khai tổ chức thực tổ nhóm chun mơn - Kiểm tra đánh giá GV dược thể mặt sau: + Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống + Thực qui chế chun mơn bao gồm tiêu chí + Nghiệp vụ tay nghề bao gồm tiêu chí 3.2.5.4 Điều kiện thực biện pháp - Các qui định nội dung, trình tự tiến hành kiểm tra chun mơn thông báo công khai cho trường THCS huyện biết, q trình thực đồn kiểm tra tuân thủ theo trình tự để kiểm chứng tính hiệu điều chỉnh, bổ sung điểm chưa hợp lý 3.2.6 Biện pháp 6: Phát triển đội ngũ làm nhiệm vụ kiểm tra chuyên môn Phòng Giáo dục Đào tạo huyện đảm bảo yêu cầu thực nhiệm vụ 3.2.6.1 Mục đích biện pháp - Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ kiểm tra nói chung kiểm tra chun mơn nói riêng cho đội ngũ kiểm tra viên Phòng GD&ĐT huyện; bảo đảm để tổ chức hoạt động thường xuyên, hiệu quả, đánh giá người, việc; phát hiện, điều chỉnh dự báo xu hướng phát triển lĩnh vực giáo dục- đào tạo để kịp thời tổ chức đạo 3.2.6.2 Nội dung biện pháp - Nghiên cứu kỹ văn công tác kiểm tra, tra giáo dục; văn hướng dẫn thực nhiệm vụ năm học; văn hướng dẫn thực đổi chương trình giáo dục phổ thơng (cụ thể văn hướng dẫn thay sách giáo khoa hàng năm; đặc biệt hướng đổi phương pháp giảng dạy, sử dụng thiết bị ĐDDH)… để xây dựng kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ kiểm tra viên THCS - Lập kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ kiểm tra viên - Điều tra, tìm hiểu đội ngũ kiểm tra viên để phân loại trình độ, mạnh người để bồi dưỡng chuyên sâu số mặt hoạt động kiểm tra cho phù hợp, nhằm phát huy tối đa mạnh người, tăng hiệu đợt kiểm tra 3.2.6.3 Tổ chức thực biện pháp - Tổ chức lớp tập huấn cho cán quản lý, kiểm tra viên, có thực 20 đánh giá số mặt công tác kiểm tra chuyên môn (đánh giá tiết dạy, đánh giá hồ sơ chuyên môn GV, đánh giá chất lượng học sinh…) để thống tiêu chí đánh giá hiểu sâu vấn đề, mà mặt lý thuyết, kiểm tra chuyên môn đặt - Tiến hành khảo sát, thăm dò ý kiến cán quản lý giáo dục, đội ngũ kiểm tra viên, cộng tác viên giáo dục, cán Phòng GD&ĐT - Lựa chọn đội ngũ kiểm tra viên đợt kiểm tra phù hợp với mục đích, u cầu cơng tác kiểm tra, lựa chọn đội ngũ kiểm tra hợp lý để họ có hội trao đổi, bổ sung cho nhau, học tập lẫn nhau… nâng cao kĩ năng, nghiệp vụ kiểm tra - Tổ chức rút kinh nghiệm cơng việc, hồn thiện hồ sơ kiểm tra (thơng qua trao đổi, kiểm tra lại kết thu thập thơng qua thống tiêu chí đánh giá phần việc kiểm tra) - Có chế khen thưởng, kỷ luật, đề cử, miễn nhiệm kiểm tra viên thông qua chất lượng kết công việc phân công - Đề nghị gửi đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra, tra sở giáo dục chuyên ngành 3.2.6.4 Điều kiện thực biện pháp - Kiểm tra viên phải ý thức mục tiêu bồi dưỡng để “biến trình đào tạo thành trình tự đào tạo” thân, tự học hỏi, tìm tịi, chiếm lĩnh kiến thức, kỹ tích lũy kinh nghiệm phục vụ cho công tác kiểm tra 3.2.7 Biện pháp 7: Xây dựng mơi trường sách tạo động lực phát triển đội ngũ cán kiểm tra chuyên môn trường trung học sở 3.2.7.1 Mục đích biện pháp Mục đích biện pháp nhằm tạo mơi trường pháp lý, môi trường thân thiện với văn hóa tổ chức biết học hỏi, chia sẻ, hợp tác cộng đồng trách nhiệm hoạt động kiểm tra chuyên môn nhà quản lý kiểm tra viên, thành viên đoàn kiểm tra sở giáo dục 3.2.7.2 Nội dung biện pháp Xây dựng mối quan hệ phối kết hợp Lãnh đạo Phòng GD&ĐT với trường THCS cán kiểm tra để Phòng GD&ĐT chủ động giúp nhà trường việc triển khai hoạt động giáo dục nhằm thực hóa mục tiêu giáo dục Xây dựng chế quản lý tảng dân chủ phát huy vai trò chủ động đơn vị cá nhân ngành 3.2.7.3 Tổ chức thực biện pháp Tạo môi trường pháp lý quản lý giáo dục biện pháp giáo dục ý thức thi hành pháp luật giáo dục, hướng người vào việc thực làm theo pháp luật; tiếp tục tạo hành lang pháp lý quản lý hành chính, chun mơn, nghiệp vụ quy chế, quy định văn hướng dẫn 21 phù hợp với điều kiện thực tế đơn vị Tạo điều kiện thuận lợi tâm lý, tinh thần, vật chất tài cho đội ngũ, nhằm ổn định việc làm cải thiện đời sống cho đội ngũ chun viên làm cơng tác kiểm tra Đầu tư thích đáng cho việc bồi dưỡng đội ngũ kiểm tra viên có triển vọng thành kiểm tra viên giỏi Xây dựng chế quản lý, hồn thiện sách, chế độ đãi ngộ đảm bảo lợi ích vật chất động viên tinh thần đội ngũ kiểm tra viên, tạo động lực để họ yên tâm, phấn khởi, cống hiến Đầu tư kinh phí, tăng cường phương tiện, điều kiện làm việc cho đội ngũ kiểm tra viên 3.2.5.4 Điều kiện thực biện pháp Cơ quan Phòng GD&ĐT huyện đơn vị trực tiếp tham mưu lãnh đạo quyền cấp phát triển đội ngũ cán bộ, chuyên viên kiểm tra giáo dục, mà cần có quan tâm thích đáng cho họ yên tâm làm việc cống hiến 3.2.8 Biện pháp 8: Chỉ đạo nâng cao hiệu xử lý sau kiểm tra chun mơn 3.2.8.1 Mục đích biện pháp Mục đích biện pháp nhằm tập trung tháo gỡ khó khăn, phát huy mặt mạnh để không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực sau kiểm tra chuyên môn 3.2.8.2 Nội dung biện pháp Tham mưu để hoàn thiện hệ thống pháp luật hoạt động kiểm tra Phòng GD&ĐT 3.2.8.3 Tổ chức thực biện pháp Tích cực tham mưu với cấp quản lý ban hành văn hướng dẫn cụ thể công tác kiểm tra nói chung cơng tác kiểm tra chun mơn nói riêng Phịng GD&ĐT Thường xun báo cáo kết kiểm tra chuyên môn trường THCS đến huyện ủy UBND huyện để huyện ủy UBND huyện có thêm thơng tin việc thực nhiệm vụ quản lý trường THCS 3.2.8.4 Điều kiện thực biện pháp Đối với quan, tổ chức, cá nhân đối tượng thực Kết luận kiểm tra: Cần nâng cao nhận thức, trách nhiệm đối tượng thực kết luận kiểm tra việc tổ chức thực kết luận, kiến nghị sau kiểm tra Đối với quan quản lý nhà nước cần ban hành quy định nhằm nâng cao vai trò quản lý Phòng GD&ĐT trường THCS 22 3.3 Mối quan hệ biện pháp Bảng 3.1: Tỷ lệ ý kiến đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp Tính cần thiết, % Tính khả thi, % Rất Khơng Rất Không Các biện pháp Cần Khả cần cần khả khả thiết thi thiết thiết thi thi Tổ chức nâng cao nâng cao nhận thức cho CBQLGD GV ý 71,67 25,00 3,33 68,33 26,67 5,00 nghĩa tầm quan trọng kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS Đổi hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS 61,67 31,67 6,67 65,00 31,67 3,33 Phịng GD&ĐT Kế hoạch hố hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS 66,67 26,67 6,67 66,67 28,33 5,00 Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS huyện Thanh Miện, 60,00 30,00 10,00 63,33 30,00 6,67 tỉnh Hải Dương sở đánh giá nguồn thông tin Xây dựng qui trình kiểm tra chun mơn trường THCS qui 70,00 25,00 5,00 48,33 38,33 13,33 chế phù hợp với kế hoạch chuyên môn triển khai từ đầu năm học Phát triển đội ngũ làm nhiệm vụ kiểm tra chun mơn Phịng 71,67 23,33 5,00 70,00 23,33 6,67 Giáo dục Đào tạo huyện đảm bảo yêu cầu thực nhiệm vụ Xây dựng mơi trường sách tạo động lực phát triển đội ngũ 68,33 26,67 5,00 71,67 18,33 10,00 cán kiểm tra chuyên môn trường THCS Chỉ đạo nâng cao hiệu xử lý 73,33 25,00 1,67 46,67 31,67 21,67 sau kiểm tra chuyên môn Kết khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp mà luận văn đề xuất thể Bảng 3.1 cho thấy tất biện pháp kiểm tra hoạt động chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đánh giá mức cao Tuy nhiên, số biện pháp 23 biện pháp Xây dựng qui trình kiểm tra chun mơn trường THCS qui chế phù hợp với kế hoạch chuyên môn triển khai từ đầu năm học biện pháp Chỉ đạo nâng cao hiệu xử lý sau kiểm tra chuyên môn đánh giá mức độ không khả thi với tỷ lệ cao so với biện pháp khác Kết luận Chương Dựa sở lý luận trình bày Chương 1, đặc biệt dựa khảo sát đánh giá thực tế công tác kiểm tra chuyên môn trường THCS, dựa vào phát bất cập, yếu công tác kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương, luận văn đề xuất biện pháp quản lý nhằm khắc phục bất cập, yếu Qua khảo nghiệm thực tế mức độ tính cần thiết tính khả thi biện pháp, kết thu biện pháp CBQL GV trí cao khẳng định cần thiết phải áp dụng biện pháp vào công tác kiểm tra chun mơn trường THCS định chất lượng giáo dục bước nâng lên KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu thu rút số kết luận sau: Hoạt động kiểm tra giáo dục nói chung hoạt động kiểm tra chun mơn trường THCS nói riêng đáp ứng số yêu cầu đổi quản lý giáo dục giai đoạn Kiểm tra chun mơn có vai trò quan trọng việc kiểm tra, xem xét, kiểm sốt hoạt động chun mơn nhà trường, cá nhân lĩnh vực giáo dục, nhằm phát huy nhân tố tích cực, phịng ngừa, ngăn chặn sai phạm, giúp đỡ đối tượng hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoạt động kiểm tra chuyên môn hoạt động trọng tâm công tác quản lý giáo dục giai đoạn Hoạt động kiểm tra chuyên môn hoạt động trọng tâm công tác quản lý Phòng GD&ĐT việc tổ chức thực nhiệm vụ nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho học sinh địa bàn huyện Phần lớn cán bộ, chuyên viên làm công tác kiểm tra chuyên môn Phòng GD&ĐT huyện đào tạo bản, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ công tác tra, kiểm tra góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng đợt kiểm tra Tuy nhiên, theo yêu cầu bổi cảnh đổi giáo dục nay, đội ngũ bộc lộ hạn chế, chưa đáp ứng tốt yêu cầu thực tiễn, đòi hỏi cần đào tạo bồi dưỡng Hoạt động kiểm tra giáo dục nói chung, kiểm tra chun mơn nói riêng Phịng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đáp ứng số yêu cầu đổi quản lý giáo dục theo Nghị 29, góp 24 phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện huyện Tuy nhiên, thực tế, trước yêu cầu phát triển giáo dục giai đoạn tiếp theo, cơng tác kiểm tra chun mơn cịn bộc lộ số hạn chế như: nhận thức cán GV công tác kiểm tra giáo dục, kiểm tra chuyên môn nhà trường chưa cao; công tác lập kế hoạch cịn hình thức, chưa cụ thể; qui trình thực hiện, nội dung kiểm tra chưa thực bản, qui trình; trình độ nghiệp vụ lực lượng kiểm tra hạn chế; chế phương thức hoạt động nhiều bất cập Qua nghiên cứu, khảo sát, phân tích thực tế cơng tác quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương, tác giả rút nhận xét sau: Để nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục giai đoạn có nhiều biện pháp quản lý Trong luận văn này, tác giả đề xuất biện pháp quản lý với mục đích củng cố đẩy mạnh cơng tác kiểm tra chuyên môn trường THCS Các biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương mà tác giả luận văn đưa dựa sở nghiên cứu lý luận điều tra khảo sát thực tế địa phương, vừa mang tính khoa học vừa mang tính thực tiễn cán quản lý giáo dục GV đánh giá có tính cần thiết khả thi cao Khuyến nghị 2.1 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo 2.2 Đối với Ủy ban nhân dân huyện 2.3 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo huyện 2.4 Đối với đội ngũ cộng tác viên, cốt cán chuyên môn 2.5 Đối với trường trung học sở ... hoạch chuyên môn; + Điều hành hoạt động chuyên môn; + Kiểm tra hoạt động chuyên môn; 1.4 Hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở, Quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở. .. quản lý hoạt động kiểm tra chuyên mơn trường trung học sở Phịng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương bối cảnh Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA CHUYÊN MÔN CÁC TRƯỜNG... tra, kiểm tra; quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở 5.2 Tìm hiểu thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra chuyên môn trường trung học sở Phòng GD&ĐT huyện Thanh Miện, tỉnh Hải