Quản lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học ở các trường trung học cơ sở huyện thanh miện, tỉnh hải dương

Ngày 09/12/2000 Quốc hội đã có quyết định số 40 về đổi mới giáo dục phổ thông với mục tiêu: “ Xây dựng nội dung chương trình, phương pháp giáo dục, sách giáo khoa phổ thông mới nhằm nâng

ĐẶNG XUÂN KHÔI

QUẢN LÝ DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGƯỜI HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2016

ĐẶNG XUÂN KHÔI

QUẢN LÝ DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGƯỜI HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG

LỜI CẢM ƠN

Sau một thời gian học tập và nghiên cứu với sự cố gắng của bản thân,

sự chỉ bảo tận tình của thầy giáo, cô giáo, với tấm lòng chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy cô giáo trong Ban giám hiệu, các thầy

cô trong phòng sau đại học trường Đại học sư phạm Hà Nội 2 đã trực tiếp giảng dạy, tư vấn, giúp đỡ, động viên cho tác giả trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn

Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các đồng chí lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục và Đào tạo huyện, các đồng chí cán bộ quản lý

và giáo viên các trường THCS trong toàn huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương

đã cung cấp số liệu, tham gia trả lời phỏng vấn giúp đỡ tác giả trong việc hoàn thành bản luận văn

Đặc biệt tôi xin được trân trọng bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất tới

PGS.TS Nguyễn Gia Cầu – người đã tận tình giúp đỡ và hướng dẫn, động

viên tôi trong suốt thời gian nghiên cứu đề tài và hoàn thành luận văn

Tác giả xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè và đồng nghiệp đã động viên khích lệ, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành luận văn

Mặc dù đã có nhiều cố gắng trong quá trình thực hiện Luận văn, song không tránh khỏi những thiếu sót Kính mong nhận được sự quan tâm góp ý chỉ dẫn của quý thầy giáo, cô giáo và các bạn đồng nghiệp

Xin trân trọng cảm ơn!

Tác giả luận văn

Đặng Xuân Khôi

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan rằng số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn này

là trung thực và không trùng lặp với các đề tài khác

Tôi cũng xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc

Học viên thực hiện Luận văn

(Ký và ghi rõ họ tên)

MỤC NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

Cơ sở vật chất Đại học, cao đẳng Giáo dục và Đào tạo Giáo sư

Giáo sư Tiến sĩ Giáo viên

Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng Nhà xuất bản

Phó giáo sư Phó giáo sư Tiến sĩ Phương pháp dạy học Sách giáo khoa

Trung học cơ sở Trung học phổ thông

Xã hội hóa giáo dục

MỤC LỤC

LỜI CẢM ƠN I LỜI CAM ĐOAN II MỤC NHỮNG CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN III MỤC LỤC IV DANH MỤC CÁC BẢNG VI

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích nghiên cứu 3

3 Nhiệm vụ nghiên cứu 4

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 4

6 Giả thuyết khoa học 5

7 Cấu trúc luận văn 6

NỘI DUNG 7

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGƯỜI HỌC 7

1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề 7

1.2 Một số khái niệm cơ bản 11

1.3 Trường THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân 29

1.4 Quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng theo tiếp cận phát triển năng lực người học 33

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng

trường THCS theo tiếp cận phát triển năng lực người học 45

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THANH MIỆN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC 49

2.1 Khái quát tình hình kinh tế-xã hội địa phương 49

2.2 Thực trạng giáo dục THCS huyện Thanh Miện 51

2.3 Thực trạng quản lí, chỉ đạo của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thanh Miện theo tiếp cận phát triển năng lực người học 60

2.4 Đánh giá chung về các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thanh Miện theo tiếp cận phát triển năng lực người học 83

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGƯỜI HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG 89

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ DẠY HỌC THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGƯỜI HỌC CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG THCS HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG 89

3.1 Những nguyên tắc đề xuất các biện pháp 89

3.2 Các biện pháp quản lý hoạt động dạy học của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thanh Miện theo hướng tiếp cận phát triển năng lực 91

3.3 Mối quan hệ giữa các biện pháp 125

3.4 Khảo sát tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất 126

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 131

TÀI LIỆU THAM KHẢO 135

DANH MỤC CÁC BẢNG

1 Bảng 2.1 Quy mô mạng lưới trường, lớp và HS THCS 51

2 Bảng 2.2 Về đội ngũ Hiệu trưởng cấp THCS năm học

3 Bảng 2.3 Về đội ngũ GV năm học 2015-2016 54

4 Bảng 2.4 Tình hình CSVC của các trường THCS năm

5 Bảng 2.5 Kết quả 2 mặt giáo dục 3 năm 58

6 Bảng 2.6 Ý kiến của Hiệu trưởng về sự cần thiết quản

lý chỉ đạo hoạt động dạy học theo tiếp cận năng lực… 62

7 Bảng 2.7 Những căn cứ sử dụng để phân công giảng

8 Bảng 2.8 Các hình thức phân công giảng dạy cho GV 65

9 Bảng 2.9 Thực trạng quản lý lập kế hoạch dạy học của

10 Bảng 2.10 Thực trạng quản lý hồ sơ chuyên môn của

11 Bảng 2.11 Thực trạng quản lý việc thực hiện nội dung

12 Bảng 2.12 Thực trạng quản lý việc soạn bài và chuẩn

13 Bảng 2.13 Thực trạng kiểm tra giờ lên lớp của GV 72

14 Bảng 2.14 Thực trạng quản lý đổi mới PPDH 74

15 Bảng 2.15 Thực trạng quản lý hoạt động đổi mới kiểm

tra, đánh giá kết quả học tập của HS 76

16 Bảng 2.16 Thực trạng quản lý việc dự giờ, đánh giá

17 Bảng 2.17 Thực trạng quản lý hoạt động học của HS 79

18 Bảng 2.18 Thực trạng quản lý, sử dụng CSVC, thiết bị

19 Bảng 3.1 Kết quả đánh giá về tính cần thiết và tính khả

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Trong thời đại ngày nay, chiến lược phát triển nhanh và bền vững nhất đối với mỗi quốc gia, dân tộc là sự chú trọng hàng đầu của Đảng, Nhà nước và của Chính phủ về công tác đổi mới hệ thống GD-ĐT, tạo tiền đề quan trọng cho sự phát triển nguồn nhân lực, nhân tài cho đất nước Đảng và Nhà nước ta

đã hết sức chú trọng phát triển GD-ĐT, coi “giáo dục là quốc sách hàng đầu” Ngày 09/12/2000 Quốc hội đã có quyết định số 40 về đổi mới giáo dục phổ thông với mục tiêu: “ Xây dựng nội dung chương trình, phương pháp giáo dục, sách giáo khoa phổ thông mới nhằm nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện cho thế hệ trẻ, đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước.”

Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 của Ban bí thư Trung ương Đảng

về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục khẳng định: “Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng”

Đồng thời Chỉ thị cũng chỉ rõ: “Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo

và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo; thông qua việc quản

lý, phát triển đúng hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước

Phát triển giáo dục đào tạo là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người yếu tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững

Thủ tướng chính phủ ngày 11 tháng 01 năm 2005 cũng đã ra quyết định phê duyệt đề án “Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010”

Nghị quyết số 29 - NQ/TW ngày 4 tháng 11 năm 2013 của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đã nêu rõ: “Giáo dục và Đào tạo hiện nay phải có một bước chuyển nhanh về chất lượng và hiệu quả đào tạo, về số lượng và quy mô đào tạo, nhất là chất lượng dạy học trong các nhà trường nhằm nhanh chóng đưa giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu mới của đất nước”

“Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển giáo dục gắn với phát triển khoa học và công nghệ, tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt là giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành để một mặt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo an ninh quốc phòng; mặt khác phải chú trọng thỏa mãn nhu cầu phát triển của mỗi người học, những người có năng khiếu được phát triển tài năng”

Bất kỳ thời điểm nào, việc nâng cao chất lượng dạy và học luôn được coi là nhiệm vụ cơ bản, quan trọng nhất của các nhà trường Đó là tiền đề khẳng định, là động lực để mỗi nhà trường khẳng định vị thế của mình Một trong những yếu tố căn bản làm nên thành công là công tác quản lý Xét đến cùng, công tác quản lý nhà trường và việc quản lý hoạt động dạy học là công

việc được tiến hành thường xuyên, liên tục, là điều kiện quan trọng nhất để đảm bảo chất lượng đào tạo của nhà trường, đáp ứng yêu cầu mục tiêu đào tạo

Mặt khác hoạt động dạy và học ở trường phổ thông là điều kiện tốt nhất

để các giáo viên được bồi dưỡng thường xuyên qua các hoạt động dự giờ, sinh hoạt chuyên đề, thao giảng, hội giảng, hội thi giáo viên giỏi, học sinh giỏi, học sinh đại trà để nâng cao chất lượng dạy và học của nhà trường

Thực tế hiện nay vấn đề quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng trong các trường THCS huyện Thanh Miện sao cho có hiệu quả thiết thực để từng bước nâng cao chất lượng giáo dục trong các trường THCS chưa được các cấp quản lý giáo dục đánh giá tổng kết thường xuyên

Công tác quản lý hoạt động dạy học của hiệu trưởng có nền nếp, có chất lượng sẽ giúp nhà trường lập ra trật tự, kỷ cương nền nếp của nhà trường, nâng cao chất lượng giảng dạy và giáo dục, đáp ứng được với quan điểm đổi mới của ngành, của Đảng và Nhà nước, và đặc biệt là đáp ứng được nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực cho xã hội trong tương lai

Thanh Miện là mô ̣t huyê ̣n còn gặp nhiều khó khăn của tỉnh Hải Dương điều kiê ̣n kinh tế xã hô ̣i còn thấp, cơ sở ha ̣ tầng còn nhiều ha ̣n chế so với các huyê ̣n khác Do đó vai trò của hiệu trưởng đối với việc quản lý hoạt động dạy học là hết sức cần thiết và cấp bách để nâng cao chất lượng giáo dục trong nhà trường

Từ những lý do nói trên , tôi quyết đi ̣nh cho ̣n đề tài “ Quản lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học ở các trường THCS huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương” để nghiên cứu

2 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu lý luận và thực tiễn công tác quản lý của Hiệu trưởng các trường THCS đối với hoạt động dạy học, từ đó đề xuất các biện pháp quản lý

dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học nhằm nâng cao chất lượng dạy học các trường THCS của huyện

3 Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu cơ sở lý luận về biện pháp quản lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học của Hiệu trưởng các trường THCS

Tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động dạy học và chất lượng dạy học các trường THCS thuộc huyện Thanh Miện

Đề xuất những biện pháp quản lí dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học của Hiệu trưởng các trường THCS huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương nhằm nâng cao chất lượng dạy học

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý của hiệu trưởng đối với hoạt động dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực ở các trường THCS nhằm nâng cao chất lượng dạy học

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng và các biện pháp quản lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học của Hiệu trưởng để nâng cao chất lượng dạy học ở các trường THCS trong phạm vi huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương

5 Phương pháp nghiên cứu

5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Nghiên cứu các văn kiện, Nghị quyết của Đảng, các văn bản quy định của Nhà nước và của ngành GD&ĐT; các tài liệu lý luận về quản lý, quản lý

giáo dục, quản lý nhà trường và các tài liệu liên quan đến đề tài nghiên cứu 5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

5.2.1 Phương pháp quan sát

Quan sát các hoạt động quản lý của Hiệu trưởng về hoạt động dạy học

(hoạt động dạy của GV và hoạt động học của HS) ở các trường THCS

5.2.2 Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi

Xây dựng phiếu hỏi, nghiên cứu về biện pháp quản lý của Hiệu trưởng các trường THCS nhằm nâng cao chất lượng dạy học

Phỏng vấn, tham khảo ý kiến về: Nhận thức của Hiệu trưởng về sự cần thiết quản lý hoạt động dạy học nhằm nâng cao chất lượng, thực trạng về căn cứ

và hình thức phân công giảng dạy cho giáo viên, thực trạng chỉ đạo việc lập

kế hoạch dạy học, thực trạng chỉ đạo hồ sơ chuyên môn của giáo viên, thực trạng chỉ đạo thực hiện nội dung chương trình dạy học của GV, thực trạng chỉ đạo soạn bài và chuẩn bị bài của giáo viên, thực trạng kiểm tra giờ lên lớp của

giáo viên, thực trạng chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học, thực trạng chỉ

đạo hoạt động đổi mới kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh, thực trạng chỉ đạo việc dự giờ, đánh giá giờ dạy của giáo viên, thực trạng chỉ đạo hoạt động học của học sinh, thực trạng chỉ đạo quản lý, sử dụng CSVC, thiết

bị phục vụ hoạt động dạy học Kết quả đánh giá về tính cần thiết và tính khả

thi của các biện pháp đối với cán bộ quản lý và giáo viên ở 20 trường THCS huyện Thanh Miện, Hải Dương

5.2.3 Phương pháp tổng kết kinh nghiệm giáo dục

Nghiên cứu kinh nghiệm thực tiễn và tổng kết kinh nghiệm dạy học của

GV, của hiệu trưởng

5.2.4 Phương pháp chuyên gia

Lấy ý kiến chuyên gia về mức độ cần thiết, khả thi của các biện pháp đề xuất

5.2.5 Phương pháp thống kê toán học

Sử dụng phần mềm thống kê để xử lý các số liệu thu được qua khảo sát

6 Giả thuyết khoa học

Chất lượng dạy học trong các trường THCS sẽ được nâng cao nếu Hiệu trưởng có các biện pháp quản lý hoạt động dạy học theo tiếp cận phát triển

năng lực người học một cách đúng đắn, khoa học, phù hợp với đặc điểm của từng nhà trường

7 Cấu trúc luận văn

Ngoài phần mở đầu và kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo, cấu trúc của luận văn bao gồm 3 chương

Chương 1: Cơ sở lí luận về quản lý hoạt động dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học

Chương 2: Thực trạng quản lý của Hiệu trưởng các trường trung học cơ

sở huyện Thanh Miện đối với hoạt động dạy học

Chương 3: Biện pháp quản lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học của Hiệu trưởng các trường trung học cơ sở huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG DẠY HỌC

THEO TIẾP CẬN PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGƯỜI HỌC

1.1 Tổng quan lịch sử nghiên cứu vấn đề

Trong nhà trường, dạy học là hoạt động giữ vị trí trung tâm, chi phối mọi hoạt động khác và quyết định chất lượng giáo dục Hoạt động dạy học bao gồm hoạt động dạy của thầy và hoạt động học của trò Hai hoạt động này song song tồn tại và phát triển trong một quá trình thống nhất Ở các lĩnh vực quản lý: quản lý giáo dục, quản lý trường học, quản lý quá trình sư phạm, dạy học, quản lý hoạt động dạy học đã có nhiều công trình nghiên cứu, tuy nhiên hướng nghiên cứu theo tiếp cận phát triển năng lực là chưa nhiều, trong khi chúng ta đang xác định đây là một trong những yêu cầu cần thiết nhất của kết quả đào tạo theo định hướng đổi mới giáo dục

1.1.1 Nghiên cứu quản lý hoạt động dạy học ở trường THCS

Quản lý hoạt động dạy học thực chất là quản lý hoạt động học tập của học sinh và quản lý hoạt động dạy của giáo viên Tinh thần, thái độ, động cơ, phương pháp học tập quyết định trực tiếp kết quả học tập của người học

Ở Việt Nam đã có nhiều công trình nghiên cứu về khoa học quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, quản lý hoạt động dạy và học, góp phần cải tiến, hoàn thiện hơn công tác quản lý giáo dục Tác giả Nguyễn Ngọc Quang đã trình bày

về đối tượng, phương pháp nghiên cứu khoa học quản lý giáo dục, khái niệm, các chức năng quản lý giáo dục, thống nhất mục tiêu quản lý và tính đặc thù quản lý nhà trường phổ thông; ông quan niệm rằng: “Quản lý trường học chủ yếu là quản lý quá trình dạy học” [35] Tác giả Hà Thế Ngữ đã nêu lên mục tiêu, nguyên tắc quản lý giáo dục; bước đầu tìm hiểu quy luật quản lý giáo dục

[33] Tác giả Hà Sỹ Hồ và Lê Tuấn cho rằng: “Trong việc thực hiện mục tiêu đào tạo, việc quản lý chuyên môn là nhiệm vụ trọng tâm của nhà trường” [22] Biện pháp giáo dục chính trị tư tưởng cho GV và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ để xây dựng tiềm lực chuyên môn cho đội ngũ GV cũng là biện pháp được tác giả Nguyễn Văn Lê chú trọng trong các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng [27] Tác giả Trần Kiểm đã trình bày ngắn gọn, dễ hiểu, có phần hiện đại về cách tiếp cận, mô hình quản lý, đồng thời chỉ ra một số tiêu chí đánh giá hiệu quả quản lý nhà trường của Hiệu trưởng, các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động dạy và học[24] Vấn đề quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường được nghiên cứu có hệ thống trong nhiều công trình của các tác giả như: Hồ Ngọc Đại, Nguyễn Cảnh Toàn, Nguyễn Thị Mỹ Lộc…Các tác giả đã nghiên cứu một cách toàn diện vai trò của việc tổ chức quá trình dạy học, việc đổi mới PPDH, các yếu tố liên quan đến quá trình dạy học… Trong các luận văn Thạc sỹ khoa học giáo dục cũng có một số tác giả đã nghiên cứu trực tiếp về công tác quản lý hoạt động dạy học trong nhà trường

Nhìn chung các công trình nghiên cứu đều khái quát hoá được bản chất của quá trình dạy học và phân tích một cách biện chứng các yếu tố tác động đến quá trình dạy học nói chung và nêu lên được thực trạng cùng các biện pháp cụ thể phù hợp với thực tiễn hoạt động quản lý giáo dục ở địa phương Do đó các công trình thực sự có ý nghĩa về mặt lý luận và nghiên cứu thực tiễn đối với hoạt động quản lý giáo dục trên từng địa phương, đồng thời cũng đóng góp vào việc xây dựng nên nền tảng hệ thống các biện pháp quản lý giáo dục trong cả nước Dù vậy, trước xu thế hội nhập, toàn cầu hoá và những yêu cầu của sự nghiệp CNH, HĐH đất nước, cùng với sự bùng nổ của khoa học và công nghệ thông tin, đòi hỏi GD&ĐT cần phải có những đổi mới căn bản, toàn diện: là đổi mới những vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng chỉ đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, cơ chế, chính sách, điều kiện bảo đảm thực hiện; đổi mới từ

sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đến các cơ sở GD&ĐT và việc tham gia của gia đình, cộng đồng, xã hội và bản thân người học; đổi mới ở tất cả các bậc học, ngành học Trong đó đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác quản lý của người Hiệu trưởng là hết sức quan trọng, mà trọng tâm là các biện pháp quản

lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học Có thể thấy, quản lý dạy học theo tiếp cận phát triển năng lực người học đang được nhiều người quan tâm, có nhiều luận văn đã và đang tiếp tục nghiên cứu vấn đề này

1.1.2 Nghiên cứu về năng lực, hình thành năng lực cho người học

Đã có một số tác giả nghiên cứu về năng lực, hình thành năng lực Khi nghiên cứu về NL của người thầy giáo, tác giả Phạm Minh Hạc cho rằng: sự hình thành trong công việc dạy học và giáo dục học sinh đòi hỏi người thầy phải

có thế giới quan tiên tiến, phẩm chất đạo đức cao quý, trình độ tri thức, kỹ năng,

kỹ xảo nghề nghiệp cao, trình độ văn hóa chung và xu hướng sư phạm ngoài ra, còn cần một số đặc điểm tâm lý đặc trưng của nhân cách về mặt trí tuệ, tình cảm

và ý chí Các đặc điểm này có liên quan mật thiết với nhau, tạo thành một thể thống nhất, phù hợp với yêu cầu của hoạt động sư phạm, quyết định kết quả của hoạt động đó và chúng chính là các thành tố trong cấu trúc của NLSP Ông khẳng định: NL là một tổ hợp đặc điểm tâm lý của một con người(còn gọi là tổ hợp thuộc tính tâm lý của một nhân cách), tổ hợp này vận hành theo mục đích, tạo ra kết quả của một hoạt động nào đấy NL là những đặc điểm tâm lý cá biệt tạo thành điều kiện, quy định tốc độ, chiều sâu, cường độ của việc tác động của con người vào đối tượng lao động, nghĩa là quy định chất lượng của hoạt động

Phạm Minh Hạc cũng đã chỉ ra mối quan hệ giữa NL và tri thức, KN, kỹ xảo Theo ông: tri thức, KN, kỹ xảo là chất liệu để tạo thành NL tương ứng Không có tri thức, KN, kỹ xảo thì không có NL tuy chúng không đồng nhất với nhau

Nhóm tác giả Nguyễn Kế Hào, Nguyễn Hữu Dũng chia NLSP thành các nhóm: nhóm NL chẩn đoán, nhóm NL đáp ứng, nhóm NL đánh giá, nhóm NL thiết lập mối quan hệ với người khác, nhóm NL triển khai chương trình dạy học, nhóm NL đáp ứng với trách nhiệm với xã hội Tuy nhiên, các tác giả này chưa chỉ ra mỗi nhóm NL kể trên gồm những NL cụ thể nào, cấu trúc của từng NL ra sao

Theo Trần Trọng Thủy và Nguyễn Quang Uẩn, Nguyễn Xuân Thức thì

NL là một thành tố tạo nên nhân cách NL là tổ hợp các thuộc tính tâm lý độc đáo của cá nhân, phù hợp với những yêu cầu của một hoạt động nhất định, đảm bảo cho hoạt động đó có kết quả NL của mỗi người không ai giống ai, không bao giờ lặp lại cả về số lượng và chất lượng Các tác giả này đã chia ra 3 mức độ biểu hiện của năng lực là năng lực, tài năng, và thiên tài Các tác giả Trần Trọng Thủy và Nguyễn Quang Uẩn, Nguyễn Xuân Thức và Đinh Văn Vang cho rằng giữa năng lực và tri thức, kỹ năng, kỹ xảo quan hệ chặt chẽ với nhau Cùng với năng lực thì tri thức, KN, kỹ xảo thích hợp cũng rất cần thiết cho việc thực hiện

có kết quả một hoạt động Có tri thức, KN, kỹ xảo trong một lĩnh vực nào đó là điều kiện cần thiết để có NL trong lĩnh vực này Ngược lại, NL góp phần làm cho việc tiếp thu tri thức, hình thành KN, kỹ xảo tương ứng với lĩnh vực của NL được nhanh chóng và dễ dàng hơn

Trần Bá Hoành định nghĩa: NL người giáo viên là khả năng thực hiện các hoạt động dạy học/giáo dục với chất lượng cao Kỹ năng có tính cụ thể, riêng lẻ

NL có tính tổng hợp, khái quát KN và năng lực đều là sản phẩm của quá trình đào tạo, rèn luyện Kỹ năng đạt đến mức thành thạo thì thành kỹ xảo NL đạt đến mức cao được xem là tinh thông nghề nghiệp Trần Bá Hoành khẳng định, lao động sư phạm mang tính sáng tạo Mỗi giáo viên phải biết lựa chọn, vận dụng phối hợp các KN thích hợp để hoàn thành mỗi nhiệm vụ dạy học/giáo dục xác định trong hoàn cảnh xác định mới có thể thành công Có thể xác định các năng

lực của giáo viên gồm: NL chuẩn đoán nhu cầu và đặc điểm đối tượng DH/GD, năng lực thiết kế hoạt động DH/GD, năng lực tổ chức thực hiện kế hoạch DH/GD, năng lực giám sát, đánh giá kết quả các hoạt động DH/GD, năng lực giải quyết những vấn đề nảy sinh trong thực tiễn DH/GD

Ngày nay, thầy giáo có uy tín phải là người có đức và có tài, có năng lực hành động; uy tín của người thầy thì ở thời đại nào cũng là đòi hỏi cao nhất của

sự nghiệp “trồng người” Chỉ có nhà giáo dục có uy tín mới thực sự xứng đáng với sự tin yêu, kính trọng của xã hội, của các thế hệ học trò Năng lực của giáo viên là điều kiện cần thiết quyết định đến sự phát triển năng lực học sinh

Qua nghiên cứu một số luận văn thạc sỹ trong nước chưa thấy tác giả nào

đi sâu nghiên cứu về QLHĐHT của học sinh bậc THCS Từ thực tiễn giáo dục

và tiếp xúc với nhiều đối tượng học sinhTHCS, tôi nhận thấy trong công tác quản lý, giáo dục và công tác giảng dạy của các nhà trường cũng còn nhiều tồn tại, thiếu sót Từ những tiếp thu lý luận về giáo dục, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường, kết hợp với học tập kinh nghiệm quản lý ở một số đơn vị khác, tôi quyết định thực hiện một số giải pháp về quản lý hoạt động học tập bước đầu đã

có kết quả khả quan Vấn đề quản lý quá trình sư phạm, dạy học, quản lý hoạt động dạy học đã có nhiều luận văn và luận án khoa học giáo dục nghiên cứu

1.2 Một số khái niệm cơ bản

1.2.1 Quản lý

Hoạt động quản lý hình thành và phát triển cùng với sự phát triển của xã hội loài người Nó bắt nguồn và gắn chặt với sự phân công, hợp tác lao động Quản lý là một hoạt động xã hội đặc thù, trở thành một nhân tố của sự phát triển xã hội, mọi hoạt động phổ biến diễn ra ở mọi lĩnh vực , ở mọi cấp độ và liên quan đến mọi người Có thể nói quản lý là một trong những loại hình lao động có hiệu quả nhất và quan tro ̣ng nhất

Từ khi xuất hiện nền sản xuất xã hội, nhu cầu phối hợp các hoạt động riêng lẻ càng tăng lên Bất cứ một tổ chức, một lĩnh vực nào, từ sự hoạt động của nền kinh tế quốc dân, hoạt động của một doanh nghiệp, một đơn vị hành chính sự nghiệp… đến một tập thể thu nhỏ như tổ sản xuất, tổ chuyên môn bao giờ cũng có hai phân hệ: Người quản lý và đối tượng được quản lý Sự cần thiết của quản lý được C.Mác viết: “Tất cả mọi lao động trực tiếp hay lao động chung nào tiến hành trên quy mô tương đối lớn, thì ít nhiều cũng cần đến một

sự chỉ đạo để điều hòa những hoạt động cá nhân và thực hiện những chức năng chung, phát sinh từ vận động của toàn bộ cơ thể sản xuất khác với sự vận động của các cơ quan độc lập của nó Một người độc tấu vĩ cầm riêng lẻ tự mình điều khiển lấy mình, còn một dàn nhạc thì cần phải có nhạc trưởng” [30]

Như vậy C.Mác đã chỉ ra bản chất của quản lý là một hoạt động lao động

để điều khiển lao động, một hoạt động tất yếu vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển của xã hội loài người Quản lý trở thành một hoạt động phổ biến, diễn ra ở mọi nơi, mọi lúc, mọi lĩnh vực, mọi cấp độ và có liên quan đến mọi người Đó là một hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa trên sự phân công và hợp tác để làm một công việc nhằm đạt mục tiêu chung

Quản lý là một khái niệm rộng bao gồm nhiều lĩnh vực, vì vậy khi bàn

về khái niệm quản lý có nhiều cách tiếp cận khác nhau

Theo tác giả Phạm Minh Hạc: “Quản lý là tác động có mục đích, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến tập thể của người lao động nói chung (khách thể quản lý) nhằm thực hiện mục tiêu dự kiến” [19]

Theo tác giả Nguyễn Minh Đạo: “Quản lý là sự tác động liên tu ̣c có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý trong một tổ chức, làm cho tổ chức đó vận hành và đạt được mục tiêu của tổ chức” [15] Theo tác giả Hà Thế Ngữ và Đặng Vũ Hoạt : “Quản lý là một quá trình định hướng, quá trình có mục tiêu; quản lý là một hệ thống, là quá trình tác

động đến hệ thống nhằm đạt được mục tiêu nhất định Những mục tiêu này đặc trưng cho trạng thái mới của hệ thống mà người quản lý mong muốn” [32] Theo tác giả Nguyễn Quốc Chí và Nguyễn Thị Mỹ Lộc: “Quản lý là hoạt động có định hướng, có chủ đích của chủ thể quản lý (người quản lý) đến khách thể quản lý (người bị quản lý) trong đó tổ chức nhằm làm cho tổ chức vận hành và đạt được mục đích của tổ chức” [29]

Quản lý là một hoạt động mang tính tất yếu của xã hội Chủ thể quản lý luôn có tác động qua lại và chịu tác động của môi trường Quản lý vừa là khoa học vừa là nghệ thuật Vì vậy, người quản lý ngoài những yêu cầu về trình độ, năng lực, phẩm chất còn phải nhạy bén và linh hoạt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo của mình

Mặc dù có nhiều cách diễn đạt khác nhau về quản lý nhưng đều có mô ̣t

số điểm chung và thống nhất đó là: Quản lý là một quá trình tác động có mục đích, có kế hoạch, hợp quy luật khách quan của chủ thể quản lý đến khách thể quản lý nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức đã đề ra

1.2.1.1 Chức năng quản lý

Có nhiều ý kiến khác nhau về phân loại chức năng quản lý, tuy nhiên tựu chung lại có 4 chức năng cơ bản: Kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo, kiểm tra

- Chức năng kế hoạch hoá: Là chức năng khởi đầu, là khâu quan trọng

nhất trong hoạt động quản lý Kế hoạch là bản thiết kế, là tiền đề của mọi quá trình quản lý, là quá trình xác định mục đích, mục tiêu đối với tương lai của tổ chức và là con đường, biện pháp, cách thức để đạt được mục tiêu và mục đích

đó Có ba nội dung chủ yếu của chức năng kế hoạch hoá: xác định, hình thành mục tiêu; xác định và đảm bảo về các nguồn lực của tổ chức để đạt được mục tiêu này; xác định xem những hoạt động nào là cần thiết để đạt được mục tiêu

đó

- Chức năng tổ chức: Là quá trình sắp xếp, phân bổ công việc, quyền hành

và các nguồn lực cho các thành viên để họ có thể đạt được các mục tiêu của tổ chức mô ̣t cách hiê ̣u quả Ứng với những mục tiêu khác nhau đòi hỏi cấu trúc tổ chức đơn vi ̣ cũng khác nhau Nhờ việc tổ chức có hiệu quả , người quản lý có thể phối hợp, điều phối tốt hơn các nguồn lực (nhân lực, vâ ̣t lực, tài lực )

- Chức năng chỉ đạo: Là quá trình nhà quản lý tác động đến các thành viên của tổ chức làm cho họ nhiệt tình, tự giác, nỗ lực phấn đấu đạt được mục đích của tổ chức Trong quá trình chỉ đạo phải quan tâm sâu, sát các hoạt động của hệ thống, kịp thời điều chỉnh và vận hành hệ thống đạt đến mục tiêu nhanh nhất và hiệu quả nhất

- Chức năng kiểm tra: Là một chức năng quan trọng trong quản lý; quản

lý mà không kiểm tra thì coi như không có quản lý Nhờ có hoạt động kiểm tra mà người quản lý đánh giá được kết quả công việc, kịp thời điều chỉnh những tồn tại hạn chế, từ đó có giải pháp chỉ đạo phù hợp để đạt được mục tiêu, kế hoạch đã đề ra

Bốn chức năng cơ bản của quản lý có mối quan hệ gắn bó chặt chẽ, đan xen và tác động qua lại lẫn nhau, khi thực hiện chức năng này thường cũng có mặt các chức năng khác

1.2.1.2 Nguyên tắc quản lý

Nguyên tắc tập trung dân chủ: Là nguyên tắc quan trọng tạo khả năng quản lý một cách khoa học có sự kết hợp chặt chẽ sức mạnh của cơ quan quyền lực với sức mạnh sáng tạo của quảng đại quần chúng trong việc thực hiện mục tiêu quản lý Dân chủ được thể hiện ở chỗ: các chỉ tiêu, phương án hành động đều được tập thể tham gia bàn bạc, kiến nghị các giải pháp thực thi trước khi đi đến quyết định

Nguyên tắc đảm bảo hiệu quả kinh tế xã hội: Hiệu quả là cơ sơ kinh tế cho sự tồn tại và phát triển của tổ chức Nguyên tắc này đòi hỏi phải làm thế

nào để lực lượng lao động của tổ chức tạo ra thành quả lớn nhất, chất lượng tốt nhất và hiệu quả cao nhất

Nguyên tắc kết hợp tính hài hòa các lợi ích xã hội: Quản lý trước hết là quản lý con người Con người có những lợi ích, những nguyện vọng và nhu cầu nhất định, do đó một trong những nhiệm vụ quan trọng của nhà quản lý là phải chú ý đến lợi ích của mọi người để khuyến khích, kích thích tính tích cực của họ Lợi ích là một động lực to lớn nhằm phát huy tính tích cực, chủ động

và sáng tạo của con người Vì vậy, trong quản lý phải kết hợp hài hòa lợi ích

cá nhân với lợi ích tập thể và lợi ích chung của toàn xã hội

Nguyên tắc nắm khâu trọng yếu: Đòi hỏi nhà quản lý phải có khả năng phân tích chính xác các tình thế của hệ thống trong quá trình xây dựng và phát triển để tìm ra các khâu, các việc chủ yếu, những vấn đề then chốt có ý nghĩa quan trọng trong sự thành bại của tổ chức Nắm vững nguyên tắc này nhà quản lý có thể khắc phục được tình trạng dàn trải, chung chung để tập trung vào những vấn đề then chốt, quyết định trong việc quản lý tổ chức thực hiện mục tiêu

Nguyên tắc kiên định mục tiêu: Là nguyên tắc đòi hỏi nhà quản lý phải

có ý chí kiên định thực hiện cho được mục tiêu đã xác định Bởi vì một tổ chức dù mục tiêu đúng đắn nhưng không phải lúc nào cũng được xã hội chấp nhận, đồng tình ủng hộ Nếu nhà quản lý thiếu tự tin, không quyết tâm thì mục tiêu không dễ đạt được

1.2.1.3 Phương pháp quản lý

Phương pháp quản lý là tổng thể các cách thức tác động có chủ định của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm thực hiện các mục tiêu đã định Trên thực tế người ta sử dụng các phương pháp sau:

- Phương pháp kinh tế: Là phương pháp tác động vào đối tượng thông qua các lợi ích vật chất, tạo ra động lực thúc đẩy con người hoạt động Nó được coi là phương pháp quản lý tốt nhất để thực hiện tiết kiệm và nâng cao ý

thức kỷ luật, tự giác của người lao động, đồng thời giảm được phần lớn công việc điều hành, kiểm tra và đôn đốc

- Phương pháp tổ chức-hành chính: Là cách thức của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý trên cơ sở quan hệ tổ chức và quyền lực hành chính Nội dung của phương pháp này là những tác động dựa vào các mối quan hệ và luật lệ của hệ thống quản lý, là những tác động của chủ thể quản lý lên tập thể đối tượng quản lý bằng những tác động hành chính mang tính bắt buộc, đòi hỏi mọi thành viên trong tổ chức phải chấp hành nghiêm ghặt, nếu vi phạm bị

xử lý theo qui định của tổ chức

- Phương pháp tâm lý-giáo dục: Là phương pháp tác động vào tình cảm và nhận thức của con người bằng lý lẽ, nhằm nâng cao nhận thức, tính tự giác và nhiệt tình hoạt động của họ trong việc thực hiện các nhiệm vụ Cơ sở của phương pháp này là vận dụng các quy luật tâm lý-giáo dục làm chuyển biến nhận thức, tình cảm, hành vi của họ, làm cho họ phân biệt rõ phải-trái, đúng-sai, lợi-hại, đẹp-xấu, thiện-ác … từ đó nâng cao tính tực giác và gắn bó với tổ chức Thực tế cho thấy không có phương pháp nào là vạn năng, phương pháp nào cũng có mặt mạnh và nhược điểm Bởi vậy, chủ thể quản lý cần biết phối hợp các phương pháp một cách linh hoạt phát huy những điểm mạnh, hạn chế tối đa những nhược điểm Việc vận dụng các phương pháp có thành công hay không phụ thuộc vào tài năng của nhà quản lý, nghệ thuật sử dụng các phương pháp đòi hỏi nhà quản lý phải có sự sáng tạo, còn bản thân các phương pháp không phải là cái quyết định thành công của nhà quản lý

1.2.2 Quản lý nhà trường

Nhà trường là cơ quan giáo dục chuyên biệt, có đội ngũ các nhà giáo được đào tạo, nội dung chương trình dạy học được chọn lọc, phương pháp giáo dục phù hợp với mọi lứa tuổi và có phương tiện kỹ thuật phục vụ cho giáo dục Nhà trường là một tổ chức chuyên biệt trong xã hội, thực hiện chức

năng tái tạo nguồn nhân lực phục vụ cho duy trì và phát triển của xã hội Trường học là một tổ chức giáo dục cơ cở mang tính nhà nước, xã hội và là nơi trực tiếp làm công tác đào tạo thế hệ trẻ

Theo tác giả Nguyễn Ngọc Quang: “Quản lý nhà trường là tập hợp những tác động tối ưu của chủ thể quản lý đến tập thể GV, HS và cán bộ khác, nhằm tận dụng các nguồn dự trữ do nhà nước đầu tư, lực lượng xã hội đóng góp và do lao động xây dựng vốn tự có Hướng vào việc đẩy mạnh mọi hoạt động của nhà trường mà điểm hội tụ là quá trình đào tạo thế hệ trẻ Thực hiện có chất lượng mục tiêu và kế hoạch đào tạo, đưa nhà trường tiến lên trạng thái mới” [35]

Theo tác giả Phạm Viết Vượng: “Quản lý trường học là hoạt động của các cơ quan quản lý nhằm tập hợp và tổ chức lao động của giáo viên, học sinh

và các lực lượng giáo dục khác, cũng như huy động tối đa các nguồn lực giáo dục để nâng cao chất lượng GD&ĐT trong nhà trường” [41]

Như vậy quản lý nhà trường là những hoạt động của chủ thể quản lý nhà trường (Hiệu trưởng) đến tập thể GV, công nhân viên, tập thể HS, cha mẹ HS

và các lực lượng xã hội trong và ngoài nhà trường nhằm thực hiện có chất lượng và hiệu quả mục tiêu giáo dục của nhà trường

1.2.3 Dạy học và quản lý hoạt động dạy học

1.2.3.1 Dạy học

Nhiều nhà khoa học đã tiếp cận khái niệm dạy học từ cơ sở lý luận của quá trình giáo dục tổng thể Mặt khác, xét quan hệ giữa các thành tố cấu trúc của hoạt động, một số tác giả đã luận giải về nội hàm của khái niệm dạy học

từ những góc độ khoa học khác nhau, sau đây:

- Tiếp cận dạy học từ góc độ giáo dục học: Dạy học-một trong các bộ phận của quá trình tổng thể giáo dục nhân cách toàn vẹn-là quá trình tác động qua lại giữa GV và HS nhằm truyền thụ và lĩnh hội tri thức khoa học, những

kỹ năng, kỹ xảo hoạt động nhận thức và thực tiễn, để trên cơ sở đó hình thành thế giới quan, phát triển năng lực sáng tạo và xây dựng phát triển các phẩm chất của nhân cách người học theo mục đích giáo dục Như vậy, dạy học là khái niệm chỉ quá trình hoạt động chung của người dạy và người học

- Tiếp cận dạy học từ góc độ tâm lý học: Dạy học được hiểu là sự biến đổi hợp lý hoạt động và hành vi của người học trên cơ sở cộng tác hoạt động

và hành vi của người dạy và người học Như vậy, dạy học là một quá trình sư phạm, với nội dung khoa học, được thực hiện theo một phương pháp sư phạm đặc biệt do nhà trường tổ chức, GV thực hiện nhằm giúp HS nắm vững hệ thống kiến thức khoa học và hình thành hệ thống kiến thức khoa học, hình thành kỹ năng hoạt động, nâng cao trình độ học vấn, phát triển trí tuệ và hoàn thiện nhân cách Dạy học là con đường cơ bản để thực hiện mục đích giáo dục của xã hội Học tập là cơ hội quan tro ̣ng nhất giúp mỗi cá nhân thành đạt

và phát triển trong xã hội

- Tiếp cận dạy học từ góc độ điều khiển học: Dạy học là quá trình cộng tác giữa thầy và trò nhằm điều khiển-truyền đạt và tự điều khiển-lĩnh hội tri thức nhân loại nhằm thực hiện mục đích giáo dục

Nhiệm vụ của hoạt động dạy - học: Điều khiển, tổ chức HS nắm vững hệ thống tri thức khoa học phổ thông, cơ bản, hiện đại, phù hợp với thực tiễn, đồng thời rèn luyện cho các em hệ thống kỹ năng và kỹ xảo tương ứng Tổ chức, điều khiển HS hình thành phát triển năng lực và những phẩm chất trí tuệ, đặc biệt là năng lực tư duy độc lập và sáng tạo Tổ chức, điều khiển HS hình thành cơ sở thế giới quan khoa học, những phẩm chất đạo đức và phát triển nhân cách nói chung

1.2.3.2 Hoạt động dạy của giáo viên

Hoạt động dạy học là sự tổ chức, điều khiển tối ưu quá trình HS lĩnh hội tri thức, hình thành và phát triển nhân cách HS Vai trò chủ đạo của hoạt động

dạy với ý nghĩa là tổ chức và điều khiển quá trình học tập của HS, giúp cho

họ hiểu được kiến thức, hình thành kỹ năng, thái độ Hoạt động dạy học có chức năng kép là truyền đạt và điều khiển Nội dung dạy học được thực hiện trong một môi trường thuận lợi, chính là nhà trường, ở đó được thực hiện theo một nội dung chương trình qui định và phù hợp với từng lứa tuổi

Hoạt động dạy của GV, gồm hai hoạt động chính:

- GV nghiên cứu nội dung SGK, trình độ HS, tài liệu tham khảo, lựa chọn phương pháp dạy phù hợp với các điều kiện Trên cơ sở đó GV xây dựng một phương án thích hợp nhất để dạy từng bài cụ thể cho từng lớp

- GV phối hợp hoạt động với HS trên lớp, đây là quá trình giảng dạy của

GV GV nêu vấn đề, giảng dạy kiến thức mới, rèn luyện kỹ năng, củng cố kiến thức và hướng dẫn HS tự học Trong quá trình giảng dạy, các hoạt động của GV được phối hợp nhịp nhàng với hoạt động của HS GV càng tăng cường việc hướng dẫn chỉ đạo thì HS càng có nhiều thời gian hoạt động tìm hiểu kiến thức và rèn luyện kỹ năng thực hành

1.2.3.3 Hoạt động học của học sinh

Hoạt động học là quá trình tự điều khiển tối ưu sự chiếm lĩnh khái niệm khoa học bằng cách đó hình thành cấu trúc tâm lý mới và phát triển nhân cách toàn diện Vai trò tự điều khiển của hoạt động học thể hiện ở sự tự giác, tích cực, độc lập và sáng tạo dưới sự điều khiển của thầy, nhằm chiếm lĩnh những khái niệm khoa học bằng hoạt động độc lập, sáng tạo của HS để phát triển nhân cách với các thành tố tri thức, kỹ năng và thái độ

Hoạt động học có hai chức năng thống nhất là lĩnh hội và tự điều khiển Nội dung của hoạt động học bao gồm toàn bộ hệ thống những khái niệm khoa học của từng bộ môn, với phương pháp phù hợp để biến kiến thức nhân loại thành học vấn của bản thân

Hoạt động học của HS, bao gồm:

- Phối hợp hoạt động với GV trên lớp, HS tiếp thu các kiến thức, kỹ năng mới

- HS tự học ở nhà để hiểu sâu, mở rộng kiến thức và vận dụng kiến thức mới để giải các bài tập HS nhớ các kiến thức, kỹ năng cơ bản để có thể biểu đạt lại thành lời nói, chữ viết cho GV và người khác hiểu được

Quá trình học là quá trình HS biến kinh nghiệm xã hội lịch sử loài người thành kiến thức, kinh nghiệm bản thân, từ đó hình thành và phát triển nhân cách

1.2.3.4 Quản lý hoạt động dạy học

Quản lý hoạt động dạy học là nhiệm vụ trọng tâm của người Hiệu trưởng Xuất phát từ vị trí quan trọng của hoạt động dạy học, người Hiệu trưởng phải dành nhiều thời gian và công sức cho công tác quản lý hoạt động này, nhằm ngày càng nâng cao chất lượng giáo dục của nhà trường và đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội

Quản lý dạy học là quản lý một hoạt động với tư cách là một hệ thống toàn vẹn, bao gồm các nhân tố cơ bản: Mục đích, nhiệm vụ, nội dung dạy học, thầy với hoạt động dạy, trò với hoạt động học, các phương pháp và các phương tiện dạy học, các hình thức tổ chức dạy học và phương thức kiểm tra đánh giá kết quả học tập

Theo tác giả Đỗ Bích Ngọc: “Quản lý quá trình dạy học là một bộ phận cấu thành chủ yếu của toàn bộ hệ thống quản lý quá trình GD&ĐT trong trường học Quá trình thực hiện các chức năng tổng hợp, phát triển nhân cách, nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài’’ [31]

Bản chất của quá trình dạy học là sự thống nhất biện chứng của dạy và học; nó được thực hiện trong và bằng sự hợp tác có tính chất cộng đồng và hợp tác giữa dạy và học, tuân theo lôgic khách quan của nội dung dạy học Quản lý hoạt động dạy-học, cần thực hiện tốt các nhiệm vụ sau: Gắn hoạt động dạy học với việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi cho đội ngũ GV thực hiện đổi mới PPDH Kết

hợp phát huy cao độ tính chủ động sáng tạo của mỗi thành viên trong tập thể với sự quản lý thống nhất của cán bộ quản lý nhà trường Đảm bảo chất lượng một cách bền vững

Hoạt động dạy và hoạt động học có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thể hiện mối quan hệ tương tác giữa các thành tố: Mục tiêu, nội dung, phương pháp của hoạt động dạy và hoạt động học

Như vậy, quản lý hoạt động dạy học thực chất là những tác động của chủ thể quản lý vào quá trình dạy học (được tiến hành bởi tập thể GV và HS, với sự

hỗ trợ đắc lực của các lực lượng xã hội) nhằm góp phần hình thành và phát triển nhân cách HS theo mục tiêu đào tạo của trường Quản lý hoạt động dạy học là cơ

sở, là nền tảng cho việc xác định các mục tiêu quản lý khác trong nhà trường

1.2.4 Chất lượng, chất lượng giáo dục và chất lượng dạy học

Hiện nay có nhiều cách hiểu khác nhau về chất lượng:

- Theo từ điểm Bách khoa Việt Nam: “Chất lượng là phạm trù triết học biểu thị những thuộc tính bản chất của sự vật, chỉ rõ nó là cái gì? Tính tương đối của sự vật phân biệt nó với sự vật khác Chất lượng là đặc tính khách quan của sự vật hiện tượng Chất lượng được biểu thị ra bên ngoài qua các thuộc tính Nó là sự liên kết các thuộc tính của sự vật và không tách khỏi sự vật Sự thay đổi về chất kéo theo sự thay đổi của sự vật về căn bản Chất lượng của sự vật bao giờ cũng gắn liền với tính quy định về số lượng của nó và không thể tồn tại ngoài tính quy luật ấy Mỗi sự vật bao giờ cũng có sự thống nhất của

số lượng và chất lượng [40]

- Chất lượng là sự xuất sắc bẩm sinh, tự nó là cái tốt nhất: Điều này có thể hiểu được, cảm nhận được nếu ta đem so sánh chúng với những vật

có cùng đặc tính với những sự vật đang được xem xét Đây là cách tiếp cận tiên nghiệm về chất lượng, hay cách tiếp cận tuyệt đối về chất lượng

- Chất lượng là sự phù hợp với các tiêu chuẩn: Cách tiếp cận chất lượng

từ góc độ tiêu chuẩn hay các thông số kỹ thuật có nguồn gốc từ ý niệm kiểm soát chất lượng trong các ngành sản xuất và dịch vụ Chất lượng của sản phẩm hay dịch vụ được đo bằng sự phù hợp của nó với các thông số hay tiêu chuẩn được quy định trước đó Trong giáo dục, cách tiếp cận này tạo cơ hội cho các trường muốn nâng cao chất lượng dạy học có thể đề ra các tiêu chuẩn nhất định về các lĩnh vực và phấn đấu theo các chuẩn đó

- Chất lượng là sự phù hợp với mục đích sử dụng

- Chất lượng là sự đáp ứng nhu cầu của khách hàng (người sử dụng lao động được đào tạo, phụ huynh HS…)

- Chất lượng với tư cánh là hiệu quả của việc đạt mục đích của trường

- Chất lượng là tập hợp các đặc tính của một đối tượng, tạo cho đối tượng

đó khả năng đáp ứng nhu cầu đã nêu ra hoặc tiềm ẩn (TCVN ISO 1994) Chất lượng phản ánh mặt vô cùng quan trọng của sự vật, hiện tượng, là cái làm nên giá trị, bản chất của sự vật, hiện tượng, là yếu tố làm cho những

sự vật, hiện tượng này khác với những sự vật, hiện tượng khác

1.2.4.2 Chất lượng giáo dục

Định nghĩa chất lượng trong giáo dục là công việc khó khăn gấp nhiều lần

so với các lĩnh vực khác, vì giáo dục có liên quan đến sự tồn tại và phát triển của xã hội loài người Các tác giả định nghĩa về chất lượng giáo dục như sau:

- Chất lượng giáo dục phổ thông: “Chất lượng giáo dục phổ thông là chất lượng sảm phẩm cuối cùng của quá trình giáo dục phổ thông, đó là chất lượng học vấn của cả một lớp người mà bộ phận lớn là vào đời ngay sau khi ra

trường, sự kế tiếp của bộ phận này sau mỗi năm học tạo ra sự chuyển hóa từ lượng sang chất của trình độ dân trí, bộ phận còn lại nhỏ hơn được tiếp nhận vào quá trình đào tạo chuyên nghiệp, sự kế tiếp của bộ phận này tạo ra sự chuyển hóa từ lượng sang chất của đội ngũ nhân lực có hàm lượng trí tuệ cao với tất cả dấu ấn nhân cách của họ, của quá trình giáo dục phổ thông [10]

- “Chất lượng giáo dục là trình độ và khả năng thực hiện mục tiêu giáo dục đáp ứng ngày càng cao nhu cầu của người học và của sự phát triển toàn diện của xã hội [10]

- Chất lượng giáo dục là những lợi ích, giá trị mà kết quả học tập đem lại cho cá nhân và xã hội, trước mắt và lâu dài Khái niệm trên được đúc kết từ nhiều góc độ khác nhau Dưới góc độ quản lý chất lượng, thì chất lượng giáo dục là HS vừa cần phải nắm được các kiến thức kỹ năng, phương pháp chuẩn mực thái độ sau một quá trình học; đáp ứng được các yêu cầu khi lên lớp, chuyển cấp, vào học nghề hay đi vào cuộc sống lao động Còn với góc độ giáo dục học thì chất lượng giáo dục được giới hạn trong phạm vi đánh giá sự phát triển của cá nhân sau quá trình học tập và sự phát triển xã hội khi họ tham gia vào các lĩnh vực hoạt động kinh tế sản xuất, chính trị-xã hội, văn hóa-thể thao Nhìn từ mục tiêu giáo dục thì chất lượng giáo dục được quy về chất lượng hoạt động của người học Chất lượng đó phải đáp ứng được các yêu cầu về mục tiêu của cá nhân và yêu cầu xã hội đặt ra cho giáo dục

- Chất lượng giáo dục là chất lượng con người được đào tạo từ các hoạt động giáo dục Chất lượng ở đây phải được hiểu theo hai mặt của một vấn đề: Cái phẩm chất của con người gắn liền với người đó, còn giá trị của con người thì phải gắn liền với đòi hỏi của xã hội Theo quan niệm hiện đại, chất lượng giáo dục phải bảo đảm hai thuộc tính cơ bản: tính toàn diện và tính phát triển

- Chất lượng giáo dục là sự phù hợp với mục tiêu giáo dục, chất lượng GD&ĐT gắn liền với sự hoàn thiện của tri thức-kĩ năng-thái độ của sản phẩm

GD&ĐT và sự đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế-xã hội của nó trước mắt cũng trong quá trình phát triển

- Theo tác giả Nguyễn Đức Chính, hiện nay có sáu quan điểm về chất lượng giáo dục như sau [9]:

(1) Chất lượng được đánh giá bằng “Đầu vào”

(2) Chất lượng được đánh giá bằng “Đầu ra”

(3) Chất lượng được đánh giá bằng “Giá trị gia tăng”

(4) Chất lượng được đánh giá bằng “Giá trị học thuật”

(5) Chất lượng được đánh giá bằng “Văn hóa tổ chức riêng”

(6) Chất lượng được đánh giá bằng “Kiểm toán”

1.2.4.3 Chất lượng dạy học

Giáo dục phổ thông được tiến hành bằng nhiều hình thức, nhưng hình thức đặc trưng cơ bản nhất là hình thức dạy học Kết quả trực tiếp của quá trình dạy học là học vấn, bao gồm cả phương pháp nhận thức, hành động và năng lực chuyên biệt của người học “Chất lượng dạy học chính là chất lượng của người học hay tri thức phổ thông mà người học lĩnh hội được Vốn học vấn phổ thông toàn diện vững chắc ở mỗi người là chất lượng đích thực của dạy học” [10].Khái niệm chất lượng dạy học liên quan mật thiết với khái niệm hiệu quả dạy học Nói đến hiệu quả dạy học tức là nói đến mục tiêu đã đạt được ở mức

độ nào, sự đáp ứng kịp thời yêu cầu của nhà trường, chi phí tiền của, sức lực

và thời gian cần thiết ít nhất nhưng lại mang đến kết quả cao nhất Chất lượng dạy học được đánh giá bởi sự phát triển của các yếu tố cấu thành nên quá trình dạy học, sao cho các yếu tố này càng tiến sát với mục tiêu đã định bao nhiêu thì kết quả của quá trình ấy càng cao bấy nhiêu Để thực hiện đánh giá, người ta xây dựng hệ thống các tiêu chí, thông thường dựa trên 3 tiêu chí cơ bản đó là: kiến thức, kỹ năng và thái độ

Chất lượng dạy học ở trường phổ thông chính là sự đáp ứng được mục tiêu giáo dục phổ thông, nghĩa là giúp HS phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN Chất lượng dạy học được đánh giá chủ yếu về hai mặt học lực và hạnh kiểm của người học Các tiêu chí về học lực là kiến thức,

kỹ năng vận dụng và thái độ Về bản chất, hạnh kiểm phản ánh trình độ phát triển của ý thức trong mối quan hệ với những người khác, nhà trường, gia đình, xã hội và bản thân Có 4 tiêu chí đánh giá hạnh kiểm người học: sự hiểu biết về các chuẩn mực hiện hành, năng lực nhận dạng hành vi, các tác động chi phối hành động, sự thể hiện thái độ tình cảm

Đánh giá chất lượng dạy học là việc khó khăn và phức tạp, cần có quan điểm đúng và phương pháp đánh giá khoa học Chất lượng dạy học liên quan chặt chẽ đến yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của đất nước, sản phẩm dạy học được xem là có chất lượng cao khi nó đáp ứng tốt mục tiêu giáo dục mà yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội đặt ra Khi đánh giá chất lượng dạy học phải căn

cứ vào mục tiêu dạy học của từng cấp học, bậc học đối chiếu với sản phẩm đào tạo được đối với mục tiêu của cấp học, bậc học Chất lượng dạy học càng cao, càng làm phong phú thêm kiến thức, kỹ năng, thái độ và hành vi của người học Hiện nay, với sự phát triển không ngừng của tri thức khoa học và công nghệ, đòi hỏi ngành giáo dục phải tạo ra được chất lượng mới Do đó ngành giáo dục cần phải tiếp tục đổi mới căn bản, toàn diện ở tất cả các bậc học, ngành học; tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo; đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội

1.2.5 Năng lực

1.2.5.1 Khái niệm năng lực, phát triển năng lực

Năng lực là khả năng thực hiện công việc một cách hiệu quả, đáp ứng yêu cầu có tính thách thức khác (Field& Drysdale, 1991)

Một người có năng lực khác(trong một hoàn cảnh cụ thể) là người có phẩm chất cá nhân tốt, có khả năng vận dụng tri thức, kỹ năng và lựa chọn các giải pháp tối ưu để xử lí các công việc đạt được yêu cầu cao khác(Kirschner, Van Vilsteren, Hummel, & Wigman, 1997)

Năng lực gắn với phẩm chất cá nhân vượt trội; Năng lực gắn với tri thức, kỹ năng và tính sáng tạo; Năng lực nhận diện ở khả năng thực hiện các nhiệm vụ có tính thách thức và gắn với thành quả công việc cụ thể khác(Mulder, 2001)

“ Năng lực là khả năng, điều kiện chủ quan hoặc tự nhiên sẵn có để thực hiện một hoạt động nào đó Năng lực là phẩm chất tâm lý và sinh lý tạo cho con người khả năng hoàn thành một hoạt động nào đó với chất lượng cao” (Từ điển Tiếng Việt)

“ Năng lực là đặc điểm cá nhân thể hiện độ thông thạo, thể hiện sực thành thục chắc chắn một hay một số hoạt động nào đó Năng lực gắn với phẩm chất, trí nhớ, tính nhạy cảm, trí tuệ cá nhân Năng lực có thể phát triển trên cơ sở năng khiếu song không phải là bẩm sinh mà là kết quả của phát triển xã hội” (Bách khoa toàn thư VN)

Theo đề án đổi mới chương trình và SGK giáo dục phổ thông sau năm

2015 thì: Năng lực được quan niệm là sự kết hợp một cách linh hoạt và có tổ chức kiến thức, kỹ năng với thái độ, tình cảm, giá trị, động cơ cá nhân…nhằm đáp ứng hiệu quả một yêu cầu phức hợp của hoạt động trong bối cảnh nhất định Năng lực thể hiện sự vận dụng tổng hợp nhiều yếu tố khác(phẩm chất của người lao động, kiến thức và kỹ năng) được thể hiện thông qua các hoạt động của cá nhân nhằm thực hiện một loại công việc nào đó Năng lực không chỉ có kiến thức, kỹ năng, thái độ mà nó còn được thể hiện qua kết quả hoạt động

Nói tóm lại khái niệm năng lực có thể hiểu như sau: “ Năng lực là những khả năng cá nhân được hình thành trên nền tảng hệ thống kiến thức, kỹ năng, thái độ của cá nhân và khả năng tích hợp khai thác và vận dụng nền tảng này để giải quyết hoặc triển khai thực hiện thành công và hiệu quả những nhiệm vụ hoặc những vấn đề đặt ra cho mỗi cá nhân”

Như thế năng lực được hình thành và hoàn thiện trong hoạt động khác(học tập, lao động nghề nghiệp) Năng lực có mối quan hệ biện chứng với tri thức, KN, kỹ xảo Có kiến thức, KN, kỹ xảo trong một hoạt động nào

đó là điều kiện để phát triển năng lực trong lĩnh vực ấy Ngược lại, năng lực thúc đẩy quá trình nắm tri thức, KN, kỹ xảo diễn ra dễ dàng hơn, nhanh chóng hơn Nói chung, năng lực là khái niệm biểu đạt khả năng và mức độ hoàn thành một hoạt động hoặc một nhóm hoạt động có mục đích của một cá nhân hoặc một tổ chức với một thời gian nhất định trong môi trường biến đổi Năng lực là một đặc trưng cá thể, một tiêu chí phân biệt cá nhân này với cá nhân khác trong cùng hoạt động Hiệu quả cuối cùng của một hoạt động có thể như nhau, nhưng năng lực mỗi người có biểu hiện sinh động làm nên sắc thái riêng biệt, tạo nên dấu ấn riêng, thể hiện bản lĩnh cá nhân Xét cho cùng, không có một năng lực nào của cá nhân lại không thể hiện trong một hoạt động thích hợp nào đó Sự hình thành, phát triển và việc đánh giá NL gắn liền với hoạt động sống đa dạng của mỗi cá nhân NL là một yếu tố tiềm ẩn, chỉ có thể biểu hiện thông qua hệ thống KN cụ thể của cá nhân Trong quá trình phát triển năng lực, kỹ năng có vai trò và vị trí đặc biệt quan trọng Cùng với tri thức(hiểu biết) và thái độ, phát triển kỹ năng là điểm xuyên suốt, có tác dụng quyết định đến việc hình thành năng lực Việc nắm vững và thực hành kỹ năng là quá trình vận dụng và đào sâu tri thức, hình thành thái độ làm việc tích cực trong thực tế Đối với người giáo viên thì sự thống nhất giữa phẩm chất và năng lực của người giáo viên được thể hiện bằng hệ thống kỹ năng sư

phạm - đó là những việc làm cụ thể, những hành động sư phạm cần thiết để đánh giá giáo viên và sinh viên sư phạm Cũng có quan điểm “ Năng lực được tính bằng hiệu quả của hoạt động Không đạt được hiệu quả cao trong hoạt động thì không gọi là có năng lực” Quá trình hình thành năng lực nói chung

và kỹ năng nghề nghiệp nói riêng là một quá trình lâu dài cần được thực hiện xuyên suốt từ khâu đào tạo giáo viên trong các trường sư phạm và tiếp tục trong công tác bồi dưỡng giáo viên ở các nhà trường

1.2.5.2 Tiếp cận phát triển năng lực học sinh

Giáo dục phổ thông nước ta đang thực hiện bước chuyển từ chương trình giáo dục tiếp cận nội dung sang tiếp cận năng lực cho người học, nghĩa

là từ chỗ quan tâm đến việc học sinh học được cái gì đến chỗ quan tâm học sinh vận dụng được cái gì qua việc học Để đảm bảo điều đó, nhất định phải thực hiện thành công việc chuyển từ phương pháp dạy học theo lối “truyền thụ một chiều” sang cách dạy học vận dụng kiến thức và rèn luyện kỹ năng, hình thành năng lực và phẩm chất; đồng thời phải chuyển cách đánh giá kết quả giáo dục từ nặng về kiểm tra trí nhớ sang kiểm tra, đánh giá năng lực vận dụng kiến thức giải quyết vấn đề, coi trọng cả kiểm tra đánh giá kết quả học tập với kiểm tra đánh giá trong quá trình học tập để có thể tác động kịp thời nhằm nâng cao chất lượng của các hoạt động dạy học và giáo dục Để thực hiện được chủ trương trên ta cần phải thực hiện các nội dung sau:

Thứ nhất là: Các cơ sở giáo dục và đào tạo chuẩn bị tốt cho việc triển khai chương trình và sách giáo khoa phổ thông mới với nhiều yêu cầu trong

đó nhấn mạnh đổi mới dạy học theo hướng phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo, rèn luyện phương pháp tự học của học sinh

Thứ hai là: Các cơ sở giáo dục và đào tạo chỉ đạo các trường thực hiện các hoạt động đổi mới phương pháp dạy học thông qua tổ chức các hội thảo, các lớp bồi dưỡng, tập huấn về phương pháp dạy học, đổi mới sinh hoạt

chuyên môn theo cụm chuyên môn, theo cụm trường; tổ chức hội thi giáo viên giỏi các cấp, động viên khen thưởng các đơn vị, cá nhân có thành tích trong hoạt động đổi mới phương pháp dạy học và các hoạt động hỗ trợ chuyên môn khác

Thứ ba là: Triển khai việc “Đổi mới sinh hoạt chuyên môn dựa trên nghiên cứu bài học” đây là hình thức sinh hoạt chuyên môn theo hướng lấy học sinh làm trung tâm, ở đó, giáo viên tập trung phân tích các vấn đề liên quan đến việc học như: học như thế nào? Học sinh đang gặp những khó khăn

gì trong học tập? Nội dung và phương pháp dạy học có phù hợp, có gây hứng thú cho học sinh không, kết quả học tập của học sinh có được cải thiện không? Cần điều chỉnh những nội dung nào?

Thứ tư là: Khi dạy và học tiếp cận phát triển năng lực học sinh không những chú trọng về hoạt động trí tuệ mà còn chú trọng rèn luyện năng lực giải quyết vấn đề gắn với những tình huống của cuộc sống và nghề nghiệp, đồng thời gắn hoạt động trí tuệ với hoạt động thực hành, thực tiễn

1.3 Trường THCS trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.3.1 Vai trò cu ̉a trường THCS

Giáo dục THCS có vị trí và vai trò quan trọng trong hệ thống giáo dục quốc dân, là giai đoạn trung gian giữa tiểu học và THPT Giáo dục THCS nhằm giúp HS củng cố và phát triển những kết quả của giáo dục tiểu học; có học vấn phổ thông ở trình độ cơ sở và những hiểu biết ban đầu về kỹ thuật và hướng nghiệp để tiếp tục học THPT, trung cấp, học nghề hoặc đi vào cuộc sống lao động Vì vậy, giáo dục THCS là giúp HS phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ và các kỹ năng cơ bản nhằm hình thành nhân cách con người Việt Nam XHCN

Trường THCS có trách nhiệm thực hiện công tác phổ cập giáo dục THCS trên địa bàn đơn vị cấp xã Hằng năm thực hiện bảo đảm việc huy động trẻ

hoàn thành chương trình tiểu học vào học lớp 6, duy trì tốt sĩ số HS các khối lớp Bảo đảm tỷ lệ thanh niên, thiếu niên trong độ tuổi từ 15 đến 18 tốt nghiệp THCS hằng năm theo qui định

Vị trí của trường THCS được qui định tại Điều 2, Điều lệ trường THCS, trường THPT và trường phổ thông có nhiều cấp học: Trường trung học là cơ sở giáo dục phổ thông của hệ thống giáo dục quốc dân Trường có

tư cách pháp nhân, có tài khoản và con dấu riêng

1.3.2 Nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng trong nhà trường

Luật giáo dục Việt Nam 2005, Điều 54, chương III quy định: “Hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý các hoạt động của nhà trường, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm, công nhận” “Hiệu trưởng các trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân phải được đào tạo, bồi dưỡng về nghiệp vụ quản lý trường học” [36]

Hiệu trưởng trường THCS là người quản lý trường học và lãnh đạo nhà trường, đại diện cho nhà trường về mặt pháp lý, có trách nhiệm và có thẩm quyền cao nhất trước cơ quan cấp trên là phòng GD&ĐT và UBND cấp

huyện về quản lý toàn bộ hoạt động của nhà trường

Trong Điều lệ trường trung học (Ban hành kèm theo Thông tư số 12/2011/TTBGDĐT ngày 28/3/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo), Điều 19 mục 1 đã quy định nhiệm vụ và quyền hạn của Hiệu trưởng như sau:

- Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường

- Thực hiện các quyết nghị của Hội đồng trường

- Xây dựng quy hoạch phát triển nhà trường; xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch nhiệm vụ năm học; báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện trước Hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền