Quản lý giáo dục quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở của thành phố chí linh, tỉnh hải dương( klv02212)

1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quản lý nhân tố quan trọng phát triển xã hội Quản lý hoạt động phổ biến diễn lĩnh vực, cấp độ liên quan đến người C.Mác coi quản lý đặc điểm vốn có bất biến mặt lịch sử đời sống xã hội Ông viết: “Bất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung mà tiến hành quy mô lớn, yêu cầu phải có đạo” [12] vai trị quản lý ơng nói người huy dàn nhạc: “Một người nhạc sĩ độc tấu tự điều khiển lấy mình, dàn nhạc cần phải có người nhạc trưởng” [12] Nước ta thực cách mạng công nghiệp 4.0 để bước đưa đất nước ngang tầm với nước tiên tiến giới, điều địi hỏi lớn vào trình độ, lực quản lý máy lãnh đạo Giáo dục - Đào tạo, Khoa học - Công nghệ công phát triển đất nước Đảng Nhà nước ta khẳng định “Quốc sách hàng đầu” [11,tr.2] nghiệp đổi “khâu đột phá” phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố “nền tảng động lực” [11] cho công nghiệp hoá, đại hoá, để bước xây dựng phát triển kinh tế tri thức thập kỷ kỷ XXI, có nghĩa chấp nhận có cạnh tranh trí tuệ xu tồn cầu hố Đó đua tranh trí tuệ sáng tạo, yếu tố người cộng đồng toàn xã hội Chính GD&ĐT có sứ mạng, nhiệm vụ phù hợp, quản lý giáo dục phải có cách tiếp cận mới: Cách tiếp cận đa dạng hố cơng nghệ hố q trình quản lý giáo dục nhằm phát triển giáo dục chiến lược phát triển giáo dục Trong năm qua công tác KTNB trường THCS thành phố Chí Linh coi trọng Thông qua kiểm tra, Ban kiểm tra giúp Hiệu trưởng có thơng tin xác thực tình hình hoạt động giáo dục thực tế nhà trường, để từ tham mưu giúp Hiệu trưởng có kết luận xác, khách quan xếp loại chun mơn nghiệp vụ, đề biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ, chất lượng giáo dục nhà trường, củng cố khối đoàn kết nội Tuy nhiên nhận thức CBQL giáo viên, nhân viên hoạt động KTNB cịn chưa cao, chưa coi trọng mục đích, vai trò, ý nghĩa hoạt động KTNB trường học tác động đến chất lượng dạy học nói riêng, chất lượng giáo dục nói chung Tổ chức hoạt động KTNB khơng bản, thiếu khoa học, có dấu hiệu hình thức, thiếu thuyết phục Công tác quản lý hoạt động KTNB trường học Phịng GD&ĐT thành phố Chí Linh bên cạnh việc làm tốt, vấn đề hạn chế, bất cập như: Việc phân cấp, giao quyền, trách nhiệm, phối kết hợp phận, cá nhân hoạt động quản lý, biện pháp quản lý chưa hoàn thiện, đồng bộ, việc tra, kiểm tra chưa thường xuyên Do hiệu quản lý hoạt động KTNB trường học nói chung trường THCS nói riêng địa bàn thành phố Chí Linh cịn chưa cao Vì vậy, để có đột phá giáo dục- đào tạo cần đổi công tác quản lý, có đổi cơng tác quản lý KTNB nói chung cơng tác quản lý KTNB cấp THCS nói riêng địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Việc xác định sở lý luận, khảo sát nghiên cứu thực trạng tình hình quản lý hoạt động KTNB trường THCS nhằm đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS Phòng GD&ĐT vấn đề cần thiết, cần nghiên cứu Những thành nghiên cứu vấn đề góp phần vào việc nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nói chung quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương nói riêng Xuất phát từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường Trung học sở thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu hồn thiện sở lý luận KTNB trường THCS quản lý KTNB trường THCS, đánh giá thực trạng việc quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương, để đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS Phịng GD&ĐT, nhằm góp phần đưa hoạt động giáo dục vào kỷ cương, nếp, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động KTNB trường THCS 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Giả thuyết khoa học Hoạt động KTNB trường học đóng vai trị đặc biệt quan trọng, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng dạy học nhà trường Nếu có nghiên cứu, đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS phù hợp thực tiễn đặc thù địa phương, đảm bảo tính khả thi, giúp cấp lãnh đạo quản lý tốt hoạt động trường THCS, nâng cao chất lượng dạy học trường THCS địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Nhiệm vụ nghiên cứu Để nghiên cứu đề tài cách khoa học đạt kết quả, tác giả tiến hành thực nhiệm vụ sau: 5.1 Nghiên cứu sở lý luận KTNB, quản lý hoạt động KTNB trường THCS; 5.2 Nghiên cứu thực trạng hoạt động KTNB trường THCS quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương; 5.3 Đề xuất số biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Giới hạn phạm vi nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài triển khai năm học 2018-2019 3 Tập trung nghiên cứu thực trạng biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS địa bàn thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương, từ xây dựng luận việc quản lý hoạt động KTNB trường THCS Chỉ tập trung vào việc đề biện pháp chủ yếu để quản lý có hiệu hoạt động KTNB trường THCS hiệu trưởng Ban KTNB trường THCS Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết 7.2 Phương pháp thực tiễn 7.3 Phương pháp toán học để xử lý số liệu Đóng góp đề tài Nghiên cứu góp phần làm rõ sở lý luận việc quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Làm rõ thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Đề xuất số biện pháp khả thi để góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Cấu trúc luận văn Phần 1: Mở đầu Phần 2: Nội dung gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động KTNB trường THCS Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Phần 3: Kết luận khuyến nghị Chương CƠ SỞ LÝLUẬN VỀ QUẢN LÝHOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Khái niệm kiểm tra * Kiểm tra Theo Từ điển tiếng Việt kiểm tra là: “Xem xét tình hình thực tế để đánh giá, nhận xét” [29, tr.504] Là trình đo nghiệm mục tiêu đề với trình độ đạt thực chất thực tế đối tượng nhằm thu nhận thông tin ngược dựa sở điều khiển, điều chỉnh trình dạy học, giáo dục trình quản lý Đồng thời thơng qua kết kiểm tra giúp người dạy, người học khách thể quản lý tự điều khiển, điều chỉnh q trình học tập, cơng tác 4 * Kiểm tra quản lý Kiểm tra chức quản lý quan trọng trình quản lý, nằm chuỗi quy trình: Kế hoạch hóa - Tổ chức - Chỉ đạo - Kiểm tra Kế hoạch hóa Kiểm tra Thơng tin quản lý Tổ chức Chỉ đạo Sơ đồ 1.2: Vị trí, chức kiểm tra trình quản lý * Các loại kiểm tra quản lý - Kiểm tra cấp bên hệ thống - Kiểm tra thủ trưởng - Kiểm tra tổ chức trị - xã hội - Tự kiểm tra 1.2.2 Khái niệm kiểm tra nội trường học KTNB trường học hoạt động nghiệp vụ quản lý người hiệu trưởng (thủ trưởng sở giáo dục) nhằm theo dõi, xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm diễn biến kết hoạt động giáo dục phạm vi nội nhà trường hay nội sở giáo dục đồng thời đánh giá kết hoạt động giáo dục có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đề hay khơng? Qua kịp thời động viên, khích lệ mặt tốt, điều chỉnh, uốn nắn mặt chưa đạt chuẩn nhằm nâng cao chất lượng hiệu giáo dục đào tạo nhà trường, sở giáo dục 1.2.3 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường học Giai đoạn Xác định nhu cầu quản lý hoạt động kiểm tra Giai đoạn Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động kiểm tra Giai đoạn Thực kế hoạch quản lý hoạt động kiểm tra Giai đoạn Đánh giá kết quản lý hoạt động kiểm tra 1.3 Kiểm tra nội trường học 1.3.1 Mục tiêu kiểm tra nội trường học - Công tác KTNB trường học hoạt động quản lý thường xuyên Hiệu trưởng nhà trường; yêu cầu tất yếu trình đổi quản lý, khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lý, đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp Hiệu trưởng hình thành chế điều chỉnh hướng đích q trình quản lý nhà trường; KTNB cịn có tác dụng đơn đốc, thúc đẩy, hỗ trợ giúp đỡ đối tượng kiểm tra làm việc tốt hơn, có hiệu - Cơng tác KTNB phải đảm bảo tính đại trà, tồn diện, trực tiếp nội dung đối tượng nhà trường KTNB trường học thực việc xem xét đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ thành viên, phận nhà trường đối chiếu với quy định hành; phân tích nguyên nhân ưu, nhược điểm đồng thời đề xuất biện pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, thiếu sót từ điều chỉnh kế hoạch, tư vấn, thúc đẩy cá nhân, tập thể tích cực thực nhiệm vụ giao - Công tác KTNB phải thực nguyên tắc: Thủ trưởng vừa chủ thể kiểm tra (kiểm tra cấp theo chức nhiệm vụ quản lý nhà nước giáo dục) vừa đối tượng kiểm tra (công khai hoạt động, thông tin quản lý nhà trường để ban KTNB kiểm tra) 1.3.2 Vai trò ý nghĩa kiểm tra nội trường học KTNB trường học chức quản lý bản, khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lý đảm bảo tạo lập mối liên hệ ngược thường xuyên, kịp thời giúp Hiệu trưởng hình thành chế điều chỉnh hướng đích q trình quản lý nhà trường KTNB trường học công cụ sắc bén góp phần tăng cường hiệu lực quản lý trường học nhằm nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo nhà trường Lãnh đạo mà khơng có kiểm tra coi khơng có lãnh đạo 1.3.3 Đối tượng kiểm tra nội trường học Đối tượng KTNB trường học tất tổ chức cá nhân nhà trường, mối quan hệ tập thể, cá nhân; tập thể với cá nhân việc thực nhiệm vụ đề với mục tiêu đạt kết cao Song đối tượng chủ yếu KTNB trường học là: Giáo viên, học sinh, hoạt động tổ chức, trang thiết bị dạy học, phổ cập, sở vật chất - kỹ thuật, tài chính, kết dạy học giáo dục 6 1.3.4 Nội dung kiểm tra nội trường học 1.3.4.1 Phẩm chất trị, đạo đức lối sống 1.3.4.2 Năng lực, chuyên môn nghiệp vụ giáo viên 1.3.4.3 Kiểm tra chuyên đề nhân viên 1.3.4.4 Kiểm tra chuyên đề Phó Hiệu trưởng 1.3.4.5 Kiểm tra chuyên đề tổ chức nhà trường 1.3.4.6 Kiểm tra tập thể, lớp học sinh 1.3.4.7 Kiểm tra cơng tác Đồn, Đội 1.3.4.8 Kiểm tra điều kiện đảm bảo hoạt động giáo dục nhà trường 1.3.4.9 Tự kiểm tra công tác quản lý hiệu trưởng 1.4 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở (Chủ thể quản lý Hiệu trưởng) 1.4.1 Phân biệt khái niệm tra giáo dục, kiểm tra nội Bảng 1.1: So sánh tra giáo dục kiểm tra nội Nội dung Tính chất Tổ chức Đối tượng Xử lý Thanh tra giáo dục Là hoạt động kiểm tra đánh giá thức có tính Nhà nước thực cấp Bộ, Sở GD&ĐT tiến hành tra sở giáo dục mầm non, phổ thông Trung cấp, Cao đẳng, Đại học Kết luận tra mang tính pháp lý cao Hệ thống tổ chức tra Nhà nước pháp luật qui định, có tính ổn định cao; tra viên cơng chức nhà nước có mã ngạch, phụ cấp riêng biên chế vào ngạch tra để thực công việc liên quan đến công tác tra Là quan, tổ chức, cá nhân cấp với công việc hoạt động họ Có tính chất hiệu lực pháp lý cao, buộc đối tượng phải thực hiện; đình hoạt động thật cần thiết Kiểm tra nội Có tính chất tổ chức quản lý nội chủ yếu (song mang tính chất hành pháp chế) Ban KTNB thủ trưởng đơn vị trực tiếp định thành lập, tổ chức thực ổn định Là phận, cá nhân tổ chức với công việc, hoạt động mối quan hệ họ Xem xét, phát hiện, uốn nắn, điều chỉnh, giúp đỡ nội 7 1.4.2 Vai trò Phòng Giáo dục Đào tạo quản lý kiểm tra nội trường trung học sở 1.4.3 Vai trò Hiệu trưởng trường trung học sở kiểm tra nội 1.4.4 Nội dung quản lý Phòng Giáo dục Đào tạo kiểm tra nội trường trung học sở 1.4.4.1 Lập kế hoạch 1.4.4.2 Tổ chức thực 1.4.4.3 Chỉ đạo điều hành 1.4.4.4 Kiểm tra, đánh giá kết 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở Phòng Giáo dục vàĐào tạo 1.5.1 Các yếu tố khách quan 1.5.1.1 Hệ thống văn bản, quy định pháp luật liên quan đến kiểm tra nội trường học 1.5.1.2 Yêu cầu đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học theo tinh thần Nghị 29/NQ-TW 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 1.5.2.1 Nhận thức cán quản lý giáo viên công tác kiểm tra nội trường trung học sở 1.5.2.2 Kỹ chủ thể tham gia vào trình kiểm tra nội 1.5.2.3 Năng lực đội ngũ cán quản lý, giáo viên 1.5.2.4 Điều kiện, kinh phí cho kiểm tra nội trường học 1.5.2.5 Sử dụng kết kiểm tra nội Tiểu kết chương KTNB trường học hoạt động xem xét đánh giá hoạt động giáo dục, điều kiện dạy- học, giáo dục phạm vi nội nhà trường nhằm mục đích phát triển nhà trường, phát triển giáo viên học sinh nói riêng, phát triển nghiệp giáo dục nói chung Quản lý hoạt động KTNB hiểu tác động có hệ thống, khoa học, có ý thức có mục tiêu chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý trình kiểm tra sở giáo dục Những sở lý thuyết chương sở để đề tài khảo sát thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương chương 8 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝHOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Khái qt vị trí địa lý, tình hình kinh tế xã hội, giáo dục thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 2.1.1 Vị trí địa lý Thành phố Chí Linh có diện tích tự nhiên 282,91 km², đơn vị hành cấp huyện có diện tích lớn tỉnh Hải Dương Trong đó, 13/19 xã, phường miền núi, chiếm 76% diện tích 56% dân số tồn thành phố 2.1.2 Tình hình kinh tế xã hội Chí Linh chủ yếu phát triển công nghiệp kinh tế vườn đồi, số trồng mạnh mang lại nguồn thu nhập cao cho người dân na, nhãn, vải,…người dân vùng tích cực ứng dụng khoa học kỹ thuật vào đẩy mạnh thâm canh, rải vụ, sản xuất na, nhãn, vải theo tiêu chuẩn VietGAP, GlobalGAP sản xuất na, nhãn, vải an toàn, đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm…Trong vài năm gần thành phố Chí Linh có kinh tế- xã hội ổn định, giá trị sản xuất khu vực tăng trưởng 2.1.3 Tình hình giáo dục trung học sở 2.1.3.1 Quy mô trường trung học sở Thành phố Chí Linh có 19 xã, phường với tổng số 19 trường THCS (hạng có trường, hạng có 10 trường), có 236 lớp với 8.482 học sinh, xã có trường THCS, riêng trường THCS Nguyễn Trãi trường liên xã tỉnh Hải Dương Trường THCS Chu Văn An trường chất lượng cao thành phố 2.1.3.2 Chất lượng đội ngũ * Đội ngũ giáo viên Đội ngũ giáo viên trường THCS thành phố đủ số lượng loại hình, đảm bảo cho việc giáo dục tồn diện; khơng cịn tượng thiếu giáo viên trường THCS * Đội ngũ nhân viên hành - Đa số trường THCS địa bàn thành phố có đủ nhân viên đảm nhiệm cơng việc hành quản trị: Văn thư, kế tốn, thủ quỹ, y tế học đường, bảo vệ, phục vụ, theo quy định hành Điều lệ trường trung học - Nhân viên làm cơng tác hành có đủ loại hồ sơ quản lý, loại sổ sách theo quy định, hoạt động có hiệu 2.1.3.3 Chất lượng dạy học * Chất lượng dạy học * Kết xếp loại học lực, hạnh kiểm học sinh Trong năm gần đây, tỉ lệ học sinh xếp loại học lực giỏi đạt 62%, tỉ lệ yếu 3,2% có xu hướng tăng tỉ lệ học sinh giỏi, giảm tỉ lệ học sinh yếu Học lực: Giỏi 21,68 %, 41,35%, trung bình 33,79, yếu 3,03%, 0,15% Hạnh kiểm: Tốt 87,45%, 11,49%, trung bình 1,04%, yếu 0,02% * Tỷ lệ học sinh trung học sở lên lớp, lưu ban, bỏ học Từ bảng số liệu 2.1, 2.3 cho thấy tỉ lệ học sinh lên lớp đạt 96,82%, tỉ lệ học sinh lưu ban cịn 3,18% có xu hướng giảm dần vào năm gần đây, tỉ lệ học sinh bỏ học chiếm 0,14% Điều khẳng định chất lượng dạy học trường THCS thành phố Chí Linh nâng lên * Kết tốt nghiệp trung học sở, thi vào trường trung học phổ thông Bảng 2.4 cho thấy tỉ lệ tốt nghiệp đạt 98,6%, xếp loại giỏi 23,52%, 41,36%, trung bình 35,12% * Các hoạt động ngồi lên lớp Quan tâm đến giáo dục kỹ sống, an toàn giao thơng, phịng chống tệ nạn: Ma túy, HIV/AIDS, bạo lực học đường 2.1.3.4 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học Thiết bị, đồ dùng dạy học trường quan tâm đầu tư mua sắm Các trường có phịng học mơn trang bị đầy đủ thiết bị phục vụ cho việc học sinh học tập thực hành theo quy định, khắc phục tình trạng dạy chay trường 2.2 Khái quát khảo sát thực trạng 2.2.1 Mục tiêu khảo sát Đánh giá thực trạng hoạt động KTNB, quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 2.2.2 Đối tượng khảo sát Việc khảo sát tiến hành với 155 người thuộc nhóm đối tượng sau: + 03 lãnh đạo Phòng GD&ĐT; + 04 chuyên viên Phòng GD&ĐT; + 35 Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng; + 18 CTVTT; + 19 tổ trưởng chun mơn; + 10 tổ phó chun mơn; + 66 giáo viên trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 2.2.3 Nội dung khảo sát - Khảo sát đánh giá thực trạng hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương - Khảo sát đánh giá thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 10 2.2.4 Phương pháp khảo sát xử lý kết - Phương pháp quan sát - Phương pháp vấn - Phương pháp nghiên cứu hồ sơ hoạt động - Phương pháp điều tra viết 2.3 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 2.3.1 Nhận thức cán bộ, giáo viên hoạt động kiểm tra nội Bảng 2.1: Nhận thức cán quản lý, giáo viên hoạt động kiểm tra nội trường học Hoàn Hoàn Ít đồng toàn toàn Đồng ý TT Nội dung ý không đồng ý (%) (%) đồng ý (%) (%) Hoạt động KTNB trường học thuộc thẩm quyền ai? - Cơ quan quản lý giáo dục cấp 14,2 24,5 59,4 1,9 - Hiệu trưởng nhà trường 37,4 54,8 7,8 - Cơ quan tra Nhà nước 17,4 29,0 51,0 2,6 Mục đích hoạt động KTNB trường học gì? - Xem xét, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ thành viên, phận nhà trường, phân tích nguyên nhân ưu điểm, hạn chế đồng thời đề xuất biện 31,0 56,8 12,2 pháp phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế từ nâng cao chất lượng GD nhà trường - Phát vi phạm cán bộ, giáo 21,3 36,1 40,0 2,6 viên học sinh để xử lý kỷ luật - Đánh giá, xếp loại tồn diện giáo viên chun mơn, nghiệp vụ đánh giá xếp loại 25,8 49,1 24,5 0,6 toàn diện học sinh học lực, hạnh kiểm Đối tượng hoạt động KTNB trường học? - Là tất thành tố cấu thành hệ thống sư phạm nhà trường như: GV, HS, sở vật 36,8 55,5 7,1 0,6 chất, tài chính, kết dạy học giáo dục,… - Những đối tượng cán bộ, GV, HS có biểu 29,0 51,0 19,4 0,6 vi phạm - Hoạt động giáo dục GV hoạt động 21,3 47,1 31,0 0,6 học tập HS 11 Với tỷ lệ 92,2% số người hoàn toàn đồng ý đồng ý, 7,8% số người chưa xác định thẩm quyền KTNB Hiệu trưởng cho thấy đa số CBQL giáo viên nắm rõ cấu tổ chức máy giáo dục nhà trường, xác định thẩm quyền KTNB trường học thuộc Hiệu trưởng 2.3.2 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở Bảng 2: Kết kháo sát thực trạng hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thành phố Chí Linh Mức độ thực (%) TT Nội dung Trung Yếu bình Kiểm tra việc thực kế hoạch phát triển giáo dục phổ cập giáo dục: - Thực hiên tiêu số lượng học sinh khối lớp toàn trường: Duy 35,5 48,4 16,1 trì sĩ số, tỷ lệ học sinh bỏ học, lên lớp, lưu ban - Thực tiêu kế hoạch số lượng, chất lượng phổ cập giáo dục khối 32,9 52,3 14,8 lớp toàn trường Kiểm tra việc thực nhiệm vụ kế hoạch đào tạo: - Thực nội dung, chương trình dạy 23,2 45,8 27,1 3,9 học giáo dục - Chất lượng dạy học giáo dục 18,7 34,9 31,6 14,8 Kiểm tra việc xây dựng đội ngũ: - Kiểm tra hoạt động tổ, nhóm chun mơn - Kiểm tra giáo viên Kiểm tra việc sử dụng bảo quản sở vật chất thiết bị dạy học Công tác tự kiểm tra hiệu trưởng: Công tác kế hoạch, công tác tổ chức nhân sự, công tác đạo… Tốt Khá 18,7 49,0 22,6 9,7 20,0 53,5 23,9 2,6 21,3 48,4 23,2 7,1 18,1 32,3 39,3 10,3 Qua bảng số liệu cho thấy thực trạng hoạt động KTNB trường tiến hành nội dung, nhiên mức độ hiệu khác 12 2.4 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 2.4.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch, tổ chức thực kế hoạch quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở Bảng 3: Kết khảo sát thực trạng lập kế hoạch, tổ chức hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh Mức độ thực (%) TT Nội dung Trung Tốt Khá Yếu bình Xây dựng kế hoạch KTNB trường học phù hợp với tình hình, điều kiện cụ thể cho phép 22,6 50,3 20,6 6,5 nhà trường có tính khả thi Kế hoạch KTNB trường học thiết kế dạng sơ đồ hố cơng bố cơng khai 29,7 48,4 21,9 từ đầu năm học treo văn phòng nhà trường Nội dung kiểm tra có sức thuyết phục, hình thức kiểm tra gọn nhẹ khơng gây tâm lí nặng nề cho đối tượng, cần huy động nhiều lực 14,2 23,2 53,5 9,1 lượng tham gia kiểm tra dành thời gian cần thiết, thích đáng cho kiểm tra Cụ thể hóa kế hoạch kiểm tra năm học thành kế hoạch kiểm tra học kì, kế hoạch kiểm tra 18,1 43,2 23,9 14,8 hàng tháng, kế hoạch kiểm tra tuần với lịch biểu cụ thể Xây dựng lực lượng kiểm tra: Thành lập ban kiểm tra, phân công cụ thể, xác định quyền 15,5 36,1 29,7 18,7 hạn, trách nhiệm thành viên ban kiểm tra Phân cấp kiểm tra 16,1 40,6 32,3 11,0 Xây dựng chế độ kiểm tra: Qui định thể thức làm việc, nhiệm vụ cụ thể, thời gian, quy trình 14,2 37,4 27,8 20,6 tiến hành, quyền lợi cho đợt kiểm tra Cung cấp kịp thời điều kiện vật chất, 13,5 31,6 31,0 23,9 tinh thần, tâm lí cho hoạt động kiểm tra Có thể khẳng định nhà trường công tác KTNB trọng dừng lại việc xây dựng kế hoạch lựa chọn nội dung kiểm tra Việc lập kế hoạch cịn nặng hình thức, chưa phát huy hết vai trị Điều đồng nghĩa với việc nhà trường chưa thật sát quan tâm mức tới hoạt động KTNB 13 2.4.2 Thực trạng việc đạo thực công tác kiểm tra nội trường trung học sở Bảng 4: Kết khảo sát thực trạng đạo hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh TT Mức độ thực (%) Trung Tốt Khá Yếu bình Nội dung Hiệu trưởng đạo Ban Phổ cập thực công tác phổ cập: Điều tra, cập nhật hồ sơ, cập nhật phần mềm phổ cập Hiệu trưởng đạo tổ chuyên môn kiểm tra nội dung thực nhiệm vụ chuyên môn (bài soạn, đánh giá học sinh, thực nội dung chương trình, kế hoạch dạy học… Hiệu trưởng đạo kiểm tra công tác quản lý sở vật chất thiết bị, tài chính… Hiệu trưởng đạo việc đánh giá rút kinh nghiệm, tư vấn sau kiểm tra Hiệu trưởng đạo phận kiểm tra kiểm tra lại sau kết luận kiểm tra 12,3 29,0 37,4 21,3 15,5 36,8 27,1 20,6 14,8 28,5 36,1 20,6 14,2 29,7 38,1 18,1 12,3 28,4 35,5 23,9 Nhận thức tầm quan trọng công tác KTNB trường học công tác quản lý đạo hoạt động giáo dục nhà trường nói chung, trường THCS nói riêng, năm học vừa qua, Phịng GD&ĐT thành phố Chí Linh quan tâm đạo hoạt động KTNB trường học Bảng 5: Khảo sát đánh giá mức độ quan trọng hình thức KTNB trường THCS thành phố Chí Linh TT Nội dung Rất quan trọng (3) Ít quan trọng (2) Không quan trọng (1) SL SL SL Kiểm tra tồn diện tổ chun mơn, giáo viên, học sinh 51 Kiểm tra theo chuyên đề Kiểm tra thường kỳ theo kế hoạch Kiểm tra đột xuất Kiểm tra việc thực kiến nghị lần trước Hình thức kiểm tra thường xuyên, ngày % % % 32,9 78 50,3 26 16,8 54 76 135 34,8 49,0 87,1 64 40 19 41,3 25,8 12,3 37 39 23,9 25,2 0,6 37 23,9 39 25,1 79 51,0 83 53,5 30 19,4 42 27,1 14 Thực trạng điều tra cho thấy đồng chí Hiệu trưởng trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xác định rõ mục đích hình thức kiểm tra Cụ thể hình thức áp dụng theo nội dung, thời điểm, đối tượng cụ thể 2.4.3 Thực trạng việc kiểm tra, đánh giá công tác hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở Bảng 6: Kết đánh giá thực trạng kiểm tra hoạt động KTNB xử lý kết KTNB nhà trường THCS thành phố Chí Linh Trung Yếu TT Nội dung Tốt Khá bình Thực trạng kiểm tra nội 36,1 50,4 12,9 0,6 Đánh giá công tác kiểm tra nội Xử lí kết kết kiểm tra nội 32,3 51,0 16,1 0,6 34,2 38,1 25,8 1,9 Thực trạng KTNB có 36,1% tốt, 50,4% khá, 12,9% trung bình, 0,6% yếu Đánh giá cơng tác KTNB có 32,3% tốt, nội dung xử lí kết kết KTNB có 34,2% tốt 2.4.4 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở Bảng 7: Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh Mức độ ảnh hưởng Xếp Ảnh Ảnh Không Tổng Phân STT Yếu tố ảnh hưởng thứ hưởng hưởng ảnh điểm vân bậc nhiều hưởng (2đ) (4đ) (3đ) (1đ) Hệ thống văn bản, quy định pháp luật liên quan 312 171 40 523 đến KTNB trường học Yêu cầu đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng 184 213 76 473 phát triển phẩm chất, lực người học theo tinh thần Nghị 29/NQ-TW 15 Nhận thức CBQL giáo viên công tác KTNB trường THCS Kỹ chủ thể tham gia vào trình KTNB Năng lực Hiệu trưởng KTNB Điều kiện, kinh phí cho KTNB trường học Sử dụng kết KTNB 120 243 64 12 439 124 255 74 455 248 231 32 511 100 207 70 26 403 108 213 78 18 417 Thơng qua kết khảo sát, yếu tố có ảnh hưởng lớn quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh là: Hệ thống văn bản, quy định pháp luật liên quan đến KTNB trường học Đây yếu tố ảnh hưởng lớn nội dung quản lý (lập kế hoạch, tổ chức, đạo, kiểm tra) Hiệu trưởng bị chi phối văn bản, quy định pháp luật 2.5 Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 2.5.1 Một số kết đạt 2.5.2 Một số hạn chế 2.5.3 Nguyên nhân thực trạng 2.5.3.1 Nguyên nhân từ trình bồi dưỡng 2.5.3.2 Từ quan quản lý cấp 2.5.3.3 Từ Hiệu trưởng, giáo viên, nhân viên trường trung học sở 2.5.3.4 Từ Phòng Giáo dục Đào tạo Tiểu kết chương Những phân tích thực trạng hoạt động quản lý cơng tác KTNB trường THCS chương sở khoa học cho đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương chương 16 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝHOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế Đây nguyên tắc quản lý giáo dục nói chung quản lý hoạt động KTNB trường học nói riêng Mọi hoạt động quản lý phải tuân thủ pháp luật, tức phải dựa vào văn quy phạm pháp luật GD&ĐT để đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS, văn là: Luật giáo dục; Chiến lược phát triển, mục tiêu giáo dục yêu cầu đổi giáo dục; Chỉ thị, Nghị quyết, văn Đảng Nhà nước giáo dục; Điều lệ trường phổ thông; 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn Căn vào thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương vào tình hình đặc điểm cụ thể trường để đề biện pháp đảm bảo thiết thực có tính khả thi cao, phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa, phát triển Cơng tác quản lý hoạt động KTNB trường THCS cần phải thay đổi theo yêu cầu thực mục tiêu đổi giáo dục phổ thông Những thay đổi kế thừa kết nghiên cứu trước có đổi sáng tạo so với trước 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính kế hoạch Kế hoạch trung tâm hệ thống quản lý Vì vậy, quản lý nhà nước giáo dục nói chung quản lý hoạt động KTNB nói riêng phải ln đảm bảo tính kế hoạch Căn vào kế hoạch Bộ, Sở, Phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động KTNB cách cụ thể phù hợp với đối tượng xác định rõ thời gian mục tiêu cần đạt Đây nguyên tắc có ý nghĩa lớn đảm bảo mục tiêu đề 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu Các biện pháp đề xuất phải giải tốt hạn chế có cơng tác quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 17 Các biện pháp đưa phải phù hợp hơn, thuận lợi cho CBQL, giáo viên nhân viên, đồng thời phải thiết thực phục vụ cho đổi giáo dục trường THCS 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương 3.2.1 Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động kiểm tra nội cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng 3.2.1.1 Mục đích biện pháp 3.2.1.2 Nội dung biện pháp 3.2.1.3 Cách tổ chức thực 3.2.1.4 Điều kiện thực biện pháp 3.2.2 Xây dựng kế hoạch công tác kiểm tra nội trường học đảm bảo tính tồn diện 3.2.2.1 Mục đích biện pháp 3.2.2.2 Nội dung biện pháp 3.2.2.3 Cách tổ chức thực 3.2.2.4 Điều kiện thực biện pháp 3.2.3 Tổ chức thực có hiệu công tác kiểm tra nội trường học theo yêu cầu đổi giáo dục đào tạo 3.2.3.1 Mục đích biện pháp 3.2.3.3 Cách tổ chức thực 3.2.3.4 Điều kiện thực biện pháp 3.2.4 Đổi hoạt động kiểm tra nội trường học 3.2.4.1 Mục đích biện pháp 3.2.4.2 Nội dung biện pháp 3.2.4.3 Cách tổ chức thực 3.2.4.4 Điều kiện thực biện pháp 3.2.5 Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 3.2.5.1 Mục đích biện pháp 3.2.5.2 Nội dung biện pháp 3.2.5.3 Cách thức thực 3.2.5.4 Điều kiện thực 18 3.3 Mối quan hệ biện pháp Các biện pháp quản lý hoạt động KTNB nêu có tính độc lập tương đối lại có quan hệ tác động qua lại, hỗ trợ, ràng buộc lẫn nhau, tạo thành thể thống Trong biện pháp "Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng" biện pháp "Xây dựng kế hoạch công tác KTNB trường học đảm bảo tính tồn diện" biện pháp then chốt, làm tiền đề cho biện pháp sau thực cách có hiệu Để nâng cao chất lượng hoạt động KTNB nhà trường, cần sử dụng tất biện pháp cách đồng bộ, phối hợp hài hòa, linh hoạt biện pháp với để vừa hạn chế điểm yếu vừa khai thác, phát huy mạnh nhà trường Hiệu trưởng cần thực tiễn nhà trường, sử dụng đồng biện pháp Kết biện pháp yêu tố thành công cho biện pháp khác, tất hướng tới mục tiêu quản lý có hiệu hoạt động KTNB trường THCS Nếu thực đồng bộ, linh hoạt nhóm biện pháp tạo chuyển biến công tác quản lý hoạt động KTNB hiệu trưởng, từ nâng cao hiệu dạy học giáo dục nhà trường 3.4 Khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Để đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất, tác giả tiến hành khảo sát ý kiến 155 người lãnh đạo, chuyên viên phòng GD&ĐT, CBQL giáo viên 19 nhà trường Mục đích việc khảo nghiệm thông qua ý kiến lãnh đạo, chuyên viên phòng, CBQL, giáo viên trường THCS đánh giá mức độ khả thi mức độ cần thiết biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Sau tiến hành việc nghiên cứu lý luận thực trạng hoạt động KTNB, quản lý hoạt động KTNB trường THCS Tác giả đưa biện pháp quản lý hoạt động KTNB cho trường THCS địa bàn thành phố Chí Linh Sau thực việc trưng cầu ý kiến, thu phiếu điều tra, xử lý thống kê số liệu có kết sau mức độ cần thiết biện pháp: 19 Bảng 1: Kết khảo sát mức độ cần thiết biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội Mức độ cần thiết (%) TT Các biện pháp Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng Xây dựng kế hoạch công tác KTNB trường học đảm bảo tính tồn diện Tổ chức thực có hiệu công tác KTNB trường học theo yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Đổi phương thức hoạt động KTNB trường học Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động KTNB trường THCS Không Thứ bậc cần thiết Rất cần thiết Cần thiết 89,0 11,0 87,1 12,9 84,5 15,5 81,9 18,1 83,2 16,8 Cả biện pháp đề xuất đánh giá cần thiết cần thiết, đặc biệt số lượng đánh giá mức cần thiết thấp 81,9% Điều cho thấy nhận thức người hỏi ý kiến thấy cần phải thực tốt biện pháp để thực hiệu quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh 20 - Về tính khả thi biện pháp: Bảng 2: Kết khảo sát tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra nội Tính khả thi (%) Rất Không Thứ TT Các biện pháp Khả bậc khả khả thi thi thi Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán bộ, giáo viên, 88,4 11,6 nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng Xây dựng kế hoạch công tác KTNB trường 89,7 10,3 học đảm bảo tính tồn diện Tổ chức thực có hiệu cơng tác KTNB trường học theo yêu cầu đổi giáo dục đào 85,2 14,8 tạo Đổi phương thức hoạt động KTNB 81,3 18,7 trường học Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí, trang thiết 80,6 19,4 bị cho hoạt động KTNB trường THCS Cả biện pháp đưa nhận kết đánh giá có tính khả thi, nhiều biện pháp đánh giá khả thi với tỉ lệ cao biện pháp với tỉ lệ 89,7%, thấp biện pháp với tỉ lệ 80,6%) điều cho thấy biện pháp đưa phù hợp áp dụng địa bàn thành phố Chí Linh Tiểu kết chương Trên sở lý luận thực tiễn nêu chương chương 2, tác giả đề xuất biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương Trên sở định hướng phát triển giáo dục Đảng, Nhà nước, ngành địa phương nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý giáo dục Các biện pháp cụ thể sau: Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch cơng tác KTNB trường học đảm bảo tính tồn diện Biện pháp 3: Tổ chức thực có hiệu công tác KTNB trường học theo yêu cầu đổi giáo dục đào tạo 21 Biện pháp 4: Đổi phương thức đạo hoạt động KTNB trường học Biện pháp 5: Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động KTNB trường THCS Tác giả tiến hành khảo sát tính cần thiết tính khả thi biện pháp Kết khảo sát cho phép tác giả kết luận rằng: Các biện pháp đề xuất cần thiết khả thi, CBQL biết vận dụng cách đồng bộ, linh hoạt cơng tác quản lý góp phần nâng cao hiệu quản lý hoạt động KTNB chất lượng giáo dục nhà trường KẾT LUẬN VÀKHUYẾN NGHỊ Kết luận Trong giai đoạn nay, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục xem giải pháp cấp bách nhằm nâng cao chất lượng giáo dục Trong nhà trường THCS, việc quản lý hoạt động KTNB nhiệm vụ quan trọng hiệu trưởng nhằm nâng cao chất lượng dạy học giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục, góp phần nâng cao nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế- xã hội địa phương đất nước Xuất phát từ ý nghĩa quan trọng đó, luận văn sâu vào việc nghiên cứu giải số vấn đề sau đây: 1.1 Về lý luận Trên sở kế thừa, hệ thống hoá kết nghiên cứu mặt lý luận, luận văn làm sáng tỏ khái niệm liên quan đến đề tài nghiên cứu như: Khái niệm kiểm tra kiểm tra quản lý, KTNB trường học; Đối tượng, nội dung hình thức hoạt động KTNB trường học Đặc biệt, tác giả làm rõ nội dung quản lý hoạt động KTNB trường học 1.2 Về thực tiễn Qua nghiên cứu thực trạng hoạt động KTNB trường THCS thành phố Chí Linh tác giả nhận thấy: Về Hiệu trưởng trường THCS triển khai nghiêm túc hoạt động KTNB trường học mà phân cơng phụ trách nên năm học vừa qua, giáo dục THCS thành phố Chí Linh có bước tiến vững chắc, trường học xây dựng phong trào thi đua Dạy tốt- Học tốt; thực chất lượng thực, kỷ cương nghiêm Chất lượng giáo dục toàn diện bền vững, kỷ cương nếp chuyên môn đảm bảo, khơng có cán bộ, giáo viên vi phạm sách pháp luật Nhà nước, quy định ngành Tuy nhiên trước yêu cầu đổi GD&ĐT, hoạt động KTNB trường THCS bộc lộ số hạn chế việc xây dựng kế hoạch, tổ chức thực 22 như: Nhận thức phận nhỏ CBQL, giáo viên, nhân viên hoạt động KTNB chưa đúng; việc xây dựng kế hoạch KTNB Hiệu trưởng, việc tổ chức thực nhiều bất cập, nội dung kiểm tra, hệ thống hồ sơ hạn chế Những hạn chế xuất phát từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Từ kết nghiên cứu sở lý luận, khảo sát phân tích thực trạng, tác giả đề xuất biện pháp nhằm giúp hiệu trưởng trường THCS thành phố Chí Linh quản lý có hiệu hoạt động KTNB, bao gồm: Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch cơng tác KTNB trường học đảm bảo tính tồn diện Biện pháp 3: Tổ chức thực có hiệu công tác KTNB trường học theo yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Biện pháp 4: Đổi phương thức đạo hoạt động KTNB trường học Biện pháp 5: Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động KTNB trường THCS Các biện pháp nêu xem hệ thống, biện pháp có mối quan hệ biện chứng, ràng buộc, đan xen tạo nên chỉnh thể thống trình quản lý hoạt động KTNB HT trường THCS thành phố Chí Linh Trong thực tế, thực đồng bộ, linh hoạt sáng tạo biện pháp góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý HT trường THCS tỉnh Hải Dương nói chung, HT trường THCS thành phố Chí Linh nói riêng, đáp ứng u cầu đổi giáo dục phổ thông Các biện pháp kiểm chứng cho thấy có tính hợp lý khả thi cao Như vậy, nhiệm vụ nghiên cứu thực hiện, mục đích nghiên cứu đạt giả thuyết nghiên cứu chứng minh Khuyến nghị Qua việc tìm hiểu, nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động TKNB trường THCS Phòng GD&ĐT thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tác giả có số khuyến nghị sau: 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo Trong hệ thống văn quy phạm pháp luật văn đạo, Bộ GD&ĐT cần có định hướng chung cho cơng tác KTNB trường học để cấp quản lý giáo dục Hiệu trưởng nhà trường thuận lợi quản lý đạo tổ chức thực nhiệm vụ 23 Tham mưu Thủ tướng Chính phủ chế độ ưu đãi với đội ngũ cán công tác từ Bộ, Sở đến Phòng GD&ĐT, CBQL; đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục, lực lượng thực nhiệm vụ KTNB nhà trường 2.2 Đối với sở đào tạo sư phạm Các khoa Quản lý giáo dục trường Sư phạm, trường CBQL giáo dục từ Trung ương đến địa phương cần nghiên cứu sâu khoa học quản lý giáo dục, xây dựng chương trình dành phần thời lượng tương xứng đào tạo, bồi dưỡng cách nghiệp vụ công tác thanh, kiểm tra, đặc biệt hoạt động KTNB trường học để tốt nghiệp trường sinh viên trang bị kiến thức để tham gia hiệu vào hoạt động thanh, kiểm tra 2.3 Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh Hải Dương Sở Giáo dục Đào tạo Hải Dương Ủy ban nhân dân tỉnh cần đạo Thanh tra tỉnh chủ trì thống nhất, phối hợp phân định kế hoạch thanh, kiểm tra hàng năm Thanh tra tỉnh, Thanh tra Sở Thanh tra huyện, thành phố để tránh chồng chéo, trùng lặp làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ thường xuyên đối tượng thanh, kiểm tra Có chế sách phù hợp để thúc đẩy hoạt động thanh, kiểm tra lĩnh vực giáo dục thường xuyên, hiệu Sở GD&ĐT quan tâm đạo, nâng cao chất lượng lực quản lý cấp cơng tác thanh, kiểm tra nói chung quản lý hoạt động KTNB trường học nói riêng Nghiên cứu, xây dựng biên soạn tài liệu hướng dẫn KTNB trường học bồi dưỡng nghiệp vụ thường xuyên cho cán bộ, giáo viên để thống nhất, đồng từ xuống dưới, đặc biệt vấn đề mới, trọng tâm công tác thanh, kiểm tra, đáp ứng nhu cầu đổi GD&ĐT theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội đất nước 2.4 Đối với Ủy ban nhân dân thành phố Chí Linh, Phịng Giáo dục Đào tạo Chí Linh Ủy ban nhân dân thành phố cần có tham mưu đạo thống Ban Tổ chức Thành ủy, Phòng Nội vụ, Phịng Tài chính- Kế hoạch, Phịng GD&ĐT cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm, sử dụng, đãi ngộ đội ngũ CBQL giáo dục lực lượng làm công tác kiểm tra nhà trường Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị cần thiết cho cơng tác thanh, kiểm tra nói chung, hoạt động KTNB trường học nói riêng Thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc thực sách, chế độ khuyến khích cơng tác bồi dưỡng nghiệp vụ chun mơn Phịng GD&ĐT đạo nhà trường làm tốt cơng tác tun truyền để ban ngành, đồn thể nhà trường nhận thức công tác thanh, kiểm tra, hoạt động KTNB trường học Tổ chức nghiên cứu văn 24 đạo cấp có văn hướng dẫn tăng cường đạo Hiệu trưởng tiến hành KTNB; thường xuyên kiểm tra, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, đạo sở giáo dục thực nghiêm túc hoạt động kiểm tra Định kỳ sơ tổng kết thực tiễn hoạt động KTNB trường học, biểu dương khen thưởng phổ biến kinh nghiệm điển hình làm tốt, đồng thời có hình thức kỷ luật đơn vị buông lỏng hoạt động Tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn nhằm hoàn thiện biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường học để nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý giáo dục địa bàn 2.5 Đối với trường trung học sở thành phố Chí Linh Phải có nhận thức đắn vai trị, vị trí, chức KTNB trường học, xác định rõ thực trạng, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, chất lượng hiệu công việc Xây dựng kế hoạch KTNB, xây dựng chuẩn đánh giá sở cụ thể hoá văn hướng dẫn cấp trên, có vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp với thực tế địa phương, đơn vị Lựa chọn giải pháp phù hợp để tổ chức thực kế hoạch thường xuyên, nghiêm túc, đồng theo quy trình kiểm định qua thực tiễn hoạt động nhằm trì kỷ cương, nếp nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện Tăng cường cơng tác tự đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực, nghiệp vụ kiểm tra tạo điều kiện thuận lợi cho cán bộ, giáo viên, nhân viên tham gia hoạt động KTNB để vừa thực tốt nhiệm vụ chun mơn vừa hồn thành tốt hoạt động kiểm tra, đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đổi giáo dục Phải kết hợp linh hoạt, khéo léo hoạt động kiểm tra Hiệu trưởng với hoạt động tự kiểm tra phận, tổ chức cán bộ, giáo viên, nhân viên; đồng thời có biện pháp thích hợp việc xử lý kết kiểm tra  ... QUẢN LÝHOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG 2.1 Khái quát vị trí địa lý, tình hình kinh tế xã hội, giáo dục thành phố Chí Linh, tỉnh Hải. .. Đào tạo quản lý kiểm tra nội trường trung học sở 1.4.3 Vai trò Hiệu trưởng trường trung học sở kiểm tra nội 1.4.4 Nội dung quản lý Phòng Giáo dục Đào tạo kiểm tra nội trường trung học sở 1.4.4.1... hiệu giáo dục đào tạo nhà trường, sở giáo dục 1.2.3 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường học Giai đoạn Xác định nhu cầu quản lý hoạt động kiểm tra Giai đoạn Xây dựng kế hoạch quản lý hoạt động kiểm