Quản lý hoạt động kiểm tra nội bộ tại các trường trung học cơ sở thuộc quận hồng bàng, thành phố hải phòng

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM –––––––––––––––––––––– VŨ TUẤN QUANG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC QUẬN HỒNG BÀNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC THÁI NGUYÊN - 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM –––––––––––––––––––––– VŨ TUẤN QUANG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC QUẬN HỒNG BÀNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Ngành: Quản lý giáo dục Mã ngành: 8.14.01.14 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ANH TUẤN THÁI NGUYÊN - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường Trung học sở thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng” cơng trình nghiên cứu riêng Những thông tin sử dụng luận văn ghi rõ nguồn gốc cụ thể, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực, chưa sử dụng cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Tuấn Quang i LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, thầy cô khoa Tâm lý - Giáo dục trường Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng tri ân chân thành sâu sắc tới TS Trần Anh Tuấn - người thầy trực tiếp tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho em suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Quận ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng; đồng chí lãnh đạo chun viên Phòng GD&ĐT quận Hồng Bàng; cán quản lý giáo viên trường Trung học sở quận tạo điều kiện cung cấp số liệu giúp hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn tất bạn bè, đồng nghiệp, người thân động viên, khích lệ giúp đỡ tơi mặt trình học tập, nghiên cứu làm luận văn Dù cố gắng chắn Luận văn khơng tránh khỏi sai sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Trân trọng ! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Vũ Tuấn Quang ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt iv Danh mục bảng v MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Một số khái niệm đề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.2 Hoạt động kiểm tra 1.2.3 Hoạt động kiểm tra nội trường học 1.2.4 Quản lý hoạt động kiểm tra nội trường học 10 1.3 Trường trung học sở nhiệm vụ, quyền hạn Hiệu trưởng trường trung học sở 11 1.3.1 Trường trung học sở 11 1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn trường THCS 11 iii 1.4 Một số vấn đề hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 13 1.4.1 Chức năng, nhiệm vụ kiểm tra nội trường học 13 1.4.2 Nội dung kiểm tra nội trường học 15 1.4.3 Hình thức kiểm tra nội trường học 18 1.4.4 Nguyên tắc quy trình kiểm tra nội trường học 18 1.5 Nội dung quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 19 1.5.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội trường trung học sở 20 1.5.2 Tổ chức thực hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 22 1.5.3 Chỉ đạo, triển khai hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 24 1.5.4 Kiểm tra đánh giá hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 27 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lí hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 30 1.6.1 Các yếu tố chủ quan 30 1.6.2 Các yếu tố khách quan 31 Kết luận chương 32 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA QUẬN HỒNG BÀNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 33 2.1 Cơ sở pháp lí hoạt động kiểm tra nội 33 2.2 Khái quát thực trạng giáo dục trung học sở quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng 33 2.2.1 Cơ sở vật chất quy mô trường lớp trường trung học sở 33 2.2.2 Đội ngũ giáo viên cán quản lí 35 2.3 Khái quát khảo sát thực trạng quản lí hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thuộc quận Hồng Bàng 37 2.3.1 Mục đích khảo sát 37 iv 2.3.2 Nội dung khảo sát 37 2.3.3 Đối tượng khảo sát 37 2.3.4 Phương pháp khảo sát 37 2.4 Thực trạng hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở thuộc quận Hồng Bàng 38 2.4.1 Thực trạng nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở quận Hồng Bàng 38 2.4.2 Thực trạng chuyên môn nghiệp vụ kiểm tra nội trường trung học sở 44 2.4.3 Thực trạng tổ chức hoạt động Ban kiểm tra nội trường học 45 2.4.4 Thực trạng nội dung kiểm tra nội trường trung học sở 47 2.4.5 Thực trạng hình thức kiểm tra nội trường trung học sở 48 2.4.6 Thực trạng tổ chức thực công tác kiểm tra nội xử lí kết kiểm tra 49 2.5 Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra nội trường học trường THCS quận Hồng Bàng 55 2.5.1 Lập kế hoạch kiểm tra nội 55 2.5.2 Tổ chức hoạt động kiểm tra nội 56 2.5.3 Chỉ đạo hoạt động kiểm tra nội 58 2.5.4 Kiểm tra, đánh giá công tác kiểm tra nội xử lý kết kiểm tra nội 59 2.6 Đánh giá chung thực trạng 61 2.6.1 Ưu điểm 61 2.6.2 Nhược điểm 62 2.6.3 Nguyên nhân thực trạng 64 Kết luận chương 65 v Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ QUẬN HỒNG BÀNG 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 67 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý 67 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính mục đích 67 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học 67 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 67 3.1.5 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 68 3.2 Biện pháp quản lý hoạt động KTNB trường trung học sở thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng 68 3.2.1 Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động kiểm tra nội cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên 68 3.2.2 Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra cho Ban kiểm tra nội đội ngũ cộng tác viên kiểm tra trường trung học sở 70 3.2.3 Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội nhà trường thường xuyên đột xuất có hiệu 72 3.2.4 Quản lí sử dụng kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 74 3.2.5 Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin công tác kiểm tra nội 75 3.3 Mối quan hệ biện pháp 76 3.4 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 77 3.4.1 Quy trình khảo nghiệm 77 3.4.2 Kết khảo nghiệm 78 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBGV : Cán giáo viên CBQL : Cán quản lý CNTT : Công nghệ thông tin GD&ĐT : GD&ĐT GV : Giáo viên KTNB : Kiểm tra nội QLGD : Quản lý giáo dục SL : Số lượng THCS : Trung học sở TL : Tỷ lệ UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa iv DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Loại hình trường quy mô trường lớp năm học 2016 - 2017 34 Bảng 2.2 Thống kê cán quản lí giáo viên 35 Bảng 2.3 Thống kê trình độ giáo viên THCS quận Hồng Bàng 35 Bảng 2.4 Thực trạng nhận thức chung CBQL GV trường THCS quận Hồng Bàng hoạt động KTNB trường học 40 Bảng 2.5 Thực trạng nhận thức CBQL GV nội dung KTNB trường học 42 Bảng 2.6 Trạng tổ chức hoạt động Ban KTNB trường học 46 Bảng 2.7 Thực trạng nội dung công tác KTNB trường THCS quận Hồng Bàng 47 Bảng 2.8 Thực trạng hình thức KTNB trường THCS quận Hồng Bàng 48 Bảng 2.9 Thực trạng công tác KTNB trường học xử lí kết kiểm tra trường THCS quận Hồng Bàng 49 Bảng 2.10 Ý kiến giáo viên, nhân viên kiểm tra thực công tác KTNB trường học 50 Bảng 2.11 Thực trạng thực công tác sau KTNB trường học trường THCS quận Hồng Bàng 52 Bảng 2.12 Thực trạng việc sử dụng kết KTNB trường THCS quận Hồng Bàng 54 Bảng 2.13 Thực trạng lập kế hoạch KTNB trường THCS quận Hồng Bàng 55 Bảng 2.14 Thực trạng tổ chức hoạt động kiểm tra nội trường THCS quận Hồng Bàng 57 Bảng 2.15 Thực trạng kiểm tra, đánh giá hoạt động KTNB xử lý kết KTNB trường THCS quận Hồng Bàng 59 Bảng 2.16 Đánh giá chung thực trạng quản lý hoạt động KTNB trường THCS quận Hồng Bàng 61 v * Tính khả thi biện pháp đề xuất Qua phiếu trưng cầu ý kiến 70 cán bộ, giáo viên tính khả thi biện pháp đề xuất, thu kết sau: Bảng 3.2 Khảo sát tính khả thi biện pháp đề xuất quản lí hoạt động KTNB trường THCS thuộc quận Hồng Bàng Số lượng T T Biện pháp Điểm Ko Điểm Thứ Khả bậc khả TB thi thi Rất khả thi Khả thi Ko khả thi Rất khả thi 44 62,9 22 31,4 5,7 2.57 42 60,0 20 28,6 11,4 2,49 54 77,1 16 22,9 2,77 30 42,9 28 40,0 12 17,1 2,26 36 51,4 22 31,4 12 17,2 2,34 Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra cho Ban kiểm tra nội đội ngũ cộng tác viên kiểm tra trường trung học sở Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội nhà trường thường xuyên đột xuất có hiệu Sử dụng phù hợp kinh phí, trang thiết bị cho quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin công tác kiểm tra nội Điểm TB 2,49 (Nguồn: Số liệu điều tra tác giả) Kết khảo sát cho thấy: Đại đa số cán bộ, giáo viên hỏi cho biện pháp đề xuất khả thi khả thi Chỉ có ý kiến cho biện pháp khơng khả thi Điều bước đầu cho thấy biện pháp đề 80 xuất luận văn có tính khả thi, cần thiết việc nâng cao chất lượng giáo dục THCS đặt cho nhà trường Tương quan tính cấp thiết tính khả thi biện pháp: Bảng 3.3 Tương quan mức độ câp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất STT Các biện pháp X Y Thứ bậc Thứ bậc D X Y (X - Y) D2 1 2.46 2.46 3 0 2 2.43 2.43 4 0 3 2.63 2.57 -1 4 2.31 2.40 6 0 5 2.36 2.34 5 0 6 2.61 2.59 1 Nhận xét: Sử dụng hệ số tương quan thứ bậc Spearman để đánh giá mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp thu ta có kết sau: - D2 - 22 R = 1––––––––– = 1–––––– = 0,885714 N(N2 -1) 6(62 -1) Kết nhận R = 0,885714 cho phép ta kết luận: Mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lí đề xuất tương quan thuận chặt chẽ; mức độ cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất thống với hay biện pháp mà luận văn đưa phù hợp có độ tin cậy Tóm lại, với kết khảo nghiệm nêu chứng tỏ biện pháp quản lí hoạt động KTNB trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng mà luận văn nghiên cứu đề xuất cấp thiết, có sở khoa học thực tiễn 81 Kết luận chương Trên sở lí luận thực tiễn công tác KTNB thực trạng hoạt động KTNB, dựa nguyên tắc bản, mạnh dạn đề xuất biện pháp nhằm nâng cao hiệu quản lí hoạt động KTNB trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng Các biện pháp đề xuất sau nghiên cứu tính hợp lí tính khả thi xây dựng theo cấu trúc thống nhất: Xác định rõ mục đích, xây dựng nội dung, đưa biện pháp thực đề nghị điều kiện đảm bảo cho việc thực Những biện pháp khơng so với nhiều trường địa bàn khác, kết trình điều tra khảo sát trường THCS thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng nhận thấy phù hợp với thực tế Kết khảo nghiệm bước đầu chứng minh biện pháp đề xuất có mối quan hệ biện chứng chặt chẽ, đồng thời có tính hợp lí khả thi cao Nếu thực cách đồng khoa học tạo chuyển biến tích cực việc nâng cao chất lượng, hiệu cơng tác quản lí đạo KTNB trường THCS Phòng GD&ĐT thuộc quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng 82 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu lí luận thực tiễn đề tài, rút số kết luận sau: 1.1 Kiểm tra nội trường học chức q trình quản lý trường học, khâu đặc biệt quan trọng chu trình quản lý Kiểm tra nội trường học hoạt động mang tính pháp chế (được quy định văn pháp quy Nhà nước Bộ Giáo dục Đào tạo) Kiểm tra nội hoạt động nghiệp vụ quản lý Hiệu trưởng trường học, tuỳ tiện hình thức Cần phải nắm sở khoa học, nắm phương pháp, biện pháp kỹ thuật để tiến hành kiểm tra nội có hiệu Hiệu trưởng nhà trường khơng thể thiếu hoạt động kiểm tra nội trường học Hiệu trưởng phải nắm sở khoa học, nắm phương pháp, biện pháp kỹ thuật nghiệp vụ kiểm tra, thực phân cấp quyền lực ủy quyền trách nhiệm KTNB trường học để tiến hành kiểm tra có hiệu 1.2 Kết nghiên cứu thực trạng công tác KTNB trường THCS quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng cho thấy: Cán quản lý nhà trường năm xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch KTNB trường học, điều góp phần nâng cao chất lượng giáo dục trường Tiểu học địa bàn Tuy nhiên quản lý công tác KTNB trường địa bàn nhìn chung nhiều hạn chế, chưa hiệu quả, chưa đầy đủ, thiếu tính ổn định lâu dài Điều đó, đội ngũ cán quản lý địa bàn phần lớn trẻ, chưa đào tạo Đội ngũ tham gia kiểm tra lực hạn chế, chưa tập huấn kỹ, điều kiện hỗ trợ thiếu thốn Để làm tốt cơng tác KTNB, người Hiệu trưởng phải có tinh thần trách nhiệm cao, có thái độ cương quyết, cơng khách quan để dần đưa 83 trình kiểm tra hiệu trưởng biến thành trình tự kiểm tra, tự điều chỉnh phận, cán giáo viên, nhân viên nhà trường cách thường xuyên, liên tục, lúc, nơi 1.3 Từ nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác KTNB trường THCS địa bàn quận Hồng Bàng, thành phố Hải Phòng Đó là: - Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên công tác KTNB trường học - Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho thành viên Ban KTNB trường học - Xây dựng kế hoạch KTNB nhà trường thường xuyên đột xuất có hiệu Chỉ đạo thực kế hoạch KTNB trường THCS phù hợp với yêu cầu chung điều kiện cụ thể trường THCS quận Hồng Bàng - Chỉ đạo sử dụng phù hợp kinh phí, trang thiết bị cho quản lý hoạt động KTNB trường THCS - Đẩy mạnh sử dụng công nghệ thông tin công tác KTNB - Thực tốt công tác sơ kết, tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm làm tốt công tác thi đua khen thưởng, nhân điển hình tiên tiến Kết thăm dò cho thấy giải pháp đề xuất có tính cấp thiết tính khả thi Khuyến nghị 2.1 Đối với Sở GD&ĐT Hải Phòng Tổ chức nghiên cứu có văn hướng dẫn hàng năm, tăng cường đạo Hiệu trưởng tiến hành KTNB; Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn cách làm để sở giáo dục làm tốt hoạt động KTNB Định kỳ tổng kết thực tiễn hoạt động KTNB trường học sở giáo dục; có giải pháp phổ biến kinh nghiệm điển hình làm tốt hoạt động KTNB trường học 84 2.2 Đối với Phòng GD&ĐT quận Hồng Bàng Triển khai văn hướng dẫn hàng năm, hàng kỳ, hàng tháng đến trường, tăng cường đạo Hiệu trưởng tiến hành KTNB; Tổ chức lớp tập huấn bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, hướng dẫn cách làm để đơn vị trường học Sơ kết, tổng kết hoạt động KTNB trường học trường, qua để lắng nghe, chia sẻ trăn trở, khó khăn học kinh nghiệm quý giá từ thực tế trường trung học sở; có giải pháp phổ biến kinh nghiệm điển hình làm tốt hoạt động KTNB trường học; biểu dương khen thưởng đơn vị làm tốt, đồng thời có hình thức xử lý đơn vị buông lỏng hoạt động 2.3 Đối với trường trung học sở địa bàn quận Hồng Bàng Thường xuyên tự nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ công tác KTNB trường học Các trường THCS phải xác định hoạt động KTNB nhiệm vụ thiếu nhiệm vụ nhà trường Cần thực hoạt động cách thường xuyên, nghiêm túc có chất lượng Căn vào điều kiện thực tế nhà trường để xây dựng kế hoạch, tổ chức đạo, lựa chọn giải pháp phù hợp để thực kế hoạch Phát huy tối đa vai trò thành viên Ban KTNB nhà trường trình kiểm tra Kết hợp khéo léo hoạt động kiểm tra hiệu trưởng với hoạt động tự kiểm tra phận, tổ chức giáo viên cán bộ, nhân viên Đồng thời có biện pháp thích hợp việc xử lý kết kiểm tra Thường xuyên tổng kết, đúc rút kinh nghiệm, động viên khuyến khích phận, tổ chức, cá nhân làm tốt, đồng thời có biện pháp xử lý phân, tổ chức, cá nhân buông lỏng hoạt động kiểm tra tự kiểm tra 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 11 12 13 Đặng Quốc Bảo (2004), Khoa học Tổ chức Quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Giáo dục năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2009), Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị hội nghị Trung ương II, BCH Trung ương Đảng khóa VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng cộng sản Việt Nam lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị Hội nghị Trung ương tám (khóa XI) “Đổi bản, tồn diện GD&ĐT, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam, Nghị 29/NQ-TƯ Hội nghị BCH TW lần thứ VIII khóa XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội Haror Koontz (1993), Những vấn đề cốt yếu quản lý - NXB KH KT - Hà Nội, NXB Khoa học Kỹ thuật Hà Sỹ Hồ (1984), Những giảng quản lý trường học, Nxb Giáo dục, Hà Nội Mai Hữu Khuê (1992), Những vấn đề khoa học quản lí, NXB Lao động Hà Nội Nguyễn Hữu Luận, Thanh tra - kiểm tra khác biệt bản, Khoa Nhà nước Pháp luật Hồ Chí Minh, Bài nói chuyện Hội nghị cán tra tồn miền Bắc lần thứ ngày 19/4/1957 Lưu Xuân Mới (1993), Kiểm tra nội trường học, Trường Cán quản lý giáo dục, Hà Nội 86 14 15 16 17 18 19 20 Nguyễn Ngọc Quang (1968), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường quản lý giáo dục trung ương, Hà Nội Nguyễn Ngọc Quang (1999), Lý luận quản lý giáo dục, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Quyết định số 478/QĐ ngày 11/3/1993 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động hệ thống tra GD&ĐT Hà Thế Truyền (2014), Phần I KTNB trương trường học, Chuyên đề Thanh tra, kiểm tra giáo dục Hồ Văn Vĩnh (2003), Một số vấn đề tư tưởng quản lý, NXB CTQG, Hà Nội Phạm Viết Vượng (2005), Quản lý Hành Nhà nước Quản lý ngành GD&ĐT, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội http://quantri.vn/post/details/1647-sau-pham-chat-can-thiet-trong-nghethuat-quan-ly 87 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán quản lí giáo viên) Để có sở khoa học đề xuất biện pháp quản lí (QL) hoạt động KTNB hiệu hơn, từ góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường THCS, xin quý thầy/cô vui lòng cho biết ý kiến thực trạng quản lí hoạt động quản lí hoạt động KTNB cách đánh dấu X vào ý kiến lự chọn Xin trân trọng cảm ơn quý thầy/cô! Câu 1: Đánh giá thầy/cơ vai trò quản lí hoạt động KTNB trường THCS? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Câu 2: Đánh giá thầy/cô thực trạng nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên hoạt động KTNB trường THCS đơn vị thầy/cô công tác? TT Nội dung Cấp có thẩm quyền KTNB trường học: - Hoạt động KTNB thuộc thẩm quyền Phòng giáo dục Đào tạo cấp - Hoạt động KTNB thuộc thẩm quyền Hiệu trưởng - Hoạt động KTNB thuộc thẩm quyền Ban tra nhân dân Mục đích KTNB trường học: - Phát ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, khen chê kịp thời, xử lý cần thiết để điều chỉnh công tác quản lý giúp nhà trường nâng cao chất lượng giáo dục - Phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa ngăn chặn sai phạm, giúp đỡ đối tượng kiểm tra (CBGV, HS) hoàn thành tốt nhiệm vụ - Phát GV vi phạm để xử lý - Đánh giá xếp loại chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên theo định kỳ: hàng tháng, học kỳ, năm; Đánh giá xếp loại toàn diện giáo viên, học sinh năm học Đối tượng KTNB: - Cơ sở vật chất nhà trường, chi tiêu tài chính, hoạt động phần hành - Những giáo viên vi phạm quy chế chuyên môn - Bao gồm công tác giảng dạy giáo dục giáo viên hoạt động học tập học sinh Rất Đồng đồng ý ý Không đồng ý Câu 3: Đánh giá thầy/cô thực trạng nhận thức cán bộ, giáo viên, nhân viên nội dung KTNB trường THCS đơn vị thầy/cô công tác? TT Nội dung Kiểm tra việc thực tiêu số lượng học sinh; số lượng, chất lượng phổ cập giáo dục khối lớp toàn trường Kiểm tra việc thực nhiệm vụ kế hoạch đào tạo - Kiểm tra việc thực nội dung, chương trình dạy học giáo dục - Kiểm tra chất lượng dạy học giáo dục: Chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống; chất lượng văn hoá, khoa học, kỹ thụât; chất lượng giáo dục sức khoẻ, thể dục, vệ sinh; chất lượng giáo dục thẩm mĩ chất lượng giáo dục lên lớp Kiểm tra việc xây dựng đội ngũ - Kiểm tra công tác quản lý tổ trưởng; kết hợp kiểm tra hồ sơ tổ: kế hoạch tổ, loại sổ sách - Kiểm tra nề nếp sinh hoạt tổ, chế độ dự thăm lớp, hội giảng - Kiểm tra việc thực quy chế chuyên môn công tác bồi dưỡng tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ giáo viên - Kiểm tra giáo viên: Kiểm tra phẩm chất trị, đạo đức, lối sống giáo viên; kiểm tra kết giảng dạy giáo viên; kiểm tra việc thực nhiệm vụ khác phân công Kiểm tra việc xây dựng, sử dụng bảo quản sở vật chất - thiết bị dạy học - Kiểm tra việc đảm bảo tiêu chuẩn lớp học như: bàn, ghế, bảng, ánh sáng, vệ sinh - Kiểm tra cảnh quan sư phạm trường: Cổng trường, tường rào, đường đi, vườn hoa, xanh, cơng trình vệ sinh, hệ thống cấp thoát nước, lớp học, vệ sinh phong quang trường lớp Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng TT Nội dung Rất quan trọng Quan trọng Không quan trọng -Kiểm tra việc sử dụng bảo quản sở vật chất, thiết bị dạy học: đồ dùng dạy học, phòng thí nghiệm, dụng cụ thể thao, thư viện, vườn trường, sân chơi, bãi tập, phòng chức năng, nhà xe… Công tác tự kiểm tra hiệu trưởng - Tự kiểm tra công tác kế hoạch (kế hoạch hố), bao gồm: Thu thập, xử lý thơng tin, xác định mục tiêu, tìm phương án, giải pháp thực mục tiêu, soạn thảo, thông qua truyền đạt kế hoạch - Tự kiểm tra công tác tổ chức, nhân sự: xây dựng, sử dụng máy, quy định chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ phối hợp, quan hệ phận, cá nhân…cho việc thực kế hoạch đề - Tự kiểm tra công tác đạo: Hiệu trưởng tự kiểm tra, đánh giá mặt: nắm quyền huy, hướng dẫn cách làm, điều hồ phối hợp, kích thích động viên, bồi dưỡng cán giáo viên…trong hoạt động đạo công tác trường - Tự kiểm tra công tác kiểm tra: Kiểm tra để phát hiện, theo dõi, kiểm soát, động viên,uốn nắn, giúp đỡ kịp thời - Hiệu trưởng tự kiểm tra, đánh giá: lề lối làm việc, phong cách tổ chức quản lý mình, tự đánh giá khách quan phẩm chất, lực uy tín để tự điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu, chuẩn mực người quản lý trường học Câu 4: Đánh giá thầy/cô chuyên môn nghiệp vụ KTNB trường trung học sở đơn vị thầy/cơ cơng tác? Tốt Khá Trung bình Yếu Câu 5: Đánh giá thầy/cô thực trạng tổ chức hoạt động Ban KTNB trường học vị thầy/cô công tác? TT Nội dung khảo sát Có Quyết định thành lập Ban KTNB trường học Có quy chế hoạt động rõ ràng, cụ thể Có Có Chưa hình có thức Có quy định trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng, cụ thể thành viên Ban KTNB người kiểm tra Có quy định chế độ hội họp Ban KTNB trường học cụ thể Có xây dựng tiêu chuẩn để chọn vào Ban KTNB nhà trường Phân công thành viên Ban KTNB kiểm tra hoạt động sư phạm nhà giáo cụ thể Phân công thành viên Ban KTNB kiểm tra hoạt động tài cụ thể Phân cơng thành viên Ban KTNB kiểm tra hoạt động khác cụ thể, rõ ràng Câu 6: Đánh giá thầy/cô nội dung KTNB trường học vị thầy/cô công tác? TT 10 11 12 13 Nội dung kiểm tra chủ yếu Hoạt động sư phạm nhà giáo Hồ sơ sổ sách giáo viên Công tác chủ nhiệm Sinh hoạt tổ chuyên môn Hoạt động ngoại khóa Cơng tác Đội Tài Thư viện Thiết bị, đồ dùng dạy học, phòng thực hành thí nghiệm Y tế trường học An toàn, an ninh trật tự trường học Nề nếp học sinh Điều kiện sở vật chất Có Khơng có Câu 7: Đánh giá thầy/cô thực công tác KTNB sau kiểm tra trường học đơn vị thầy/cô công tác? TT Nội dung khảo sát Công tác kiểm tra thực theo tiến độ kế hoạch đề Biên kiểm tra thiết lập theo mẫu quy định Nội dung kiểm tra đảm bảo, phù hợp với tình hình thực tế đơn vị nhiệm vụ phân công cá nhân Tốt Khá Chưa tốt Thời điểm kiểm tra phù hợp với thời điểm triển khai nhiệm vụ năm học Nhận xét liên hệ, đối chiếu với kế hoạch hoạt động năm học Đánh giá nêu rõ ưu, khuyết điểm; thể nghiêm túc người kiểm tra; ghi đầy đủ kiến nghị bên Có tư vấn, kiến nghị cụ thể, có giá trị cơng tác quản lý Hiệu trưởng Kiến nghị biên cụ thể, có ghi rõ thời gian để khắc phục hạn chế đối tượng kiểm tra Ý kiến người kiểm tra rõ ràng, có kiến nghị với cấp quản lý nhà trường Câu 8: Đánh giá thầy/cô kết thu sau kiểm tra đơn vị thầy/cô công tác? TT Nội dung khảo sát Kiểm tra hoạt động tất yếu Hiệu trưởng để quản lý nhà trường Qua kiểm tra, anh (chị) phân tích, góp ý cụ thể cơng tác giao Qua kiểm tra giúp anh (chị) nhận hạn chế, thiếu sót công tác giao Qua kiểm tra giúp anh (chị) có nhiều kinh nghiệm công việc Qua kiểm tra, anh (chị) thấy nhiều hoạt động khác nhà trường khơng có bật đánh giá tốt Anh (chị) ln chuẩn bị tốt có thơng báo kiểm tra Anh (chị) hợp tác tốt với người kiểm tra Anh (chị) trả thông tin kịp thời sau kiểm tra Anh (chị) chấp nhận ý kiến biên mà không cần xem xét kỹ nội dung Tất thành viên Ban KTNB có nghiệp vụ chun mơn tốt 10 việc kiểm tra cá nhân, phận kiểm tra Rất Đồng ý đồng ý Không đồng ý Câu 9: Thầy/cô đánh việc thực sau kiểm tra đơn vị thầy/cô công tác? TT Nội dung khảo sát Tốt Khá Chưa tốt Hiệu trưởng có trao đổi thơng tin, phân tích cụ thể kết kiểm tra họp định kỳ nhà trường Hiệu trưởng có tổng hợp kiến nghị Ban KTNB để tiến hành điều chỉnh hoạt động nhà trường Trong sinh hoạt tổ, nhóm chuyên mơn, có nội dung thảo luận kết kiểm tra nhà trường để rút kinh nghiệm tìm biện pháp khắc phục Trong họp HĐSP hàng tháng, dùng kết kiểm tra để đánh giá tiến độ chất lượng thực công việc theo kế hoạch năm học Ban KTNB có trì sinh hoạt định kỳ để rút kinh nghiệm, theo dõi tiến độ thực kế hoạch kiểm tra điều chỉnh phát sinh (nếu có) Kế hoạch KTNB trường học có điều chỉnh, bổ sung năm học Hiệu trưởng sử dụng biện pháp góp ý, nhắc nhở xảy vấn đề phát sinh vi phạm Có biện pháp tập trung khắc phục hạn chế mà qua kiểm tra phát Có biện pháp nhân rộng điển hình mà qua kiểm tra phát Câu 10: Kết KTNB sử dụng đơn vị thầy/cô công tác? TT Nội dung khảo sát Kết KTNB đưa vào đánh giá thi đua cuối kỳ, cuối năm Giáo viên xếp loại tốt đợt KTNB nhà trường biểu dương, khen thưởng Kết KTNB hàng năm cá nhân sử dụng kết hợp để đánh giá đợt tra Phòng GD-ĐT, Sở GD-ĐT Kết KTNB sử dụng để xem xét đề xuất cán nguồn, đề bạt cán quản lý Tốt Khá Không PHỤ LỤC Câu 1: Thầy (cô) cho biết tính cấp thiết giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lí hoạt động KTNB trường THCS quận Hồng Bàng? TT Biện pháp Rất cấp thiết Cấp thiết Không cấp thiết Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên Đổi công tác quản lí, đạo hoạt động KTNB trường THCS Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra cho đội ngũ CTV tra, kiểm tra trường THCS Đổi nội dung hình thức tổ chức thực công tác KTNB trường THCS Chỉ đạo sử dụng phù hợp nguồn kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động KTNB trường THCS Chỉ đạo việc tự điều chỉnh kế hoạch nhà trường sau có kết KTNB Câu 2: Thầy (cơ) cho biết tính khả thi giải pháp nhằm nâng cao chất lượng quản lí hoạt động KTNB trường THCS quận Hồng Bàng? T T Biện pháp Nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm hoạt động KTNB cho cán bộ, giáo viên, nhân viên, đặc biệt đội ngũ Hiệu trưởng Đổi cơng tác quản lí, đạo Phòng GD&ĐT hoạt động KTNB Củng cố, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm tra cho đội ngũ CTV tra, kiểm tra Hiệu trưởng trường THCS Đổi nội dung tổ chức thực công tác KTNB trường THCS Chỉ đạo sử dụng phù hợp nguồn kinh phí, trang thiết bị cho hoạt động KTNB trường THCS Chỉ đạo việc tự điều chỉnh kế hoạch nhà trường sau có kết KTNB Rất cấp thiết Cấp thiết Không cấp thiết ... khai hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 24 1.5.4 Kiểm tra đánh giá hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 27 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc quản lí hoạt động kiểm tra nội trường trung. .. 1.5 Nội dung quản lý hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở 19 1.5.1 Xây dựng kế hoạch kiểm tra nội trường trung học sở 20 1.5.2 Tổ chức thực hoạt động kiểm tra nội trường trung học sở. .. HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM –––––––––––––––––––––– VŨ TUẤN QUANG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA NỘI BỘ TẠI CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THUỘC QUẬN HỒNG BÀNG, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG Ngành: Quản