Từ 01/7/1997 Trung Quốc ựã chia thành 23 tỉnh, 5 khu tự trị, 4 thành phố trực thuộc Trung ương và 01 khu Hành chắnh ựặc biệt (Hồng Kông).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 32 Theo luật quản lý BđS của Trung Quốc (ựược Quốc hội khoá 8 kỳ họp thứ 8 ngày 5/7/1994 thông qua. Chủ tịch nước công bố theo lệnh số 24 ngày 5/7/1994 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1995) thì tượng tự với việc giao ựất có thu tiền sử dụng ựất của Việt Nam; Trung Quốc Nhà nước giao quyền sử dụng ựất thuộc quyền sở hữu Nhà nước (sau ựây gọi tắt là quyền sử dụng ựất) trong số một năm nhất ựịnh và việc nộp tiền cho Nhà nước về quyền sử dụng ựất của người sử dụng ựất ựược gọi là xuất nhượng quyền sử dụng ựất.
Việc xuất nhượng quyền sử dụng ựất phải phù hợp với quy hoạch sử dụng ựất tổng thể, quy hoạch ựô thị và kế hoạch sử dụng ựất xây dựng hàng năm. Xuất nhượng quyền sử dụng ựất của UBND huyện trở lên ựể làm nhà ở là phải căn cứ vào chỉ tiêu khống chế và phương án giao ựất làm nhà ở hàng năm của UBND cấp tỉnh trở lên, báo cáo với chắnh phủ hoặc UBND tỉnh phê duyệt theo quy chuẩn của chắnh phủ. Việc xuất nhượng quyền sử dụng ựất phải thực hiện theo kế hoạch và bước ựi của UBND cấp huyện, thị. Việc giao từng thửa ựất, mục ựắch sử dụng, thời hạn sử dụng và những ựiều kiện khác là do các cơ quan quản lý cấp huyện, thị về quy hoạch, xây dựng, nhà ựất phối hợp hình thành phương án theo quy ựịnh của chắnh phủ, trình báo cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê chuẩn, sau ựó cơ quan quản lý ựất ựai cấp huyện, thị thực hiện. Uỷ ban nhân dân huyện, thị trực thuộc quy ựịnh quyền hạn của các cơ quan thuộc quyền quản lý của mình.
Việc xuất nhượng quyền sử dụng ựất có thể lựa chọn phương thức ựấu giá, ựấu thầu hoặc thoả thuận song phương. đối với ựất ựể xây dựng công trình thương mại, du lịch, giải trắ hoặc nhà ở sang trọng, nếu có ựiều kiện thì phải thực hiện phương thức ựấu giá và ựấu thầu, nếu không có ựiều kiện ựấu giá, ựấu thầu thì mới có thể dùng phương thức thương lượng song phương.
Tiền sử dụng ựất trong trường hợp xuất nhượng quyền sử dụng ựất bằng thương lượng song phương không ựược thấp hơn mức giá thấp nhất của Nhà nước. Toàn bộ tiền sử dụng ựất ựều phải nộp vào ngân sách, ựưa vào dự toán, ựể dùng vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng và mở mang ựất ựai. Chắnh phủ quy ựịnh cụ thể việc nộp tiền sử dụng ựất và các biện pháp sử dụng cụ thể.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 33 Việc phát triển bất ựộng sản trên ựất ựược xuất nhượng phải ựúng mục ựắnh và thời hạn ghi trong hợp ựồng. Nếu sau một năm theo hợp ựồng mà chưa ựưa vào xây dựng thì phải trưng thu phắ bỏ hoang ựến 20% giá trị xuất nhượng quyền sử dụng ựất. Nếu sau hai năm vẫn chưa ựưa vào xây dựng thì có thể thu hồi quyền sử dụng ựất mà không bồi thường trừ trong trường hợp bất khả kháng hoặc do hành vi của Chắnh phủ hoặc cơ quan có liên quan hoặc do phải làm công tác chuẩn bị mà phải kéo dài thời gian khởi công.
đối với quyền sử dụng ựất có ựược theo phương thức xuất nhượng, khi chuyển nhượng bất ựộng sản phải phù hợp với những ựiếu kiện sau ựây:
+ đã thanh toán hết quyền xuất nhượng, quyền sử dụng ựất theo ựúng hợp ựồng và ựã có giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất.
+ Trong trường hợp xuất nhượng quyền sử dụng ựất ựể phát triển ựất ựai, ựối với công trình xây dựng nhà ở thì ựã ựầu tư trên 25% tổng ngạch, ựối với dự án phát triển ựất thì ựã có ựiều kiện sử dụng ựất công nghiệp hoặc ựất xây dựng khác.
Việc xuất nhượng quyền sử dụng ựất bằng phương thức ựấu giá, ựấu thầu hoặc thỏa thuận song phương hiện nay chủ yếu ựược giao cho Trung tâm tư vấn và ựịnh giá bất ựộng sản Trung Quốc (CRECAC) là một Viện Quốc gia ựầu tiên về bất ựộng sản chuyên trách cung cấp các dịch vụ cho việc phát triển và chuẩn hoá thị trường bất ựộng sản ở Trung Quốc. Trung tâm ựược thành lập từ tháng 8/1992 theo giấy phép của Ban tổ chức Trung ương, CRECAC hoạt ựộng dưới sự chỉ ựạo trực tiếp của Cục Quản lý ựất ựai Quốc gia. Hiện nay, CRECAC có 30 chi nhánh ở trong nước và ngoài nước với 300 cán bộ chuyên môn. CRECAC chủ yếu cung cấp những dịch vụ như: định giá bất ựộng sản, ựịnh giá tài sản, tư vấn về xây dựng, văn phòng thương mại về bất ựộng sản, lởp kế hoạch ựầu tư cho các dự án bất ựộng sản, nghiên cứu thị trường bất ựộng sản...
Theo tiến sỹ Tôn Dật Tiên, sau này là người sáng lập ra Cộng hoà Trung Hoa, thì công cuộc cải cách ruộng ựất ở Trung Hoa ựược tiến hành trên hai phương diện: Phân bổ ựất ựai và sử dụng ựất ựai [17].
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 34