Khu ựất có tổng diện tắch là 18.436,30 m2 thuộc phường Nam Sơn, quận Kiến An, thành phố Hải Phòng:
- Phắa đông Bắc giáp Trường ựào tạo nghề Giao thông công chắnh. - Phắa Tây Bắc giáp Sư ựoàn 363.
- Phắa đông Nam giáp khu dân cư mặt ựường Trần Nhân Tông. - Phắa Nam giáp Công ty TNHH đông Á.
Theo Quyết ựịnh số 1142/Qđ-UBND ngày 29/5/2006 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng về việc phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 khu ựất xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật ựể ựấu giá quyền sử dụng ựất tại phường Nam Sơn, quận Kiến An thì diện tắch quy hoạch ựất công trình công cộng: 798,0m2 (chiếm 4,3%); diện tắch ựất cây xanh: 2.503,5m2 (chiếm 13,6%); diện tắch ựất giao thông: 5.834,2m2 (chiếm 32,3%); diện tắch quy hoạch ựất ở là: 9.300,6m2 (chiếm 49,8%) bao gồm 48 lô. Vị trắ ựấu giá ựất là ngõ của ựường phố loại 7, giá ựất 1,5 triệu ựồng/1mỗ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 80 Giá sàn phục vụ ựấu giá quyền sử dụng ựất từ 1.700.000ự/m2 ựến 2.300.000ự/m2 ựược UBND quận Kiến An phê duyệt tại Quyết ựịnh số 1646/Qđ-UBND ngày 22/9/2008 về việc phê duyệt giá khởi ựiểm, bước giá, tiền ựặt cọc ựể ựấu giá quyền sử dụng ựất các lô ựất thuộc phường Nam Sơn, quận Kiến An.
Hội ựồng ựấu giá quyền sử dụng ựất ựược thành lập theo Quyết ựịnh số 314/Qđ-UBND ngày 07 tháng 05 năm 2008 của Ủy ban nhân dân quận Kiến An.
Thành viên Hội ựồng gồm:
- Phó Chủ tịch UBND quận Kiến An - Chủ tịch HđđGQSDđ
- Phó Trưởng phòng Tài chắnh - Kế hoạch quận - Phó Chủ tịch Thường trực Hội ựồng ựấu giá QSDđ quận
- Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường quận - Uỷ viên - Phó Chi cục trưởng Chi cục thuế quận - Uỷ viên - Trưởng phòng Quản lý ựô thị quận - Uỷ viên
- Trưởng phòng Tư pháp quận - Uỷ viên
- Chánh Văn phòng HđND-UBND quận - Uỷ viên
- Chủ tịch UBND phường Nam Sơn - Uỷ viên
- Trưởng Ban kinh tế - xã hội HđND quận - Uỷ viên
- Trưởng Ban pháp chế HđND quận - Ủy viên
- Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc quận - Ủy viên
Thông báo mời ựấu giá ựã ựăng trên Báo Hải Phòng số 15 ra ngày 22/8/2008; đài phát thanh truyền hình Hải Phòng phát tin từ 8h-8h15Ỗ ngày 23/8/2008.
Thời gian ựăng ký dự, mua và nộp hồ sơ ựấu giá từ 8 giờ ựến 17 giờ từ ngày 25 tháng 8 ựến 15 tháng 9 năm 2008.
Bảng tổng hợp giá khởi ựiểm, bước giá và tiền ựặt cọc của từng lô ựất thuộc Dự án ựấu giá 48 lô tại phường Nam Sơn Ờ quận Kiến An ựược thể hiện trong bảng Phụ lục I.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 81 ngày 20/9/2008 ựấu có 203 hộ gia ựình, cá nhân ựủ tư cách tham gia ựấu giá.
Dự kiến mở phiên ựấu giá vào 08 giờ 00 phút ngày 10 tháng 10 năm 2008 tại Trụ sở Ủy ban nhân dân quận Kiến An.
Các hộ gia ựình, cá nhân ựăng ký dự ựấu giá quyền sử dụng ựất ựược mua 01 bộ hồ sơ ựấu giá: đối với hộ gia ựình, cá nhân 500.000 ự/01 bộ
Cách thức trả giá và xác ựịnh người trúng ựấu giá:
- Cách thức trả: Người ựiều hành công bố giá khởi ựiểm và mức giá ở các vòng ựấu giá tiếp theo. Mức giá ở vòng ựấu giá tiếp theo là giá trả cao nhất ở vòng trước ựó cộng với một hoặc nhiều bước giá cho ựến khi không có người trả giá cao hơn. Người tham gia ựấu giá trả giá của mình theo cách sau:
+ Giơ cao biển số của mình ựể thể hiện mong muốn trả giá bằng mức giá mà người ựiều hành vừa công bố.
+ Người tham gia ựấu giá có thể trả giá cao hơn mức giá mà người ựiều hành vừa công bố, bằng cách giơ cao biển số và thông báo mức giá mà mình muốn trả (theo bảng kê các vòng ựấu giá kèm theo).
+ Nếu người tham gia ựấu giá không chấp nhận trả giá bằng mức giá mà người ựiều hành vừa công bố thì không giơ biển số. Ở các vòng ựấu giá tiếp theo, nếu người tham gia ựấu giá có yêu cầu thì tiếp tục tham gia trả giá bằng cách giơ biển số của mình.
+ Tại mỗi vòng ựấu giá, người tham gia ựấu giá phải ký xác nhận giá ựã trả vào biên bản trả giá.
+ Người tham gia ựấu giá phải trả giá ở vòng ựấu giá ựầu tiên (giá khởi ựiểm).
- Xác ựịnh người trúng ựấu giá: Tại mỗi vòng ựấu giá, nếu người ựiều hành phiên ựấu giá ựã 03 lần công bố cùng một mức giá mà không có Người tham gia ựấu giá nào giơ biển số thì người trúng ựấu giá sẽ là:
+ Người duy nhất giơ biển số ở vòng ựấu giá liền kề trước ựó.
+ Nếu có từ hai người trở lên cùng trả giá cao nhất bằng nhau ở vòng ựấu giá liền kề trước ựó thì tổ chức rút thăm giữa những người này. Người trúng thăm là người trúng ựấu giá.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 82 - Chỉ những người có tên trong Sổ ựăng ký tham gia ựấu giá mới ựược quyền giơ biển số.
- Người trúng ựấu giá phải ký Biên bản ựấu giá sau khi kết thúc phiên ựấu giá. Nếu người trúng ựấu giá từ chối ký biên bản sẽ bị lập biên bản vi phạm Nội quy phiên ựấu giá, không ựược hoàn trả tiền ựặt cọc.
Trình tự ựấu giá:
- đại diện Hội ựồng ựấu giá quyền sử dụng ựất khai mạc Phiên ựấu giá, người ựiều hành phiên ựấu giá thông báo danh sách và ựiểm danh người tham gia ựấu giá; giới thiệu các thông tin cơ bản về khu ựất thực hiện ựấu giá; hướng dẫn cách thức trả giá; giải thắch các quy ựịnh của Quy chế ựấu giá quyền sử dụng ựất; trả lời các câu hỏi (nếu có) của Người tham gia ựấu giá.
- Người ựiều hành phiên ựấu giá công bố công khai diện tắch, giá khởi ựiểm của lô ựất và phát phiếu ựấu giá cho các người tham gia ghi giá trả vào phiếu. Việc trả giá ựược thực hiện theo ựúng quy ựịnh về cách thức trả giá và Nội quy phiên ựấu giá. Người ựiều hành công khai công bố mức giá của người trả giá cao nhất cho vòng tiếp theo.
- Việc ựấu giá kết thúc: Sau khi Hội ựồng ựấu giá công bố mức giá trả cao nhất của vòng ựấu nhưng không có người yêu cầu ựấu giá tiếp thì Hội ựồng ựấu giá quyền sử dụng ựất ựược quyền quyết ựịnh công bố người trúng ựấu giá.
*) Kết quả phiên ựấu giá 48 lô ựất thuộc phường Nam Sơn, quận Kiến An tổ chức vào ngày 10/10/2008 ựược tổng hợp tại bảng Phụ lục II.
- Tổng số hồ sơ có ựủ ựiều kiện tham gia ựấu giá quyền sử dụng ựất là 203 hồ sơ.
- Tổng số lô thực hiện ựấu giá quyền sử dụng ựất: 47/48 lô (trong ựó lô số BT-06 không ựủ ựiều kiện vì chỉ có 01 người tham gia ựấu giá).
- Tổng diện tắch thực hiện ựấu giá quyền sử dụng ựất: 8.910m2/9.210m2 - Tổng số người trúng ựấu giá: 45 người trong ựó có 2 người trúng ựấu giá 02 lô
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 83 hơn so với dự kiến 10.009.834.000ự
Ngay sau khi Phiên ựấu giá kết thúc, những người trúng ựấu giá và Hội ựồng ựấu giá quyền sử dụng ựất quận tổ chức ký kết Hợp ựồng trúng ựấu giá.
Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chắnh ngày 20/11/2008, phòng Tài nguyên và Môi trường, Uỷ ban nhân dân quận Kiến An cùng các hộ gia ựình, cá nhân trúng ựấu giá tiến hành bàn giao ựất ở thực ựịa. Ngày 15/12/2008, Ủy ban nhân dân quận Kiến An ựã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất cho các hộ gia ựình, cá nhân trúng ựấu giá.
Khu ựất thực hiện dự án ựấu giá 48 lô ựất thuộc phường Nam Sơn nằm trong ngõ gần ựường phố trung tâm lại gần khu du lịch sinh thái ựồi Thiên Văn. Chắnh vì vậy nhà ựầu tư mang tâm lý kì vọng giá ựất sẽ tăng cao khi khu ựô thị hoàn thành. đây là dự án thu hút ựược lượng người thuộc các tổ chức, cá nhân tham gia ựấu giá ựông nhất tạo ra sự cạnh tranh cao trong quá trình ựấu giá. Số lượng người tham gia ựấu giá trung bình của dự án này là 4.3 người/suất. đây là tỷ lệ khá cao, sự cạnh tranh về mức giá là khá lớn, số tiền thu ựược cho ta thấy ựược rõ ràng giá trị kinh tế thu ựược khi giao ựất có thu tiền bằng hình thức ựấu giá.
Qua tìm hiểu giá chuyển nhượng thực tế các khu ựất xung quanh của dự án ựấu giá 48 lô ựất thuộc phường Nam Sơn, quận Kiến An tại thời ựiểm ựó từ 2.700.000ự/m2 ựến 3.300.000ự/m2. Trong khi giá trúng cao nhất cho 1m2 là 4.466.660ự/m2 cao hơn so với giá ựất trên thị trường 1,49 lần và cao hơn giá nhà nước quy ựịnh (1.500.000 ự/m2) là 2,97 lần. Qua phiên ựấu giá cho thấy việc ựấu giá ựã mang lại hiệu quả cao. Tuy nhiên dự án ựấu giá vẫn còn một số thiếu sót cần khắc phục như: không có biên bản khảo sát thị trường tại thời ựiểm ựấu giá. Công tác khảo sát thị trường chưa ựược thực hiện ựầy ựủ, nghiêm túc dẫn tới giá trúng ựấu giá tăng vọt hơn 10 tỷ ựồng. Bên cạnh ựó, Ủy ban nhân dân quận, Ban Quản lý dự án và Hội ựồng ựấu giá QSD ựất quận chưa có biện pháp tắch cực ựể ựôn ựốc ựơn vị thi công hoàn thành dự án và phê duyệt quyết toán chi phắ xây dựng mà chỉ căn cứ vào giá ựất quy ựịnh của thành phố, còn phần chi phắ xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật ựồng bộ ựược
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 84 tắnh tăng thêm 20% mức giá. điều này có nghĩa, giá khởi ựiểm không tắnh hết chi phắ ựầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Hơn nữa, trong quá trình triển khai ựấu giá, biên bản phiên ựấu giá hầu hết còn thiếu chữ ký của số người tham trúng ựấu giáẦ