một cửa liên thông tại Uỷ ban nhân dân thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa
Trước khi chưa thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo cơ chế Một cửa, một cửa liên thông tại UBND thành phố Thanh Hóa, người dân muốn biết thông tin về lĩnh vực nào thì họ phải trực tiếp đến Uỷ ban nhân dân thành phố để tìm hiểu thủ tục giấy tờ đó. Có rất nhiều trường hợp người dân ở cách xa hàng chục cây số, khi đến liên hệ công việc với UBND thành phố do chưa nắm được hết các thủ tục nên có người phải đi lại nhiều lần như: Thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Thủ tục làm chế độ Lao động Thương binh và xã hội; Thủ tục cấp phép xây dựng. Đặc biệt trước năm 2007 chưa áp dụng cơ chế một cửa nên các thủ tục hành chính còn rườm rà chồng chéo, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính còn kéo dài, chưa được niêm iết nơi thuận lợi để cho người dân và tổ chức biết liên hệ công việc. Việc giải quyết các thủ tục hồ sơ còn kéo dài gây bức xúc cho nhân dân và các tố chức khi đến làm việc, giải quyết các thủ tục chỉ ở một số lĩnh vực như: Đất đai; Cấp giấy phép xây dựng; Cấp giấy đăng ký kinh doanh.
Các cán, bộ công chức trực tiếp giải quyết hồ sơ và cũng chính là người nhận hồ sơ nên sách nhiễu, nhiêu khê, gây khó khăn cho người dân khi đến liên hệ giải quyết công việc nhất là các lĩnh vực nhạy cảm như đất đai, xây dựng nhà ở, việc giải thích không rõ ràng nên làm mất thời gian đi
lại của người dân và các tổ chức, doanh nghiệp. Giải quyết công việc chưa đúng các quy trình và trả hồ sơ chưa đúng hạn, giải thích thì vòng vo, nguyên nhân là do trình độ năng lực chuyên môn còn hạn chế, các phòng, ban đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, không ai chịu trách nhiệm nên ảnh hưởng đến thời gian giải quyết công việc. Cơ sở vật chất còn nghèo nàn, trang thiết bị phục vụ cho giải quyết công việc còn thiếu thốn. Sau khi Quyết định số 136/2001/QĐ-TTg, ngày 17/9/200 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành phê duyệt Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010; Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg, ngày 04 tháng 9 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế một cửa tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, và Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg, ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, cơ chế một cửa, một cửa liên thông đã đi vào cuộc sống và trở nên phổ biến, vì thế việc giải quyết các thủ tục hành chính đã cơ bản được cải cách một cách rõ nét tại ủy ban nhân dân thành phố Thanh Hóa.