Du lịch Việt Nam đang phỏt triển nhanh chúng thu hỳt sự tham gia của nhiều tổ chức, cỏ nhõn và cộng đồng dõn cư, nhiều loại hỡnh dịch vụ du lịch mới ra đời, sự cạnh tranh trong nước và khu vực ngày càng trở nờn gay gắt, yờu cầu về phỏt triển bền vững, vấn đề bảo vệ tài nguyờn, mụi trường du lịch ngày càng trở nờn cấp thiết, trước xu thế hội nhập quốc tế mạnh mẽ của Việt Nam đũi hỏi phải bổ sung, điều chỉnh nhiều nội dung cho phự hợp với xu thế phỏt triển của nền kinh tế.
Luật Du lịch đó đỏp ứng được yờu cầu thể chế hoỏ chủ trương, chớnh sỏch của Đảng phỏt triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, cũng như đỏp ứng được nhu cầu phỏt triển thực tiễn và tiến trỡnh hội nhập của Việt Nam.
Hoàn thiện qui chế phỏp lý trong kinh doanh du lịch nhằm tạo ra những bước đột phỏ trong phỏt triển du lịch, dựng du lịch như một cụng cụ để kớch thớch đầu tư, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, gúp phần xúa đúi, giảm nghốo ở những vựng sõu, vựng xa, vựng cú điều kiện kinh tế xó hội khú khăn, tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cỏ nhõn thuộc mọi thành phần kinh tế và mọi người dõn tham gia hoạt động du lịch và được hưởng những lợi ớch hợp phỏp từ cỏc hoạt động đú luụn được giữ vững. Đồng thời, phỏt triển du lịch phải đảm bảo nguyờn tắc bền vững, tài nguyờn du lịch, mụi trường du lịch phải được bảo vệ, tụn tạo, đảm bảo an ninh quốc phũng và chủ quyền quốc gia.
Qua việc phõn tớch những mặt cũn hạn chế trong qui chế phỏp lý của thương nhõn trong kinh doanh du lịch, đặc biệt trong thời gian tới để phự hợp
với xu thế phỏt triển chung Việt Nam ra nhập WTO cần phải cú những chớnh sỏch mở cửa cho cỏc chủ thể tham gia kinh doanh núi chung và kinh doanh du lịch núi riờng. Cỏc chủ thể tham gia kinh doanh du lịch và tham gia cỏc hoạt động liờn quan đến du lịch cần thực hiện Luật Du lịch một cỏch đầy đủ và cú hiệu quả hơn. Cỏc địa phương cần tiến hành tổng kết và đỏnh giỏ việc thi hành Luật Du lịch từ thực tiễn quản lý và hoạt động ở địa bàn của mỡnh để từ đú cú những ý kiến đúng gúp thiết thực trong việc ban hành cỏc văn bản phỏp luật để hạn chế những tồn tại, bất cập, trong quỏ trỡnh triển khai những văn bản hướng dẫn thi hành và bổ sung thờm những qui định phự hợp với đũi hỏi của cuộc sống, của thời đại ngày nay.
Để phự hợp với quỏ trỡnh phỏt triển của đời sống kinh tế, xó hội, xu hướng của thế giới. Với mục tiờu xõy dựng một đạo luật thể chế hoỏ được nghị quyết của Đảng, thể hiện quan điểm của Đảng và nhà nước đối với sự phỏt triển du lịch và cỏc yờu cầu đối với sự phỏt triển lĩnh vực du lịch tương thớch với sự phỏt triển mạnh mẽ của du lịch trờn thế giới hiện nay. Ban hành những văn bản luật rừ ràng, cụ thể đặc biệt là qui chế phỏp lý của thương nhõn trong kinh doanh du lịch tạo hành lang phỏp lý thụng thoỏng cho thương nhõn kinh doanh, phỏt triển, thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế đất nước, đỏp ứng được với thực tế phỏt triển xó hội, phự hợp với kinh tế thị trường, tương thớch với phỏp quốc tế mà chỳng ta gia nhập và ký kết.
Đồng thời giải quyết được những vướng mắc cơ bản của thực tế hiện nay trong chức năng quản lý của cỏc bộ, ngành và cú sự phõn cụng, phõn cấp rừ ràng, hợp lý.
Hoàn thiện qui chế phỏp lý của thương nhõn trong kinh doanh du lịch giỳp cỏc chủ thể yờn tõm kinh doanh, đầu tư, phỏt triển tiến tới đạt được cỏc dịch vụ du lịch theo tiờu chuẩn quốc tế
Việc Việt Nam ra nhập WTO đó làm cho những cơ hội và thỏch thức đối với ngành du lịch của đất nước trở lờn rừ ràng hơn, qui mụ hơn và cấp bỏch hơn với những nột mới xuất hiện từ vị thế mới của nước ta trong cộng
đồng quốc tế. Cỏc cơ hội và thỏch thức luụn biến động buộc chỳng ta phải cú những biến đổi để phự hợp với xu thế mới.
Với mục tiờu phỏt huy tối đa sức mạnh, lợi thế và tiền năng, đảm bảo sự gắn kết chặt chẽ hoạt động giữa cỏc lĩnh vực văn hoỏ, thể thao và du lịch, làm tốt vai trũ là động lực phỏt triển kinh tế - xó hội trong thời kỳ hội nhập. Đảm bảo xõy dựng và phỏt triển văn hoỏ thể thao và du lịch mang đậm đà bản sắc văn hoỏ dõn tộc, đồng thời tiếp thu cú chọn lọc những thành tựu văn minh, tiờn tiến của thế giới. Tăng cường hội nhập kinh tế và mở rộng hợp tỏc, giao lưu quốc tế, chủ động đẩy mạnh cụng tỏc thụng tin đối ngoại, quảng bỏ văn hoỏ, xỳc tiến du lịch trong quỏ trỡnh hội nhập toàn diện vào nền kinh tế toàn cầu. Trước tỏc động mạnh mẽ của nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa trong hội nhập kinh tế quốc tế, đỏp ứng nhu cầu giải trớ, hưởng thụ văn hoỏ của nhõn loại, nõng cao thể chất, tinh thần, đời sống ngày càng cao của xó hội.
Phỏt triển du lịch nhằm bảo tồn và nõng cao giỏ trị và bản sắc văn hoỏ dõn tộc, xõy dựng nền tảng tinh thần tiến bộ và lành mạnh luụn gắn kết với việc bảo vệ cỏc giỏ trị văn hoỏ với việc khai thỏc và phỏt huy giỏ trị văn hoỏ, làm phong phỳ cỏc hoạt động du lịch. Tạo tớnh mới mẻ, độc đỏo, hấp dẫn, thu hỳt ngày càng nhiều khỏch du lịch trong nước và quốc tế đến Việt Nam. Tỡm hiểu truyền thống văn hoỏ, đất nước, con người Việt Nam.
Trước mắt cơ hội lớn đang mở ra đối với du lịch Việt Nam là tăng khả năng mở rộng thị trường, mở rộng quan hệ với cỏc đối tỏc một cỏch bỡnh đẳng, khụng bị phõn biệt đối xử khi xuất hiện trờn thị trường trong và ngoài WTO
Chỳng ta phải tạo được niềm tin và sức hỳt mới đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực du lịch, nhất là cỏc nhà đầu tư chiến lược, cỏc cụng ty xuyờn quốc gia hàng đầu thế giới cú tiềm lực tài chớnh lớn, tăng vốn đầu tư trực tiếp và ODA. Những cơ hội này sẽ tạo sự đột biến trong quan hệ cung, cầu du lịch. Thực hiện đầy đủ cỏc cam kết của một thành viờn của WTO theo qui định sẽ thỳc đẩy cụng cuộc đổi mới toàn diện và đồng bộ ở trong nước,
khơi dậy tiềm năng to lớn và sức sỏng tạo của toàn xó hội cho sự phỏt triển du lịch nhanh và bền vững.
Theo chuyờn gia của Tổ chức Du lịch Thế giới, ngoài những mục tiờu chớnh như tạo ra một khuụn khổ phỏp luật nhằm thỳc đẩy và củng cố sự phỏt triển của du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho sự hỡnh thành tiờu chuẩn nghề, Luật Du lịch cũn phải khuyến khớch được cỏc doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực này, nhất là khu vực kinh tế tư nhõn.
Tổng cục Du lịch cần lập chớnh sỏch du lịch quốc gia và triển khai chiến lược quốc gia, quảng bỏ Việt Nam như là một điểm đến. Chiến lược này cần được tăng cường bằng những hoạt động quảng bỏ độc lập của cỏc doanh nghiệp du lịch và Hóng hàng khụng Việt Nam.
Cỏc địa phương cần cú trỏch nhiệm thực hiện chiến lược du lịch do tổng cục xõy dựng, quản lý hoạt động vui chơi, giải trớ, cấp giấy phộp vận chuyển khỏch du lịch; phối hợp, hợp tỏc với tổng cục trong việc cấp giấy phộp cho cỏc đại lý, doanh nghiệp lữ hành cũng như việc quảng bỏ cỏc di sản.
Qua một số điểm nờu trờn cú thể núi cụng tỏc phỏp chế của ngành du lịch vẫn cũn nhiều điều cần nhanh chúng bổ sung và triển khai thực hiện. Với sự phỏt triển của ngành du lịch và hoạt động đầu tư đang sụi nổi như hiện nay. Bộ Văn hoỏ - Thể thao và Du lịch cần đẩy nhanh hơn tiến độ xõy dựng, ban hành cỏc văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Du lịch nhằm giải quyết hiệu quả những vướng mắc trong cụng tỏc quản lý và kinh doanh du lịch.