bắc cầu
Trước đõy, khi cỏc chủ thể trong giao dịch CTTC cần phải tuõn thủ về giới hạn CTTC phải tuõn thủ quy định của Nghị định 16/2001/NĐ-CP và Luật cỏc TCTD 2010. Đến thời điểm hiện tại, mặc dự cỏc quy định về giới hạn CTTC đối với một khỏch hàng đó bị loại bỏ, tuy nhiờn, theo Khoản 2 Điều 128 luật cỏc TCTD 2010 quy định: "tổng mức dư nợ cấp tớn dụng đối với một khỏch hàng khụng được
vượt quỏ 25% vốn tự cú của TCTD phi ngõn hàng” [62, Điểu 128, khoản 2] thỡ vẫn
đang cũn hiệu lực và cỏc bờn phải tuõn thủ quy định này.
Việc sửa đổi cỏc quy định cụ thể và chi tiết về hoạt động CTTC đó đỏp ứng được yờu cầu cụ thể về loại hỡnh hoạt động này, nhưng văn bản phỏp luật hiện hành điều chỉnh toàn bộ hoạt động tớn dụng, tiền tệ, ngõn hàng lại do Luật cỏc TCTD 2010 quy định. Hoạt động CTTC dưới hỡnh thức cỏc giao dịch cho thuờ bắc cầu luụn luụn cú một chủ thể tham gia là tổ chức tớn dụng (NHTM), nờn việc phải tuõn thủ cỏc quy định của Luật cỏc TCTD 2010 với vai trũ là luật chuyờn ngành điều chỉnh trực tiếp đó trở thành nguyờn tắc. Thực trạng cỏc văn bản phỏp luật điều chỉnh một giao dịch nhưng cú sự khỏc biệt, mõu thuẫn về nội dung gõy ảnh hưởng xấu đến sự ổn định của cỏc giao dịch trong lĩnh vực tài chớnh - tiền tệ và cú thể ảnh hưởng tới cả sự phỏt triển ổn định của nền kinh tế.
Ngoài ra, cũn một thực trạng hiện nay, cỏc cụng ty CTTC phần lớn là cỏc doanh nghiệp trực thuộc tổ chức tớn dụng (NHTM), cho nờn trong việc huy động vốn để kinh doanh cũng phải tuõn thủ giới hạn đảm bảo an toàn theo Thụng tư số 13/2010/NHNN ngày 20/05/2010 quy định về tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động của cỏc tổ chức tớn dụng. Quy định cỏc cỏc cụng ty CTTC chỉ được vay vốn từ cỏc Ngõn hàng là chủ sở hữu khụng quỏ 5% vốn tự cú thực sự cú ý nghĩa đảm bảo
105
sự an toàn trong hoạt động của hệ thống tớn dụng, nhưng lại phần nào giới hạn mở rộng phạm vi hoạt động liờn kết của cỏc chủ thể trong giao dịch cho thuờ bắc cầu. Trong một giao dịch cho thuờ bắc cầu, cụng ty CTTC đúng vai trũ là bờn cho thuờ, trong đú, NHTM (chủ sở hữu hợp phỏp của Cụng ty CTTC) tham gia với tư cỏch là bờn cho vay sẽ bị ỏp dụng giới hạn về số vốn được vay, quy định này đó hạn chế rất nhiều cỏc giao dịch cho thuờ tài chớnh mang tớnh liờn kết và giao dịch theo hợp đồng cho thuờ bắc cầu. Từ phõn tớch trờn, đũi hỏi đũi hỏi cỏc nhà làm luật và cỏc cấp cú thẩm quyền cần lưu ý quy định thống nhất về giới hạn cho phộp giao dịch trong hợp đồng CTTC và hợp đồng cho thuờ bắc cầu. Việc sửa đổi, bổ sung cỏc văn bản phỏp luật liờn quan đảm bảo được tớnh thống nhất giữa cỏc văn bản phỏp luật và nhất là để cho đối tượng được điều chỉnh cú cơ sở để thực hiện tốt. Cỏc nhà làm luật cần phải rà soỏt, hệ thống húa cỏc văn bản quy phạm phỏp luật liờn quan đến hợp đồng cho thuờ bắc cầu, xem xột đỏnh giỏ cỏc quy định liờn quan đến chủ thể của hợp đồng để ban hành văn bản quy phạm phỏp luật cụ thể điều chỉnh, hướng dẫn việc giao kết hợp đồng cho thuờ bắc cầu thuận lợi, đạt hiệu quả cao trờn thực tế.