- Cơ cấu tổ chức quản lý các dự án đường giao thông quân sự
4.4. xuất các giải pháp trong công tác thi công xây dựng
- Ở giai đoạn này chúng ta đã có rất nhiều các quy trình quy phạm nhằm đảm bảo chất lượng thi công các hạng mục công trình, chỉ cần yêu cầu các đơn vị có liên quan chấp hành đầy đủ và nghiêm túc là có thể giảm đáng kể những sự cố đáng tiếc có thể xẩy ra.
- Hiện nay có một vấn đề có thể coi như một hội chứng xấu gây ảnh hưởng gián tiếp nhưng lại rất mạnh mẽ đến chất lượng thi công các công trình đó là bên A giục bên B “đẩy nhanh tiến độ thi công” bất chấp quy trình kỹ thuật, công nghệ. Mục đích của bên A là miễn sao công trình được “khánh thành” vào những dịp lễ để lấy “thành tích”(!). Vì thế đã có không ít công trình mới “khánh thành” một vài tháng đã hư hỏng nặng. Thế mà bên A vẫn “vô sự”. Đã có công
trình muốn hoàn thành sớm một năm nhưng rồi gặp sự cố phải sửa chữa và kéo dài thêm một năm so với thiết kế tính toán.
- Chủ đầu tư (bên A) đóng một vai trò cực kỳ quan trọng và có trách nhiệm rất lớn trong việc đảm bảo chất lượng công trình trong thi công. Nhưng hiện nay chủ đầu tư lại coi như mình đứng ngoài cuộc, vì được thuê Tư vấn thẩm tra, thuê Tư vấn giám sát còn mình chỉ chịu trách nhiệm giải ngân và tiến độ. Phải chăng đã đến lúc cần có cơ chế chặt chẽ trong việc xây dựng các công trình, mà trách nhiệm của bên A là không nhỏ.
g) Công tác thi công xây dựng:
Hoạt động này trong những năm gần đây đã có nhiều tiến bộ, song vẫn còn một số tồn tại, để làm tốt và nâng cao chất lượng trong công tác thi công xây dựng công trình cần phải:
- Xử phạt nghiêm khắc các nhà thầu khi thi công cố tình kéo dài thời gian để chờ điều chỉnh dự toán theo chính sách và giá vật liệu mới, cố tình thi công không đạt chất lượng, kéo dài tiến độ thi công và vi phạm bảo vệ môi trường và an toàn giao thông trong quá trình thi công.
- Lựa chọn được nhà thầu có đủ năng lực, trình độ chuyên môn, đầy đủ máy móc thiết bị phục vụ thi công và năng lực tài chính chủ động được nguồn vốn để thi công.
- Trong quá trình thi công, nhà thầu phải thực hiện đúng trình tự theo quy trình, quy phạm và chỉ dẫn kỹ thuật của hồ sơ mời thầu, xây dựng hệ thống quản lý chất lượng và nghiệm thu nội bộ theo quy định hiện hành.
- Khuyến khích, hỗ trợ và tạo điều kiện cho nhà thầu thi công áp dụng biện pháp thi công và công nghệ mới tiên tiến, khoa học và an toàn lao động nhằm đẩy nhanh tiến độ thi công, hạ giá thành xây dựng và đem lại chất lượng tốt cho công trình.
tra chất lượng tiến độ. Các cán bộ của Ban có mặt thường trực tại hiện trường giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh, sai khác giữa thực tế và bản vẽ, đồng thời tham gia phối hợp tăng cường giám sát, kiểm soát chất lượng công trình.
- Yêu cầu các Nhà thầu trước khi thi công phải trình Ban quản lý dự án, Tư vấn giám sát kế hoạch và phương thức kiểm soát chất lượng, bao gồm: Kiểm soát và đảm bảo chất lượng vật tư, vật liệu, cấu kiện, thiết bị công trình và thiết bị cộng nghệ được sử dụng: Kiểm soát và đảm bảo chất lượng, đảm bảo an toàn công tác thi công xây dựng.
- Đối với các Nhà thầu thi công, yêu cầu phải sử dụng thiết bị đúng như hồ sơ dự thầu, nếu có trường hợp cầu thay thế thì phải có năng lực hơn hoặc tương đương và phải tìm Tư vấn giám sát kiểm tra trước khi trình Ban chấp thuận. Yêu cầu Nhà thầu phải có hệ thống kiểm soát nội bộ, tổ chức nghiệm thu nội bộ trước khi trình Tư vấn giám sát và Ban nghiệm thu.
- Khi phát hiện Nhà thầu có biểu hiện thi công chậm, không đảm bảo chất lượng thì lập ngay biên bản hiện trường, yêu cầu lãnh đạo Nhà thầu ký cam kết. Sau một thời gian nếu Nhà thầu không có chuyển biến thì kiên quyết có giải pháp xử lý ngay tránh để tình trạng kéo dài ảnh hưởng lớn đến chất lượng công trình.
h) Công tác giám sát chất lượng xây dựng:
- Trong giai đoạn thi công xây dựng để đảm bảo chất lượng công trình bao gồm các hoạt động giám sát sau: Tự giám sát của nhà thầu thi công xây dựng; giám sát thi công xây dựng công trình và nghiệm thu công trình xây dựng của chủ đầu tư; giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế xây dựng công trình. Đây là khâu quan trọng trong hoạt động quản lý chất lượng, chất lượng công trình có được đảm bảo phụ thuộc nhiều vào đội ngũ Tư vấn giám sát. Tư vấn giám sát thay mặt Chủ đầu tư (Ban Quản lý dự án) để giám sát thi công; chấp nhận khối lượng, chất lượng của nhà thầu thi công, chấp thuận biện pháp thi công để nhà thầu thực hiện; thay mặt chủ đầu tư đề xuất quyết định việc xử lý kỹ thuật ở hiện
trường. Do vậy, để dự án có chất lượng cao, thi công an toàn, Tư vấn giám sát cần phải:
- Tư vấn giám sát phải có những chuyên gia giỏi, chuyên nghiệp hóa, có trình độ năng lực chuyên môn, kinh nghiệm đáp ứng được sự phát triển tiến bộ khoa học kỹ thuật, nắm bắt được đầy đủ các quy trình quy phạm hiện hành và các tiêu chuẩn kỹ thuật của dự án, phải sâu sát, bám sát hiện trường, tâm huyết và có trách nhiệm nghề nghiệp cao.
- Đối với Tư vấn giám sát, trước khi huy động bố trí đến công trường, Ban quản lý dự án tiến hành kiểm tra năng lực từng cá nhân, trong trường hợp cần thiết tổ chức phỏng vấn, sát hạch trước khi tham gia giám sát công trình. Gắn trách nhiệm, quyền hạn của từng tư vấn giám sát viên, trưởng tư vấn giám sát với chất lượng công trình theo đúng quy chế Tư vấn giám sát. Đối với hợp đồng tư vấn giám sát, đưa vào hợp đồng các điều khoản, chế tài xử phạt khi công trình không đảm bảo chất lượng.
- Tư vấn giám sát kiểm tra chặt chẽ chất lượng các vật liệu đầu vào như đất đắp K95, K98, vật liệu cấp phối…
- Giám sát tác giả của tư vấn thiết kế thực hiện nghiêm túc, có trách nhiệm và bảo vệ sản phẩm thiết kế của mình.
- Cần đưa giám sát nhân dân tại điểm điểm xây dựng vào giám sát công trình.
- Phải có chế tài nghiêm khắc đối với những trường hợp hành vi thông đồng, móc ngoặc, ăn chia với nhà thầu; điều chỉnh, bổ sung chế độ đãi ngộ… Không cấp lại chứng chỉ hành nghề Tư vấn giám sát cho các đối tượng đã bị thu hồi chứng chỉ do vi phạm trong hoạt động nghiệp vụ, có biện pháp quản lý, cấp chứng chỉ trên phạm vi toàn quốc.