Pháp luật du lịch có một số qui định về nghĩa vụ đối với bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân khi tiến hành hoạt động du lịch, bao gồm:
Các qui định về trách nhiệm bảo vệ môi trường của các cơ sở lưu trú du lịch, dịch vụ du lịch và doanh nghiệp lữ hành:
+ Các cơ sở lưu trú du lịch cũng như các nhà hàng ăn uống phải đảm bảo các điều kiện về vệ sinh môi trường tại cơ sở mình. Đây là yếu tố hết sức quan trọng không chỉ cho bảo vệ môi trường mà còn cho sức khoẻ của du khách cũng như nhân dân địa phương, nơi các cơ sở này hoạt động.
+ Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành phải thực hiện bảo vệ môi trường; chấp hành, phổ biến, hướng dẫn khách du lịch thực hiện đúng các qui định về bảo vệ môi trường sinh thái, tài nguyên thiên nhiên và di sản văn hoá. Để thực hiện tốt công tác bảo vệ môi trường trong quá trình tiến hành các hoạt động du lịch, trách nhiệm này của các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành mang một ý nghĩa lớn lao. Cùng với hoạt động hướng dẫn du khách tham quan các di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh hay thưởng thức cảnh đẹp tự nhiên, các hướng dẫn viên du lịch đồng thời cũng là người tuyên truyền, phổ biến các qui định về bảo vệ môi trường, hạn chế những hành vi gây tác động xấu cho môi trường nơi tiến hành du lịch của du khách.
+ Các tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch phải bảo vệ, khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên du lịch và bảo vệ môi trường tại nơi du lịch. Đây là yếu tố sống còn quyết định tính bền vững của phát triển du lịch.
Các qui định về trách nhiệm bảo vệ môi trường của du khách:
+ Trong quá trình tiến hành hoạt động du lịch ở những nơi có các loài động thực vật rừng quí hiếm, du khách phải tuyệt đối tuân thủ các qui định của pháp luật về bảo vệ các loài động thực vật này, tránh gây những tác động xấu đến môi trường sống cũng như sự tồn tại, phát triển của chúng. Đây cũng đồng thời là trách nhiệm của cả các doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, các nhà hàng ăn uống, dịch vụ du lịch.
+ Du khách phải tôn trọng và giữ gìn cảnh quan thiên nhiên, danh lam thắng cảnh, môi trường, di tích lịch sử nơi đến du lịch.
+ Trong trường hợp du khách có những hành vi vi phạm các qui định của pháp luật du lịch về bảo vệ môi trường, họ sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý theo luật định.
2.1.2.3. Nhận xét chung
- Pháp luật du lịch không chỉ qui định nghĩa vụ bảo vệ môi trường của các tổ chức, cá nhân trong hoạt động du lịch, mà các qui định này còn được xây dựng trên cơ sở phù hợp và chi tiết hơn so với các qui định chung của pháp luật môi trường.
- Pháp luật du lịch còn xác định rõ bảo vệ môi trường là một nội dung không thể thiếu của công tác quản lý Nhà nước về du lịch (Điều 9 Luật Du lịch). Các cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch, thông qua chức năng quản lý môi trường trong hoạt động của ngành mình thực hiện các chiến lược, chính sách, pháp luật về môi trường triển khai trong phạm vi hẹp (phạm vi ngành du lịch). Đây chính là một căn cứ quan trọng để triển khai công tác bảo vệ môi trường trong du lịch, là nhiệm vụ cần phải tiến hành song song với nhiệm vụ phát triển du lịch.
- Pháp luật du lịch mới chỉ dừng lại ở việc ghi nhận bảo vệ môi trường là một nội dung của quản lý Nhà nước về du lịch mà chưa có sự phân định cụ thể chức năng này cho các cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch ở trung ương cũng như tại các địa phương. Qui định này chưa đủ căn cứ để cụ thể hoá chức năng bảo vệ môi trường của các cơ quan quản lý Nhà nước về du lịch.
- Các nghĩa vụ đối với môi trường của các tổ chức, cá nhân khi tiến hành hoạt động du lịch cũng đã được qui định, song có quá ít các qui định về nghĩa vụ đối với bảo vệ môi trường của du khách. Hơn nữa, đó chỉ là những qui định chung mà phần lớn là không có chế tài pháp luật cụ thể để ràng buộc họ. Điều đó làm cho hiệu quả điều chỉnh của các qui phạm pháp luật này cũng khó được đảm bảo trên thực tế11
.
11 Chẳng hạn như: Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành sẽ phải chịu trách nhiệm pháp lý như thế nào nếu họ không thực hiện việc tuyên truyền phổ biến các qui định pháp luật về bảo vệ môi trường cho du việc tuyên truyền phổ biến các qui định pháp luật về bảo vệ môi trường cho du khách? Du khách sẽ bị xử lý thế nào nếu họ vất rác bừa
- Pháp luật du lịch hầu như chưa có một văn bản riêng nào điều chỉnh về vấn đề bảo vệ môi trường trong lĩnh vực du lịch mặc dù môi trường là yếu tố sống còn quyết định sự tồn tại và phát triển của du lịch.