Về qui mô và nhịp độ thu hút vốn
Theo Bộ KH - ĐT, tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2002, Việt Nam có 3.669 dự án có vốn FDI còn hiệu lực, với tổng vốn đầu tư đăng ký là 39,1 tỷ USD, trong đó đã thực hiện được khoảng 20,7 tỷ USD. Trong số này, hình thức liên doanh chiếm 1.089 dự án, với khoảng 19,69 tỷ USD vốn đăng ký và trên 10 tỷ USD vốn thực hiện; hình thức 100% vốn ĐTNN chiếm 2.417 dự án, với hơn 14,2 tỷ USD vốn đăng ký và hơn 6,7 tỷ USD vốn thực hiện; hình thức HĐHTKD có 157 dự án, với hơn 3,8 tỷ USD vốn đăng ký và hơn 3,7 tỷ USD vốn thực hiện; hình thức BOT có 6 dự án, với gần 1,333 tỷ USD vốn đăng ký và khoảng 216,9 triệu USD vốn thực hiện. (Xem bảng 2 – trang 31)
- Trong 3 năm đầu 1988 - 1990: Số dự án và số vốn đầu tư chưa nhiều (thời gian này có thể coi là thời gian khởi động).
năm trước xấp xỉ 50%.
- Thời kỳ 1996 - 2000: Từ 1996 - 1999, số lượng vốn và số lượng dự án đăng ký giảm liên tục. Riêng năm 1999 so với năm 1998 số vốn đăng ký giảm 60% nhưng số dự án chỉ giảm 2% dẫn đến qui mô bình quân của một dự án chỉ có 5,8 triệu USD. Nhưng đến năm 2000 FDI vào Việt Nam được khôi phục trở lại, tăng cả về số lượng vốn và số lượng dự án.
- Năm 2001 có 553 dự án FDI với tổng số vốn đăng ký mới 2.436 triệu USD, tăng 22,6% so với năm 2000. Nếu tính cả 580 triệu USD tăng vốn của các dự án cũ thì tổng số vốn FDI được thu hút trong năm 2001 là 3.116 triệu USD, tăng 20,4% so với năm 2000. trong đó vốn FDI thực hiện là 121,662 triệu USD.
(Xem phụ lục 1)
- Tính đến tháng 12 năm 2002, cả nước có hơn 3.669 dự án còn hiệu lực, của hàng trăm công ty đến từ trên 70 quốc gia và vùng lãnh thổ khác nhau, với tổng vốn đầu tư hơn 39 tỷ USD. Vốn thực hiện là 20,7 tỷ USD. Khu vực có vốn FDI chiếm 10,5% tổng sản phẩm quốc nội trong năm 1999 so với 3,6% năm 1993. FDI chiếm gần 20% tổng vốn đầu tư của Việt Nam, 25,1 giá trị sản xuất công nghiệp, 27,4% kim ngạch xuất khẩu và tạo ra hơn 600.000 lao động trực tiếp.
FDI theo ngành
Theo thống kê của Tổng cục du lịch, giai đoạn 1993 –1996 được xem như là thời kỳ hoàng kim của hoạt động ĐTNN trong ngành du lịch, trung bình mỗi năm có 46 dự án với tổng vốn đầu tư 1,475 tỷ USD, chiếm 20% tổng vốn FDI đăng ký. Sang giai đoạn 1998 – 2001, ĐTNN vào ngành du lịch bắt đầu tụt dốc, mỗi năm trung bình chỉ còn 4 dự án với tổng vốn đầu tư 214,6 triệu USD. Tuy nhiên, trong năm 2002, dòng vốn ĐTNN vào ngành du lịch lại có chiều hướng gia tăng, có thêm 20 dự án ĐTNN mới với tổng số vốn đầu tư gần 150 triệu USD.
lẫn VĐT. Tổng số dự án mới được cấp phép là 61 dự án (chỉ bằng 62,8% cùng kỳ năm ngoái) với tổng số vốn đăng ký là 99,38 triệu USD (bằng 60,5%). Trong đó, công nghiệp nặng 25 dự án với tổng vốn đăng ký là 25,59 triệu USD, công nghiệp nhẹ là 32 dự án với tổng vốn đăng ký 50,79 triệu, công nghiệp thực phẩm 3 dự án với tổng vốn đăng ký 7 triệu USD, công nghiệp dầu khí 1 dự án với tổng vốn đăng ký 17 triệu USD. Nguyên nhân của tình trạng này là do chính sách của Việt Nam chưa đủ hấp dẫn các nhà đầu tư và ảnh hưởng do việc giảm mức bảo hộ khi Việt Nam thực hiện cắt giảm thuế quan theo lộ trình AFTA.
Số dự án và số vốn đầu tư vào ngành xây dựng văn phòng và căn hộ cho thuê thời kỳ đầu tương đối cao nhưng đã giảm mạnh sau khủng hoảng kinh tế năm 1997. Đến cuối năm 2001 chỉ chiếm 9,6% tổng vốn đăng ký đầu tư. Tuy nhiên đến nay số vốn ĐTNN vào lĩnh vực này đã đạt 1,6 tỷ USD, gần 50% vốn đăng ký.
Vốn đầu tư đăng ký vào ngành xây dựng đến đầu năm 2003 chiếm 1,92 tỷ USD, gần 60%, vào giao thông vận tải và bưu điện giữ được tỷ lệ gần 40%, xấp xỉ 1 tỷ USD.
Mặc dù đặc biệt ưu tiên cho việc huy động vốn vào phát triển Nông - Lâm - Ngư nghiệp, nhưng số dự án có vốn FDI trong lĩnh vực này vẫn chiếm tỷ trọng nhỏ. Nếu tính đến cuối năm 1993 tỷ lệ vốn đầu tư vào Nông - Lâm nghiệp là 5,3%, Ngư nghiệp là 2,5%. Cuối năm 2002 chỉ có 12 dự án có vốn FDI trong lĩnh vực này. Tính đến hết tháng 12/2002, số vốn thực hiện đạt 1,29 tỷ USD chiếm gần 53,3% vốn đăng ký. Việt Nam là một nước nông nghiệp vì vậy cần phải chú trọng hơn nữa vào việc thu hút vốn FDI giành cho phát triển trong lĩnh vực này. Vốn FDI vào ngành Tài chính - Ngân hàng chiếm một tỷ trọng nhỏ, năm 1999 chiếm 1,7% tổng số vốn. Nhưng đến cuối 2001, chỉ chiếm 1,48%. Tính đến hết năm 2002, chỉ có 47 dự án có vốn FDI. Điều đó chứng tỏ thị trường vốn Việt Nam chưa phát triển và không có sức hấp dẫn đối với các nhà tài chính quốc tế
đầu tư.
Tính đến trung tuần tháng 4 năm 2003, cả nước đã có 133 dự án đầu tư vào các lĩnh vực Văn hóa, Giáo dục, Y tế với tổng vốn đầu tư là 638 triệu USD, đứng trên cả ngành tài chính – ngân hàng mới chỉ thu hút được 47 dự án với 606 triệu USD vốn đầu tư. Ngoài Bệnh viện Việt – Pháp (TP.HCM) với vốn đầu tư 40 triệu USD, thì có 2 dự án về văn hóa – thể thao với tổng vốn đầu tư hơn 150 triệu USD đang được xem xét để cấp giấy phép.
Như vậy, số dự án và số VĐT nước ngoài được cấp giấy phép đầu tư vào nước ta phân theo ngành kinh tế bước đầu đạt được những tiến bộ nhất định, phục vụ mục tiêu chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, tuy chưa phân bố đều. (Xem phụ lục 2)
Về thu hút vốn FDI phân bố theo vùng
Trong năm 2001 đã có 38 tỉnh, thành phố thu hút được vốn FDI. Năm địa bàn có số vốn đầu tư lớn nhất đó là Bà Rịa - Vũng Tàu (835 triệu USD), TP. Hồ Chí Minh (533 triệu USD), Đồng Nai (198 triệu USD), Bình Dương (167,3 triệu USD), Hà Nội (166 triệu USD). Hoạt động FDI khởi sắc tại nhiều địa phương. So với năm 2000, số vốn mới thu hút trong năm 2001 ở Bà Rịa - Vũng Tàu cao gấp hơn 10 lần, Hoà Bình gấp hơn 9 lần, Hà Nội, Long An gấp hơn 3 lần, Hải Phòng, Hưng Yên gấp đôi... Một số địa phương trước đây chưa hoặc sau mấy năm chưa thu hút thêm được dự án mới nào thì đến năm nay đã thu hút được hoặc gia tăng, như Phú Yên, Hải Dương, Quảng Bình, Bắc Giang, Ninh Thuận, Hà Tây, Nam Hà, Yên Bái,...
Nhìn chung, FDI hiện đang tập trung chủ yếu vào các vùng kinh tế động lực Đông Nam Bộ (thu hút 20.271,2 triệu USD, chiếm 53,1% tổng số vốn đăng ký còn hiệu lực của cả nước), Bắc Bộ (11.004,5 triệu USD, chiếm 28,8%). Tất cả các vùng, các tỉnh, thành phố còn lại chỉ có 6.901 triệu USD, chiếm 18,1%.
Theo MPI, tính đến hết quý I/2003, nếu không kể lĩnh vực dầu khí, thì 10 địa phương dẫn đầu về thực hiện VĐT nước ngoài gồm : TP. HCM (5.451 triệu USD), Hà Nội (3.007 triệu USD), Đồng Nai (2.600 triệu USD), Bình Dương (1.460 triệu USD), Hải Phòng (1.023 triệu USD), Bà Rịa – Vũng Tàu (676 triệu USD), Thanh Hoá (410 triệu USD), Kiên Giang (394 triệu USD), Khánh Hoà (288 triệu USD) và Vĩnh Phúc (263 triệu USD). Có một số tỉnh không thực hiện được một đồng VĐT nào là Kon Tum, Tuyên Quang và Đồng Tháp (không kể những dự án đã giải thể).
Như vậy, số vốn FDI phân bố chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế theo các vùng của đất nước. Điều đó đặt ra yêu cầu về các giải pháp cần thiết để khắc phục sự phát triển không đồng đều giữa các vùng.
Về thu hút vốn FDI theo đối tác
Cho đến thời điểm cuối tháng 12/2002 đã có 3.669 dự án của các tập đoàn, công
ty thuộc gần 70 quốc gia và vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam.
- Số các tập đoàn và công ty lớn tầm cỡ thế giới tham gia đầu tư ngày càng tăng.
- Năm 2001 đã có thêm 4 nước và vùng lãnh thổ đầu tư lần đầu tiên vào Việt Nam. Đó là Thổ Nhĩ Kỳ (4 dự án với 50,7 triệu USD), Bungari (1 dự án với 4,39 triệu USD), Turk & Caicos Islands (1 dự án với 1 triệu USD), Tây Ban Nha (1 dự án với 200 nghìn USD), nâng số nước và vùng lãnh thổ đầu tư tại Việt Nam lên 60. Trong số các quốc gia và lãnh thổ có số vốn đăng ký hơn 1 tỷ USD phần lớn đều thuộc khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, chiếm 65,94% tổng vốn đầu tư tính đến cuối tháng 12 năm 2001. Số vốn đầu tư đăng ký của Singapore chiếm 18,04% tổng số vốn đứng vị trí thứ nhất; Đài Loan đứng vị trí thứ hai chiếm 13,61%; Nhật Bản chiếm 10,71%; Hàn Quốc chiếm 8,75%; Hồng Kông chiếm 7,37%; Thái Lan chiếm 2,86%; Malaysia chiếm 2,7%.
tư với nước ta. Tính đến cuối tháng 12 năm 2001 Hà Lan đứng thứ nhất với số vốn là hơn 573,85 triệu USD; Pháp đứng thứ 2 với số vốn là hơn 442,89 triệu USD; đứng thứ 3 là Đài Loan với 407 triệu USD; Singapore đứng thứ 4 với 270,78 triệu USD; và đứng thứ 5 là Nhật với 160,5 triệu USD. (Xem biểu đồ 2)
Biều đồ 2: 5 nền kinh tế có vốn FDI lớn nhất ở VN
(Đơn vị : triệu USD)
Nguồn : Thời báo kinh tế Việt Nam 2001 - 2002
Về hình thức liên doanh và đối tác Việt Nam