5. Kết cấu của luận văn
2.2.1. Chọn điểm nghiên cứu
Chi nhánh Ngân hàng phát triển Tuyên Quang là đơn vị trực thuộc Ngân hàng Phát triển Việt Nam, đƣợc thành lập theo quyết định số 03/QĐ-NHPT ngày 01/07/2006 của Tổng Giám đốc Ngân hàng Phát triển Việt Nam trên cơ sở tổ chức lại Chi nhánh Quỹ Hỗ trợ phát triển Tuyên Quang. Trải qua 8 năm hình thành và phát triển, một thời gian chƣa phải là dài đối với một tổ chức, song tập thể cán bộ viên chức chi nhánh Ngân hàng phát triển Tuyên Quang đã nỗ lực không ngừng, sáng tạo, đoàn kết, vƣợt qua thách thức, hoàn thành tốt các nhiệm vụ đƣợc giao và giữ vai trò quan trọng trong việc huy động, tiếp
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nhận các nguồn vốn trên địa bàn tỉnh để thực hiện chính sách Tín dụng đầu tƣ phát triển và Tín dụng xuất khẩu của Nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Tuy nhiên, bên cạnh đó hoạt động tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc tại Ngân hàng Phát triển chi nhánh Tuyên Quang vẫn tồn tại nhiều bất cập, hạn chế. Xem xét về một số góc độ thì chƣa đáp ứng yêu cầu và gặp nhiều khó khăn khi môi trƣờng hoạt động của thị trƣờng tài chính nói chung và hệ thống ngân hàng nói riêng có nhiều biến động.
Với lý do trên cùng với việc Tác giả đang công tác tại Ngân hàng phát triển Chi nhánh Tuyên Quang từ khi chi nhánh đƣợc thành lập cho đến nay nên tác giả đã lựa chọn địa điểm nghiên cứu tại Ngân hàng phát triển Chi nhánh Tuyên Quang. Với lý do nhƣ vậy, việc tác giả chọn tên đề tài là “Phân tích hoạt động tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Tuyên Quang” sẽ giúp tác giả thuận lợi hơn trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn.
2.2.2. Các phương pháp nghiên cứu
* Phương pháp thu thập thông tin, số liệu thứ cấp
Tác giả căn cứ vào các tài liệu đã đƣợc công bố, các báo cáo, số liệu thống kê về hoạt động tín dụng đầu tƣ phát triển của Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Tuyên Quang qua các thời kỳ. Cụ thể nhƣ sau:
+ Căn cứ vào dữ liệu đƣợc lƣu trữ và các báo cáo thƣờng niên của Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Tuyên Quang từ năm 2009 đến năm 2013. Trong các báo cáo này có đầy đủ các thông tin mà tác giả cần để sử dụng trong đề tài nhƣ tình hình cho vay, tình hình thu nợ các dự án sử dụng vốn đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc. Số vốn vay và thu nợ đƣợc chia theo nguồn vốn đƣợc sử dụng cho phát triển kinh tế trung ƣơng và kinh tế địa phƣơng. Trong đó, chi rõ các yếu tố giúp chi nhánh kiểm soát tốt nguồn vốn cho vay của mình nhƣ tổng vốn vay, lãi suất cho vay, thời điểm bắt đầu trả nợ gốc, thời hạn trả nợ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
gốc, kì hạn trả nợ. Ngoài ra, kế hoạch trả nợ, kế hoạch giải ngân và số vốn còn nợ đến thời điểm báo cáo cũng đƣợc chi nhánh theo dõi sát sao.
+ Căn cứ vào quyết định số 369/QĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Thủ tƣớng chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lƣợc phát triển Ngân hàng Phát triển Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Đây là cơ sở để chi nhánh đƣa ra mục tiêu cũng nhƣ định hƣớng hoạt động trong thời gian tới.
+ Nghị định Chính phủ số 75/NĐ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2011 về tín dụng đầu tƣ và tín dụng xuất khẩu của Nhà nƣớc. Các thông tin trên Website của ngân hàng Phát triển Việt Nam (www.vdb.gov.vn).
* Phương pháp xử lý số liệu
- Phƣơng pháp thống kê mô tả
Trong luận văn, phƣơng pháp này đƣợc dùng để xử lý và phân tích các con số của các hiện tƣợng số lớn để tìm hiểu bản chất và tính quy luật của chúng trong điều kiện thời gian và không gian cụ thể. Các số liệu thu thập đƣợc sẽ đƣợc liệt kê theo thời gian theo từng chỉ tiêu cụ thể. Phƣơng pháp này kết hợp với phân tích đồ họa đơn giản nhƣ các đồ thị mô tả dữ liệu, biểu diễn các dữ liệu thông qua đồ thị, bảng biểu diễn số liệu tóm tắt. Trong luận văn đó là các bảng biểu thể hiện số lƣợng, cơ cấu của chỉ tiêu nghiên cứu. Từ các bảng số liệu, tác giả sẽ sử dụng các biểu đồ để thấy rõ hơn cũng nhƣ có cái nhìn sinh động hơn về cơ cấu của các yếu tố đang phân tích. Chúng tạo ra đƣợc nền tảng để phân tích định lƣợng về số liệu. Để từ đó hiểu đƣợc hiện tƣợng và đƣa ra quyết định đúng đắn.
- Phƣơng pháp so sánh, đối chiếu
Trong luận văn phƣơng pháp này đƣợc sử dụng phổ biến trong phân tích, tính toán để xác định mức độ, xu hƣớng biến động của các chỉ tiêu phân tích, xem xét mức độ biến động của các năm theo thời gian, không gian nghiên cứu khác nhau. Cùng một chỉ tiêu nhƣng nó sẽ có ý nghĩa khác nhau ở các thời
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
gian và không gian khác nhau. Do đó các số liệu tác giả thu thập đƣợc sẽ đƣợc sắp xếp một cách logic theo trình tự thời gian và đƣa về cùng một thời điểm khi so sánh.
Áp dụng phƣơng pháp này, tác giả sẽ sử dụng các hàm cơ bản trong phần mềm excel để tính toán các mức độ biến động nhƣ xác định tỷ trọng của chỉ tiêu nghiên cứu, dùng chỉ tiêu tuyệt đối và tƣơng đối để xem xét tốc độ phát triển bình quân, tốc độ tăng, giảm của năm sau so với năm trƣớc…Từ đó lập bảng phân tích so sánh qua các năm xem mức độ tăng, giảm và phân tích nguyên nhân của sự tăng, giảm đó. Qua đó cũng dự báo đƣợc những biến động của chỉ tiêu nghiên cứu trong giai đoạn tiếp theo.
* Phương pháp phân tích số liệu
- Phƣơng pháp phân tổ thống kê
Phân tổ thống kê là căn cứ vào một hay một số tiêu thức để tiến hành phân chia các đơn vị của hiện tƣợng nghiên cứu thành các tổ và tiểu tổ sao cho các đơn vị trong cùng một tổ thì giống nhau về tính chất, ở khác tổ thì khác nhau về tính chất. Ý nghĩa của phƣơng pháp này nhằm hệ thống hóa và phân tích các số liệu thu thập, từ đó xem xét thực trạng vấn đề nghiên cứu. Qua đây ta thấy đƣợc mối liên hệ, sự tác động qua lại giữa các yếu tố. Trong luận văn, tác giả sử dụng phƣơng pháp này để chia số liệu thu thập đƣợc thành các nhóm khác nhau nhƣ tổng vốn cho vay, tổng vốn bảo lãnh tín dụng đầu tƣ, tổng vốn hỗ trợ sau đầu tƣ, số vốn thu hồi nợ qua các năm từ 2009 đến 2013.
- Phƣơng pháp tổng hợp và phân tích tƣ liệu khoa học
Trong luận văn, phƣơng pháp này dùng để phân tích và tổng hợp các tài liệu liên quan đến đề tài. Từ đó xác định những vấn đề chung và vấn đề riêng nhằm giải quyết nhiệm vụ của đề tài đặt ra. Qua phƣơng pháp này phân tích
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thực trạng Hoạt động tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc tại Ngân hàng Phát triển chi nhánh Tuyên Quang. Sau đó, tổng hợp và phân tích những điều đã đạt đƣợc và chƣa đạt đƣợc để đƣa các giải pháp đẩy mạnh hoạt động tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc tại Chi nhánh trong thời gian tới.
2.3. Các chỉ tiêu nghiên cứu
- Số vốn huy động và số vốn cho vay - Số tiền thu nợ gốc và số tiền dƣ nợ
- Chất lƣợng dƣ nợ: đƣợc thể hiện qua 2 chỉ tiêu là: + Chỉ tiêu phản ánh nợ quá hạn
Tỷ lệ dƣ nợ quá hạn phản ánh số dƣ nợ gốc và lãi đã quá hạn mà tổ chức tín dụng chƣa thu hồi đƣợc.
Tỷ lệ nợ quá hạn =
Số dƣ nợ quá hạn
x 100%
Tổng dƣ nợ + Chỉ tiêu phản ánh nợ xấu
Nợ xấu hay nợ khó đòi là các khoản nợ dƣới chuẩn (từ nhóm 3 tới nhóm 5) và bị nghi ngờ về khả năng trả nợ lẫn khả năng thu hồi vốn của tổ chức tín dụng. Tỉ lệ an toàn là dƣới 3% theo thông lệ quốc tế.
Tỷ lệ nợ xấu = Nợ xấu x 100% Tổng dƣ nợ 2.4. Khung lý thuyết Nhân tố ảnh hƣởng - Chƣơng trình, kế hoạch và chính sách của Nhà nƣớc - Thực trạng nền kinh tế - Khả năng huy động vốn của Nhà nƣớc - Năng lực của khách hàng vay vốn TDĐT phát triển của Nhà nƣớc - Yếu tố chủ quan và năng lực của NHPT Hình thức của hoạt động TDĐT
- Cho vay đầu tƣ trong nƣớc và cho vay các dự án đầu tƣ ra nƣớc ngoài - Bảo lãnh tín dụng đầu tƣ - Hỗ trợ sau đầu tƣ Chỉ tiêu nghiên cứu - Các chỉ tiêu đánh giá số vốn huy động và số vốn cho vay - Các chỉ tiêu đánh giá số tiền thu nợ gốc, lãi và số tiền dƣ nợ, nợ quá hạn, nợ xấu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Sơ đồ 2.1. Khung lý thuyết của luận văn
Chƣơng 3
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƢ
PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƢỚC TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN TUYÊN QUANG
3.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu
3.1.1. Điều kiện tự nhiên
3.1.1.1. Vị trí địa lý
Tuyên Quang là tỉnh miền núi phía Bắc, nằm ở giữa Tây Bắc và Đông Bắc của tổ Quốc Việt Nam, có toạ độ địa lý: 21030’ đến 22040’ vĩ độ Bắc và 104053’ đến 105040’ kinh độ Đông, phía Bắc giáp tỉnh Hà Giang, phía Đông giáp tỉnh Bắc Kạn, Cao Bằng và Thái Nguyên, phía Tây giáp tỉnh Yên Bái, phía Nam giáp tỉnh Phú Thọ và Vĩnh Phúc.
3.1.1.2. Địa hình
Địa hình của Tuyên Quang khá phức tạp, bị chia cắt bởi nhiều dãy núi cao và sông suối, đặc biệt ở phía Bắc tỉnh. Phía Nam tỉnh, địa hình thấp dần, ít bị chia cắt hơn, có nhiều đồi núi và thung lũng chạy dọc theo các sông. Có thể chia Tuyên Quang thành 3 vùng địa hình sau: vùng núi phía Bắc tỉnh độ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cao phổ biến từ 200 - 600 m và giảm dần xuống phía Nam, độ dốc trung bình 250, vùng đồi núi giữa tỉnh độ cao trung bình dƣới 500 m và hƣớng thấp dần từ Bắc xuống Nam, độ dốc thấp dần dƣới 250, vùng đồi núi phía Nam tỉnh mang đặc điểm địa hình trung du.
3.1.1.3. Khí hậu, thuỷ văn
Khí hậu của Tuyên Quang mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, có hai mùa rõ rệt, mùa đông lạnh - khô hạn và mùa hè nóng ẩm, mƣa nhiều. Lƣợng mƣa trung bình hàng năm đạt 1.295-2.266 mm. Nhiệt độ trung bình từ 220C-230C. Tuyên Quang có 3 sông lớn chảy qua đó là sông Lô, sông Gâm và sông Phó Đáy. Ngoài ra, Tuyên Quang còn có các sông nhỏ khác liên kết với nhau thành mạng lƣới theo lƣu vực 3 sông chính. Đây là nguồn cung cấp nƣớc phục vụ cho sản xuất và sinh hoạt, đồng thời chứa đựng tiềm năng phát triển thuỷ điện. Trên sông Gâm tại Na Hang có nhà máy thuỷ điện Tuyên Quang với công suất 342MW, tại Chiêm Hoá có Nhà máy Thuỷ điện Chiêm Hoá với công suất 45MW.
3.1.1.4. Đất đai, thổ nhưỡng
Diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 586.800 ha, trong đó có 70% diện tích là đồi núi. Đất Tuyên Quang có các nhóm chính: đất đỏ vàng trên đá sét và đá biến chất, đất vàng nhạt trên đá cát, đất đỏ vàng trên đá macma, đất vàng đỏ trên đá biến chất, đất phù sa ven suối, ngoài ra còn có một số loại đất khác chiếm diện tích nhỏ nhƣ đất nâu vàng, đất mun vàng nhạt, đất nâu đỏ, đất phù sa không đƣợc bồi đắp… Tóm lại, tài nguyên đất của Tuyên Quang hết sức phong phú về chủng loại, chất lƣợng tƣơng đối tốt, đặc biệt là các huyện phía nam, thích ứng với các loại cây trồng.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.1. Các chỉ tiêu về kinh tế
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
trong một vài năm gần đây. Điều kiện để phát triển kinh tế còn rất hạn chế nhƣ cơ sở hạ tầng còn chƣa đầy đủ, hệ thống giao thông đi lại khó khăn. Trong những năm qua thực hiện chủ trƣơng đƣờng lối phát triển kinh tế của Đảng và Nhà nƣớc, Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Tuyên Quang đã nỗ lực phấn đấu vƣợt qua nhiều trở ngại, khó khăn đƣa kinh tế của tỉnh từng bƣớc phát triển. Đánh giá một vài năm trở lại đây toàn tỉnh đã đạt đƣợc kết quả tích cực trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh. Năm 2013, tốc độ tăng trƣởng GDP đạt 14,53%, tăng 0,03% so với năm 2012. Giá trị sản xuất công nghiệp là 1.940,2 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt trên 1.684 tỷ đồng, bằng 101,3% kế hoạch. Trồng mới 14.632 ha rừng, đạt 112,6% kế hoạch. Giá trị các mặt hàng xuất khẩu là 21,2 triệu USD, đạt 100% kế hoạch. Thu ngân sách trên địa bàn là 638,173 tỷ đồng, đạt 118,72% kế hoạch.
3.1.2.2. Kết cấu hạ tầng - Về giao thông
Nối Tuyên Quang với các tỉnh Phú Thọ, Hà Giang, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Yên Bái là các đƣờng quốc lộ quan trọng nhƣ quốc lộ 2, 2C, 37. Các tuyến đƣờng này hiện nay đã đƣợc mở rộng và trải nhựa. Các đƣờng nội tỉnh đến các huyện và các xã về cơ bản đã đƣợc bê tông hoá và trải nhựa. Nhìn chung với điều kiện về giao thông nhƣ hiện nay đã cải thiện đƣợc rất nhiều trong việc đi lại của nhân dân trong tỉnh trong việc giao thông, buôn bán, mở rộng đầu tƣ phát triển giữa các vùng, miền… Ngoài ra vào mùa nƣớc thì giao thông đƣờng thuỷ cũng góp phần trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế cho địa phƣơng
- Về thông tin liên lạc
Cùng với sự phát triển không ngừng về thông tin liên lạc, trong toàn tỉnh hiện nay 100% nơi có dân cƣ sinh sống trong tỉnh đã có đƣờng cáp điện thoại
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
cố định và sóng di động. Các xã trong toàn tỉnh đều có điểm Bƣu điện văn hoá xã, trên 90% số hộ có máy điện thoại. Với cơ sở hạ tầng về thông tin liên lạc đã góp phần tạo điều kiện cho ngƣời dân trao đổi thông tin một cách tƣơng đối thuận lợi, góp phần nâng cao sự hiểu biết của nhân dân.
- Về hệ thống điện lưới quốc gia
Tuyên Quang có các mạng lƣới điện bao gồm các đƣờng dây từ 220 KV đến 0,4KV. Có nhà máy Thuỷ điện Tuyên Quang hàng năm cung cấp trên 1 tỷ KW, ngoài ra còn có một số nhà máy công suất từ 15MW - 45MW đang đƣợc triển khai xây dựng. Tính đến nay 100% các xã và trên 95 các hộ đều đƣợc dùng điện lƣới quốc gia.
- Tài nguyên, khoáng sản
Với tổng diện tích tự nhiên 586.800 ha. Trong đó, diện tích đất nông nghiệp là 70.195 ha, chiếm 11,96%. Đất lâm nghiệp có rừng là 445.848 ha, chiếm 76,16%. Đất ở là 5.156 ha và đất chƣa sử dụng là 26.765 ha. Lâm nghiệp là tiềm năng, thế mạnh để phát triển kinh tế của tỉnh. Độ che phủ của rừng luôn đạt mức trên 60%. Theo danh mục trong sách đỏ Việt Nam, tỉnh Tuyên Quang có 18 loài thực vật quý hiếm nhƣ trầm hƣơng, nghiến, lát hoa, tuế đá vôi, hoàng đàn, pơ mu…
Theo sổ mỏ và điểm quặng tỉnh Tuyên Quang do Cục Địa chất Việt Nam - Bộ Công nghiệp biên soạn năm 1994 và tài liệu của các ngành hữu quan,