Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và khả năng nhận biết chắnh sách của cán bộ thực thi chắnh sách và trình ựộ của ựội ngũ cán bộ thực thi
chắnh sách phát triển RAT có ảnh hưởng rất lớn ựến việc triển khai, ựưa chắnh sách áp dụng vào thực tiễn có hiệu quả.
Bảng 4.24: Thông tin cơ bản về cán bộ thực hiện chắnh sách RAT
STT Chỉ tiêu đVT Số lượng Cơ cấu (%)
1 Tổng số cán bộ ựược hỏi Người 10 100
2 Tuổi trung bình Tuổi 43,6 -
3 Giới tắnh
- Nam Người 8 80
- Nữ Người 2 20
4 Trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ
- Trên ựại học Người 1 10
- đại học Người 2 20
- Trung cấp Người 4 40
5 Lĩnh vực phụ trách
- Cán bộ phòng kinh tế huyện Người 1 10
- Cán bộ BVTV huyện Người 1 10
- Chủ tịch UBND xã Người 2 20
- Chủ nhiệm HTX Người 3 30
- Nhóm trưởng nhóm sản xuất Người 3 30
6 Thâm niên trung bình trong lĩnh
vực công tác năm 8,5 -
(Nguồn: số liệu ựiều tra, 2013)
Theo thông tin ựiều tra, cán bộ thực hiện chắnh sách RAT có dộ tuổi trung bình là 43,6 tuổi, chủ yếu là nam giới chiếm 80%, nữ giới chiếm thấp hơn 20%, ựây là mực tuổi trung bình không quá cao. Vì vậy, phiệc phổ biến và tiếp thu chắnh sách khá thuận lợi. Cán bộ cấp huyện ựều có trình ựộ ựại học, có 1 người có trình ựộ thạc sỹ. Còn cán bộ cấp xã thì có 1 người có
trình ựộ ựại học, 4 người có trình ựộ trung cấp. Như vậy, cán bộ thực hiện chắnh sách gần như ựạt yêu cầu. Nhìn chung, cán bộ ựịa phương có khả năng nhận biết chắnh sách tốt ựây là ựiều kiện tốt ựể ựưa chắnh sách áp dụng vào thực tiễn thuận lợi hơn. Tuy nhiên, quá trình áp dụng vào thực tế còn gặp nhiều khó khăn, mặc dù cán bộ quản lý luôn cố gắng tạo ựiều kiện cho RAT của ựịa phương phát triển nhưng lại gặp hạn chế như vốn ựầu tư cơ sở hạ tầng, người dân ựôi khi về lợi nhuận vẫn sử dụng thuốc BVTV bừa bãi, thị trường tiêu thụ RAT còn hạn chế,Ầ.
đội ngũ cán bộ thực hiện chắnh sách RAT có thâm niên và kinh nghiệm hoạt ựộng trong thời gian dài (trung bình 8,5 năm), vì vậy, kinh nghiệm thực tế của cán bộ thực hiện chắnh sách tại ựịa phương khá cao. Mặt khác, những cán bộ ở xã thì gia ựình họ cũng tiến hành sản xuất nông nghiệp và trồng RAT nên tiếp thu và triển khai chắnh sách và thực hiện ựúng theo chắnh sách nên ựược người dân tắn nhiệm, tin tưởng. Hầu hết, các cán bộ thực hiện chắnh sách RAT của xã ựều ựược tham gia tập huấn và nắm ựược nội dung và kỹ thuật quản lỹ sản xuất và tiêu thụ RAT, các tiêu chắ RAT, các tiêu chuẩn về chất lượng RAT.
Khi phỏng vấn sâu một số cán bộ phụ trách tại HTX rau Yên Mỹ, HTX rau đại Lan, Văn Khúc thì phần lớn các cán bộ này ựều nhiệt tình với công việc, khi có chủ trương chắnh sách hay hỗ trợ nào cho các hộ sản xuất họ ựều thông báo rộng rài và ựầy ựủ. Tuy nhiên, họ làm việc một cách thụ ựộng, chịu sự chỉ ựạo từ cán bộ cấp huyện, khi cán bộ huyện triển khai các chương trình hỗ trợ họ mới ựược tiếp nhận.
Tiến hành ựiều tra cán bộ thực thi chắnh sách cho thấy 80% ựánh giá sự phối hợp giữa các cấp, ban ngành, ựịa phương là tốt. Khi có chắnh sách ựưa ra có văn bản hướng dẫn nhanh chóng; còn lại 20% ựánh giá là tạm ựược; không có ựánh giá nào cho rằng sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng kém; khả năng nhận biết chắnh sách tốt và phản ứng linh hoạt với tình hình thực tiễn, áp dụng chắnh sách linh hoạt và có tầm nhìn, khả năng quan sát tốt và ựề xuất ựược nhiều ý kiến góp phần thúc ựẩy phát triển RAT tại ựịa phương.
Với ựặc ựiểm về năng lực của ựội ngũ cán bộ tại ựịa phương ựồng thời có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, ban ngành chức năng có liên quan như vậy chắnh là ựiều kiện thuận lợi tạo ựiều kiện cho chắnh sách áp dụng vào thực tiến nhanh hơn.