lý, cấp phát và thanh toán các khoản chi NSNN.
1.3.3.1. Cơ quan tài chính các cấp
Cơ quan tài chính các cấp có trách nhiệm, quyền hạn trong quản lý, cấp phát các khoản chi NSNN nhƣ sau:
Thẩm tra việc phân bổ dự toán NSNN cho các đơn vị sử dụng NSNN. Trƣờng hợp việc phân bổ không phù hợp với nội dung trong dự toán do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền giao, không đúng chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức, thì yêu cầu cơ quan phân bổ ngân sách điều chỉnh lại; bố trí nguồn để đáp ứng nhu cầu chi, trƣờng hợp nhu cầu chi vƣợt quá khả năng thu và huy động của quỹ NSNN, thì cơ quan tài chính phải chủ động thực hiện các biện pháp vay tạm thời theo quy định để bảo đảm nguồn ; kiểm tra, giám sát việc thực hiện chi tiêu và sử dụng ngân sách ở các đơn vị sử dụng NSNN . Trƣờng hợp phát hiê ̣n các khoản chi vƣợt nguồn cho phép , sai chính sách, chế
25
đô ̣ hoă ̣c đơn vi ̣ không chấp hành chế đô ̣ báo cáo thì có quyền yêu cầu Kho ba ̣c Nhà nƣớc tạm dừng thanh toán[1].
1.3.3.2. Kho bạc Nhà nước
KBNN có trách nhiệm kiểm soát các hồ sơ, chứng từ chi và thực hiện chi trả, thanh toán kịp thời các khoản chi NSNN đủ điều kiện thanh toán theo quy định; KBNN có quyền tạm đình chỉ, từ chối chi trả, thanh toán và thông báo cho ĐVSDNS biết; đồng thời chịu trách nhiệm về quyết định của mình trong các trƣờng hợp sau: Chi không đúng mục đích, đối tƣợng theo dự toán đƣợc duyệt; chi không đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do cơ quan nhà nƣớc có thẩm quyền quy định[1].
1.3.3.3. Cơ quan nhà nước ở Trung ương và địa phương
Cơ quan nhà nƣớc ở Trung ƣơng và địa phƣơng có trách nhiệm: hƣớng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc sử dụng NSNN thuộc ngành, lĩnh vực do cơ quan quản lý và của các đơn vị trực thuộc ; Định kỳ báo cáo tình hình thực hiện chi NSNN và các báo cáo tài chính khác theo chế độ quy định . Chịu trách nhiệm về nhƣ̃ng sai pha ̣m của các đơn vi ̣, tổ chƣ́c trƣ̣c thuô ̣c[1].
1.3.3.4. Đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước
Thủ trƣởng các ĐVSDNS có trách nhiệm: Quyết định chi theo chế độ, tiêu chuẩn và mức chi trong phạm vi dự toán chi NSNN đƣợc cấp có thẩm quyền giao; Quản lý, sử dụng NSNN và tài sản nhà nƣớc theo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN; đúng mục đích, tiết kiệm, có hiệu quả. Trƣờng hợp vi phạm, tuỳ theo tính chất và mức độ, sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật[1].