Luận văn sử dụng phƣơng pháp phân tích và tổng hợp trong cả quá trình nghiên cứu.
Ở chƣơng 1, trên cơ sở tài liệu tác giả chia ra các chủ đề nhỏ, sắp xếp theo logic và có mối liên hệ với nhau; Phân tích phát hiện những đóng góp, hạn chế của tài liệu nghiên cứu. Trên cơ sở đó, phƣơng pháp tổng hợp chỉ rõ các vấn đề đã đƣợc nghiên cứu đến đâu, còn những gì chƣa đƣợc xem xét, còn bỏ ngỏ, cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện. Cũng trong chƣơng 1, để xây dựng khung khổ lý thuyết về Hoạt động kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc, phƣơng pháp phân tích và phƣơng pháp tổng hợp đã đƣợc sử dụng. Để xây dựng lý thuyết về công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc, luận văn đã phân tích những khái niệm cơ bản: Ngân sách Nhà nƣớc, Chi ngân sách Nhà nƣớc, Kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc…rồi tổng hợp lại thành nội dung công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc. Từ nội dung đó, tác giả luận văn tiếp tục phân tích và tổng hợp lại để đƣa ra các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng công tác kiểm soát chi Ngân sách Nhà nƣớc.
Ở chƣơng 3, tác giả đã phân tích hoạt động kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình theo các nội dung lý thuyết đã đƣợc xây dựng ở chƣơng 1. Trên cơ sở đó, tác giả đã tổng hợp lại, đƣa ra những đánh giá khái quát về những thành tựu và hạn chế của hoạt động kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc qua Kho bạc Nhà nƣớc huyện Quảng Ninh trong thời gian qua.
Để phân tích kết quả công tác kiếm soát chi. Tác giả đã dựa vào số liệu chi ngân sách qua các năm phân theo từng nhóm mục: Nhóm mục 01, Chi thanh toán cá nhân (Chi lƣơng, học bổng, sinh hoạt phí, tiền công); Nhóm mục 02, Chi nghiệp vụ chuyên môn; Nhóm mục 03, Chi mua sắm, sửa chữa; Nhóm mục 04, Chi khác. Để biết tỷ trọng các nhóm mục trong tổng chi ngân
34
sách tác giả lấy doanh số từng nhóm mục chia cho tổng doanh số chi ngân sách rồi nhân với 100. Nhìn vào kết quả tỷ trọng các nhóm mục một mặt cho ta thấy đƣợc tính hợp lý của phân bổ ngân sách Nhà nƣớc trong việc thực hiện đƣờng lối chính sách của Đảng, đồng thời phản ánh chất lƣợng của công tác kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc . Đối với những nhóm mục chiếm tỷ trọng bất hợp lý chúng ta cần xây dƣ̣ng hê ̣ thống đi ̣nh mƣ́c tiêu chuẩn đầy đủ để kiểm soát chă ̣t chẽ nhóm mu ̣c này ha ̣n chế chi tiêu lãng p hí ngân sách Nhà nƣớc. Hoặc có những nhóm mục chiếm tỷ trọng thấp, ảnh hƣởng đến đời sống cán bộ công chức thì chúng ta cần xem lại các chế độ, chính sách để nhằm nâng cao thu nhập cho cán bộ, công chức.
Phƣơng pháp phân tích tổng hợp trong chƣơng này còn dùng để biết cơ cấu chi ngân sách trên địa bàn có hợp lý hay không thông qua việc tính toán tỷ trọng chi đầu tƣ và chi tiêu dùng.
Ở chƣơng 4, xuất phát từ cơ sở lý luận ở chƣơng 1, đối chiếu với thực trạng đã đƣợc phân tích ở chƣơng 3, luận văn đã tổng hợp để đƣa ra những quan điểm và giải pháp nhằm đảm bảo hoạt động kiểm soát chi ngân sách Nhà nƣớc nói chung và Kho bạc Nhà nƣớc huyện Quảng Ninh trong thời gian tới đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm và phù hợp với quá trình cải cách nền tài chính công.