Kinh nghiệm về đảm bảo ATGT ở Trung Quốc

Một phần của tài liệu NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XỬ LÝ CÁC ĐIỂM ĐEN TRÊN TUYẾN QUỐC LỘ 2 ĐOẠN ĐI QUA TỈNH VĨNH PHÚC (Trang 40)

Trung Quốc với dõn số khoảng trờn 1,4 tỷ dõn, cú hệ thống kết cấu hạ tầng giao thụng đường bộ tương đối phỏt triển và hiện đại. Tuy nhiờn cũngg đang phải đối mặt với tỡnh hỡnh TNGT hết sức phức tạp. Những năm gần đõy, trung bỡnh hàng năm cú khoảng 700.000 vụ tai nạn xảy ra và làm chết khoảng hơn 90.000 người, năm 2009 TNGT làm chết 80.455 người giảm 10,4% so với năm 2008 và là năm đầu tiờn trong nhiều năm qua số lượng người chết do TNGT dưới 90.000 người.

Biện phỏp hạn chế TNGT ở Trung Quốc

Chớnh phủ Trung Quốc đú chỉ đạo cỏc Bộ, ngành liờn quan phải làm trũn trỏch nhiệm của mỡnh về lĩnh vực ATGT . Cụng tỏc bảo đảm trật tự ATGT đường bộ Trung Quốc do Bộ Cụng an đảm nhiệm. Cỏc tỉnh cử lónh đạo tỉnh làm trưởng ban phũng ngừa TNGT với sự tham gia của nhiều ban, ngành và quy định trỏch nhiệm bảo đảm ATGT là của liờn ngành. Tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền kết hợp với kiểm soỏt và xử phạt nghiờm cỏc hành vi vi phạm ATGT .

41 Trung quốc đầu tư kinh phớ rất lớn để phỏt triển mạng lưới giao thụng đường bộ hiện đại và an toàn. Đõy là một trong những nhõn tố quan trọng gúp phần bảo đảm trật tự ATGT và giảm TNGT một cỏch bền vững.

Trong mạng lưới đường bộ cú hệ thống đường cao tốc khụng cú giao cắt đồng mức, tốc độ lưu thụng phương tiện nhanh và an toàn nhất so với cỏc loại đường bộ khỏc. Phỏt triển giao thụng đụ thị với hệ thống đường trục xuyờn tõm, đường vành đai, cỏc đường trờn cao, cỏc nút giao khỏc mức, hệ thống đốn điều khiển giao thụng hiện đại đỏp ứng nhu cầu phỏt triển ngày càng tăng của phương tiện ụ tụ. Nhiều tuyến trọng điểm cú hệ thống chỉ huy giao thụng thụng minh (bỏo lưu lượng xe, nguy cơ ựn tắc) để người lỏi xe biết và chủ động trỏnh những khu vực này.

Tại cỏc đụ thị, việc tổ chức giao thụng cho người đi bộ luụn được quan tõm ĐBAT. Những khu mật độ giao thụng lớn dựng phương ỏn xõy hầm cho người đi bộ, những khu vực cú mật độ phương tiện và người đi bộ thấp sử dụng vạch sơn và bố trớ đốn tớn hiệu cho người đi bộ.

Cụng tỏc đào tạo lỏi xe ụ tụ do ngành GTVT quản lý. Ngoài thời gian học lý thuyết và học thực hành cũn quy định riờng về chương trỡnh đào tạo đối với người hành nghề kinh doanh dịch vụ vận tải. Riờng việc sỏt hạch cấp GPLX ụ tụ do ngành Cụng an quản lý và thực hiện tại cỏc trung tõm cú thiết bị chấm điểm điện tử. Quản lý giỏo dục lỏi xe ụ tụ sau khi cú GPLX được theo dừi chặt chẽ, mỗi lần vi phạm phỏp luật ATGT , ngoài việc bị phạt tiền cũn bị trừ số điểm tương ứng của lỗi vi phạm, đến khi hết 12/12 điểm thỡ người lỏi xe ụ tụ phải đi thi lại luật giao thụng để được cấp GPLX mới. Hàng thỏng cỏc chủ phương tiện phải tự vào mạng Internet để kiểm tra lỗi vi phạm để chấp hành.

Củng cố hệ thống quản lý ATGT từ trung ương đến địa phương, đến từng cơ sở doanh nghiệp vận tải, ...

Việc xử lý vi phạm ATGT trờn cỏc tuyến đường cũn được thực hiện thụng qua cỏc camera cố định, hệ thống mạng Internet và hệ thống định vị vệ

42 tinh (GMS). Hiện nay cú khoảng 85% số xe tải lớn, xe khỏch, xe taxi được trang bị hệ thống này.

Tiến hành xõy dựng những biện phỏp, chiến luợc tổng thể để bảo đảm ATGT đường bộ, giảm số vụ tai nạn và người tử vong. TNGT đường bộ cựng hậu quả kinh tế và chi phớ xó hội đang là vấn đề lớn, lan nhanh chúng như một bệnh dịch bựng nổ trờn toàn thế giới. An toàn đường bộ đang được bàn luận trờn quy mụ toàn cầu cả ở cấp quốc gia và quốc tế. Thỏi Lan đú trải qua những thay đổi nhanh chúng trong phỏt triển kinh tế, đụ thị húa và sở hữu phương tiện đi lại, điều đú đú làm tăng số lượng TNGT đường bộ, số người bị thương và tử vong.

Ngày nay, an toàn đường bộ khụng chỉ là một vấn đề lớn về mặt kinh tế mà cũn ảnh hưởng đỏng kể về xó hội. Cỏc chi phớ, thiệt hại và mất mỏt từ TNGT đường bộ đang tỏc động rừ rệt tới sự phỏt triển bền vững, tăng trưởng kinh tế và xó hội. Phương phỏp để phỏt triển hệ thống giao thụng đường bộ hiệu quả, bền vững và an toàn của Thỏi Lan yờu cầu một chiến lược hiệu quả tập trung vào an toàn trong thiết kế, xõy dựng và bảo trỡ cơ sở hạ tầng.

Thỏi Lan đú hỗ trợ tối đa cho cỏc hoạt động an toàn đường bộ cũngg như khuyến khớch khu vực tư nhõn tham gia cựng với chớnh quyền để tỡm ra cỏc biện phỏp giảm thiểu số vụ TNGTĐB với quan điểm là phũng ngừa tai nạn dễ hơn chống.

Chương trỡnh hành động quốc gia

Chớnh phủ Thỏi Lan gần đõy đú đưa ATGT đường bộ vào chương trỡnh hành động quốc gia bằng cỏch lập ra ủy ban quốc gia “Trung tõm quốc gia về An toàn đường bộ”. Trung tõm được đứng đầu bởi Phú Thủ tướng, cựng với Bộ trưởng cỏc Bộ cú liờn quan. Trung tõm đang xõy dựng một kế hoạch hành động quốc gia về an toàn đường bộ để giải quyết TNGTĐB về ngắn hạn và trung hạn.

Thỏi Lan cú tỷ lệ tử vong do tai nạn đường bộ cao, khoảng 13 nghỡn người chết/năm, cao hơn nhiều so với nhiều nước thành viờn của ASEAN. Với dõn số khoảng 63 triệu người, người dõn Thỏi Lan sở hữu 25 triệu PTGT với

43 khoảng 61% là xe gắn mỏy. TNGT đường bộ càng trở lờn trầm trọng hơn ở Thỏi Lan trong cỏc dịp lễ Tết.

Vấn đề và giải phỏp

Một nguyờn nhõn chớnh là lỏi xe trong khi say rượu. Để giảm nhẹ vấn đề này, Chớnh phủ Thỏi Lan đú phỏt động một chiến dịch nhận thức cộng đồng dựa trờn 5 chữ E: Giỏo dục (Educaton), cụng khai cỏc thụng tin và sự tham gia của cộng đồng; Thực thi luật phỏp (Law Enforcement); ứng dụng cụng nghệ giao thụng (Traffic Engineering); Hệ thống dịch vụ cấp cứu (Emergency Service System) và Hệ thống đỏnh giỏ và thụng tin (Evaluation and Information System). Đưa vào một số biện phỏp, bao gồm: kiểm tra nghiờm ngặt việc cấp bằng lỏi xe, kiểm tra tớnh năng kỹ thuật của phương tiện 7 năm. Thành lập “Trung tõm ATGT ” được hỗ trợ một “Đơn vị điều tra tai nạn” để thu thập TNGT trờn toàn quốc và điều tra nguyờn nhõn. Đồng thỡ thành lập một “Hệ thống theo dừi và giỏm sỏt việc vận chuyển cỏc vật liệu độc hại” với cỏc cụng ty tư nhõn. Hệ thống cũngg cú thể theo dừi và phỏt hiện cỏc xe chở hàng húa độc hại, xe vượt quỏ tốc độ, xe gõy tai nạn qua GPS (hệ thống định vị toàn cầu). Nguồn vốn được huy động là: 2% thuế thu được từ rượu và thuốc lỏ, đấu giỏ biển số xe ụtụ.

Một phần của tài liệu NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP XỬ LÝ CÁC ĐIỂM ĐEN TRÊN TUYẾN QUỐC LỘ 2 ĐOẠN ĐI QUA TỈNH VĨNH PHÚC (Trang 40)