- Giai ựoạn 2: từ 01/9/2014 ựến 30/11/
1 Trụ sở Thành ủy Bắc Ninh đường Nguyên Phi Ỷ Lan 2 bộ 2 Trụ sở HđND-UBND thành phố đường Ngô Gia Tự 2 bộ
4.3.3 Vấn ựề nguồn lực con người tham gia công tác bảo vệ môi trường
Hiện nay, nguồn lực về con người thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về môi trường từ thành phố ựến cơ sở còn thiếu và yếu, cán bộ quản lý nhà nước về môi trường thường phải kiêm nhiệm, không có chuyên môn trong lĩnh vực môi trường.
Khảo sát về trình ựộ chuyên môn ựội ngũ cán bộ của 19 xã, phường trên ựịa bàn thành phố Bắc Ninh cho thấy 19/19 người không có trình ựộ chuyên môn về môi trường, trong ựó:
- đại học: 10 người, chiếm 52,63%; (chuyên ngành quản lý ựất ựai: 05 người; chuyên ngành ựịa chắnh: 04 người; chuyên ngành kinh tế: 01 người).
- Cao ựẳng: 03 người, chiếm 15,79%; (chuyên ngành quản lý ựất ựai: 02; chuyên ngành xây dựng: 01).
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 82 - Trung cấp: 06 người, chiếm 32,58%; (chuyên ngành quản lý ựất ựai: 04 người; chuyên ngành kinh tế: 02 người).
Do phải kiêm nhiệm và không có chuyên môn trong lĩnh vực môi trường cho nên công tác quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường còn nhiều yếu kém và bất cập. Mặc dù ựã ựược sự quan tâm của các cấp, các ngành hàng năm tổ chức lớp tập huấn ngắn hạn về chuyên môn nhưng vẫn chưa ựáp ứng ựược yêu cầu của công tác quản lý môi trường tình hình hiện nay.
Ngoài ra vấn ựề khó khăn chung của chắnh quyền cấp phường/xã trong việc quản lý lực lượng rác dân lập là thiếu nguồn nhân lực. Theo kết quả khảo sát 74 cán bộ phường xã quản lý công tác thu gom rác, có 57 cán bộ quản lý thu gom rác là người trong biên chế (chiếm 77%) và 17 người ngoài biên chế (chiếm 23%). Có ựến 83,6% cán bộ quản lý rác dân lập ựược khảo sát làm công tác kiêm nhiệm, chỉ có 16,4% cán bộ quản lý rác dân lập là chuyên trách.
Hơn nữa nhân sự quản lý rác dân lập thường không ổn ựịnh, việc thay ựổi nhân sự làm cho công tác quản lý thường bị gián ựoạn, người mới tiếp nhận phải nắm bắt lại từ ựầu trong khi phải quản lý một số lượng khá lớn người thu gom rác. đây là một vấn ựề cần lưu ý trong công tác quản lý ựiều hành chung của Thành phố.