7. Bố cục của luận văn
3.1.2. Định hướng liên quan đến phương thức trọng tài
Phương thức giải quyết bằng con đường trọng tài tuy đã ra đời từ lâu nhưng vẫn là một lĩnh vực tương đối mới ở Việt Nam, trọng tài thương mại vẫn là một khái niệm với nhiều ưu điểm nằm trong nghiên cứu của những người có am hiểu về pháp luật. Trọng tài thương mại phải có những hoạt động truyền thông, kết hợp với chức năng tuyên truyền, phổ biến pháp luật của Nhà nước để có được hình ảnh đại chúng hơn trong nhân dân, đặc biệt là giới doanh nhân.
Trong quá trình phát triển kinh tế hiện nay cùng với xu thế hội nhập thì trình độ, chuyên môn của trọng tài viên nước ta cũng là một vấn đề cần phải quan tâm. Với ngày càng nhiều những nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam, cùng với sự phát triển liên tục của nền kinh tế thị trường mở cửa vào Việt Nam, quan hệ kinh doanh của Việt Nam với các doanh nghiệp, công ty nước ngoài phát triển thì tranh chấp xảy ra với quy mô, tính chất ngày càng nghiêm trọng đòi hỏi năng lực của trọng tài viên không chỉ phải am hiểu về lĩnh vực tranh chấp mà còn phải nắm rõ các vấn đề tố tụng cũng như luật pháp áp dụng cho việc giải quyết tranh chấp và đòi hỏi ở trọng tài viên một trình độ ngoại ngữ nhất định. Vì vậy, một đội ngũ trọng tài viên có chuyên môn và năng lực là điều kiện tối ưu cho Việt Nam hiện nay, tạo tiền đề cho trọng tài Việt Nam ngày càng phát triển và từng bước gia nhập vào đội ngũ trọng tài Quốc tế.
77
Ngoài ra, phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài đang là một phương thức giải quyết rất hiệu quả và được ưa chuộng trên thế giới nhưng tại Việt Nam trọng tài và đặc biệt là trọng tài vụ việc chưa thực sự khẳng định được vị trí của mình trong các phương thức giải quyết tranh chấp. Trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế và thực thi các cam kết khi gia nhập Tổ chức thương mại thế giới thì cũng phát sinh rất nhiều những tranh chấp thương mại không chỉ dừng lại ở sự gia tăng về số lượng mà độ phức tạp của các tranh chấp cũng ngày một nâng cao. Mặt khác, theo thống kê của Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam, hiện cả nước có hơn 300.000 doanh nghiệp, đặc biệt là số doanh nghiệp vừa và nhỏ ngày càng gia tăng và đóng góp vai trò ngày càng quan trọng vào đời sống kinh tế của đất nước. Theo đó, số các vụ việc tranh chấp sẽ ngày càng nhiều hơn, nhu cầu giải quyết các tranh chấp linh hoạt, nhanh chóng được đặt ra ngày càng bức xúc hơn.
Với các ưu thế nổi bật so với các phương thức giải quyết tranh chấp khác sẽ thực sự tạo được sức hút không chỉ đối với các cá nhân, tổ chức trong nước mà còn với cộng đồng doanh nghiệp nước ngoài khi các quy định về pháp luật trọng tài nói chung và pháp luật về trọng tài nói riêng được thực thi hiệu quả trong đời sống kinh tế.
Quá trình thực thi pháp luật trọng tài thương mại phải thể chế hóa kịp thời và đầy đủ đường lối, chính sách của Đảng về xây dựng và phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa; xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Quá trình thực tiễn hóa pháp luật trọng tài thương mại phải phục vụ đắc lực cho việc thực hiện các cam kết của Việt Nam khi trở thành thành viên của Tổ chức Thương mại Thế giới, đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế.
78
Hiệu quả quá trình thực thi pháp luật trọng tài thương mại làm cho phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài thật sự có hiệu quả. Hoạt động giải quyết tranh chấp bằng trọng tài do tính chất đặc thù của nó có liên quan đến rất nhiều lĩnh vực khác nhau do đó việc hoàn thiện pháp luật trọng tài thương mại phải gắn với việc hoàn thiện các quy định của pháp luật liên quan đảm bảo tính đồng bộ của cả hệ thống pháp luật.
Định hướng về mặt cơ chế, chính sách và pháp luật: Thứ nhất, cần có cơ chế hỗ trợ pháp lý từ phía Nhà nước đối với trọng tài thương mại nói chung và cần có các biện pháp giáo dục, tuyên truyền cho nhân dân hiểu biết vai trò và ý nghĩa của tổ chức xã hội dân sự đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt trong nền kinh tế thị trường đã hội nhập. Tăng cường sự giám sát của Quốc hội đối với việc hủy quyết định trọng tài, công nhận và thi hành phán quyết trọng tài sao cho việc hủy quyết định của trọng tài là vô cùng hãn hữu, chỉ trong các trường hợp đặc biệt và rõ ràng theo quy định của pháp luật. Định hướng về phía các trọng tài viên: Cần tăng cường năng lực và nâng cao đạo đức nghề nghiệp đội ngũ Trọng tài viên. Nâng cao uy tín cá nhân Trọng tài viên cũng như uy tín của Trung tâm trọng tài thương mại. Cần thành lập Hiệp hội trọng tài để đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của trọng tài viên, giám sát việc tuân theo quy tắc đạo đức nghề nghiệp, tổ chức bồi dưỡng về kiến thức và kỹ năng hành nghề cho trọng tài viên; trao đổi, tổng kết kinh nghiệm hoạt động trọng tài trong cả nước; thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về trọng tài. Ngoài ra, Trọng tài viên cần phải nhận thức được trách nhiệm của mình vì quyết định của mình mang tính chung thẩm, chính vì thế trọng tài viên không thể mắc sai lầm, nếu không quyết định của trọng tài có thể bị Tòa án hủy và hơn hết là đánh mất lòng tin từ các đương sự. Hơn thế nữa, trọng tài viên phải giải quyết tranh chấp trong thẩm quyền của mình, không được vượt ra ngoài những vấn đề được yêu cầu giải quyết. Trong điều
79
kiện hiện nay của Việt Nam nếu muốn hòa nhập vào pháp luật trọng tài quốc tế thì đòi hỏi trọng tài viên của Việt Nam phải là những nhà chuyên gia giỏi nắm vững chuyên môn, hiểu rõ và vận dụng pháp luật tốt từ pháp luật Việt Nam hiện hành đến pháp luật quốc tế. Ngoài ra, trọng tài viên còn phải nâng cao trình độ ngoại ngữ nhằm đáp ứng các đòi hỏi của vụ kiện có sự tham gia của các cá nhân, tổ chức có yếu tố nước ngoài.
Định hướng về phía tòa án và cơ quan thi hành án: Trọng tài thương mại phải xây dựng được cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên với toà án, cơ quan thi hành án, các trung tâm trọng tài nước ngoài. Phải thể hiện được vai trò của mình để tòa án hiểu việc hỗ trợ trọng tài trong việc giải quyết tranh chấp là do pháp luật quy định chứ không phải là sự can thiệp của tòa án vào giải quyết tranh chấp của trọng tài và cơ quan thi hành án phải hoàn thiện cơ chế thi hành quyết định trọng tài để đảm bảo quyết định của trọng tài thương mại được thực hiện. Ngoài ra, Tòa án phải thực hiện tốt công tác hỗ trợ và giám sát hoạt động trọng tài với mục đích thúc đẩy phương thức này ngày càng phát triển hơn và yêu cầu đặt ra cũng đòi hỏi ở năng lực của những thẩm phán. Thẩm phán cần thiết phải nhận thức được rằng mối quan hệ giữa trọng tài và tòa án là cần thiết và quan trọng. Thẩm phán phải nhận trách nhiệm quan trọng trong việc thúc đẩy mối quan hệ này càng trở nên hiệu quả, tạo sự yên tâm cho các doanh nghiệp khi lựa chọn phương thức trọng tài để giải quyết tranh chấp nội bộ công ty.
Định hướng về phía các doanh nghiệp: Khi hội nhập kinh tế quốc tế thì các tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngoài ngày càng nhiều và phức tạp, doanh nghiệp Việt Nam cần phải tiếp cận với thức trọng tài như là điều khoản cần có trong các hợp đồng trong nước và quốc tế đặc biệt là đối với các tranh chấp nội bộ công ty, khi phát sinh tranh chấp, các bên nên thương lượng với
80
nhau về phương thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài và thực hiện các thủ tục cần thiết để tiến hành giải quyết thông qua phương thức này.
Tại Việt Nam, người dân từ lâu đã quen với những phương thức truyền thống như là họ tự thương lượng với nhau, nếu như không tự giải quyết được họ sẽ khởi kiện với Tòa án, họ gần như không biết đến sự tồn tại của trọng tài. Nếu như có biết, họ cũng không quan tâm và cũng không có sự tin tưởng đối với phương thức họ xem là quá mới này.
Cuối cùng, cần tăng cường quan hệ giao lưu, hợp tác quốc tế về trọng tài là một biện pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả hoạt động của trọng tài, đặc biệt là trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế. Cần phải mở lớp đào tạo và xây dựng một đội ngũ trọng tài đáp ứng được yêu cầu của thị trường kinh tế đa dạng và nhu cầu hội nhập hiện nay. Sự đóng góp của các trọng tài viên có năng lực, đa dạng về chuyên môn và đông đủ về số lượng sẽ là một trong những nhân tố làm tăng lên sức hấp dẫn của trọng tài thương mại. Khi giải quyết tranh chấp yêu cầu về công khai và tính minh bạch của trọng tài là triệt để. Bởi lẽ vấn đề này vốn rất cần thiết trong nền kinh tế thị trường, lại cần thiết hơn cho việc giám sát trọng tài viên nói riêng và cho Pháp luật về trọng tài nói chung. Vấn đề này đòi hỏi Nhà nước phải thực hiện tốt công tác quản lý của mình một cách thống nhất và chặt chẽ.