7. Bố cục luận văn
3.4.1.Đối với Chính phủ
Thứ nhất, tạo môi trƣờng kinh tế vĩ mô ổn định, tạo điều kiện thuận lợi, bình
đẳng cho các thành phần kinh tế phát triển .
Thứ hai, đối với Việt Nam hiện nay, việc NHNN có sự độc lập hoàn toàn với Chính phủ là không hợp lý bởi NHNN cần hoạch định CSTT dựa trên các mục tiêu kinh tế của Chính phủ. Mức độ độc lập hoàn toàn có thể dẫn tới sự mâu thuẫn hay không nhất quán trong thực thi các chính sách kinh tế vĩ mô. Chính vì vậy, NHNN VN cần có sự độc lập nhất định trong chức năng phát hành và kiểm soát khối lƣợng tiền tệ. Chính phủ đƣa ra định hƣớng, mục tiêu lớn về cung ứng tiền trong những khoảng thời gian nhất định (thƣờng là 1 năm) và kiểm soát việc điều hành của NHNN theo các mục tiêu đó. Nhƣ vậy, NHNN có sự chủ động trong điều hành cung ứng tiền hƣớng vào các mục tiêu đó. Lƣợng tiền cung ứng trong các hoạt động
bơm tiền vào nền kinh tế hay rút bớt tiền khỏi nền kinh tế diễn ra thƣờng xuyên, NHNN tự quyết định trong việc sử dụng khối lƣợng tiền cung ứng là bao nhiêu và sử dụng cách thức con đƣờng nào cho phù hợp. Từ đó tạo ra sự linh hoạt trong điều hành CSTT vì lợi ích quốc gia, qua đó, NHNN cũng tự nâng cao đƣợc năng lực, tự chịu trách nhiệm trƣớc các chính sách đƣa ra đồng thời cũng hạn chế đƣợc sức ép chính trị có thể can thiệp vào quá trình cung ứng tiền tệ trong thời gian ngắn.
Bên cạnh đó, khi đã trao quyền độc lập nhất định cho NHNN, Chính phủ cũng cần tăng cƣờng vai trò kiểm tra kiển soát đối với hoạt động của NHNN. Hoạt động kiểm tra kiểm soát có thể tiến hành trực tiếp hoặc gián tiếp thông qua dƣ luận của quần chúng nhân dân. Các định hƣớng lớn của NHNN trƣớc khi ban hành có thể đƣa ra thăm dò trong dƣ luận, qua đó, Chính phủ có thể kiểm soát đƣợc hoạt động của NHNN.
Thứ ba, tập trung các chu chuyển tiền tệ qua một đầu mối quản lý duy nhất là
NHNN nhằm thực hiện chức năng NHTƢ tốt hơn. Xem xét lại việc tồn tại của hệ thống Kho bạc Nhà nƣớc nhằm tạo điều kiện để NHNN thực hiện vai trò là ngân hàng của Chính phủ. Đồng thời, việc phát hành tín phiếu, trái phiếu Kho bạc và công trái nên thông qua hệ thống ngân hàng.