Quan điểm hoàn thiện chớnh sỏch việc làm cho lao động nụng thụn

Một phần của tài liệu Chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân - Nghiên cứu tại một số tỉnh Bắc Trung bộ (Trang 136)

Đểđỏp ứng nhu cầu về việc làm như trờn, chớnh sỏch việc làm cần hoàn thiện theo hướng nõng cao tớnh bền vững của việc làm đối với người lao động. Điều này

động, tăng tỷ lệ lao động cụng nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng lao động nụng nghiệp; mặt khỏc, chuyển cơ cấu trỡnh độ lao động, nõng cao tỷ trọng lao động được

đào tạo, lao động kỹ thuật, giảm tỷ lệ lao động phổ thụng trong đội ngũ lao động.

Để thực hiện được cỏc nhiệm vụ đú, định hướng chớnh sỏch việc làm giai đoạn 2015-2020 là:

Thứ nhất, nhà nước cần ban hành cỏc văn bản và cú quy định cụ thể về chớnh sỏch việc làm, trong đú Nhà nước khụng chỉ cú trỏch nhiệm tạo việc làm mà phải cú trỏch nhiệm định hướng phỏt triển việc làm hướng tới thỳc đẩy và bảo đảm việc làm bền vững cho người lao động; cú những quy định về cỏc giải phỏp cụ thể của nhà nước.

Thứ hai, cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch, doanh nghiệp, cũng như của bản thõn người lao động là phải thực sự coi chớnh sỏch việc làm cú vai trũ quan trọng và ngày càng tớch cực, năng động nhất trong tổng thể chớnh sỏch phỏt triển kinh tế, xó hộị

Đầu tư cho lao động - việc làm là đầu tư cho phỏt triển trực tiếp cũng như

giỏn tiếp, trước mắt và lõu dài tạo ra, duy trỡ và thỳc đẩy sự ổn định và phỏt triển kinh tế - xó hộị Chớnh sỏch lao động - việc làm cần được thực hiện đồng bộ với cỏc chớnh sỏch kinh tế - xó hội khỏc. Cụng tỏc đào tạo nghề cần bỏm sỏt nhu cầu thị

trường và đi trước, đún đầu cỏc quy hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội ở cỏc địa phương, nhất là những địa bàn cú tốc độđụ thị húa nhanh và tốc độ tỏi cấu trỳc kinh tế - xó hội mónh liệt như Nghi Sơn, Lam Sơn (Thanh Húa); Vũng Áng (Hà Tĩnh); Hoàng Mai, Nghĩa Đàn (Nghệ An)..

Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện hiệu quả chớnh sỏch tớn dụng ưu đói phỏt triển sản xuất, tạo việc làm, chớnh sỏch hỗ trợ học nghề, ưu tiờn cho người nghốo, người dõn tộc thiểu số thuộc cỏc huyện nghốo, xó nghốo, thụn bản đặc biệt khú khăn. Tiếp tục thực hiện chiến lược, cỏc chương trỡnh, đề ỏn về việc làm và dạy nghề, khẩn trương nghiờn cứu xõy dựng chương trỡnh việc làm cho người thất nghiệp, thiếu việc làm.

Đồng thời, để việc triển khai dạy nghề, học nghề cú hiệu quả kinh tế thực sự, trỏnh hỡnh thức và lóng phớ xó hội trong quỏ trỡnh triển khai cỏc đề ỏn đào tạo nghề, cần bảo đảm đầu tưđủ mức theo yờu cầu dạy và học nghề, trỏnh tư tưởng bỡnh quõn

chủ nghĩạ Mặt khỏc, cần tăng cường cụng tỏc tuyờn truyền, linh hoạt và thiết thực về nội dung và phương thức đào tạo nghề, gắn với thực tếđối tượng học nghề, cũng như gắn với chương trỡnh việc làm cụ thể của mỗi địa phương ở Bắc Trung bộ, để

cỏc đối tượng lao động nụng thụn ở vựng sõu, vựng xa, nhất là vựng nỳi khụng bị

lỳng tỳng trong việc xỏc định nghề học, sắp xếp thời gian học. Hơn nữa, ở Thanh Húa, Nghệ An, Hà Tĩnh cần chỳ ý yờu cầu dạy nghề theo hướng tạo việc làm tại chỗ, trong đú cú đỏp ứng nhu cầu phỏt triển nụng nghiệp cụng nghệ cao, hoặc thỳc

đẩy quỏ trỡnh tỏi cấu trỳc toàn diện kinh tế và xó hội nụng thụn theo tinh thần “ly nụng bất ly hương”, để người lao động sống ở nụng thụn sau khi tốt nghiệp cỏc khúa đào tạo nghề cú thể tăng khả năng và chủ động tỡm kiếm, tạo lập cụng việc, thu nhập ngay tại quờ nhà, khụng phải đi xa, giảm bớt ỏp lực quỏ tải, phi kinh tế lờn cỏc đụ thị.

Thứ ba, cỏc tỉnh Bắc Trung bộ cần phỏt triển bền vững; chủ động và cú tổ

chức cỏc thị trường lao động cú nhiều tiềm năng và hiệu quả kinh tế cao, nhất là thị

trường lao động chất lượng cao về kinh tế nụng nghiệp, kinh tế biển, cụng nghệ thụng tin và xuất khẩu lao động.

Trong quỏ trỡnh thực thi chớnh sỏch việc làm, cần chỳ ý phỏt triển nguồn nhõn lực trỡnh độ cao trong cỏc ngành, lĩnh vực quan trọng, cú ý nghĩa quyết định

đến hiệu quả tăng trưởng kinh tế cao, như kinh tế nụng nghiệp sử dụng cụng nghệ

cao, kinh tế biển, cụng nghệ thụng tin và xuất khẩu lao động cú kỹ thuật. Mặt khỏc, cần tạo mụi trường ỏp lực cao để người lao động Bắc Trung bộ khắc phục ảnh hưởng của lao động trong nền sản xuất nhỏ, tiểu nụng, manh mỳn, bảo thủ, được học tập và rốn luyện trong cỏc trường dạy nghề trọng điểm chất lượng cao, trường

Đại học đẳng cấp quốc tế, được quản lý theo mục tiờu bảo đảm chất lượng đào tạo và gắn với nhu cầu của xó hộị Đồng thời, cần ban hành cỏc văn bản đồng bộ và phự hợp với việc thực thi Luật Lao động, Luật Tiền lương tối thiểu, Luật Việc làm...; lồng ghộp chiến lược, chớnh sỏch lao động việc làm và mục tiờu về việc làm; tăng cường cụng tỏc an toàn vệ sinh lao động trong nụng nghiệp, trong cỏc

doanh nghiệp nhỏ và vừa; xõy dựng quỹ bồi thường tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp…

Thứ tư, cần quy định cỏc cụng cụ kinh tế phự hợp nhằm bảo vệ quyền lợi người lao động, bảo đảm hiệu lực và hiệu quả chớnh sỏch việc làm trờn thực tế.

Để thực hiện mục tiờu của chớnh sỏch việc làm cần cú sự phối hợp đồng bộ

cỏc giải phỏp, cỏc cấp, ngành và địa phương cú liờn quan, trong đú cú cỏc cụng cụ

chớnh sỏch kinh tế, như tài chớnh - tớn dụng và đầu tư, cỏc ưu đói và trợ cấp kinh tế

khỏc được thiết kế phự hợp thực tế và minh bạch, trỏnh hỡnh thức và gõy khú hay lạm dụng trong thực hiện.

Một phần của tài liệu Chính sách việc làm cho lao động nông thôn trong bối cảnh di dân - Nghiên cứu tại một số tỉnh Bắc Trung bộ (Trang 136)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(184 trang)