Vân Nam tiếp giáp với 4 tỉnh của Việt Nam là Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu và Điện Biên. Tuy nhiên, do hạn chế về giao thông nên trao đổi thương mại giữa Vân Nam với ba tỉnh Hà Giang, Lai Châu và Điện Biên rất hạn chế, chủ yếu tập trung ở các cửa khẩu thuộc địa phận tỉnh Lào Cai (hơn 90%). Ngoài cặp cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu, giữa Việt Nam và tỉnh Vân Nam còn có các cặp cửa khẩu cấp tỉnh như: Mường Khương - Kiều Đầu, Bát Xát - Bắc Hà và các cặp cửa khẩu nhỏ hơn, thường phát triển buôn bán tiểu ngạch như: Y Tý - Ma Ngán Tỷ, Bản Vược - Pả Sa, Quang Kim - Toòng
Piềng, Trịnh Tường - Tiểu Đông Sơn, Bản Lầu - Bạc Chì, Pha Long - Lao Kha, Si Ma Kai - Seo Pả Chư.
Chúng ta sẽ đánh giá thực trạng quan hệ thương mại hàng hóa giữa Việt Nam và tỉnh Vân Nam-Trung Quốc dựa trên số liệu của Hải quan Việt Nam và Hải quan Trung Quốc.
Số liệu thống kê về kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa giữa Việt Nam và tỉnh Vân Nam theo thống kê của Hải quan Việt Nam và Hải quan Trung Quốc có sự khác biệt khá rõ ràng.
Bảng 3: Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam thời kỳ 2006 - 2009
Đơn vị: Triệu USD
Năm
Xuất nhập
khẩu Xuất khẩu
Nhập khẩu Nhập siêu XNK Việt- Trung Tỷ trọng* 2006 620,12 256,98 363,13 + 106,15 10.420,9 5,95 2007 953,86 459,36 494,49 +35,04 13.200, 0 7,23 2008 556,00 230,75 325,25 +68,11 20.100, 0 2,77 2009 710,00 279,85 423,68 +143,84 22.500 3,15 Tổng 2.839,97 1.226,94 1.606,55 +353,57 66.220,9 4,29 Nguồn: Số liệu thống kê của Hải quan Việt Nam.
(*) Tỷ trọng của kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt - Trung.
Bảng 4: Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam thời kỳ 2001-2009.
Đơn vị: Triệu USD Năm
Xuất nhập
khẩu Xuất khẩu Nhập khẩu Nhập siêu
XNK Viêt-Trung Tỷ trọng* 2001 160,00 70,00 90,00 +20,00 2.814,0 5,69 2002 230,00 76,00 154,00 +78,00 3.223,0 7,14 2003 280,00 110,00 170,00 +60,00 4.634,0 6,04 2004 445,99 99,07 346,92 +247,85 6.742,0 6,62 2005 472,00 206,05 268,45 +62,40 8.739,9 5,4 2006 736,00 243,2 492,80 +249,60 10.429,9 7,06 2007 784,00 308 476,00 +168,00 13.200,0 5,94 2008 802,78 178,33 624,46 +446,13 20.100,0 3,99 2009 827,5 326,2 501,30 +175,10 22.500,0 3,68 Tổng 4.738,27 1.616,85 3.123,93 1.507,08 92.382,8 5,13 Nguồn: Số liệu thống kê của Hải quan Trung Quốc;
(*) Tỷ trọng của kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt - Trung.
Theo thống kê của Hải quan Việt Nam, xuất nhập khẩu hàng hoá giữa Việt Nam và Vân Nam được chia thành chính ngạch và tiểu ngạch. Hoạt động buôn bán chính ngạch chiếm 91,02%, tiểu ngạch chiếm 8,98% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam (thời kỳ 2006 - 2009).
Theo số liệu thống kê của Hải quan Trung Quốc, xuất nhập khẩu hàng hoá giữa Việt Nam và Vân Nam được chia thành quốc mậu và biên mậu. Hoạt động trao đổi hàng hoá quốc mậu chiếm 32,42%, biên mậu chiếm 67,58% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam (thời kỳ 2001 - 2009). Như vậy, tuy có sự khác biệt về số liệu thống kê của Việt Nam và Vân Nam, nhưng hai nguồn số liệu đều phản ánh sự tăng trưởng của kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá của Việt Nam với tỉnh này.
Dựa theo số liệu thống kê của Hải quan Việt Nam thì kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá giữa Việt Nam và Vân Nam tăng liên tục trong thời kỳ 2006 - 2009. Mức tăng trưởng bình quân hàng năm là 30,85%. Xuất khẩu hàng hóa tăng 29,21%/năm và nhập khẩu hàng hóa tăng 31,98%/năm. Tuy nhiên, tỷ trọng xuất nhập khẩu hàng hóa trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa Việt - Trung là 4,29%. Việt Nam nhập siêu trong suốt thời kỳ này. Trị giá nhập siêu là 353,57 triệu USD, chiếm 12,45% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam - Vân Nam
Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá Việt Nam - Vân Nam theo số liệu thống kê của Hải quan Trung Quốc cũng tăng nhanh trong những năm gần đây. Mức tăng trưởng bình quân hàng năm là 37,13%. Xuất khẩu hàng hóa tăng 36,50%/năm và nhập khẩu hàng hóa tăng 37,31%/năm. Tuy nhiên, tỷ trọng trong tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa Việt - Trung là 5,27%. Việt Nam đã nhập siêu trong suốt thời kỳ này. Trị giá nhập siêu là 647,07 triệu USD, chiếm 44,28% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa Việt Nam - Vân Nam (xem Bảng 4).
Thương mại giữa Việt Nam và Vân Nam chủ yếu là buôn bán giữa các tỉnh phía Bắc Việt Nam với Vân Nam. Tuy nhiên trong thời gian qua đã có khá nhiều doanh nghiệp ở phía Nam nước ta chủ động tìm hiểu và tìm kiếm thị trường tại Vân Nam, tăng cường hợp tác với các doanh nghiệp ở Vân Nam. Bên cạnh đó cũng có một số doanh nghiệp, các nhà nhập khẩu của Vân
Nam đã liên hệ với các nhà cung cấp, các nhà xuất khẩu thuỷ hải sản ở khu vực phía Nam Việt Nam tìm hiểu để tiến hành nhập khẩu mặt hàng này.
Về cơ cấu hàng xuất nhập khẩu: Trong cơ cấu hàng hóa trao đổi giữa hai bên, Việt Nam xuất khẩu chủ yếu sang Vân Nam quặng các loại (crôm, kẽm, sắt, đồng, chì, Mg), cao su và sản phẩm cao su, dầu cọ, giấy đóng gói, gỗ, hạt điều, gạo, sắn khô, thủy hải sản, quả nhiệt đới v.v..., một số hàng tiêu dùng như bột giặt, giày dép, đồ nhựa, mỹ phẩm, hàng thủ công mỹ nghệ,v.v... . Trong đó, các mặt hàng khoáng sản và cao su nguyên liệu thường chiếm trên 60%. Việt Nam nhập khẩu từ Vân Nam chủ yếu là than cốc/than mỡ cho sản xuất thép, hóa chất, nhôm thỏi, sắt, thép, máy nâng kiểu đứng, thuốc lá sấy và lá thuốc chưa tước cọng, phân đạm, quả tươi, thóc giống, v.v... .
Theo đánh giá, nhu cầu trao đổi buôn bán giữa các tỉnh của Việt Nam với Vân Nam là rất lớn, tuy nhiên do yếu kém về kết cấu hạ tầng như đường xá, năng lực vận chuyển thấp nên kim ngạch buôn bán hai chiều bị hạn chế. Hiện nay tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội luôn luôn trong tình trạng quá tải khi vận chuyển hàng hoá, không đáp ứng được nhu cầu vận tải đang ngày càng tăng nhanh. Năm 2007, tổng khối lượng hàng hoá xuất nhập khẩu qua cửa khẩu Lào Cai - Hà Khẩu đạt 4,16 triệu tấn, năm 2008 đạt 4,11 triệu tấn. Trao đổi thương mại giữa Việt Nam và Vân Nam chủ yếu qua các cửa khẩu của tỉnh Lào Cai. Thời kỳ 2006 - 2009, kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hoá giữa hai bên qua các cửa khẩu của Lào Cai đạt 1.108,29 triệu USD, chiếm 68,54% tổng kim ngạch xuất nhập khẩu Việt Nam - Vân Nam.
Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động trao đổi hàng hoá giữa Việt Nam và Vân Nam nói riêng, giữa Việt Nam và Trung Quốc nói chung qua các cặp cửa khẩu giữa Lào Cai và Vân Nam, từ tháng 7/2004 hai tỉnh này đã thực hiện việc kéo dài thời gian mở cửa khẩu 24/24 giờ đối với đường sắt và từ 7 giờ đến 22 giờ đối với đường bộ vào tất cả các ngày trong tuần. Hai bên cũng
thỏa thuận đơn giản hóa các thủ tục xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh qua các cửa khẩu như. Cho phép ô tô vận tải chạy sâu vào nội địa của nhau; riêng Lào Cai thực hiện việc cấp giấy phép vận tải quốc tế và phù hiệu cho ô tô vận tải hàng hoá của Trung Quốc xuất nhập cảnh nhiều lần trong thời hạn 30 ngày. Hiện nay, tại cửa khẩu quốc tế Lào Cai, bình quân mỗi ngày có trên 800 lượt xe ô tô chở hàng hoá của hai tỉnh Lào Cai và Vân Nam qua lại.
Các ngân hàng thương mại hai tỉnh Lào Cai và Vân Nam đã ký thỏa thuận hợp tác về thanh toán quốc tế với hình thức L/C bằng đồng bản tệ. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi, đảm bảo cho hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp hai tỉnh tránh được rủi ro và tháo gỡ khó khăn về điều kiện áp giá tính thuế theo hợp đồng.
Hai tỉnh Lào Cai và Vân Nam đã thống nhất được cơ chế cung cấp và trao đổi thông tin về cơ chế, chính sách, nhu cầu thị trường, giá cả hàng hoá, kênh phân phối, đầu mối giao dịch,v.v... cho các doanh nghiệp hai bên. Tỉnh Lào Cai đã ký hợp tác với Hiệp hội Xúc tiến Thương mại miền Tây Nam Trung Quốc về việc nêu trên, đồng thời phối hợp với Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) xây dựng ngân hàng dữ liệu về thị trường Tây Nam Trung Quốc đăng tải trên Website của tỉnh. Lào Cai cũng đã cùng VCCI xây dựng sàn giao dịch điện tử tại cửa khẩu Quốc tế Lào Cai (Sàn giao dịch điện tử được khai trương vào ngày 22/11/2005) và hợp tác với Công ty Điện toán và Truyền số liệu (VDC) xây dựng cổng giao tiếp điện tử.