Điều 62. Giấy phộp xõy dựng
1. Trước khi khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh chủ đầu tư phải cú giấy phộp xõy dựng, trừ trường hợp xõy dựng cỏc cụng trỡnh sau đõy:
a) Cụng trỡnh thuộc bớ mật nhà nước, cụng trỡnh xõy dựng theo lệnh khẩn cấp, cụng trỡnh tạm phục vụ xõy dựng cụng trỡnh chớnh;
b) Cụng trỡnh xõy dựng theo tuyến khụng đi qua đụ thị nhưng phự hợp với quy hoạch xõy dựng, dự ỏn đầu tư xõy dựng đó được cơ quan nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt;
c) Cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật quy mụ nhỏ thuộc cỏc xó vựng sõu, vựng xa; d) Nhà ở riờng lẻ tại vựng sõu, vựng xa khụng thuộc đụ thị, khụng thuộc điểm dõn cư tập trung, điểm dõn cư nụng thụn chưa cú quy hoạch xõy dựng được duyệt; đ) Cỏc cụng trỡnh sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bờn trong khụng làm thay đổi kiến trỳc, kết cấu chịu lực và an toàn của cụng trỡnh.
2. Đối với nhà ở riờng lẻ tại nụng thụn, cỏc quy định về giấy phộp xõy dựng phải phự hợp với tỡnh hỡnh thực tế ở địa phương. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện quy định cụ thể cỏc điểm dõn cư tập trung thuộc địa bàn phải cấp giấy phộp xõy dựng. 3. Việc xõy dựng cụng trỡnh, nhà ở riờng lẻ trong vựng đó cú quy hoạch xõy dựng được duyệt và cụng bố nhưng chưa thực hiện thỡ chỉ được cấp giấy phộp xõy dựng tạm cú thời hạn theo thời hạn thực hiện quy hoạch.
Điều 63. Hồ sơ xin cấp giấy phộp xõy dựng
1. Tuỳ theo tớnh chất, quy mụ cụng trỡnh, hồ sơ xin cấp giấy phộp xõy dựng bao gồm những tài liệu chủ yếu sau đõy:
a) Đơn xin cấp giấy phộp xõy dựng; b) Bản vẽ thiết kế xõy dựng cụng trỡnh;
c) Giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của phỏp luật về đất đai.
2. Đối với cụng trỡnh, nhà ở riờng lẻ quy định tại khoản 3 Điều 62 của Luật này thỡ trong hồ sơ xin cấp giấy phộp xõy dựng cụng trỡnh ngoài cỏc tài liệu quy định tại khoản 1 Điều này, chủ cụng trỡnh xõy dựng cũn phải cú giấy cam kết tự phỏ dỡ
Điều 64. Nội dung giấy phộp xõy dựng
1. Nội dung chủ yếu của giấy phộp xõy dựng bao gồm:
a) Địa điểm, vị trớ xõy dựng cụng trỡnh, tuyến xõy dựng cụng trỡnh; b) Loại, cấp cụng trỡnh;
c) Cốt xõy dựng cụng trỡnh;
d) Chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xõy dựng; đ) Bảo vệ mụi trường và an toàn cụng trỡnh;
e) Đối với cụng trỡnh dõn dụng, cụng trỡnh cụng nghiệp trong đụ thị ngoài cỏc nội dung quy định tại cỏc điểm a, b, c, d và đ khoản 1 Điều này cũn phải cú nội dung về diện tớch xõy dựng cụng trỡnh, chiều cao từng tầng, chiều cao tối đa toàn cụng trỡnh, màu sắc cụng trỡnh;
g) Những nội dung khỏc quy định đối với từng loại cụng trỡnh; h) Hiệu lực của giấy phộp.
2. Chớnh phủ quy định cụ thể về việc cấp giấy phộp xõy dựng cụng trỡnh.
Điều 65. Điều kiện cấp giấy phộp xõy dựng cụng trỡnh trong đụ thị
Việc cấp giấy phộp xõy dựng cụng trỡnh trong đụ thị phải đỏp ứng cỏc điều kiện sau đõy:
1. Phự hợp với quy hoạch xõy dựng chi tiết được duyệt;
2. Bảo đảm cỏc quy định về chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xõy dựng; thiết kế đụ thị; cỏc yờu cầu về an toàn đối với cụng trỡnh xung quanh; bảo đảm hành lang bảo vệ cỏc cụng trỡnh giao thụng, thuỷ lợi, đờ điều, năng lượng, khu di sản văn hoỏ, di tớch lịch sử - văn hoỏ và khu vực bảo vệ cỏc cụng trỡnh khỏc theo quy định của phỏp luật;
3. Cỏc cụng trỡnh xõy dựng, nhà ở riờng lẻ trong khu bảo tồn di sản văn hoỏ, di tớch lịch sử - văn hoỏ phải bảo đảm mật độ xõy dựng, đất trồng cõy xanh, nơi để cỏc loại xe, khụng làm ảnh hưởng đến cảnh quan, mụi trường;
4. Cụng trỡnh sửa chữa, cải tạo khụng được làm ảnh hưởng đến cỏc cụng trỡnh lõn cận về kết cấu, khoảng cỏch đến cỏc cụng trỡnh xung quanh, cấp nước, thoỏt nước, thụng giú, ỏnh sỏng, vệ sinh mụi trường, phũng, chống chỏy, nổ;
5. Bảo đảm khoảng cỏch theo quy định đối với cụng trỡnh vệ sinh, kho chứa hoỏ chất độc hại, cỏc cụng trỡnh khỏc cú khả năng gõy ụ nhiễm mụi trường, khụng làm ảnh hưởng đến người sử dụng ở cỏc cụng trỡnh liền kề xung quanh;
6. Khi xõy dựng, cải tạo cỏc đường phố phải xõy dựng hệ thống tuy nen ngầm để lắp đặt đồng bộ hệ thống cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật; cốt xõy dựng mặt đường phải tuõn theo cốt xõy dựng của quy hoạch xõy dựng và thiết kế đụ thị;
7. Đối với cụng trỡnh nhà cao tầng cấp đặc biệt, cấp I phải cú thiết kế tầng hầm, trừ cỏc trường hợp khỏc cú yờu cầu riờng về thiết kế tầng hầm;
8. Đối với cụng trỡnh xõy dựng tạm, việc cấp giấy phộp xõy dựng phải tuõn theo quy định tại khoản 3 Điều 62 và khoản 2 Điều 63 của Luật này.
Điều 66. Thẩm quyền cấp giấy phộp xõy dựng
1. Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh cấp giấy phộp xõy dựng đối với cỏc cụng trỡnh xõy dựng cú quy mụ lớn, cụng trỡnh cú kiến trỳc đặc thự, cụng trỡnh tụn giỏo và cỏc cụng trỡnh xõy dựng khỏc thuộc địa giới hành chớnh do mỡnh quản lý theo quy định của Chớnh phủ.
2. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện cấp giấy phộp xõy dựng đối với cỏc cụng trỡnh xõy dựng trong đụ thị, cỏc trung tõm cụm xó thuộc địa giới hành chớnh do mỡnh quản lý, trừ cỏc cụng trỡnh xõy dựng quy định tại khoản 1 Điều này.
3. Uỷ ban nhõn dõn cấp xó cấp giấy phộp xõy dựng nhà ở riờng lẻ ở những điểm dõn cư nụng thụn đó cú quy hoạch xõy dựng được duyệt, những điểm dõn cư theo quy định của Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện phải cấp giấy phộp xõy dựng thuộc địa giới hành chớnh do mỡnh quản lý.
Điều 67. Trỏch nhiệm của cơ quan cấp giấy phộp xõy dựng
1. Niờmyết cụng khai và hướng dẫn cỏc quy định về việc cấp giấy phộp xõy dựng. 2. Cấp giấy phộp xõy dựng trong thời hạn khụng quỏ hai mươi ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ; đối với nhà ở riờng lẻ thỡ thời hạn nờu trờn khụng quỏ mười lăm ngày.
3. Kiểm tra việc thực hiện xõy dựng theo giấy phộp, đỡnh chỉ xõy dựng, thu hồi giấy phộp xõy dựng khi chủ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh vi phạm.
4. Người cú thẩm quyền cấp giấy phộp xõy dựng phải chịu trỏch nhiệm trước phỏp luật và bồi thường thiệt hại do việc cấp giấy phộp sai hoặc cấp giấy phộp chậm theo quy định.
5. Thụng bỏo cho cơ quan cú thẩm quyền khụng cung cấp cỏc dịch vụ điện, nước, cỏc hoạt động kinh doanh và cỏc hoạt động dịch vụ khỏc đối với những cụng trỡnh xõy dựng sai quy hoạch, xõy dựng khụng cú giấy phộp hoặc cụng trỡnh xõy dựng khụng đỳng với giấy phộp xõy dựng được cấp.
Điều 68. Quyền và nghĩa vụ của người xin cấp giấy phộp xõy dựng
1. Người xin cấp giấy phộp xõy dựng cú cỏc quyền sau đõy:
a) Yờu cầu cơ quan cấp giấy phộp xõy dựng giải thớch, hướng dẫn và thực hiện đỳng cỏc quy định về cấp giấy phộp xõy dựng;
b) Khiếu nại, tố cỏo những hành vi vi phạm phỏp luật trong việc cấp giấy phộp xõy dựng;
c) Được khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh nếu sau thời gian quy định tại khoản 2 Điều 67 của Luật này mà cơ quan cấp giấy phộp khụng cú ý kiến trả lời bằng văn bản khi đó đủ cỏc điều kiện quy định tại cỏc khoản 1, 3, 4, 5, 6 và 7 Điều 72 của Luật này.
2. Người xin cấp giấy phộp xõy dựng cú cỏc nghĩa vụ sau đõy: a) Nộp đầy đủ hồ sơ và lệ phớ cấp giấy phộp xõy dựng;
b) Chịu trỏch nhiệm về tớnh trung thực của hồ sơ xin cấp giấy phộp xõy dựng;
c) Thụng bỏo ngày khởi cụng xõy dựng bằng văn bản cho Uỷ ban nhõn dõn cấp xó nơi xõy dựng cụng trỡnh trong thời hạn bảy ngày làm việc trước khi khởi cụng xõy dựng cụng trỡnh;
d) Thực hiện đỳng nội dung của giấy phộp xõy dựng; khi cú sự điều chỉnh, thay đổi thiết kế phải được sự chấp thuận của cơ quan cấp giấy phộp xõy dựng.
MụC 2