Điều 19. Nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng đụ thị
1. Trỏch nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng đụ thị được quy định như sau:
a) Bộ Xõy dựng lập nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng cỏc đụ thị mới liờn tỉnh, cỏc khu cụng nghệ cao, cỏc khu kinh tế đặc thự, trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt sau khi cú ý kiến của cỏc bộ, ngành, Uỷ ban nhõn dõn cỏc tỉnh cú liờn quan;
b) Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng đụ thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2, trỡnh Hội đồng nhõn dõn cựng cấp thụng qua. Bộ Xõy dựng tổ chức thẩm định, trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt. Đối với đụ thị loại 3, Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh lập nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng trỡnh Hội đồng nhõn dõn cựng cấp quyết định;
c) Uỷ ban nhõn dõn huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh (sau đõy gọi chung là Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện) lập nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng cỏc đụ thị loại 4, loại 5 thuộc địa giới hành chớnh do mỡnh quản lý, trỡnh Hội đồng nhõn dõn huyện, quận, thị xó, thành phố thuộc tỉnh (sau đõy gọi chung là Hội đồng nhõn dõn cấp huyện) thụng qua và trỡnh Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh phờ duyệt. 2. Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chung xõy dựng đụ thị bao gồm:
a) Xỏc định tớnh chất của đụ thị, quy mụ dõn số đụ thị, định hướng phỏt triển khụng gian đụ thị và cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội cho từng giai đoạn năm năm, mười năm và dự bỏo hướng phỏt triển của đụ thị cho giai đoạn hai mươi năm;
b) Đối với quy hoạch chung xõy dựng cải tạo đụ thị, ngoài cỏc nội dung quy định tại điểm a khoản 2 Điều này cũn phải xỏc định những khu vực phải giải toả, những khu vực được giữ lại để chỉnh trang, những khu vực phải được bảo vệ và những yờu cầu cụ thể khỏc theo đặc điểm của từng đụ thị.
Điều 20. Nội dung quy hoạch chung xõy dựng đụ thị
1. Quy hoạch chung xõy dựng đụ thị phải bảo đảm xỏc định tổng mặt bằng sử dụng đất của đụ thị theo quy mụ dõn số của từng giai đoạn quy hoạch; phõn khu chức năng đụ thị; mật độ dõn số, hệ số sử dụng đất và cỏc chỉ tiờu kinh tế - kỹ thuật khỏc của từng khu chức năng và của đụ thị; bố trớ tổng thể cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật đụ thị, xỏc định chỉ giới xõy dựng, chỉ giới đường đỏ của cỏc tuyến
đường giao thụng chớnh đụ thị, xỏc định cốt xõy dựng khống chế của từng khu vực và toàn đụ thị.
2. Quy hoạch chung xõy dựng đụ thị phải được thiết kế theo quy chuẩn, tiờu chuẩn xõy dựng, phải tận dụng địa hỡnh, cõy xanh, mặt nước và cỏc điều kiện thiờn nhiờn nơi quy hoạch, giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc.
3. Trong trường hợp quy hoạch chung xõy dựng cải tạo đụ thị phải đề xuất được cỏc giải phỏp giữ lại những cụng trỡnh, cảnh quan hiện cú phự hợp với nhiệm vụ đề ra.
Điều 21. Thẩm quyền lập, phờ duyệt quy hoạch chung xõy dựng đụ thị
1. Bộ Xõy dựng tổ chức lập quy hoạch chung xõy dựng cỏc đụ thị mới liờn tỉnh, cỏc khu cụng nghệ cao, cỏc khu kinh tế đặc thự, trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt sau khi cú ý kiến của cỏc bộ, ngành, Uỷ ban nhõn dõn cỏc tỉnh cú liờn quan.
2. Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch chung xõy dựng đụ thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2 trong phạm vi tỉnh trỡnh Hội đồng nhõn dõn cựng cấp thụng qua. Bộ Xõy dựng thẩm định và trỡnh Thủ tướng Chớnh phủ phờ duyệt. Đối với đụ thị loại 3, Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh tổ chức lập quy hoạch chung xõy dựng và trỡnh Hội đồng nhõn dõn cựng cấp quyết định.
3. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện tổ chức lập quy hoạch chung xõy dựng cỏc đụ thị loại 4, loại 5, trỡnh Hội đồng nhõn dõn cựng cấp thụng qua và trỡnh Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh phờ duyệt.
Điều 22. Điều chỉnh quy hoạch chung xõy dựng đụ thị
1. Quy hoạch chung xõy dựng đụ thị được điều chỉnh khi cú một trong cỏc trường hợp sau đõy:
a) Thay đổi định hướng phỏt triển kinh tế - xó hội;
b) Để thu hỳt đầu tư cỏc nguồn vốn xõy dựng đụ thị và cỏc mục tiờu khỏc khụng làm thay đổi lớn đến định hướng phỏt triển đụ thị;
c) Cỏc điều kiện về địa lý, tự nhiờn cú biến động.
2. Người cú thẩm quyền phờ duyệt nhiệm vụ quy hoạch, quy hoạch chung xõy dựng đụ thị thỡ phờ duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch, quy hoạch chung xõy dựng đụ thị đó được điều chỉnh.
1. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện cú trỏch nhiệm lập nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị căn cứ theo yờu cầu phỏt triển kinh tế - xó hội, yờu cầu quản lý xõy dựng, yờu cầu của cỏc chủ đầu tư xõy dựng cụng trỡnh và ý kiến của nhõn dõn trong khu vực quy hoạch, nhưng khụng được trỏi với quy hoạch chung xõy dựng đụ thị đó được phờ duyệt.
2. Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị bao gồm:
a) Yờu cầu diện tớch sử dụng đất, quy mụ, phạm vi quy hoạch chi tiết, thiết kế đụ thị, thiết kế đồng bộ cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xó hội trong khu vực thiết kế;
b) Lập danh mục đề xuất biện phỏp cải tạo cho những cụng trỡnh cần giữ lại trong khu vực quy hoạch cải tạo;
c) Những yờu cầu khỏc đối với từng khu vực thiết kế.
Điều 24. Nội dung quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị
1. Quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị phải bảo đảm cỏc nội dung chớnh sau đõy:
a) Xỏc định mặt bằng, diện tớch đất xõy dựng cỏc loại cụng trỡnh trong khu vực lập quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị;
b) Xỏc định chỉ giới đường đỏ, chỉ giới xõy dựng, cốt xõy dựng của cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuậttrong khu vực lập quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị; c) Cỏc giải phỏp thiết kế về hệ thống cỏc cụng trỡnh hạ tầng kỹ thuật đụ thị, cỏc biện phỏp bảo đảm cảnh quan, mụi trường sinh thỏi và cỏc chỉ tiờu kinh tế - kỹ thuật cú liờn quan;
d) Đối với cỏc quy hoạch chi tiết cải tạo đụ thị phải đề xuất cỏc phương ỏn cải tạo cỏc cụng trỡnh hiện cú phự hợp với nhiệm vụ đề ra và phự hợp với quy hoạch chung xõy dựng khu vực.
2. Quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị được lập trờn bản đồ địa hỡnh và bản đồ địa chớnh tỷ lệ 1/500 đến 1/2000 tuỳ theo nhiệm vụ quy hoạch đặt ra.
Điều 25. Thẩm quyền phờ duyệt quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị
1. Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh phờ duyệt quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị loại đặc biệt, loại 1, loại 2 và loại 3.
2. Uỷ ban nhõn dõn cấp huyện phờ duyệt quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị loại 4 và loại 5.
1. Quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị được điều chỉnh khi cú một trong cỏc trường hợp sau đõy:
a) Quy hoạch chung xõy dựng đụ thị được điều chỉnh; b) Cần khuyến khớch, thu hỳt đầu tư.
2. Người cú thẩm quyền phờ duyệt quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị thỡ phờ duyệt quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị đó được điều chỉnh.
3. Việc điều chỉnh quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị quy định tại điểm b khoản 1 Điều này phải lấy ý kiến của nhõn dõn trong khu vực lập quy hoạch chi tiết xõy dựng và khụng được làm thay đổi lớn đến cơ cấu quy hoạch chung xõy dựng.
Điều 27. Thiết kế đụ thị
1. Thiết kế đụ thị bao gồm những nội dung sau đõy:
a) Trong quy hoạch chung xõy dựng đụ thị, thiết kế đụ thị phải quy định và thể hiện được khụng gian kiến trỳc cụng trỡnh, cảnh quan của từng khu phố, của toàn bộ đụ thị, xỏc định được giới hạn chiều cao cụng trỡnh của từng khu vực và của toàn bộ đụ thị;
b) Trong quy hoạch chi tiết xõy dựng đụ thị, thiết kế đụ thị phải quy định và thể hiện được cốt xõy dựng của mặt đường, vỉa hố, nền cụng trỡnh và cỏc tầng của cụng trỡnh, chiều cao cụng trỡnh, kiến trỳc mặt đứng, hỡnh thức kiến trỳc mỏi, màu sắc cụng trỡnh trờn từng tuyến phố;
c) Thiết kế đụ thị phải thể hiện được sự phự hợp với điều kiện tự nhiờn của địa phương, hài hoà với cảnh quan thiờn nhiờn và nhõn tạo ở khu vực thiết kế; tận dụng cỏc yếu tố mặt nước, cõy xanh; bảo vệ di sản văn hoỏ, cụng trỡnh di tớch lịch sử - văn húa, giữ gỡn bản sắc văn hoỏ dõn tộc.
2. Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh ban hành cỏc quy định về quản lý kiến trỳc để quản lý việc xõy dựng theo thiết kế đụ thị được duyệt.
MụC 4