7. Kết cấu của luận văn
2.3.3.2. Công tác quản lý cụm công nghiệp tại Bắc Ninh sau khi có quyết định
quyết định 105/2009/QĐ – TTg của Thủ tƣớng chính phủ.
Ngày 10/10/2005 UBND tỉnh đã ban hành quy chế tổ chức, quản lý các khu công nghiệp nhỏ và vừa, cụm công nghiệp làng nghề tại quyết định số 128/2005/QĐ-UB. Đây là một chủ trƣơng đúng, đáp ứng đƣợc nhu cầu thực tiễn đặt ra của tỉnh Bắc Ninh trong khi Chính phủ, các Bộ, Ngành trung ƣơng chƣa có quy định hƣớng dẫn. Trong quy chế đã phân định rõ chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nƣớc, chức năng đầu tƣ xây dựng kinh doanh hạ tầng của các cơ quan, doanh nghiệp trong công tác phát triển các khu, cụm công nghiệp. Giao cho UBND các huyện, thị xã, thành phố trực tiếp quản lý các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn. Công tác quản lý trƣớc, trong và sau đầu tƣ Cụm công nghiệp có các Ban quản lý KCN huyện, thị xã, thành phố là đơn vị sự nghiệp có thu thực hiện chức năng, nhiệm vụ giúp UBND các huyện, thành phố, thị xã quản lý Nhà nƣớc đối với các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn, đồng thời làm chủ đầu tƣ kinh doanh hạ tầng đối với các khu, cụm công nghiệp không có đơn vị doanh nghiệp làm chủ đầu tƣ.
2.3.3.2. Công tác quản lý cụm công nghiệp tại Bắc Ninh sau khi có quyết định 105/2009/QĐ – TTg của Thủ tƣớng chính phủ. định 105/2009/QĐ – TTg của Thủ tƣớng chính phủ.
Ngày 19/8/2009, Thủ tƣớng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg về Quy chế quản lý các cụm công nghiệp thống nhất áp dụng trong toàn quốc. Nhƣ vậy Quy chế quản lý các cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh theo Quyết định 128/QĐ-UBND ngày 10/10/2005 của UBND
54
tỉnh không còn phù hợp, Theo Quyết định 105/QĐ-TTg, UBND tỉnh có một số trách nhiệm chính sau:
- Lập và phê duyệt Quy hoạch phát triển các cụm công nghiệp trên địa bàn theo nội dung điều 4 của Quyết định [Phụ lục 1].
- Quyết định thành lập, mở rộng, bổ xung phát triển mới các cụm công nghiệp theo điều 5,6,7 của Quyết định [Phụ lục 1].
- Ban hành Quy chế phối hợp giữa các Sở, ngành, UBND các cấp và các đơn vị liên quan trong việc thực hiện quản lý nhà nƣớc đối với các cụm công nghiệp theo điều 19 của Quyết định [Phụ lục 1].
Căn cứ Quyết định số 105/QĐ-TTg của Thủ tƣớng chính phủ, ngày 8/7/2011, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 79/2011/QĐ-UBND về Quy chế phối hợp quản lý cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh.
Tháng 10/2011, Sở Công Thƣơng Bắc Ninh đã có Báo cáo kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết 02/NQ-TU của Tỉnh ủy (khóa XVII) về phát triển các khu, cụm công nghiệp gắn với đô thị theo hƣớng hiện đại trình Tỉnh ủy, UBND tỉnh, đề xuất việc chuyển đổi các Ban quản lý các khu công nghiệp cấp huyện thành các Trung tâm phát triển cụm công nghiệp và ngày 08/10/2012, Sở Nội vụ đã có công văn số 603/CV-TCBM gửi UBND các Huyện, thị xã, thành phố hƣớng dẫn việc thành lập các Trung tâm phát triển cụm công nghiệp các huyện, thị xã, thành phố trên cơ sở của ban quản lý các khu công nghiệp cấp huyện hiện có với chức năng, nhiệm vụ nhƣ trong Quyết định số 105/QĐ-TTg và Quyết định số 79/2011/QĐ-UBND .