- Điểm yếu (Weakness): những tố chất không phù hợp với công việc, tác phong nông nghiệp, thiếu trình độ chuyên môn kỹ thuật, độ tuổi cao,Ầ
7. Cấu trúc luận văn
2.1. Sự chuyển dịch về diện tắch, cơ cấu các loại đất 1 Phạm vi toàn xã
2.1.1. Phạm vi toàn xã
Nếu ở nhiều địa phƣơng khác trong tỉnh Hải Dƣơng, đất thu hồi để xây dựng các KCN có thể bao gồm cả đất canh tác nông nghiệp, đất vƣờn, đất thổ cƣẦ thì ở Cẩm Điền, toàn bộ diện tắch đất bị thu hồi để phục vụ xây dựng các KCN hoàn toàn là đất canh tác nông nghiệp. Vì vậy, việc thu hồi đất ở Cẩm Điền có ảnh hƣởng mạnh mẽ đến sản xuất nông nghiệp, làm suy giảm diện tắch đất nông nghiệp, bình quân diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời và bình quân diện tắch đất nông nghiệp/hộ. Việc thu hồi đất nông nghiệp để phục vụ xây dựng các KCN có ảnh hƣởng lớn đến sản xuất nông nghiệp, vấn đề việc làm,Ầ trên toàn xã.
Nhìn mặt bằng chung của toàn xã, từ năm 2003 đến năm 2011, diện tắch đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp tại xã Cẩm Điền có sự biến động mạnh mẽ. Bởi thời gian này, các KCN Phúc Điền, Cẩm Điền Ờ Lƣơng Điền và nhiều dự án khác đã đi vào giai đoạn thu hồi và giải phóng mặt bằng.
Cơ cấu đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp của xã Cẩm Điền có liên tục biến động trong giai đoạn từ 2001 đến 2008 (hình 2.1). Diện tắch đất nông nghiệp giảm từ 289,68 ha (68,9%) năm 2002, xuống còn 232,85 ha (55,3%) năm 2004, xuống còn 144,53 ha (34,3%) năm 2006, xuống còn 118,26 ha (28,2%) năm 2011. Nhƣ vậy, từ năm 2001 đến năm 2008, diện tắch đất nông nghiệp ở Cẩm Điền đã giảm 40,7% trong toàn bộ cơ cấu diện tắch đất tự nhiên của xã. Nhìn chung, diện tắch đất nông nghiệp bị thu hồi ở Cẩm Điền chủ yếu là đất trồng lúa ăn chắc 2 vụ lúa/năm. Sở dĩ việc thu hồi đất chỉ tập trung vào đất canh tác bởi vì đây là loại đất chiếm tỷ trọng diện tắch nhiều nhất của xã. Hơn nữa, diện tắch đất nông nghiệp lại đƣợc phân bổ, tập trung và nằm trong vùng quy hoạch phát triển các KCN.
41
Sau 3 đợt thu hồi đất nông nghiệp để phục vụ cho việc xây dựng các KCN ở Cẩm Điền diện tắch đất chuyên dùng ngày càng tăng. Năm 2002, diện tắch đất phi nông nghiệp ở Cẩm Điền là 131,32 ha (chiếm 31,1%). Sau bàn giao đất cho KCN Phúc Điền, đến năm 2004, diện tắch đất phi nông nghiệp của Cẩm Điền tăng lên thành 188,42 ha (chiếm 44,7%). Sau bàn giao đất cho KCN Cẩm Điền Ờ Lƣơng Điền, đến nay, diện tắch đất chuyên dùng của Cẩm Điền tiếp tục tăng lên thành 302,74 ha (chiếm 71,8%).
Hình 2.1: Cơ cấu sử dụng đất ở xã Cẩm Điền giai đoạn 2002-2011
(Đơn vị: phần trăm)
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ báo cáo Phòng Địa chắnh xã Cẩm Điền
Bên cạnh đó, việc thu hồi đất nông nghiệp để xây dựng các KCN còn làm biến đổi bình quân diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời ở Cẩm Điền. Diện tắch đất nông nghiệp bình quân trên đầu ngƣời ở Cẩm Điền liên tục giảm dần qua các năm từ 2002 đến 2012 (hình 2.2). Nguyên nhân là do từ năm 2003 đến nay, ở Cẩm Điền diễn ra 3 đợt chuyển đổi mục đắch sử dụng đất nông nghiệp để xây dựng các KCN nên diện tắch đất nông nghiệp bị giảm mạnh nhƣng dân số vẫn tăng đều qua các năm.
0%10% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2002 2004 2006 2011
42
Hình 2.2: Biến động bình quân diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời qua các năm 2002, 2003 và 2008 ở Cẩm Điền (Đ.v: ha) Nguồn: Tác giả tự tổng hợp từ tài liệu Phòng Địa chắnh xã Cẩm Điền
Diện tắch đất nông nghiệp bình quân/ngƣời của Cẩm Điền giảm liên tục. Năm 2002, bình quân diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời ở Cẩm Điền đạt 0,06 ha. Năm 2003, giảm còn 0,047 ha. Năm 2008 (hiện nay), giảm còn 0,023ha. Nhƣ vậy, so với bình quân diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời của cả nƣớc là 0,108 ha thì bình quân diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời ở Cẩm Điền thấp hơn 4,6 lần. Từ 2002 đến 2008, bình quân
diện tắch đất nông nghiệp/ngƣời ở Cẩm Điền giảm 52,8 m2 mỗi năm.