7 Kết cấu đề tài
2.1.3.Sự tác động của nền kinh tế thị trường
Ngày nay, đất nước ta nói chung và tỉnh Sơn La nói riêng đang trong quá trình hội nhập và phát triển nền kinh tế theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, điều này đã đem đến những thuận lợi và bước phát triển mạnh mẽ cho nền kinh tế. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng có những mặt trái nhất định, điều này đặt ra cho Nhà nước những yêu cầu cần phải giải quyết đó là phải ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung một loạt các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp để điều chỉnh những vấn đề mới phát sinh trong đó có pháp luật về thanh tra. Cụ thể:
Thứ nhất, nền kinh tế thị trường đã làm phát sinh nhiều mối quan hệ phức
tạp, đan xen lẫn nhau mà hệ thống pháp luật, cơ chế chính sách hiện hành chưa điều chỉnh hết. Điều này đòi hỏi cần phải có một thiết chế thanh tra hiệu quả để từ đó phát hiện và kiến nghị những biện pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và cơ chế quản lý của Nhà nước ta.
Thứ hai, trong nền kinh tế thị trường song song với việc phát triển mạnh
mẽ về mặt kinh tế, đó là sự gia tăng những hành vi vi phạm pháp luật như tham nhũng, buôn lậu, trốn thuế, sản xuất hàng giả, hàng kém chất lượng… để ngăn ngừa, phát hiện và xử lý nghiêm khắc những hành vi vi phạm pháp luật đó, yêu cầu đặt ra đối với ngành thanh tra là không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng về tổ chức và hoạt động để thanh tra thực sự là “công cụ” quan trọng của nhà quản lý.
Thứ ba, nền kinh tế thị trường chỉ có thể xây dựng thành công và phát
triển vững chắc nếu có bộ máy nhà nước trong sạch, gọn nhẹ, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả cao. Hiệu lực quản lý của nhà nước phụ thuộc phần lớn vào phẩm chất, năng lực của đội ngũ cán bộ, công chức, vào nội dung, chất lượng và biện pháp tổ chức thực hiện các quyết định quản lý. Vì vậy, đòi hỏi hoạt động thanh tra đặc biệt là hoạt động thanh tra hành chính cần phải đánh giá, nhận xét tình hình và kết quả thực hiện quyết định quản lý một cách chính xác nhất, thông qua đó sẽ giúp kiểm soát nội bộ hoạt động của các cơ quan hành chính, nhằm kịp thời chấn chỉnh các thiếu sót trong quá trình quản lý.