Cao vai trũ của hành phỏp trung tõm của quyền lực nhà nước

Một phần của tài liệu Chính thể nhà nước cộng hòa Liên bang Nga thời kỳ sau xã hội chủ nghĩa (Trang 58 - 59)

nhà nước

Lịch sử đó nhiều lần chứng minh tớnh đỳng đắn của xu hướng trờn và cơ cấu tổ chức quyền lực nhà nước ở Liờn bang Nga là một vớ dụ điển hỡnh.

"Đất nước mạnh cần cú, phải cú Chớnh phủ mạnh, khụng thể cú điều ngược lại" [13]. "ở đõu cú nền hành phỏp mạnh thỡ ở đú cú một nhà nước hựng cường".

Thật vậy, trong ba quyền: lập phỏp, hành phỏp và tư phỏp thỡ hành phỏp chiếm một vị trớ quan trọng đặc biệt. Nú chớnh là trung tõm của quyền lực nhà nước. Một nền hành phỏp mạnh là phải cú một chớnh phủ mạnh, ở đú phải hội tụ được sự thanh thoỏt, nhạy bộn trong cơ cấu, sự quyết đoỏn quyền uy của người đứng đầu. Đồng thời chớnh phủ đú phải dỏm chịu trỏch nhiệm

trước những gỡ mỡnh làm, dỏm chịu trỏch nhiệm trước nhõn dõn hay núi cỏch khỏc là một chớnh phủ "trung thực".

Quả thật nguyờn tắc xuyờn suốt trong tổ chức bộ mỏy nhà nước là "cơ cấu then chốt để thực hiện phải là Chớnh phủ với cả hệ thống hành chớnh và chuyờn mụn. Ngay cả về mặt làm luật là bộ phận quyền lực mà Nghị viện trực tiếp thực hiện thỡ Chớnh phủ cũng là người làm cỏc dự ỏn, sỏng kiến luật từ Chớnh phủ…" [21]. Dễ hiểu là luật thỡ phải xuất phỏt từ thực tiễn, mà chớnh phủ thỡ nắm thực tiễn, nờn khụng ai cú thể làm dự luật tốt hơn Chớnh phủ.

Vỡ vậy xu hướng tập trung và tăng cường quyền lực cho Chớnh phủ là xu hướng chung của cỏc nhà nước hiện đại.

Ở Nga, với việc Hiến phỏp quy định tổng thống - người đứng đầu nhà nước với những thẩm quyền hiến định rộng lớn là người trực tiếp điều hành cỏc phiờn họp của Chớnh phủ cũng là một hỡnh thức nhấn mạnh vai trũ của Chớnh phủ. Khi đú, nền hành phỏp dưới "sự bảo trợ" của Tổng thống khụng khỏc nào chớnh quyền hành phỏp ở chớnh thể cộng hoà Tổng thống Mỹ.

Hiện nay, để phự hợp với tỡnh hỡnh mới, cơ cấu quyền lực ở nhà nước Nga ớt nhiều cú sự thay đổi. Thủ tướng Chớnh phủ là chủ tịch đảng đa số trong Nghị viện và lại là cựu Tổng thống - người nắm trong tay rất nhiều uy tớn chớnh trị một lần khẳng định dự trong bất cứ điều kiện nào xu hướng tăng cường hành phỏp là ưu tiờn số 1 trong việc phỏt triển đất nước

Một phần của tài liệu Chính thể nhà nước cộng hòa Liên bang Nga thời kỳ sau xã hội chủ nghĩa (Trang 58 - 59)